工艺画生产加工项目可行性方案

工艺画生产加工项目 可行性方案 泓域咨询机构

工艺画生产加工项目可行性方案 我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的一大特色产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

该工艺画项目计划总投资 6287.93 万元，其中：固定资产投资 5252.31万元，占项目总投资的 83.53%；流动资金 1035.62 万元，占项目总投资的16.47%。

达产年营业收入 10087.00 万元，总成本费用 7927.59 万元，税金及附加 106.28 万元，利润总额 2159.41 万元，利税总额 2563.54 万元，税后净利润 1619.56 万元，达产年纳税总额 943.98 万元；达产年投资利润率34.34%，投资利税率 40.77%，投资回报率 25.76%，全部投资回收期 5.38年，提供就业职位 221 个。

报告针对项目的特点，分析投资项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。

......工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的重要组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受资源稀缺程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重因素的影响，我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业化程度不均衡、集聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下，系统研究工艺美术行业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展的相关建议，对于全面推进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持续健康发展具有重要意义。几千年来，工艺美术始终伴随着人类一路前行。工艺美术品既是文化艺术品，又是与人民生活息息相关的日常生活用品，是我国消费需求的重要组成部分。作为一个有着 13 亿人口的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国内扩大内需政策的实施以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平的提高，享受型消费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成为消费主流，人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品的消费需求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这为工艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

工艺画生产加工项目可行性方案目录 第一章 申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 二、项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析 二、产业政策分析 三、行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案。

二、资源利用方案 三、资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析 三、节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析 三、征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、环境和生态现状 二、生态环境影响分析 三、生态环境保护措施 四、地质灾害影响分析 五、特殊环境影响 第七章 经济影响分析 一、经济费用效益或费用效果分析 二、行业影响分析 三、区域经济影响分析 四、宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、社会影响效果分析 二、社会适应性分析 三、社会风险及对策分析 附表 1：主要经济指标一览表 附表 2：土建工程投资一览表

附表 3：节能分析一览表 附表 4：项目建设进度一览表 附表 5：人力资源配置一览表 附表 6：固定资产投资估算表 附表 7：流动资金投资估算表 附表 8：总投资构成估算表 附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表 附表 10：折旧及摊销一览表 附表 11：总成本费用估算一览表 附表 12：利润及利润分配表 附表 13：盈利能力分析一览表

第一章 申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况（一）项目单位名称 xxx 公司（二）法定代表人 熊 xx（三）项目单位简介 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司通过了 GB/ISO9001-2008 质量体系、GB/24001-2004 环境管理体系、GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证，并获得CCIA 信息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质。

公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服

务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。

（四）项目单位经营情况

上一年度，xxx 公司实现营业收入 10701.52 万元，同比增长 31.36%（2554.91 万元）。其中，主营业业务工艺画生产及销售收入为 9669.78 万元，占营业总收入的 90.36%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 2160.94 万元，较去年同期相比增长 459.12 万元，增长率 26.98%；实现净利润 1620.70 万元，较去年同期相比增长 198.78 万元，增长率 13.98%。

上年度营收情况一览表 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 2247.32 2996.43 2782.40 2675.38 10701.52 2 主营业务收入 2030.65 2707.54 2514.14 2417.45 9669.78 2.1 工艺画(A)670.12 893.49 829.67 797.76 3191.03 2.2 工艺画(B)467.05 622.73 578.25 556.01 2224.05 2.3 工艺画(C)345.21 460.28 427.40 410.97 1643.86 2.4 工艺画(D)243.68 324.90 301.70 290.09 1160.37 2.5 工艺画(E)162.45 216.60 201.13 193.40 773.58 2.6 工艺画(F)101.53 135.38 125.71 120.87 483.49 2.7 工艺画(...)40.61 54.15 50.28 48.35 193.40 3 其他业务收入 216.67 288.89 268.25 257.93 1031.74 上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 10701.52

完成主营业务收入 万元 9669.78 主营业务收入占比 90.36% 营业收入增长率（同比）31.36% 营业收入增长量（同比）万元 2554.91 利润总额 万元 2160.94 利润总额增长率 26.98% 利润总额增长量 万元 459.12 净利润 万元 1620.70 净利润增长率 13.98% 净利润增长量 万元 198.78 投资利润率 37.78% 投资回报率 28.33% 财务内部收益率 29.53% 企业总资产 万元 11805.60 流动资产总额占比 万元 33.16% 流动资产总额 万元 3914.87 资产负债率 49.80% 二、项目概况（一）项目名称及承办单位 1、项目名称：工艺画生产加工项目 2、承办单位：xxx 公司（二）项目建设地点 xx 临港经济技术开发区

（三）项目提出的理由 2018 年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为 8.6%，增速比上年下降 1.7 个百分点，高于轻工行业 2.8 个百分点。从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。

工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合并有欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小类，品种数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

（四）建设规模与产品方案 项目主要产品为工艺画，根据市场情况，预计年产值 10087.00 万元。

项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

（五）项目投资估算

项目预计总投资 6287.93 万元，其中：固定资产投资 5252.31 万元，占项目总投资的 83.53%；流动资金 1035.62 万元，占项目总投资的 16.47%。

（六）工艺技术 投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

（七）项目建设期限和进度 项目建设周期 12 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 5720.34 万元，占计划投资的 90.97%。其中：完成固定资产投资 3978.94 万元，占总投资的69.56%；完成流动资金投资 1741.40，占总投资的 30.44%。

项目建设进度一览表 序号 项目 单位 指标 1 完成投资 万元 5720.34 1.1——完成比例 90.97% 2 完成固定资产投资 万元 3978.94 2.1——完成比例 69.56% 3 完成流动资金投资 万元 1741.40 3.1——完成比例 30.44%（八）主要建设内容和规模 该项目总征地面积 17635.48平方米（折合约 26.44 亩），其中：净用地面积 17635.48平方米（红线范围折合约 26.44 亩）。项目规划总建筑面积 22926.12平方米，其中：规划建设主体工程 17990.42平方米，计容建筑面积 22926.12平方米；预计建筑工程投资 1644.07 万元。

项目计划购置设备共计 70 台（套），设备购置费 2000.08 万元。

（九）设备方案 项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 70 台（套），设备购置费 2000.08 万元。

第二章 发展规划、产业政 策和行业准入分析 一、发展规划分析（一）建设背景 工艺美术是人类文明的重要成果，是中华民族五千年传统文化的重要组成部分。“十二五”以来，我国工艺美术行业发展迅速，但受资源稀缺程度加剧和劳动力成本快速上涨以及国内外环境变化等多重因素的影响，我国工艺美术行业发展过程中依然面临着不同地区产业化程度不均衡、集聚程度趋缓、税负水平高等突出问题。在此背景下，系统研究工艺美术行业发展现状，并提出针对性的促进行业快速发展的相关建议，对于全面推进我国工艺美术行业转型升级、促进行业持续健康发展具有重要意义。几千年来，工艺美术始终伴随着人类一路前行。工艺美术品既是文化艺术品，又是与人民生活息息相关的日常生活用品，是我国消费需求的重要组成部分。作为一个有着 13 亿人口的发展中大国，随着我国经济的快速发展、国内扩大内需政策的实施以及城乡居民收入增长带来的消费习惯和消费水平的提高，享受型消费模式日益显现，个性化、艺术化和多样化消费日益成为消费主流，人们对于具有浓郁艺术和文化特色，个性鲜明的工艺美术品的消费需

求不断增加，对工艺美术产品的购买数量、频率会相应增加，这为工艺美术行业发展提供了无限的市场空间。

企业的生产积极性是产业持续稳定发展的基础和保障。近年来，从国家到地方都重视工艺美术产业的发展，不断出台相应的促进产业发展的实施意见和发展规划，同时，针对企业融资难和融资贵等问题，工业和信息化部《关于工艺美术行业发展的指导意见》提出，进一步落实国家有关小微型企业的各项优惠政策，健全小微型企业的公共服务体系。支持符合条件的小微型企业发行中小企业私募债，或在全国股份转让系统和区域性股权转让市场挂牌融资等各项金融支持政策，激发了企业的创新和技术改造的积极性。“十二五”期间以及未来一段时间，随着国家经济结构战略调整力度的加大，相关的激励政策还将持续，支持力度会进一步加大，工艺美术产业发展将进入一个新的发展机遇期。

工艺美术行业发展与资源禀赋的关系尤为密切。依托我国丰富的自然资源以及民族风俗、传统文化资源禀赋优势，我国大部分省份都有显著地域文化特色的产业集聚区。这些集聚区大到一个县市小到一个村或一条街，不均匀地散落在各区域内。有些地域资源虽然总量不大，但极具特色，是传统工艺美术产业和现代工艺美术产业发展的基

础和壮大的保障。如福建省福州市依托当地丰富的寿山石资源和深厚的石刻文化，寿山石刻产业发展迅猛，品牌影响力不断提升，集聚效应逐渐显现。当前，已形成福州特艺城、藏天园、中国寿山石交易中心等 10 多个寿山石专业市场，寿山村 90%以上人口从事寿山石开采、加工和商贸活动。

目前，虽然工美行业对 GDP 的贡献较小，但产值也过万亿元水平。在当代，工艺美术产品仍然是人民生活不可缺少的。况且我国延续数千年的手工艺行业，其历史悠久、文化灿烂、品类繁多、底蕴深厚、技艺精湛，享誉中外，在世界上具有明显的比较优势。在已立法保护传统工艺美术且正处于工业化进程中的我国，工艺美术不仅作为艺术品要在更高层面上弘扬民族文化，而且作为消费品工业更能够促进地方经济发展。

但是，随着现代经济高速发展和产业结构调整，以及城市和农村就业环境的变化、工业和基本建设资源的开发利用、人们生活和消费方式的不断更新，以手工制作为中心的传统工艺美术的生存面临着更严峻的局面：许多品种和技艺愈加后继乏人，诸多原材料日趋紧张，很多生产单位更加举步维艰。此外，有些地方传统工艺美术仍在日渐萎缩，不仅对地方经济文化均产生了不利的影响，而且如果一旦完全

丧失保存传统工艺美术的基础环境，再要恢复就极为困难，流传了千百年的传统工艺美术品种和技艺将会失传，承载着中华民族精神的传统工艺美术将会逐渐消亡。

近年来，虽然工艺美术行业主营业务收入和利润水平持续增长，但受国民经济下行持续承压和国内外市场低迷的影响，产业发展增速明显趋缓，下行压力逐步加大，短期发展前景不明朗。2012 年，我国全部规模以上工艺美术产业企业实现利润总额 324.5 亿元，同比增长20.24%，工艺美术行业利润总额分别仅占整个轻工行业（11225.60 亿元）和消费品工业（17127.9）利润总额的 2.9%和 1.89%。尤其是自2013 年以来，受经济结构调整和国家抑制“三公”消费等因素的影响，行业发展进入下行通道。从行业景气指数看，2013 年 8 月至 2014 年 8月，工艺美术行业景气指数由 95.5 下降至 91.2，且一直保持在 90-100 的“渐冷”和“稳定”区间，表明全行业正处于下降和不景气状态。

（二）行业分析 工艺美术品也称工艺品，是以美术工艺制成的各种与实用相结合并有欣赏价值的物品。中国工艺美术品类繁多，分十几大类，数百小类，品种数以万计，花色不胜枚举。大类包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、首饰、皮雕画等。

中国工艺美术生产队伍较大、产值较高、品种较多、声誉较盛的集中产区，主要分布在北京、天津、上海 3 大城市和山东、江苏、浙江、福建、广东、四川、湖南 7 个省。

从对中国工艺美术品现状的分析中可以看出，工艺美术品行业在快速发展的同时也面临一系列的问题：如企业多为私营企业，生产规模小，小型企业占整个行业的 70%以上；专业人才的缺乏，生产技术落后；专业市场管理混乱，缺乏法律法规的保护和约束等许多问题亟待解决。要推动中国工艺品产业，中国工艺品应有独立的行业协会；还要培养一大批与企业紧密合作的工艺师，要培养能拓展市场、具备创新思维的工艺美术专业人才；同时国家及地方要颁布相应的政策法规，保护工艺美术品行业的健康发展。

随着中国经济的迅速崛起以及对外交流的进一步深入。随着“收藏是继金融证券、房地产之后的又一大投资领域”的观念逐渐被接受，这些都会给我国的工艺美术品行业带来更大的机遇。作为与文化、旅游、家居装饰产业紧密相连的工艺美术产业，迎来了难得的发展机遇。

（三）市场分析预测 我国工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，工艺品始终是代表中华民族的一大特色产业。工艺品行业分析指出，工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

从行业发展现状来看，我国各种工艺美术技艺兴旺发达，工艺美术市场也是红红火火。工艺品行业现状分析指出，在度过工艺美术市场销售最旺的 2017 年后，这两年作为普通商品、旅游纪念品和礼品销售的工艺美术产品市场下滑严重。相对 2017 年同期，工艺美术品销售下滑约达 50-60%，引人堪忧。

从行业发展政策来看，我国工艺品产业的发展得到了国家政策的大力支持，比如，十八大提出：“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业快速发展。”在十八届三中全会中又提出了一些新的政策。

目前，我国工艺品行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。到 2019 年底，我国工艺品行业共有企业约 5 万多家。其中私营企业约 3.6 万家，约占总数的 72%；集体、集体联营和股份制合作企业约 0.4 万家，约占总数的 8%。我国工艺品行业集中程度较低，企业规模普遍较小，企业市场竞争力较弱，随着行业市场竞争不断加剧，行业兼并重组趋势日益明显。

我国工艺品产业取得了长足的进步，但在不断发展过程中，一些问题也日益显现。工艺品行业现状分析指出，许多企业管理滞后，观

念陈旧，配套功能薄弱。个别企业只顾眼前利益，不顾质量，短期获利了，但是长此以往会损害整个行业的利益。再就是名牌企业少、产业化程度不高、融资难等问题是制约目前工艺美术产业崛起的重要因素。

我国工艺品销售额与同期相比下降 30%以上，不少企业出现减产、停产的现象，有少数甚至已经面临倒闭的风险。义乌一家从事工艺品生产的较大型出口的企业，在过去上半年，为了扩大生产规模，投资新建了一座占地两万多平方米的新厂房。

展望未来，党的十八大已经提出确保到 2020 年全面建成小康社会的目标，到时国民收入水平倍增，将实现中华民族的伟大复兴。信心贵比黄金，是工艺品行行业的信心直接取决于我国改革开放几十年来国运的昌盛。

（四）必要性分析 2018 年我国工艺美术行业规模以上企业累计工业增加值增速为8.6%，增速比上年下降 1.7 个百分点，高于轻工行业 2.8 个百分点。从全年月度累计增加值增速走势来看，工艺美术行业规上企业工业增加值增速两头低中间高，各月均高于轻工业水平。

据中国轻工业经济运行及预测预警系统显示，2018 年 12 月，中轻工美景气指数 87.04，环比增加 1.00，同比减少 0.75，处于渐冷区间中线稍偏上位置。

从一年走势情况看，中轻工美景气指数持续位于渐冷区间，2018年 2 月指数 89.82，为一年间最高点；11 月指数 86.04，为一年间最低点。

我国工艺美术市场以内销为主，据国家统计局数据显示，2018 年我国工艺美术行业规上企业内销率为 78.52%，比上年提高 1.38 个百分点，创近年来新高。

从子行业情况看，2018 年珠宝首饰及有关物品制造，雕塑工艺品制造，地毯、挂毯制造、抽纱刺绣工艺品制造、金属工艺品制造等子行业内销比重居前，内销率达 70%以上。

2018 年，我国工艺美术行业公布专利数量 20118 件，同比增长31.18%，约占轻工全行业的 1.62%。2018 年工艺美术行业国内专利公布数量快速提升，而国外专利公布数量却大幅度下降，国内、国外工艺美术行业专利公布数量出现拐点。

2018 年，我国工艺美术行业专利公布数量主要集中在广东、浙江、江苏等东部沿海经济发达地区，三地区合计公布的专利数量接近全国总数量的一半。

据国家统计局数据显示，2016～2018 年，我国工艺美术行业主营业务收入增速缓中趋稳，连续三年保持个位增长。2018 年完成主营业务收入同比增长 4.39%，增速比上年回落 3 个百分点，低于全国轻工行业平均增速 1.58 个百分点。

2016～2018 年我国工艺美术行业利润总额增速保持 5%左右稳定增长。据国家统计局数据显示，2018 年我国工艺美术行业规上企业累计实现利润总额同比增长 6.12%，增速比上年提高 0.08 个百分点，比轻工全行业平均利润增速高 0.21 个百分点。12 月份完成利润总额 43.01亿元，同比增长 88.5%，利润额与增速均为全年单月最高。

据国家统计局数据显示，近三年在我国工艺美术行业各子行业中，其他工艺美术品制造子行业的企业数量最多，三年来一直在 1400 家左右；其次是雕塑工艺品制造子行业，企业数量比较稳定，在 920 家左右；第三是竹、藤、棕、草制品制造子行业，企业数量在 800 家左右。漆器工艺品制造子行业企业最少，在 100 家左右。

据海关数据显示，2018 年我国工艺美术行业实现对外贸易总额402.53 亿美元，同比增长 13.72%。累计实现贸易顺差 348.62 亿美元，同比增长 11.87%，全年累计顺差占行业对外贸易总额的 86.61%。

从 2011 年以来进出口发展情况看，工美行业贸易竞争力指数（TC）经历了 V 型走势。2018 年我国工艺美术行业贸易竞争力指数 0.87，在国际市场具有较强的竞争优势。

据海关数据显示，2018 年我国工艺美术行业累计完成出口额375.58 亿美元，同比增长 12.85%，由上年的负增长转为正增长，增速高于上年同期 13.98 个百分点。十三大类商品中，烟花爆竹和发制品出口增速较高，在 20%以上。珠宝玉石和玻璃装饰品两类商品出口额与上年同期相比出现下降，但下降幅度不大，均未超过 2%。

2018 年我国工艺美术行业累计完成进口额 26.96 亿美元，同比增长 27.28%，增速高于上年同期 78.32 个百分点。十三大类商品中，首饰及仿首饰类商品进口额大幅领先其他类商品，占到我国工美行业进口总额的 60%。

我国工艺美术行业商品种类丰富。按照海关数据统计，我国工艺美术行业共十三大类，涉及 127 个税号商品。2018 年行业商品出口覆盖全球，分别出口到美国、香港、英国、德国、荷兰、日本、加拿大、印度、澳大利亚、阿拉伯联合酋长国等 228 个国家和地区。进口来自于泰国、意大利、美国、瑞士、法国、印度、奥地利、南非、日本等139 国家和地区。2018 年我国工艺美术行业与主要国家、经济组织和地区的商品贸易额有不同程度的回升。

二、产业政策分析 实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。在新的历史方位下，经济与社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。在县域经济上，表现为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。这些问题只有在突出高质量发展中才能较好解决。围绕工业经济高质量发展，坚持“工业强市”主战略不动摇，牢牢把握转型发展核心，以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标，聚焦重点产业转型升级，着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大改造”，着力以项目建设、平台服务、以企招商、企业家素质提升、经济运行监测为抓手，保持工业经济平稳增长，推进工业经济高质量发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

工业经济保持较快增长，到 2020 年，工业增加值占 GDP 比重达到 35%左右；规上工业企业达到 400 户以上，其中销售收入超亿元企业 200 户、超 10 亿元企业 30 户、超 50 亿元企业 5 户，上市企业 3 户。

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发展的高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。

三、行业准入

xxx 公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。大力发展中小企业，是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展问题，中央领导多次就中小企业发展问题作出重要指示和批示。近年来，国务院制定了一系列促进中小企业发展的政策措施，各地区、各部门认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际出台了一系列配套办法和实施意见。对中小企业财税扶持力度不断加大，中小企业发展环境进一步改善，中小企业融资难问题有所缓解，公共服务体系得到加强。在各级政府和各项政

策支持下，经过中小企业自身的努力，近年来中小企业稳步发展，在国民经济和社会发展中的地位作用进一步增强。

引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。

第三章 资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案 该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案（一）土地资源 该项目选址位于 xx 临港经济技术开发区。

园区围绕《中国制造 2025》10 大重点发展领域，通过改造、提升、补链、拓新，延伸产业链，发展高端装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备等产业链条，围绕项目引进一批延链、补链企业，打造装备制造产业链。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于 1995 年，2000 年被批准为省级经济园区，是区域内重点发展的 15 大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界 500 强企业及国内投资项目相继落户。2009 年月，当地政府决定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积 15平方公里，园区已实现“七通一平”。园区区按功能定位分为“四园一中心”，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争通过 3 年的努力，产业规模突破 2000 亿元，形成特色鲜明、产业配套、功能齐全的综合性园区。

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

（二）原辅材料 投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

（三）能源消耗 1、项目年用电量 1192418.73 千瓦时，折合 146.55 吨标准煤。

2、项目年总用水量 6038.22 立方米，折合 0.52 吨标准煤。

3、“工艺画生产加工项目投资建设项目”，年用电量 1192418.73 千瓦时，年总用水量 6038.22 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）147.07 吨标准煤/年。达产年综合节能量 60.07 吨标准煤/年，项目总节能率 22.26%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。

第四章 节能方案分析 一、用能标准和节能规范 实施能源消耗总量和强度双控行动，改革完善主要污染物总量减排制度。强化约束性指标管理，健全目标责任分解机制，将全国能耗总量控制和节能目标分解到各地区、主要行业和重点用能单位。各地区要根据国家下达的任务明确年度工作目标并层层分解落实，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位责任，逐步建立省、市、县三级用能预算管理体系，编制用能预算管理方案；以改善环境质量为核心，突出重点工程减排，实行分区分类差别化管理，科学确定减排指标，环境质量改善任务重的地区承担更多的减排任务。

1、《中华人民共和国节能能源法》 2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 3、《国务院关于加强节能工作的决定》 4、《中国能源技术政策大纲》 5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》 6、《节能减排综合性工作方案》 7、《中华人民共和国节约能源法》 8、《工业企业能源管理导则》 9、《企业能耗计量与测试导则》

10、《评价企业合理用电技术导则》 11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 12、《国务院关于加强节能工作的决定》 13、《产业政策调整指导目录》 14、《重点用能单位节能管理办法》 15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算 全年用电量 1192418.73 千瓦时，折合 146.55 标准煤。

（二）项目用水量测算 项目实施后总用水量 6038.22 立方米/年，折合 0.52 吨标准煤。

（三）能耗指标分析 项目位于 xx 临港经济技术开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 147.07 吨，节能量折合标煤 60.07 吨。

三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计 不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。热桥：外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理，保温材料采用发泡聚氨脂。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。

（二）居住建筑节能设计

屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用 45.00 毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数 0.52 满足限值要求。undefined（三）公用工程节能设计 项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。undefined（四）节能措施 做好生产设备的综合保养提高其利用率，杜绝各类能源浪费现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。车间动力 50.00KW 以上用电设备采用分控配电系统，设备空转时将自动断电，杜绝较长时间空转，从而达到节电的目的；主体工程充分利用自然采光节约照明能源。undefined 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。

要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。

设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。

项目位于 xx 临港经济技术开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 147.07 吨，节能量折合标煤 60.07 吨，节能率 22.26%。

节能分析一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总能耗 吨标准煤 147.07 1.1—年用电量 千瓦时 1192418.73 1.2—年用电量 吨标准煤 146.55 1.3—年用水量 立方米 6038.22 1.4—年用水量 吨标准煤 0.52 2 年节能量 吨标准煤 60.07 3 节能率 22.26%

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置 一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则 项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（二）项目选址 该项目选址位于 xx 临港经济技术开发区园区围绕《中国制造 2025》10大重点发展领域，通过改造、提升、补链、拓新，延伸产业链，发展高端装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备等产业链条，围绕项目引进一批延链、补链企业，打造装备制造产业链。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于 1995 年，2000 年被批准为省级经济园区，是区域内重点发展的 15 大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界 500 强企业及国内投资项目相继落户。2009 年月，当地政府决定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积 15平方公里，园区已实现“七通一平”。

园区区按功能定位分为“四园一中心”，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争通过 3 年的努力，产业规模突破 2000 亿元，形成特色鲜明、产业配套、功能齐全的综合性园区。

（三）建设条件分析 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

（四）用地控制指标 根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

（五）用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 58.53%，建筑容积率 1.30，建设区域绿化覆盖率 6.41%，固定资产投资强度 198.65 万元/亩。

（六）节约用地措施 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

（七）总图布置方案 1 1、平面布置总体设计原则 同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

2 2、主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。

3 3、绿化设计 场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

4 4、辅助工程设计（1）消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于2.00 米。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

（2）项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。

（3）配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低...

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