深化教育改革，助推高质量发展

深化教育改革，助推高质量发展

2022年，是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是全面完成党的十九大和省第十一次党代会部署改革任务的关键之年。县教育局按照州委、县委全面深化改革2022年度工作总体要求，继续健全推动教育改革的工作机制，坚持稳中求进工作总基调，聚焦重点难点问题全面深化教育综合改革，系统化推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等各项改革，加快推进教育现代化、建设教育强县，办人民满意的教育。

一、完善学前教育公共服务体系，推进普及普惠安全优质学前教育发展

大力完善学前教育公共服务体系，根据《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，认真实施《松潘县推进一村一幼促进学前教育发展实施方案》。一是全面实施“两免一补”政策，将学前教育经费列入财政预算，大力发展公办幼儿园，落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准；二是积极扶持普惠性民办幼儿园，落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策，推进普及普惠安全优质学前教育发展。三是实现全县每个乡镇原则上至少建一所中心幼儿园，大村独立建园或设分园，小村联合办园的格局，覆盖全县所有行政村继续实施“一村一幼”学前教育，安排资金686.4万元，为“一村一幼”学前辅导员发放劳务报酬。三是按照《幼儿园工作管理规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的要求，以游戏为基本活动，制定《幼儿园一日活动常规要点》，成立了松潘县学前教育专家团队，加大城乡帮扶结对力度，积极开展学前教育的教育改革和科学研究，规范办园。截止目前，我县有4所独立幼儿园，其中两所公办幼儿园（松潘县城关幼儿园和松潘县古城幼儿园），两所民办幼儿园（松潘县金果果亲子园和松潘县黑籽儿幼儿园），4所幼儿园均为普惠性幼儿园。松潘县其他乡镇幼儿园均为中心校附属幼儿班，均享受国家普惠政策。松潘县目前普惠性幼儿园比例为100%。

1.积极推进全县幼儿校点布局整合，加大对学前教育的投入。大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办幼儿园，加大对学前教育的经费投入，实施幼儿园建设工程，切实改善办园条件。

2.继续推进县城幼儿园的示范辐射作用。由城关幼儿园、古城幼儿园具体指导1所中心园的业务工作，由城关幼儿园、古城幼儿园选派教师骨干，帮扶毛儿盖片区、热务片区的中心园，共同研训、共同进步。

3.做好对全县幼儿教师的业务指导和培训工作。4月中下旬继续指导黑籽儿幼儿园、古城幼儿园、青云中心幼儿园、镇江中心幼儿园做好州级示范园的申报与创建工作。5月以幼儿普及普惠为契机，针对各幼儿园管理人员，组织主题为“保教并重·保育为先”的培训。

二、巩固义务教育基本均衡成果，深入推进县域内义务教育一体化发展

以党的十九大以及习近平总书记关于教育工作的重要论述为指导，坚持“优先发展、统筹规划，深化改革、创新机制，提高质量、公平共享，分类指导、有序推进”的原则，落实县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。全面贯彻落实《义务教育法》，合理规划城乡义务教育校点布局，完善义务教育经费保障机制，加快学校标准化建设进程，统筹城乡教育资源配置，加快缩小县域内城乡教育差距，提升乡村教育教学质量，全面完成教育脱贫任务，在持续巩固县域义务教育基本均衡协调发展的基础上按州局规划安排积极创建优质均衡协调发展。

三、规范发展“双语”教育，加大推广普及国家通用语言文字教学力度

根据教育部、省厅、州局相关文件精神，继续稳妥推进统编教材和通用语言文字使用工作。做好双语教辅资料、课外读物、教学资源的开发和使用。全面推进学前学好普通话。全面落实素质教育，使国家课程、地方课程和学校课程相互配合，形成目标一致、体系严密、内容开放的课程体系。以国家、省、州教育方针政策为指导，以传承和保护藏、羌族文化为重点，以课堂教学为主阵地，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，通过乡土教材教学活动的开展，培养学生传承与保护民族文化的意识，激发学生对藏、羌族文化的兴趣，丰富校园文化生活，促进学生全面发展。

四、深化普通高中育人方式改革，稳步推进高考综合改革

对标《四川省人民政府关于进一步完善高考综合改革基础保障条件的指导意见》文件，配足配齐师资力量，加大教师培训力度，大力推进“教师队伍保障工程”建设，增强校长、教师的能力、素养和水平，确保教师队伍能够满足改革基本需求。科学规划建设项目，加大经费投入，深入实施“办学基础条件攻坚工程”，满足选课走班教学条件、学生多样化个性化发展、生均办学条件、高中学校计算机配备需求。按照“学业水平考试必须全部安排在标准化考点进行”的标准，有序推进“考试安全保障条件建设工程”。

五、规范民办教育健康发展，推进民办学校分类改革

出台了《松潘县教育局关于进一步规范民办学校（教育机构）办学行为促进民办教育健康发展的管理办法》，按照办法平稳有序推进民办教育分类管理改革，全面排查我县民办学校存在的风险隐患，采取切实可行的措施，主动防范、有效化解各项风险挑战，规范民办教育发展，维护教育和谐、稳定、发展的良好局面。

六、完善学前教育特殊教育和普及高中阶段教育保障机制

严格执行国家、省、州各项教育经费保障政策，全面免除学前3年公办幼儿园保教费，按照年生均1200元的标准免除学前在园幼儿保教费,按照年生均800元的标准补助午餐费。全面免除公办普通高中学费，为所有普通高中在校学生提供免费教科书，按照年生均1200元的标准全面免除普通高中3年学费，按照年生均2000元标准为50%的家庭经济困难普通高中学生补助国家助学金。全面实施义务教育学生“三免两补”政策。对特殊教育学生按每年6000元的标准拨付生均公用经费。

七、严格规范办学行为，落实“双减”、“五项管理”工作

开展规范办学行为专项督查，严肃查处在入学招生、教辅征订等方面出现的问题；明确规范办学行为的所有标准要求，通过铁的纪律和严厉的措施彻底杜绝教育乱收费、乱订教辅资料、违反规定加班加点和有偿家教等违规办学行为。为进一步加强学校管理，规范办学行为，减轻学生及家长负担，教育股与督导室成立检查组将于5-6月进行治理教育乱收费专项检查。

八、全面落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作

制定并下发《中共松潘县教育局机关委员会关于转发中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的通知，要求各校（园）持续对标上级新发文件要求，抓好落实。松潘中学党总支书记单设；进一步配强各校（园）第一书记，并充分发挥其作用，对第一书记的履职情况，年终开展述职评议；结合支部换届，选优配强各校（园）支部专职副书记、党务工作者；各级党委、教育主管部门、学校党组织紧紧将学校的思想政治教育抓在手上，将思想政治工作贯穿教育教学全过程，落实好立德树人根本任务；进一步对支部书记、党务工作者关于党组织领导下的校长负责制工作能力的提升培训；持续开展校（园）党组织标准化建设，进一步规范各校（园）机构设置。

全面落实中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）及五项管理相关文件，要求义务教育落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，协助政策法规股强化线上线下校外培训机构规范管理。深刻领会“双减”、“五项管理”工作的重要意义，积极探索建立中小学校党组织领导下的校长负责制，把全面提高学校教学质量作为治本之策，把全面规范管理校外培训机构作为重要举措。

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