调研时社区工作汇报（共16篇）

第1篇：在区政府调研社区建设工作时的汇报（优秀）

在区政府调研社区建设工作时的汇

报

在区政府调研社区建设工作时的汇报

各位领导：

区委、区政府历来高度重视社区建设，在各方面都能给予有力保障；全市加快推进和谐社区建设大会的召开和《加快推进和谐社区建设的意见》的出台，又把南京的社区建设带进了新的春天；党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的历史任务，特别是党的十七大在报告中专门就社会建设提出了明确的奋斗目标，这些都为下一阶段社区建设的开展营造了良好的环境氛围。下面我将今年以来特别是上次调研之后社区建设工作的推进情况及下一步的打算作一

汇报：

一、今年社区建设目标完成情况

去年11月份全区社区党建和社区建设大会后，我们立即着手抓思想观念的再解放、工作机制的再完善、再落实。特别是全市加快推进和谐社区建设大会后，我们又根据大会出台的《关于加快推进和谐社区建设的意见》，认真对照我区实际，查找不足，重新调整工作思路，重新确定工作重点，积极加以推进，取得了显著成效。

1、社区配套设施难题逐一破解。年初，区委、区政府就明确了自加压力，逐一破解社区办公和活动用房建设难题的工作目标，市委、市政府5月份出台的《关于加快推进和谐社区建设的意见》就社区办公服务用房达标问题又提出新的阶段性目标。为确保底前消灭用房在300平方米以下的社区，区财政又安排了1000万元专项资金，使长期困扰民政和街道的历史性难题的解决有了可能。在梁区长的亲自协调、民政的频繁督办和

街道的积极努力下，整合区部分难题已经或即将得以解决：怡康社区租用物管用房，按规范化标准完成装修改造并于上月投入使用，近700平方米的社区用房新建工程即将破土动工；凤栖苑社区服务中心已经收回，正在进行业态调整，社区居委会即将进驻，面积近600平方米；在建设局的大力支持下，市政综合养护平台大楼即将整体移交吉庆社区居委会等单位使用；南湖街道自加压力，将通过购买和加层等办法，使4个社区居委会的用房面积在年内实现达标。其次，新建社区的用房问题也逐一得到落实，避免了新难题的出现：不连街道社区中心可共享面积，奥体社区自有办公服务用房面积就已达到了500平方米；在建华开发公司的配合下，双和园社区的用房面积基本达标；科技园社区用房新建工程已经启动，面积将达到660平方米；中城社区暂租用万科商业配套用房办公，基本社区中心年内交付使用，目前我们正在积极与市河指洽谈交接相

关事宜；顺驰基本社区中心的同期交付，将为新社区的组建打下基础。第三，区社区建设指导中心外立面装修已经结束，内装正在加紧进行。再有，年内按规范化标准改造8个社区居委会的任务也已全部完成，累计完成数已达30个，有22个将首批通过市级规范化社区验收。

2、基层管理服务工作扎实推进。在年初对规划社区内楼盘入住情况调查的基础上确定的“5居2筹”组建计划，目前已全部得到落实，消除了社区管理盲区，实现了管理服务全覆盖。与组织部门定期召开联席会议，及时沟通社区党建和社区建设工作进展情况，共同商议社区工作，协助做好“一会一站一中心”建设，服务党员、服务群众、服务社会的能力进一步增强。积极配合宣传部开展舆情信息收集反馈工作，目前已实现正常运行，为区委、区政府科学决策提供了可靠依据。南湖街道各社区居委会“零薪主任”在调和社区居委会与居民之

间关系、调解社区内发生的各种矛盾、调动社区内一切积极因素参与和谐社区建设等方面的作用发挥良好，得到了市局的肯定和推广，媒体也给予了关注和报道。以月安社区为代表的通过培育发展各类社区民间组织实现和促进居民自治的做法成效显著，将为中、南部新建社区开展居民自治提供可借鉴经验。在各社区广泛开展社区徽标、社区之歌设计创作活动，在塑造“社区魂”的同时，进一步调动了居民参与社区建设的积极性。社工挂牌持证上岗、社工走访居民年度全覆盖和社区居委会错时上班制度的全面推行，在进一步规范社区工作的同时，有效促进了社区管理和服务水平的提升，受到了媒体的广泛关注和百姓的充分认可。

3、村委会换届选举工作圆满完成。我区的第八届村委会换届选举工作4月启动，至6月中旬顺利结束。为保证区域的稳定和拆迁等重点项目的顺利推进，在征得市局同意的情况下，经区政

府批准，我区由江心州街道3个行政村按全市统一部署要求依法组织选举。因参加换届村的总数较少，组织精力集中，街道的积极性也较高，三个村全部实行无候选人一次性直接选举。梁区长亲自动员、市局有关领导作业务培训、街道高度重视精心组织宣传到位、民政局全过程指导监督有力，三个村全部一次性选举成功，新老班子也实现了平稳交接。区民政局、江心洲街道也因此被市局评为换届选举工作先进集体。

4、“数字社区”项目建设顺利启动。“数字社区”是“数字”项目的重要组成部分，由社区综合管理、社区综合服务和小区智能化三大平台构成，民政局是建设的主体力量。今年以来，先后三次赴建设部、民政部汇报，获得了充分肯定和大力支持。目前，前两大平台建设的招标工作已经启动，不久将进入正式实施阶段。同时，作为其基础配套工程的社区信息化工作也同步推进并取得新进展：全区所有社区居委会和村委会全部

接通了宽带，每个社区居委会的宽带都接到了每个房间和每个社工桌面，有6个社区居委会实现了人手一台电脑；所有社区和村都已完成了人口信息的采集，正在紧张录入，今后将随时为区委、区政府和机关各部门提供准确的人口信息。

5、社会工作人才队伍建设试点迈出步伐。建设宏大的社会工作人才队伍，这是十六届四中全会提出的崭新课题。作为全国社区建设的先进城市，南京各区县虽然根据市局的统一要求都参加了部里的试点，但直至目前，包括省厅、市局在内，大家都在等待观望。我们清醒地认识到，这对来说是一次十分难得的历史机遇。根据“百花齐放，百家争鸣”的试点原则，在充分分析我区实际的基础上，我们确定了培育发展民办社工机构，逐步承接政府公共服务职能的试点工作思路，并扶持成立了服务流动人口为主的南京协作者社区发展中心。9月，我们与该组织共同邀请民政部有关司处

领导、学界的理论研究专家进行研讨，这一做法获得一致肯定，标志着我区的试点工作迈出了关键一步。同时，社区工作者队伍建设得到进一步加强：完善了全区社工的基础档案，社工队伍的变动情况实现了动态掌握；建立了社工三年一次体检制度，200多名社工参加了首次体检，通过关心社工身体健康，鼓舞了社工的干劲；配合有关街道，组织了三次面向社会公开招聘社工，社工队伍的准入渐趋规范；积极依托街道探索建立并完善社区工作者年度述职制度、考核评价制度等，努力实现社工队伍既能进也能出。

二、工作推进过程中面临的形势和问题

构建和谐社会是一项长期的系统工程和艰巨任务，和谐社区是和谐社会的重要组成部分，在推进过程中还有很多阶段性的矛盾和问题需要解决。这些矛盾和问题，近阶段在我区突出表现为：

1、部分社区办公服务用房达标难。

虽然区政府在财力上给予了强有力的保障，也明确了置换、购买、租赁、新建等多种办法，但整合区个别社区唯一的解决途径——购买又因没有合适的房源时常搁浅，新区人口的迅速积聚又拉大与目标的差距，“到，所有社区用房达到百户20平方米，一半的社区达到百户30平方米”的目标实现更难。

2、社区公共资源利用率提高难。但少数机关部门囿于传统的工作观念或迫于上级条口不切实际的硬性要求，一味要求在社区要有独立的阵地，街道、社区或很难满足，或阵地设立后仅能供参观，不能真正为居民所用，使用效率很低。如果这种现状不打破，社区资源共享计划的实行也不可能收到好的效果。

3、社区工作者队伍管理难。社区各类专职工作者队伍均在社区居委会工作平台上从事社会管理和公共服务，由于管理主体不同、工资待遇不同等原因使社区干部一人多岗难以实现，社工之

间攀比严重，很不利于积极性的调动。现有社工素质参差不齐，虽然都是一年一聘，但社工队伍的“出口”不畅，考核淘汰难，也不利于队伍的净化和优化，直接影响到社会工作人才职业化的进程。

4、社区减负工程推进难。我区出台了《关于规范机关部门工作“进社区”的意见》，其中一个目的就是为社区居委会减负。推行近两年来，虽然收到了一些效果，但阻力很大，过程艰难。不得随意向社区居委会摊派附加任务还不能成为大多数部门的自觉意识，“费随事转”的原则还仅仅停留在文件上，台帐负担仍有愈来愈重的发展趋势。

三、下一步工作打算

结合区里的集中调研和局里的务虚会准备，我们就下一阶段重点是明年的社区建设思路作了一些考虑，有待进一步论证确定，简单概括为“一个核心、三元结构、四大管理、六大体系”，并初步考虑将明年确定为社区建设的“体系

建设年”。一个核心，即以社区党组织为核心。三元结构，即“政府、社区、社工机构”平行三元结构。四大管理，即居民自治管理、物业管理、市容管理、安全管理。六大体系，即社区党建工作体系、“数字”社区管理体系、公共财政社区投入体系、公共服务社会化运作体系、社会工作人才培育体系、社区建设决策评估体系。

在谋划具体工作时，我们力求把握以下四个方面：

1、把握主线，夯实基础

就是牢牢把握和谐社区创建这条主线，以创建活动为新的抓手，不断夯实硬软件基础。根据民政部部署，市局今年启动了和谐社区创建活动，要求到底，城区所有社区全部达到和谐社区标准。下一阶段，我们要认真对照和谐社区评定标准，查找不足，完善提高，通过开展创建活动，努力使的社区发展更全面、基础更扎实。在硬件方面，继续推进社区办公服务用房达标工程，同步

搞好基本社区中心的督建和功能设置，做好南部地区社区发展规划的制定和落实，力争先后达到市定和两个阶段性目标，并落实社区公共资源社会共享制度，增强社区为民服务的阵地保障能力。在软件方面，通过建立新制度，完善和落实老制度，使社区建设能在一个制度化、规范化的轨道内运行。

2、打造亮点，做特品牌

在市局看来，相比等区，的社区建设做得很实。新华社江苏分社徐总在深入了解的社区建设后，也有同样的印象。但在市领导眼里，却并非领跑者，原因很多，我们认为1 2 下一页

第2篇：社区调研汇报

强基固本，服务社区居民

——友好社区工作汇报 友好社区党支部在火车站镇党委、政府的正确领导下，始终坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。以科学跨越、转型升级、长治久安、建设管理有序、文明祥和的新型社区为目标，以管理社区、服务居民和维护稳定为第一要务，努力构建共驻共建和谐社区。现将友好社区工作汇报如下：

一、基本情况

（一）辖区情况

友好社区居委会成立于2001年10月，区域面积4.08平方公里，位于火车站镇友好路以东，以吐哈油田勘探开发指挥部为界，南以垃圾处理场为界，西至美汇特化工公司，北至火车站兴业市场。总人口13555人，其中吐哈油田9235人、流动人口3320人，常住人口997人。现登记居民区居住居民总户数1004户，2649人，社区现划分片区9个，每个片区由1-2名干部负责。按四类管理法分类，辖区内有放心户307户，997人，基本户683户，1592人，工作重点户14户，46人，重点管控户2户，4人(其中“两劳”释放人员1人,上访人员1人，信邪教人员4人）.房东245个，出租房屋共有1419间，已出租房屋831间。辖区企事业单位21个。辖区内个体工商户355家，从业人员1028人。重点要害部门8家；辖区内共有楼栋长（十户长）38名，信息员45名，志愿者队伍7支（维稳志愿队、文艺志愿队）共38人，复转军人12人。低保户8户23人。下岗失业人员3人。残疾人5名。宗教场所1个，教职人员5名，信教人员 29名。

社区根据居民居住地实际，为方便服务和管理，将居民区分为7个小区11个片区。社区工作人员9人，协管员2人。党员21人。

（二）社区党支部及党员情况

社区党支部班子成员由5人组成，书记，组织委员、宣传委员、纪检委员、群团委员各1人。社区党员21人，平均年龄在36岁，其中大专以上11名，高中及中专7名，初中3名。其中个体户党员8人、下岗党员1人，流动党员2人，贫困党员1人，在职党员4人。分为8个党小组。2011年新发展党员1人，入党积极分子4人。

（三）居委会干部情况

在职社区干部9名，下派2人，协管员2人。民选聘用7人。男性1人，女性10人。设书记1人、主任1人、副主任1名、委员4人、聘用2人、协管2人。干部平均年龄32岁以下。其中：大专文化程度6名、中专文化程度2人、高中2人、初中1人。

（四）阵地情况

社区办公阵地面积650平方，办公用房面积430平方，办公室6间，会议室面积54平方。设立“六站一室”多功能服务厅，警务室、出租房屋管理站、文化娱乐室、阅览室、共驻共建室、综治室。服务设施齐备。

三、具体开展的工作：

一、抓好党建常规基础工作，提高党员政治思想水平。 一是坚持“三会一课”制度，抓好学习教育。年初，社区党支部都制定了较为详尽的学习计划。通过学习邓小平理论、三个代表重要思想及上级有关重大会议和文件精神的学习，提高党员干部理论文化素养和统一思想的目的，全面落实地委、县委、镇党委工作部署。二是实行党员分类管理。按照职业将党员分为在职、流动和个体党员，实行类管理，签订党员目标管理责任书，提高党员参与社区建设的积极性和主动性。流动党员指定专人负责与流动党员联系，做到了“三跟三知”：跟踪建档、跟踪教育、跟踪管理，知去向、知思想、知现状。个体党员实行“设岗定责”，建立功能性党小组等方式管理。三是加强党员服务和党员的党内关怀。建立党内关怀机制，即八上门，六必访，党的政策宣传上门，不良行为批评上门，邻里不和调解上门，贫困有难救助上门，群众建议听取上门，政策法规教育上门，反对邪教斗争上门，思想问题劝导上门。党员有思想必访，党员生活有困难必访，党员身体有病必访，党员与邻居发生矛盾必访，党员参加民主生活会缺席必访等“六必访制度”。将其作为常态化和动态化。四是严格执行民主集中制。在工作中，按照少数服从多数的原则，重大事项和重大决策，集中大家的聪明才智，会议研究决定。保证决策的正确性。

二、制定“六站一室”服务工作计划，增强社区干部服务居民的意识和本领。

一是年初按照社区六站一室的职责和2010年服务的数量，制定2011年的详尽的工作计划，计划要求服务数量比前一年增加15%，从而提高社区干部下片区的积极性和主动性，督促社区干部想方设法为社区居民服务。同时召开居民代表会议和党员大会讨论和商议全年的社区服务和解决居民居民热难点问题的工作计划。二是修订社区干部的考核奖励办法，将每人的工作计划做为社区干部每月考核的重要指标和依据，推动社区干部下片区为居民服务和解决居民实际困难的能动性。三是继续落实日晨会分析制和交流制。每天的日晨会保证社区干部每人陈述前日服务居民的事项和处理居民困难的方式方法，做到信息及时处置，快速上报，随时研判。提高社区干部的处理问题和解决问题的能力。解决热难点问题1件，召开信息研判会一次。

三、围绕“1-2-2-3-4”工作法，深化落实“四知四清四掌握”工作机制。切实服务于社区居民

一个机制：

1、全面落实“四知四清四掌握”工作机制。成立了工作小组，分工明确，责任到人。由社区书记与包片干部签订了分片包干和三个百分百责任书。经班子研究决定，实行AB岗制，确保了包户不留死角，不留空白。11名包片干部人均包户150户，同时每人包3个单位和50户个体工商户。二是强化社区干部“一口清”、台账更新及“双熟”。按照维稳、服务、基础三类台帐。将台帐分到每人手上，每人负责三—四个台帐，要求填写完整规范，帐帐相符。民情日记统一标准要求填写，每周五由督察人打电话抽查“双熟”。做到了平时手勤，年底身轻。三是社区效能考核小组坚持通过不定期的电话抽查、入户了解等方式对干部的包片情况进行监督，对干部每日的入户情况通过公示的形式主动接受社会监督。四是学习“民情流水线工程”，按照工作进度开展五次大清查、大排查。加大对流入和流出人员、重点人口、监控对象、“两劳”刑释解教人员及其他可疑人员、各类邪教人员的清查力度.及时掌握辖区情况，对影响稳定的隐患早发现早排除，对暴露的矛盾和问题早化解早处理。五是开展岗位大练兵活动。结合增强社区干部业务技能，提高社区干部政治理论水平的角度出发，按照每人一课，每人一讲的方式，采用集中和自学，切实做到讲有成效，学有心得。并且开展了假如我是社区书记的演讲比赛，增进了相互了解，加强了社区干部的团结，增强了凝聚力。两个重点：

1、以创建共驻共建型特色社区为抓手，与辖区企业、建筑包工企业、村签订了的共建协议，达成社区党建共抓、社区事务共办的共识。积极组织辖区8家企业参加镇社保所组织的春季用工见面会，签订用工协议12份。通过流动人口维权站信息部为企业提供合格的劳动力，发布用工信息140余条，推荐就业30余人，解决企业用工难和难用工问题。同时为企业提供保洁保绿服务，提高企业、建筑包工队、社区的信任度，达到共同发展，共同依托。

2、全身心投入筹备完成流动人口出租房屋旅店式管理、星级化评定推进会。友好社区干部围绕此次推进会，将以证管人、以房管人、以人管人的工作机制进一步系统化，将出租房屋管理和流动人口管理更加规范化。使出租房屋从准租到星级评定再到流动人口的服务管理形成一整套的流程。为今后开展个体工商户星级诚信户评定奠定良好的基础。我们将落实推进会的会议精神，在14区、29区、实行出租房屋星级评定，于2011年7月全部完成。做到三个月评定奖励和公示一次，形成长效机制，促使房东配合社区维稳和服务工作。做到人来有登记，人走知去向。同时我们与其他信息部合作的方式，以流动人口维权站为平台，拓宽为流动人口服务的范围，围绕流动人口服务，大力开展低偿的流动人口职业介绍服务，促使用工单位或个人与流动人口签定用工合同，减少劳务纠纷，保护流动人口的合法收益;每月一次进行集中法制宣传、法制教育、法律咨询服务，加强流动人口登记和出租房屋管理，达到以房管人的目的;为驻辖区企业保洁、保绿、小维修提供人力资源。

三个服务体系：计生服务、社保服务、便民利民服务 四支队伍：

1、加强四支队伍即党员志愿者服务队、信息员队伍、突发事件应急队伍、楼栋长单元长队伍的建设，四支队伍是社区稳定工作的中坚力量，同时也是社区工作广泛开展的重要保证。2010年充分调动群众参与社区工作的积极性，在居民中挑选文化水平和素质较高，愿意为群众服务的人员充实到四支队伍中来。社区根据2010年的四支队伍人员的工作表现和居民的反映，年初，对切实不能发挥作用的8名楼栋长、巷道长和信息员进行更换和补充。定期到宗教场所进行宣传教育，了解宗教场所的各项情况，坚决抵制非法宗教活动，发现问题及时进行信息研判，重大问题及时上报，做到出了问题有人问、发现问题有人管、重大问题及上报的局面。

2、社区党支部以在职党员进社区为载体，通过党员认领岗位、履约承诺、组成帮扶对子、划分责任区等方式，明确了在职的服务意向和职责。由分片包干干部分别认领分别认领一个党小组，指导党小组开展活动，检查小组长的活动记录卡，考核填写党小组反馈卡，分别建立了8个党小组，使党小组的各项工作有机的与服务居民相结合，与维护社会稳定相结合。自开展在职党员进社区以来，19名党员在社区认领了工作岗位，每个党小组开展活动三次以上，如党员干部开展环境整治活动两次，参加人数70人次。开展职介信息发布及用工见面会三次，参加人数32人次。开展大清查五次，参加人数120人次。党员开展节前慰问活动一次，参加人数30人次，发放慰问品和慰问金3028元。

3、社保服务：围绕民生建设年，切实做好社区居民的社保服务。每月在社区流动人口维权站开展政策宣传和中介服务，向失业人员、流动人口宣传有关政策，解答他们关心的再就业和社会保障相关问题；了解每一名失业人员、流动人口在享受就业扶持政策过程中遇到的问题，切实将就业政策落实到每一名需要帮助的失业人员身上。半年推荐公益性岗位就业1名。为辖区内四名就业困难人员进行就业困难认定。申请未参保4名家属工补缴养老保险。新办理《就业失业登记证》58本；城镇居民养老保险60周岁3人，城镇居民养老保险摸底58人。为54位灵活就业的城镇失业人员办理社保补贴，补贴金额55637.8元。

4、计生服务：4月25日开始，我社区配合计生服务站对辖区育龄妇女进行了为期7天的免费技术服务，为育龄妇女进行免费B超检查和常规检查，共免费检查育龄妇女57人。在各居民小区设立免费药具发放点5个，发放免费药具230盒。

5、便民利民服务：友好社区积极通过错时工作制和全程代办服务制全身心为居民提供服务，为居民提供各类服务事项248件，代办服务67件，错时服务18件，接待居民来信、来电、来访66件，做到件件有回音，件件有结果。在百日环境整治中动员党员、居民、低保户、返乡学生，清运垃圾15吨。同时以民生为重开展两次脊髓灰质炎摸底工作，共登记五岁以下儿童562人。为兴业小区300户居民协调接通了天然气。解决了居民用气难的问题。

四、以基层组织建设为契机，理清工作思路。采用点线面结合，加大宣传教育，提高居民的参与基层组织建设的主动性和积极性。突出重点，开展群众面对面教育。我社区以“十户一联”户长为单位，展开对居民的面对面教育活动。教育培训达223人次。开展了寒假学生参加社会实践活动，清运常年垃圾3吨。同时，按社区实际制定详细工作计划，以社区工作重点特色。我们集思广益，从居民的热难点和利益出发，利用座谈会、发放征求意见书的方式，征求居民的所求、所盼、所想的热难点问题3件。制定了周全的解决方案和解决时限。通过大家的共同努力已解决1件。

五、顺利完成人大换届工作。为更好的完成人大换届工作，我们于3月份就开始摸底调查，将所有常住人口进行了核对，同时积极与派出所对接，保证不漏人不漏户。顺利选出了三名镇代表和两名县代表。

六、喜迎建党九十周年。为隆重庆祝建党90周年，追寻中国共产党90年的光辉历程，缅怀革命先烈们的丰功伟绩，友好社区党支部组织全体党员新老党员、入党积极分子重温入党宣誓，缅怀革命先辈。学习新修订的党章，然后组织大家一起看红色电影《建党伟业》，让我们详尽地了解了中国共产党的诞生及早期活动。

四、今后工作计划：

一是我们将依托地、县委扩大会议精神，充分把握火车站镇发展陆港经济区机会，采取集资、筹资的互利共赢方式，整合人力、财力、物力，组建一个以劳保和办公用品为主体的实体化公司，具体、务实地服务企业、受惠于民，盘活社区经济。力争增加固定资产投资3——5万元。二是通过与辖区单位共驻共建，力争于2012年完成社区居委会办公楼门前地坪、绿化、路口重建、扩建工作。争取投资4——5万元，在社区办公楼前安装室外电子屏，通过定期滚动宣传标语、中介信息发布、政策宣传、播放电影等形式，创造一个良好的文化休闲阵地。使社区阵地成为宣传中心、文化交流中心、娱乐中心，从而凝聚人心提升居民文化素养。三是按照地委县委要求大力开展“五百”服务活动。着力解决居民提出的三个热难点问题。对两个居民区居民入厕难问题，全力解决改造一个，力争新建一个。争取上级的财力支持实现一个小区一—两条路面硬化和亮化。四是以服务居民为己任，通过自筹、捐助、上级项目拨付方式建设集文化书屋、健身娱乐为一体的外来务工者之家。

友好社区党支部 2011年10月17日

第3篇：市长调研时汇报

调研时的汇报提纲

今天，蓝市长一行在百忙中来我县调研，我们感到十分高兴，这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先，我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎！诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助，我们将在市委、市政府的正确领导下，加倍努力，创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面，我代表县人民政府做工作汇报。

一、自治县历史沿革和自然概况

中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县），同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖，是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。

前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地处东经123°35′－125°18′,北纬44°17′－45°28′之间。属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5°C，年平均日照2879.8小时，无霜期141天，年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里，共有 9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，235个行政村，152,845户。全县总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占总人口的79％；有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9％。“郭尔罗斯”一词，源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音，意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗，位于松花江南岸，蒙语为“江南”之意。

二、县十一次党代会以来主要工作情况

2001年12月，我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训，并结合国际、国内形势，全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素，进一步统一了思想，明确了任务，增强了发展的紧迫感和危机感，确定立了“三个三”的发展战略，即打好“三张牌”，主攻“三个重点”、破解“三个难题”。

打好“三张牌”，就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势，县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说，优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”，就是发挥这里草原面积大，森林覆被率较高，水资源丰富，污染源少等优势，进一步改善和利用生态环境，适应国内外市场需求，在农业、工业、旅游业等相关产业，重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”，就是抓住生态建设的核心，发展绿色经济，大力培植绿色产业，开发绿色产品，带动全县的产业结构调整和优化升级，把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”，就是发挥民族优势，利用民族政策争取国家投资，并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产，更好地招商引资，加快民族经济强县的建设步伐。

主攻“三个重点”，就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向，工业经济是强县之本，旅游经济是新兴产业。在这三个方面，我县有很好的发展基础，也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育，保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源，依靠最佳的生态条件，发展牧业、草业、渔业、林业和稻业，促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业，加快传统企业的技术改造和资产重组，壮大龙头企业，打造名牌产品，使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色，与现代休闲度假旅游相配套，努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头，拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。

破解“三个难题”，就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强，是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度，增量存量一齐抓，大小项目一齐上，三次产业共同发展，形成项目建设的强大合力，实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期，发挥县域工业的龙头带动作用，推进农业产业化经营，积极发展新兴服务业，从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步，优化资源配置，加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神，全面实施县委“三个三”发展战略，经济和各项社会事业取得了可喜成绩。

一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个，完成投资7350万元；在建重点项目35个，总投资24.8亿元，完成投资19800万元。完成一般开发项目9个，完成投资4850万元；完成储备项目23个；完成招商引资近6亿元。

二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的原则，开发建设工业项目22项，总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产，石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产，提高了地方工业的发展水平。2002年，全县第二产业增加值实现24.8亿元，占国内生产总值的45％。规模以上工业实现增加值13680万元，利润4200万元，分别比上年增长7.9％和10.5％。

三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上，新建了8万套父母代种鸡场，肉鸡项目实现产值2.6亿元，农户代养鸡704万只，收入840万元。乳业发展取得较大成效，全面启动了“黄改奶”工程，购进黑白花奶牛674头。牧业总收入达到4.2亿元，人均牧业收入920元。在渔业生产上，开发查干湖大水面养鱼，鱼产量达到6000多吨。在林业上，全面实施了植树造林、退耕还林工程，完成造林62500亩，森林覆被率达21.8％。在草业上，全县草原治理总面积达到34万亩，是历史上最多的一年。在稻业上，新开发水田42856亩，稻米质量进一步提高，水稻加工能力达到15万吨。同时，绿色产业开发取得新进展，通过国家认证的绿色品牌发展到6个，其中查干湖胖头鱼被评为AA级绿色食品，我县被联合国工发组织确定为“国际绿色产业示范区”。前郭绿色食品开发有限公司生产的鲜丰特色大米经武警部队监制，直接供给中南海。目前，我县是“三北”防护林工程重点县、全国绿化造林百佳县、国家级草原建设基地县、良种细毛羊基地县、黄牛生产基地县和吉林省绿色产品示范县、生态草示范县和生态建设示范区。

四是旅游等第三产业取得长足发展。编制完成了《前郭县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制性详细规划》。成功举办了“2002吉林查干湖首届蒙古族民俗旅游节”和“吉林查干湖首届冰雪捕鱼节”。投资7200万元，完成了旅游宾馆、妙因寺等十几处旅游景点和基础设施建设。新建了商贸小区步行街，巩固了松原地区商贸购物中心的地位。

五是基础设施建设水平进一步提高。2002年，筹集资金6730万元，建成了郭旗街广场、哈萨尔广场，完成了县民族体育场一期工程，高标准建设了平安街郭尔罗斯大路至民主路段，新建了县幼儿园，硬化了三条巷路，增铺了雨水管线。在农村，修建改造了31.4公里油路，进一步改善了人民群众的生产生活条件。

六是精神文明建设和民主法制建设得到加强。进一步增加投入，改善条件，科技、教育、文化、卫生、体育、民政、民族宗教等项事业得到全面发展，民主法制建设进一步加强。

通过一年多的努力，到2002年末，全县国内生产总值实现55亿元,同比增长12％;人均国内生产总值实现10300元，同比增长11.8％。全口径财政收入实现32758万元，按可比口径增长28.3％；本级财政收入12771万元，增长31.6％，两项增幅是历史上最多的一年。全社会固定资产投资达到56500万元，同比增长17.8％。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5500元和2678元，分别增长14.6％和12.5％。

可以说，两年来的实践检验证明，我县的“三个三”发展战略是切合前郭县发展实际的，也符合十六大提出的全面建设小康社会的要求。

三、2003年的工作思路、任务和主要措施

2003年，按照全面建设小康社会的总体要求，结合全市经济工作会议精神和我县实际，确定的工作思路是：认真贯彻落实党的十六大精神，以全面建设小康社会为目标，以实施“项目和招商年”计划为载体，深入实施“三个三”发展战略，继续解放思想，不断加大民营经济工作力度，大力推进改革创新，积极发展各项社会事业，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现经济的跨越式发展和社会全面进步。

主要预期目标是：全县国内生产总值实现61.6亿元,增长11.7％；本级财政收入按可比口径增长8％；全社会固定资产投资达到6.35亿元，增长12.4％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8％和8.2％；城镇登记失业率控制在4％以内。

为实现上述目标，我们把2003年确定为“项目和招商年”，努力通过实施“项目和招商年”计划，促进预期目标的完成。在项目和招商年计划的落实过程中，突出“四个围绕”和“五个结合”。即：围绕资源优势上加工项目，围绕中省直企业上配套项目，围绕大专院校和科研单位上高科技项目，围绕国际国内市场上外向型项目，力求在农畜产品、石油矿产、食品加工、建筑材料等方面率先实现突破。把项目开发与推进城镇化建设和增加农民收入有机结合起来，把工业项目开发和

一、三产业项目开发有机结合起来，把项目开发和招商引资有机结合起来，把抓大项目和抓小项目有机结合起来，把项目开发和解决就业及维护稳定等社会问题有机结合起来，实现城乡经济的持续快速健康发展。

（一）加快工业项目开发，提高工业经济运行质量。

按照市委、市政府《关于加快项目开发大力推进工业化进程的意见》（松发[2002]20号）和今年全市经济工作会议精神，根据我县实际，在发展工业经济上，集中力量抓好以下四项工作：

一是全力抓好工业项目的开发建设。在《项目和招商年实施方案》中，县级重点调度的工业项目17项，乡局级工业项目18项，两项计划总投资39056万元，占项目开发总投资的37%，工业项目投资比例居各类开发项目投资之首。截止到4月末，开工项目23项，完成投资10734万元，同比增长372%。其中县石油开发公司、龙海石油天然气公司、联华石油开发公司、亿丰实业公司前郭分公司、前郭肉鸡项目、乳业加工项目、吉林不二蛋白有限公司大豆分离蛋白扩建项目以及稻米加工、建筑材料等项目发展势头也十分看好。

二是高标准建设工业园区。今年以来，我县确定了四个工业园区，分别是郭尔罗斯工业园区、长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区。目前，郭尔罗斯工业园区和长山工业园区已经被市里确定为市级的工业园区。年初，在对园区进行多次调研和现场办工的基础上，明确了园区的发展方向，把工业园区做为拉动工业经济发展、实现工业强县的有效载体，高标准搞好基础设施建设，从而吸引更多更大的工业企业前来投资，推动县域工业的快速发展。县里专门成立了郭尔罗斯工业园区领导小组，园区工作办公室设在前郭镇，由前郭镇党委主要领导任办公室主任，直接负责园区项目开发和招商引资以及基础设施建设。目前，郭尔罗斯工业园区建设步伐较快，规划面积10平方公里，分为三个区，即起步区1平方公里、发展区3平方公里和控制区6平方公里。园区在原有宏展塑料型材、绿色食品有限公司、新兴建材公司等21户工业企业的基础上，又新引进韩国工业园的阿尔本、那罗太、斗来砖3户工业企业和不二扩产项目、30万吨水泥项目、木器加工、磷脂饲料加工、豆奶胡萝卜汁加工、石油助剂、玻璃钢石油管道加工等15户工业企业，总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计，园区内600 延长米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等项工程正在施工，园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议，年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准，届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中，已有一些企业进入园区开发建设，园区的功能正在不断完善。

三是搞好大项目的储备。今年，我县在工业项目的储备上，主要是发挥农业资源优势和工业基础优势，在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时，紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发，切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作，用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项，其中工业项目30项，目前完成工业项目储备20项，项目建议书基本完成。

四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金，处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式，努力搞活现有工业企业，特别是关停企业。同时，努力通过体制创新、技术创新和管理创新，推进现有企业的技术改造和新产品开发，最大限度地扩大增量，盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作，力争核销企业贷款及利息7600万元，从而搞活现有工业企业。同时，支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接，并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。

（二）用工业化思维谋划农业，努力推动农民增收和农业增效。

一是搞好绿色产业项目的开发，全面落实绿色产业发展规划，突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作，力争在更多领域搞好绿色产业开发。

二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业，积极推进产业化进程。以德大公司为龙头，突出抓好20个现代化商品鸡养殖场（年出栏商品肉鸡4000万只）建设，努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只，实现农民增收1500万元，使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头，西部有关乡镇场为基地，大力发展奶牛饲养业，并协助龙头企业建立奶站，实现“以建促养”，年末良种奶牛达到1万头，日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位，把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业，大力扶持，不断扩大数量，形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议，并协调银行养牛贷款4000万元，5月23日又召开了全县牧业经济工作会议，会上还下发了《关于乳业发展的意见》，为牧业的健康发展制定了政策。

三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设，搞好生态林、生态草工程，加强“三化”草原治理，推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩，生态草建设15万亩，完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施，其中“绿色通道”工程已全部完成，栽植树苗37.3万株, 面积217公顷。

四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩，主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件，开发盐碱地和废弃地，变废为宝，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前，已完成水田开发任务12350亩，完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量，提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后，我县稻米加工能力提高到25万吨，占全县水稻产量的80%。此外，大力发展稻草造纸项目。

五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设，目前已投放春片18万公斤，完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作，并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。

六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程，部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工，现已完成投资300万元，其中引松补水站完成土方16.7万方，修护水渠2600 延长米；投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目，护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，现已完成投资250万元。同时，正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造，尽量减少用电投入。

七是加快科技示范园区建设，推行标准化生产，推广生产先进技术和其他农业科技示范项目，不断提高农业生产的科技含量。目前，“四位一体”的生态模式项目全面展开，主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设，形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时，切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设，搞好优质玉米生产技术的试验示范。

在狠抓基地建设的同时，围绕农业产业化项目，我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索，积极促进生产要素的合理流动，壮大各类经纪人队伍，发展专业协会，促进了农产品流通和农业产业化的发展。

（三）以旅游业为龙头，大力开发第三产业项目。

在旅游开发上，我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容，加大资源整合力度，着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设，此项工作进展十分顺利，正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设，开发商品零售、住宿和餐饮业，提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设，目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展，重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用，郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产，整合商业资源，统一化解、处理债务问题，并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造，强化商贸小区步行街建设与管理，巩固松原市商业、购物中心地位。

（四）加大基础设施建设和其他社会事业项目开发，改善城乡生产生活环境

2003年，要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前，乌兰大街正在移路灯、路岛，源江路路基处理1300延长米，管线1500延长米，完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目，现已完成投资820万元。三是供热及配套工程，建设供热面积为64万平方米的8号供热站，目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路，正在按规划线型整修路基。五是“村村通油（砖）路”新规划的一期工程，将新修村级道路269公里，现已完成道路25公里，完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目，已基本完成桩基工程，完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目，已开始主体施工，完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目，已经开始主体施工，完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目，资金已到位，已经开工建设。十是抓好通讯设施建设，目前，宝甸乡村村通程控电话和有线电视，查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。

（五）认真搞好各项改革，创新工作机制。

一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则，重点抓好工业、物资和商业企业的改革，盘活国有资产，使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究，出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点，探索符合我县实际的改革办法，尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场，将查干花种畜场并入深井子牧场，这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革，并抓好事业单位改革试点工作，已经出台了《事业单位改革意见》，撤销、合并了6个事业单位，13个事业单位转为企业，2个事业单位转为中介组织，并调整了3个事业单位的职能。通过改革，可减少机构21个，精简人员270人。同时，还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济，积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济，促进民营经济成份进一步扩大，逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司，缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设，整顿市场经济秩序，坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理，确保社会稳定。

（六）统一思想，强化措施，确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管，形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目，县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目，个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元，对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组，项目不建成，推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来，今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内，部门的一般工作都以文件形式进行部署。

二是创造宽松环境，大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导，一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》，给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策，对机关干部领办经济实体，固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上，年缴税金5000元以上的，三年内保留原单位编制，工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度，积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用，在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。

三是发挥人才作用，依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量，我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室，配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼，从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后，我们要继续坚持在抓项目当中培养干部，用效益高低考核干部，没有项目撤换干部的原则，进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量，发挥了“人才兴业”作用，促进县域经济的快速健康发展。

四是加强督查调度，严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报，县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查，各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议，人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察，及时提出建设性意见。

在责任制考核上，我们创新工作方法，由县委组织部牵头成立考核办公室，对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半，其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元，连续三年被评为先进单位的，领导班子成员晋升一档职务工资；对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核，健全激励约束机制，保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。

第4篇：市长调研时汇报

调研时的汇报提纲今天，蓝市长一行在百忙中来我县调研，我们感到十分高兴，这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先，我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎！诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助，我们将在市委、市政府的正确领导下，加倍努力，创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面，我代表县人民政府做工作汇报。

一、自治县历史沿革和自然概况中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县），同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖，是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地处东经123°35′－125°18′,北纬44°17′－45°28′之间。属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5°C，年平均日照2879.8小时，无霜期141天，年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里，共有9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，235个行政村，152,845户。全县总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占总人口的79％；有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9％。“郭尔罗斯”一词，源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音，意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗，位于松花江南岸，蒙语为“江南”之意。

二、县十一次党代会以来主要工作情况2001年12月，我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训，并结合国际、国内形势，全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素，进一步统一了思想，明确了任务，增强了发展的紧迫感和危机感，确定立了“三个三”的发展战略，即打好“三张牌”，主攻“三个重点”、破解“三个难题”。打好“三张牌”，就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势，县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说，优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”，就是发挥这里草原面积大，森林覆被率较高，水资源丰富，污染源少等优势，进一步改善和利用生态环境，适应国内外市场需求，在农业、工业、旅游业等相关产业，重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”，就是抓住生态建设的核心，发展绿色经济，大力培植绿色产业，开发绿色产品，带动全县的产业结构调整和优化升级，把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”，就是发挥民族优势，利用民族政策争取国家投资，并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产，更好地招商引资，加快民族经济强县的建设步伐。主攻“三个重点”，就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向，工业经济是强县之本，旅游经济是新兴产业。在这三个方面，我县有很好的发展基础，也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育，保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源，依靠最佳的生态条件，发展牧业、草业、渔业、林业和稻业，促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业，加快传统企业的技术改造和资产重组，壮大龙头企业，打造名牌产品，使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色，与现代休闲度假旅游相配套，努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头，拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。破解“三个难题”，就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强，是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度，增量存量一齐抓，大小项目一齐上，三次产业共同发展，形成项目建设的强大合力，实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期，发挥县域工业的龙头带动作用，推进农业产业化经营，积极发展新兴服务业，从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步，优化资源配置，加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神，全面实施县委“三个三”发展战略，经济和各项社会事业取得了可喜成绩。一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个，完成投资7350万元；在建重点项目35个，总投资24.8亿元，完成投资19800万元。完成一般开发项目9个，完成投资4850万元；完成储备项目23个；完成招商引资近6亿元。二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的原则，开发建设工业项目22项，总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产，石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产，提高了地方工业的发展水平。2002年，全县第二产业增加值实现24.8亿元，占国内生产总值的45％。规模以上工业实现增加值13680万元，利润4200万元，分别比上年增长7.9％和10.5％。三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上，新建了8万套父母代种鸡场，肉鸡项目实现产值2.6亿元，农户代养鸡704万只，收入840万元。乳业发展

5户工业企业，总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计，园区内600延长米丁字型油路已完成土方工程，供水、排污等项工程正在施工，园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议，年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准，届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中，已有一些企业进入园区开发建设，园区的功能正在不断完善。三是搞好大项目的储备。今年，我县在工业项目的储备上，主要是发挥农业资源优势和工业基础优势，在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时，紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发，切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作，用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项，其中工业项目30项，目前完成工业项目储备20项，项目建议书基本完成。四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金，处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式，努力搞活现有工业企业，特别是关停企业。同时，努力通过体制创新、技术创新和管理创新，推进现有企业的技术改造和新产品开发，最大限度地扩大增量，盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作，力争核销企业贷款及利息7600万元，从而搞活现有工业企业。同时，支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接，并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。

（二）用工业化思维谋划农业，努力推动农民增收和农业增效。一是搞好绿色产业项目的开发，全面落实绿色产业发展规划，突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作，力争在更多领域搞好绿色产业开发。二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业，积极推进产业化进程。以德大公司为龙头，突出抓好20个现代化商品鸡养殖场（年出栏商品肉鸡4000万只）建设，努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只，实现农民增收1500万元，使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头，西部有关乡镇场为基地，大力发展奶牛饲养业，并协助龙头企业建立奶站，实现“以建促养”，年末良种奶牛达到1万头，日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位，把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业，大力扶持，不断扩大数量，形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议，并协调银行养牛贷款4000万元，5月23日又召开了全县牧业经济工作会议，会上还下发了《关于乳业发展的意见》，为牧业的健康发展制定了政策。三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设，搞好生态林、生态草工程，加强“三化”草原治理，推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩，生态草建设15万亩，完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施，其中“绿色通道”工程已全部完成，栽植树苗37.3万株,面积217公顷。四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩，主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件，开发盐碱地和废弃地，变废为宝，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前，已完成水田开发任务12350亩，完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量，提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后，我县稻米加工能力提高到25万吨，占全县水稻产量的80%。此外，大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设，目前已投放春片18万公斤，完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作，并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程，部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工，现已完成投资300万元，其中引松补水站完成土方16.7万方，修护水渠2600延长米；投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目，护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工，现已完成投资250万元。同时，正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造，尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设，推行标准化生产，推广生产先进技术和其他农业科技示范项目，不断提高农业生产的科技含量。目前，“四位一体”的生态模式项目全面展开，主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设，形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时，切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设，搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时，围绕农业产业化项目，我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索，积极促进生产要素的合理流动，壮大各类经纪人队伍，发展专业协会，促进了农产品流通和农业产业化的发展。

（三）以旅游业为龙头，大力开发第三产业项目。在旅游开发上，我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容，加大资源整合力度，着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设，此项工作进展十分顺利，正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设，开发商品零售、住宿和餐饮业，提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设，目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展，重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用，郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产，整合商业资源，统一化解、处理债务问题，并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造，强化商贸小区步行街建设与管理，巩固松原市

商业、购物中心地位。

（四）加大基础设施建设和其他社会事业项目开发，改善城乡生产生活环境2003年，要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前，乌兰大街正在移路灯、路岛，源江路路基处理1300延长米，管线1500延长米，完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目，现已完成投资820万元。三是供热及配套工程，建设供热面积为64万平方米的8号供热站，目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路，正在按规划线型整修路基。五是“村村通油（砖）路”新规划的一期工程，将新修村级道路269公里，现已完成道路25公里，完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目，已基本完成桩基工程，完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目，已开始主体施工，完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目，已经开始主体施工，完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目，资金已到位，已经开工建设。十是抓好通讯设施建设，目前，宝甸乡村村通程控电话和有线电视，查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。

（五）认真搞好各项改革，创新工作机制。一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则，重点抓好工业、物资和商业企业的改革，盘活国有资产，使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究，出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点，探索符合我县实际的改革办法，尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场，将查干花种畜场并入深井子牧场，这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革，并抓好事业单位改革试点工作，已经出台了《事业单位改革意见》，撤销、合并了6个事业单位，13个事业单位转为企业，2个事业单位转为中介组织，并调整了3个事业单位的职能。通过改革，可减少机构21个，精简人员270人。同时，还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济，积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济，促进民营经济成份进一步扩大，逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司，缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设，整顿市场经济秩序，坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理，确保社会稳定。

（六）统一思想，强化措施，确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管，形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目，县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目，个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元，对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组，项目不建成，推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来，今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内，部门的一般工作都以文件形式进行部署。二是创造宽松环境，大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导，一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》，给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策，对机关干部领办经济实体，固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上，年缴税金5000元以上的，三年内保留原单位编制，工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度，积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用，在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。三是发挥人才作用，依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量，我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室，配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼，从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后，我们要继续坚持在抓项目当中培养干部，用效益高低考核干部，没有项目撤换干部的原则，进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量，发挥了“人才兴业”作用，促进县域经济的快速健康发展。四是加强督查调度，严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报，县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查，各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议，人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察，及时提出建设性意见。在责任制考核上，我们创新工作方法，由县委组织部牵头成立考核办公室，对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半，其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元，连续三年被评为先进单位的，领导班子成员晋升一档职务工资；对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核，健全激励约束机制，保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。

第5篇：市长调研时汇报

调研时的汇报提纲

今天，蓝市长一行在百忙中来我县调研，我们感到十分高兴，这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先，我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎！诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助，我们将在市委、市政府的正确领导下，加倍努力，创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面，我代表县人民政府做工作汇报。

一、自治县历史沿革和自然概况

中华人民共和国成立以后，经政务院批准，于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制，成立前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县），同年4月隶属吉林省白城地区，1991年隶属于前扶经济开发管理区，1992年前扶经济开发管理区变为松原市，前郭县随之归松原市管辖，是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。

前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部，地处东经123°35′－125°18′,北纬44°17′－45°28′之间。属于温带大陆性季风气候，年平均气温4.5°C，年平均日照2879.8小时，无霜期141天，年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里，共有9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场，235个行政村，152,845户。全县总人口56.7万人，其中农业人口44.8万人，占总人口的79％；有蒙汉等25个民族，其中蒙古族人口5.04万人，占全县人口的8.9％。“郭尔罗斯”一词，源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音，意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗，位于松花江南岸，蒙语为“江南”之意。

二、县十一次党代会以来主要工作情况

2001年12月，我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训，并结合国际、国内形势，全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素，进一步统一了思想，明确了任务，增强了发展的紧迫感和危机感，确定立了“三个三”的发展战略，即打好“三张牌”，主攻“三个重点”、破解“三个难题”。

打好“三张牌”，就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势，县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说，优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”，就是发挥这里草原面积大，森林覆被率较高，水资源丰富，污染源少等优势，进一步改善和利用生态环境，适应国内外市场需求，在农业、工业、旅游业等相关产业，重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”，就是抓住生态建设的核心，发展绿色经济，大力培植绿色产业，开发绿色产品，带动全县的产业结构调整和优化升级，把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”，就是发挥民族优势，利用民族政策争取国家投资，并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产，更好地招商引资，加快民族经济强县的建设步伐。

主攻“三个重点”，就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向，工业经济是强县之本，旅游经济是新兴产业。在这三个方面，我县有很好的发展基础，也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育，保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源，依靠最佳的生态条件，发展牧业、草业、渔业、林业和稻业，促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业，加快传统企业的技术改造和资产重组，壮大龙头企业，打造名牌产品，使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色，与现代休闲度假旅游相配套，努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头，拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。

破解“三个难题”，就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强，是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度，增量存量一齐抓，大小项目一齐上，三次产业共同发展，形成项目建设的强大合力，实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期，发挥县域工业的龙头带动作用，推进农业产业化经营，积极发展新兴服务业，从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步，优化资源配置，加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年，由于我们认真贯彻执行党中央、xx和盛市党委、政府的各项指示精神，全面实施县委“三个三”发展战略，经济和各项社会事业取得了可喜成绩。

一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个，完成投资7350万元；在建重点项目35个，总投资24.8亿元，完成投资19800万元。完成一般开发项目9个，完成投资4850万元；完成储备项目23个；完成招商引资近6亿元。

二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济，重点抓项目，突出抓工业的原则，开发建设工业项目22项，总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产，石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产，提高了地方工业的发展水平。2002年，全县第二产业增加值实现24.8亿元，占国内生产总值的45％。规模以上工业实现增加值13680万元，利润4200万元，分别比上年增长7.9％和10.5％。

三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上，新建了8万套父母代种鸡场，肉鸡项目实现产值2.6亿元，农户代养鸡704万只，收入840万元。乳业发展取得较大成效，全面启动了“黄改奶”工程，购进黑白花奶牛674头。牧业总收入达到4.2亿元，人均牧业收入920元。在渔业生产上，开发查干湖大水面养鱼，鱼产量达到6000多吨。在林业

第6篇：社区党建工作调研汇报

着力打造“六个家园”努力提升社区服务水平

----博湖镇阳光社区调研汇报材料

阳光社区党总支书记张玲

（2011年11月9日）

尊敬的林常委、督查调研组的各位领导：

首先，我代表阳光社区全体干部向莅临我社区督查调研工作的各位领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！下面，我就阳光社区2011年工作开展情况向各位领导做简要汇报。

阳光社区成立于1984年12月，辖区面积为0.8平方公里，位于博湖镇中部偏北。辖区居民总户数1322户、3434人（其中流动人口38户144人），主要有汉、维、蒙、回四个民族。辖区驻有企事业单位28个、商业网点143个。社区现有工作人员12名，其中国家正式干部6人、公益岗位人员6人。阳光社区2010年4月成立党总支，下设2个党支部，12个党小组，有党员56名。阳光社区办公场所建筑面积687平方米，有“一站式”服务大厅，党员活动室，图书阅览室，居民学习、培训、会议、活动为一体的多功能室，居民休闲娱乐文体活动室、社区警务室等。室外文体活动场地有2900平方米，建有塑胶灯光篮球场、羽毛球场等活动设施。

一、提升社区党建，打造服务党员的“红色家园”

一是积极创新社区党组织设置。社区党总支下设党支部2个、楼栋党小组12个、楼栋单元党员中心户20个，形成社区—楼栋—单元为一体的社区党组织体系模式，扩大了社区党组织和党的工作覆盖面。二是上下联动，共驻共建。社区与驻社区单位全部签定了共驻共建责任书，吸纳12名辖区单位领导担任社区党总支部兼职委员，定期召开社区党建工作联席会议，共同研究解决社区工作中存在的困难和问题。三是推行社区在职党员双重管理。

1制定《阳光社区在职党员双重管理办法》，对到社区报到的202名县直机关党员分别建立档案、认岗履职、考核评价、沟通反馈等机制，积极开展 “三进三帮三满意”、党员服务承诺、党员奉献日等党性实践活动，充分发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。四是深入开展创先争优活动，重点抓好公开承诺、领导点评、访贫问苦、谋发展解难题活动，目前，共有56名党员公开承诺，承诺事项198条，开展专项点评6次，会议点评22次，为群众办实事、好事130件，群众满意率达95%以上。

二、深化为民服务，打造群众信赖的“和谐家园”

一是搭建平台，开展便民利民服务。依托社区社区办公场地，发展以家政服务、信息中介、医疗保健、技能培训等为重点的社区服务项目，形成覆盖大街小巷的服务网络。深入开展“进居入户察民情、访贫问需送温暖”百日下访活动，为社区居民解决低保、廉租住房环境卫生等方面的问题和困难70余件。二是整合资源，开展共驻共建。辖区单位积极为社区捐资捐物，解决室外文化活动场地照明LED灯2个、居民休息用长凳10条，为贫困人员送去慰问金3000元，为社区解决价值13000元电脑、打印机等办公设备。三是完善机制，深化居民自治管理。进一步完善《社区楼栋长、单元长管理办法》，选聘113名责任心强、热心为居民服务的辖区居民充实到栋楼长、单位长队伍中来，协助社区维护社会治安、整治环境卫生、调解邻里纠纷、政策法律宣传等，实现了居民自我教育、自我服务，自我管理。四是发挥现有阵地功能作用，提升为民服务水平。社区设立了集社区事物和社会服务为一体的“一站式”服务大厅、党员活动室、图书阅览室、多功能室、文体活动室、社区警务室等。室外还新建了塑胶灯光篮球场、羽毛球场等活动设施，为居民办事服务、学习培训、娱乐健身提供了良好的环境。

三、加强社区管理，打造环境优美的“靓丽家园”

一是健全辖区环境管理制度。制定《社区环境卫生清扫保洁

制度》、《社区背街小巷环境卫生管理办法》、《社区商业网点门前三包管理办法》等配套工作制度，加强对居民小区环境卫生的治理。设立8名社区卫生监督管理员，督促居民将环境卫生打扫好、保持好。二是开展“文明楼院、文明小区、文明家庭”创建活动，发动居民参与到社区环境卫生整治工作中来，共同营造一个好的社区卫生环境。三是开展市容市貌专项整治活动。社区与辖区单位、商业网点签订门前“三包”责任书，动员广大居民积极参与社区环境卫生管理。今年社区对二轻局、老林业局家属区的卫生进行了全面整治，对群众反映的步行街下水道堵塞、个别沿街门店乱倒污水等问题多次与相关部门联系后，得到了彻底解决；组织辖区居民成立了清理城市“牛皮癣”队伍，对沿街乱涂乱画的“小广告”定期进行巡查清理。

四、弘扬邻里文化，打造文化生活的“康乐家园”

结合社区自身优势，采取“社区搭台、社会参与、群众唱戏”的方式，积极搭建文化活动平台。社区组建了夕阳红艺术队、社区秧歌队、中老年健身操队、太极剑协会、乒乓球协会等7支民间自治队伍，先后举办30余次社区居民书画展、社区居民篮球赛、乒乓球比赛、象棋比赛、扑克比赛、太极剑表演等活动。引进时尚文化元素，组织居民编学交谊舞、广场健身操。通过开展形式多样的社区文体活动，丰富了居民业余文化生活。

五、倡导互帮互助，打造扶贫济困的“爱心家园”

一是社区成立“爱心捐助站”，在驻社区单位和居民中大力开展 “送温暖、献爱心”捐助活动。社会各界通过捐助站为37户困难群众发放救助金1.3万元、衣被87套、米面45袋、清油210公斤，实现居民难有所帮、困有所助、需有所应。二是成立社区“爱心超市”，为困难群众发放《爱心优惠卡》，为贫困居民低价提供日常生活用品。三是认真开展“三进三帮三满意”活动和“五百三心”服务。今年以来，社区为困难群体开展免费义诊活动2次，480余人次接受了免费体检和就诊咨询。举办烹饪和手工制作培训班

2期，培训下岗失业人员100人。在重要节假日开展访贫问苦活动，慰问辖区孤寡老人和残疾人32人次，发放慰问金25000元。协调解决大病医疗救助5人1.5万元。为患脑溢血入院治疗的贫困老人夏西申捐款800元，协调民政部门解决医疗费用7000元。通过广泛开展邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里颂等系列活动，增强了居民对社区的认同感和归属感。

六、加强安全防范，打造安定祥和的“平安家园”

一是建立健全群防群治工作机制和网络。以社区警务室为依托，加强治安应急分队、楼栋单元长、信息员队伍建设，发挥群防群治作用，有效减少了社区违法犯罪行为发生。二是开展法制宣传教育活动,增强居民的法律意识。社区与司法志愿者联合开展 “法律进社区”、“法律进工地”等法制宣传教育，提高居民群众学法、守法意识。三是大力开展平安创建活动。通过创建，社区100%的单位被命名为平安单位；97.2%的家庭被命名为平安家庭,有力推动了辖区单位及居民保稳定创平安、安全在社区活动。四是加强流动人口和出租房屋的管理。按四类管理法，对流动人口和出租房屋分别建立电子台帐，定期不定期对出租房屋进行排查，对流动人口、重点人群管理做到底数清、情况明，有效维护了辖区社会和谐稳定。五是抓好民事调解工作。成立社区“说事拉理”室，开展心理咨询，化解社区居民家庭矛盾、邻里纠纷46起，促进了家庭和社会和谐。

今年以来，在上级党组织和镇党委、政府的正确领导下，我社区基层组织建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，比如社区起步较晚，与疆内外其他社区相比还有一定的差距，社区干部的综合素质还有待于进一步提高等，在今后的工作中，我们将进一步开拓视野，创新思路，引进先进服务理念，加大社区干部学习培训力度，完善居民学习、娱乐、健身、休闲等服务设施功能，丰富辖区居民业余文化生活，不断提高居民幸福指数，为构建和谐宜居城镇而努力奋斗。

以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正!

第7篇：社区调研工作汇报材料

社区调研工作汇报材料

西街社区位于县城西端,辖区面积2平方公里，东至防疫站，北至北环路，南至木材市场，西至水泥厂。辖区内有12个居民小区、户籍居民754户共计2362人，其中常住居民554户共计1762人。18岁以上公民有1311人，住宅楼12栋，平房区7处。有驻区事业单位3个（水务局、畜牧局、西街社区），企业6个（银河集团、洪水变电所、农修厂、石油公司、富源化工集团、锦世化工集团），寺院一所(圣天寺），个体私营门点150户。

一、社区现状

社区工作者队伍建设情况：社区工作人员12名，其中专职党务工作者1名，选聘到社区工作的大学毕业生2名，社区党组织书记满静美，大学，45岁，女，副科级干部；社区工作人员4人属于事业编制，工资由财政全额拨款，其中8人属公益性岗位，人社局发放社保补贴和养老补贴。

党员队伍建设情况：党员总数57名，其中妇女党员19人占33%、离退休党员28人占49%、生活困难党员7人占12%，党员平均学历高中、女党员占30%，男党员占70%、平均年龄43岁。35岁以下的党员17 名，占党员总数比例36%；36岁至45岁的党员名12，占党员总数比例30%；46岁至59岁的党员23名，占党员总数比例40%；60岁以上的党员5名，占党员总数比例4%，具有大专以上学历的党员120名，占党员总数的27%，高中及以下的党员324名，占党员总数的73%。

社区工作经费情况：社区工作经费列入财政预算。社区拥有办公楼一栋，约800平方米，社区多方筹措资

金10万元把它装修用于社区建设，购置台球，乒乓球、麻将等设施在一楼成立党员活动中心，二楼社区办公场所和社区图书阅览室。

西街社区工作总体要求是：全面贯彻中央、市委、县委关于加强和改进党的建设的要求和部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展，促进社区和谐，服务居民群众，加强基层党组织建设，为更高层次上推进社区又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、西街社区社会管理工作的成效。

（一、）西街社区推行‛网络化‚管理，社区干部划区包点，每个干部负责好自己的区域，发挥好自治功能，促进社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。‘一站’即社区服务站，以便民利民服务为主；‘菜单式’服务点面兼顾；转变服务理念、改进服务方式、拓展服务内容，更好地服务大局，服务群众。‘一办’即综合办公室，就是将防控关口向社区前移，管理重心向社区下移，服务功能向社区延伸，实现基层管理的扁平化，更好发挥化解矛盾、改善管理、维护稳定的作用。‚一站式‛服务涵盖低保、社保、医疗、救助、帮扶、治安、就业安置等事项，简化了办事程序，减少了中间环节。由于社区为居民提供全方位的服务功能，真正实现了‚敞开一扇门，办理万家事‛的新局面。

（二、）以‚六进社区‛为主，开展党建特色活动。

近几年，西街社区通过多种形式开展了‚六进社区‛活动，为建设‚富强、文明、秀美、和谐‛营造了良好氛围。道德进社区：邀请民乐县道德根文化研究协会开展居民道德培训班10次。治安（警务）进社区:充分发挥居民自治的作用，先后成立义务巡逻队、老年看楼护院队、青年志愿者协会负责矛盾纠纷调节和环境卫生整治、慰问空巢老人和帮扶贫困居民的活动。通过服务社区居民，并与公益性社会活动有机结合，帮助社区居民解决实际困难。文体进社区：成立了社区武术、舞蹈培训中心，在春节、七

一、国庆、重阳节等大型节日举办居民文艺演出活动，丰富了居民文化生活。卫生进社区：社区卫生服务中心对社区535户居民建立了健康档案，经常到居民小区进行健康知识讲座。科教进社区：与上海外国语大学等八大高校学生联合开展易家湾支教活动。法律进社区：与公安部门、交警部门联合开展居民安全知识讲座300多次。

(三）社区以爱心超市为依托，开展便民利民服务活动。

2007年12月底，甘肃省张掖市民乐县西街社区经过充分的社会调查，广泛争取群众意见后，在民政、工会、妇联、共青团等部门的帮扶下，多渠道筹措款物，利用社区一楼门面房建成一所爱心超市，超市面积30平米，工作人员11人。2008年4月在百度旧衣吧建立87号‛甘肃省张掖市民乐县西街社区爱心超市‛旧衣征集捐赠地址。社区11名工作

人员人人上网回复,发贴向外界发布征集爱心物资的信息，很快得到了社会各界的响应，来自全国的捐赠者越来越多，尤其是北京上海广州深圳的爱心人士热情较高,收到的捐赠物资也越来越多，每周从邮局快递公司拉运爱心物资到社区,及时发放到困难群众手中,使困难居民的生活得到了改善。西街社区爱心超市的规模日益扩大，共争引物资30多万件，救助城乡居民3万多人次。救助的层面不断扩大，覆盖全县的十几个乡镇的贫困居民，救助的人数达到2500人次，长期救助的人数6554个，免费发放爱心物资48885件，让社区真正困难的居民享受到社区的关爱，为更多的人排忧解难，打造真正的‚和谐社区‛。2012年，西街社区爱心超市参加腾讯微博‚衣加衣‛微公益活动的邀请，争取爱心基金6.25万多元，共资助61名生活困难的学生，解决了孤儿、单亲家庭子女、困难低保户子女上学难的问题。如西街社区低保户土仲虎因病死亡，妻子张秀荣改嫁，土新平和土克宇由70多岁的爷爷和奶奶抚养，两个孩子上学学费，生活极度困难后，在网站公布了土仲虎一家的情况，江苏南京的爱心人士为姊妹两个每年资助4000元，解决两个孩子上学难的问题。前听到消息前来西街社区救助的困难学生不断增多。

三、社区管理工作存在的问题和不足。

（一）社区经费不足、活动场地有限、基础设施不全，成为影响社区建设快速发展的瓶颈。随着社区各项工作的推进和开展，社区的工作量也在逐步增加，工作要求和工作标准

也随之提高，社区的各项开支呈直线上升趋势。

（二）社区工作任务繁重，承载的工作负担日益增多。面对不断增加的社区居民、日益繁多的工作任务，而社区工作者却只有四五个人，面对人少事多的局面，如何才能更好的为社区居民服务值得我们深思。

（三）社区工作人员待遇偏低，工作任务重，严重影响了工作积极性。目前，社区公益性岗位工作者月工资仅467元，而为了更好的服务社区居民，又常常利用晚上、周末时间加班。面对如此繁重的工作任务，劳动报酬却无法与工作强度、工作压力相互平衡。

（四）社区居民自我创建意识淡薄。目前多数居民有事了才找社区，无事的话却不跟社区联系，社区对居民的了解只能通过挨家挨户上门采集信息的方式建立起来。目前实际工作中，不能充分的调动居民参与社区共建的积极性和主动性。有效发挥广大居民建设社区的主体作用还有待进一步宣传和组织实施。

第8篇：在市民政局专题调研社区服务工作时的汇报

根据市局通知要求，下面我简要汇报一下我区社区服务、社区建设工作近年来的发展情况，当前面临的困难和问题，以及今后一个时期的发展设想。

我区社区服务、社区建设工作的发展情况

我区现辖7个街道、36个社区、20个村。区域面积82平方公里，总人口近30万，其中流动人口约10万。社区建设工作自1999年起步以来，区委、区政府的重视程度逐年提高。早在2002年，我区就把社区建设与经济建设、环境建设并列为全区“三大任务”，纳入区经济和社会发展规划，并将经费纳入财政预算，给予充分保证。在过去的几年中，除街道匹配的经费外，我区每年仅区财政安排的社区建设工作经费都在1000万元以上，今年已增至1200万元。在区领导的高度重视和强有力的经费支撑下，我区的社区建设也得到了较快较好的发展。2000年，我区被省民政厅确定为“江苏省社区建设试验区”，2002年，被民政部命名为首批“全国社区建设示范区”。我们的主要做法是：

一、加强社区组织体系建设，完善社区组织整体架构

几年来，我区紧紧抓住社区体制和制度创新等关键环节，积极构筑以社区党组织为核心的社区组织体系，基本建立了由社区党组织、自治组织、民间组织构成的社区组织体系。

1、探索社区党建新的组织形式，不断扩大党在城市工作的覆盖面。在2004年以来的老社区整合及新社区组建过程中，同步调整、设置社区党组织，目前已建立了3个社区党委、22个社区党总支、11个社区党支部，对社区离退休党员、流动人口党员、下岗失业党员的管理和服务得到了加强，党建工作已延伸到社区的每个角落。

2、积极推进社区居民自治组织建设，完善居民自治制度。我区各社区居委会普遍建立了社区成员代表会议，社区民主选举的制度化、规范化程度进一步提高。在今年全市统一组织的第三届社区居委会换届选举工作中，我区起步早、思路新，首家选举产生“小巷总理”，首家设立秘密写票间，在南湖街道9个社区全面试点“零薪主任”制度，受到各类新闻媒体的广泛关注与充分报道。

3、培育和发展了一大批社区民间组织。我区于2002年开始，以居民之家为龙头广泛培育发展社区民间组织，受到省、市主管部门及国家民政部的充分肯定，在全国享有一定的知名度。目前，所有社区都建立了志愿者组织、残疾人组织和老年人组织，有的社区还建立了时间银行、慈善超市、爱心驿站等扶贫帮困载体，积极为社区困难群体排忧解难，全区各类社区民间组织已发展至200多个。

二、加强社区基础设施建设，增强社区服务综合功能

社区基础设施是开展社区服务和社区建设工作的基本条件。在过去的几年里，我区着重从以下几个方面入手，改善社区基础设施水平。

1、实施社区整合改造，重组社区硬件资源。1999年起，我区要求各街道陆续将对外出租的社区用房全部收回，用于居委会办公、群众活动和社区服务。2002年，我区将原有64个社区居委会调整为44个。2005年，为进一步改善社区的基础设施条件，我们对社区的规模进行了第二次调整，将社区居委会总数减少至35个，使社区的硬件资源得到了有效整合。同时，2002年区划调整后，我区又投入巨资，对以南湖地区为主的北部地区进行了大规模改造，社区的基础设施条件又有了很大改观。具有代表性的就是沿河社区，整合改造后，该社区的办公活动用房面积增至1200平方米，室外还有科普、文化、健身、休闲四个主题广场，如此条件在全市都属少见。通过上述努力，目前，我区每百户居民平均拥有社区办公和服务用房面积已达20平方米，绝大多数社区的居民公益活动设施状况得到了极大地改善。

2、开展社区规范化改造，提升社区硬件水平。2001年，我区按照“两栏两站六室五有五统一”的标准，对社区居委会进行了第一轮的规范化改造。去年起，为进一步提高社区居委会的规范化水平，我们对原有标准进行了修订，提出了“一校两站三栏四室六有六统一”的新标准，并启动了新一轮的规范化改造。标准中，对社区办公活动用房的面积和应具备的基本功能都有严格的规定。到目前为止，已完成改造12个，预计到年底可再完成10个。现在，我区100%的社区都建立了居民之家，设立了劳动保障站和社区警务室，90%的社区被区社区卫生服务中心、社区卫生服务站覆盖。全区100%的社区配备有3台以上的电脑，实现了宽带上网，安装了各类社区管理软件，提高了社区服务的效率和质量。

3、制定社区发展规划，落实新区公共配套。2002年区划调整后，我局即着手研究制定社区发展规划，在河西规划分局的大力支持下，于2003年完成。规划对服务5万人口的社区中心和服务1万人口的基本社区中心的面积、功能设置等作了明确规定，最重要的是在图纸上预留了位置，从规划源头上进行了控制。几年来，我们密切与河西指挥部、河西规划分局等方面的联系，积极推动该规划的落实。目前，有2家社区中心建成交付，其中1家已于4月初正式投入使用。年内，还将有2家社区中心和2个基本社区中心开工建设。随着新区建设的推进和规划的落实，新建小区的社区配套问题将得到有效解决。

4、发展社区商业服务，满足群众各种需求。社区商业服务也是社区服务的一个重要方面，直接关系到群众的日常生活。为了加快社区商业服务的发展，我区将其纳入第三产业发展规划，将社区商业服务设施纳入公共设施配套建设的规划，将商业配套完善与道路拓宽改造、城市景观提升“三位一体”同时驱动。几年来，12个部门通过新建和业态调整，在北部地区已建成若干条商业特色街，服务项目涉及百姓生活的方方面面，群众生活得到了极大地方便，南湖街道也因此被评为全国首批“国家级商业示范社区”；中、南部新建区的商业设施建设也正在“一核三轴两带三中心”的总体发展框架下稳步推进。

三、加强社区各种队伍建设，开展形式多样社区服务

1、狠抓社工队伍建设。在过去的几年里，我们注重选人机制、用人机制、育人机制和留人机制建设，由专职社区党务工作者、居委会成员和专职社工组成的社区工作者队伍的整体素质不断提高。我们的主要做法：一方面是抓好社工规范管理。今年5月，我区正式出台了《建邺区社工管理办法》，从社工的选聘任用、日常管理到考核评定、奖优汰劣等都作出了明确规定。据我们了解，外地现在还没有这样的专门文件。依据该办法规定，5月24日至6月9日，我局与南京理工大学人文和社会学院联合对全体社工进行了为期6天的综合培训，有201名社工取得了结业证书。另一方面是逐步提高社工待遇。通过不断加大经费投入，我区社区工作者的基本收入从几年前的每月

五、六百元增加到

八、九百元，全年综合收入仪谥爸肮て骄ぷ仕健Ｃ媲埃呀⒘俗匀辉龀せ疲窈竺苛侥杲髡淮巍Ｄ昴冢绻さ摹拔逑铡币步堪炖淼轿弧Ｓ捎谏绻ご龅牟欢咸岣撸绻ぶ耙档奈σ苍谥鸩皆銮俊＝衲晟缜游峄唤煅【俸螅?08名社区居委会主任、副主任和专职社工平均年龄42岁，学历全部在高中以上，大专以上学历的占到2/5，党员比例达到2/3，一大批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的居民走上了社区工作岗位。

2、推动义工队伍建设。我区现有社区义工活跃在社区服务、卫生、文化、教育、体育、科技、治安等方方面面。他们发挥自身特长，把从事义工服务作为居民的应尽义务和良好风尚，并引导和鼓励其它居民加入，有力地支持了我区社区建设的全面发展。滨湖街道的“兆缘时间银行”和南湖街道蓓蕾社区的党员义务医疗队、沿河社区的红领巾书画班的老同志们是突出代表。

3、引导志愿者队伍建设。目前较有影响的志愿者队伍有区街两级的关爱工作团、南湖街道的独居老人“爱心驿站”和地震应急志愿服务队、滨湖街道的网吧义务监督员和凤栖苑社区的“众一”助老社等。其中，助老社主要是将社区内的党员志愿者、低保对象中的志愿者、社区积极分子、中学生志愿者组织起来，为本社区的困难老人提供上门探访、心理疏导、物品维修、家政服务等方面的服务。目前，该组织已吸引了76位志愿者参加，有25名老人已从中收益。顺便提及一下，去年，在市老龄委的积极协调下，在全市推行了政府为高龄特困独居老人购买服务工程，我区目前有129位老人正在享受家政服务，65名老人安装了“安康通”紧急呼叫装置。考虑到有一些为国家做出过突出贡献的老同志因年龄等原因不在市规定的保障范围，我区用区财政匹配的资金，将特困的重点优抚对象和各级劳动模范也一并纳入保障对象之列，受到了他们的普遍欢迎。

四、加强工作体制机制建设，促进社区建设科学发展

社区建设工作是一项长期的系统工程，要保证其顺利推进，必须靠良好的工作体制和机制。近年来，我们着重做了以下几方面工作：

1、改进政府公共服务方式。我区积极推进各级“一站式”服务，提高为居民提供公共服务的能力。目前，区行政服务中心、街道政务受理中心、社区政务大厅三级“一站式”服务网络已经形成。在推进政府公共服务的过程中，进一步规范机关部门“进社区”工作，推进社区规范化管理。在去年出台的《关于规范机关部门工作“进社区”的意见》中规定，有关部门不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织，对有些社区组织做起来有优势的行政辅助性工作，要采取“权随责走、费随事转”的原则，通过社区经费预算制度，有偿委托社区组织承担。

2、建立公共财政的社区保障机制。确立社区建设经费与地方财政同步增长机制，并向新建社区、中低收入人口密集社区倾斜，促进各社区平衡发展。健全社区建设资金的管理和预算制度，区、街按每百户每月200元的标准，建立起两级社区办公、活动经费保障制度，年底前还将建立社区工作者工资、福利、保险制度。加大政府公共财政向社会组织购买服务的力度，健全对社区民间组织发展公益事业的专项补助制度，支持社区民间组织开展公益活动。

3、完善社区的民主参与机制。继续加强居民会议制度和其它居民自治制度的建设，继续完善社区听证会、评议会、协调会的“三会”制度。采取联席会等多种形式，加强居委会与业主委员会、物业管理公司、驻社区单位的联系，定期研究社区公共事务，实现共驻共建。大力推进居务公开，健全社区居委会的民主理财制度，将政府对基层组织的经费投入纳入社区民主管理的范围，加强对工作经费使用情况的监督，提高财政资金的使用效率。

4、制定社工队伍的人才发展机制。今年5月出台的《建邺区社工管理办法》（建社发20061号），旨在加强社区工作者队伍建设，努力造就一支结构合理、素质优良、扎根基层的社区工作者队伍。下一步，将充分发挥建邺区社工协会的作用，整合各社区建设指导委员会成员单位的资源，健全社区专职工作者的教育培训机制、考核机制和激励机制，逐步在全区建立起规范的社区工作者职业系列，不断提高社区工作者的专业化水平和做好新时期群众工作、发展社区事业的能力。

存在问题与建议

工作中，我们也遇到了一些难题，突出的有：

1、老小区遗留的社区配套用房问题落实难。前面提到，通过我们的积极努力和河西规划分局的大力支持，《建邺区社区发展规划》已付诸实施，据此制定的《南京市新建小区规划指引》也已出台，新建小区的配套问题已有落实的办法。但老小区的遗留问题解决起来非常棘手。开发商或未按规划图纸建设社区配套，或建而不交、或建后变更用途，民政部门和街道办事处又从没参与过小区的验收，现在协调起来十分困难。如莫愁湖社区、腾达雅苑片区等。

2、民政部门牵头抓社区服务、社区建设工作难。现在，社区服务、社区建设工作涉及的机关部门很多，其中还包括党委口子的部门。由于很多部门对工作“进社区”的理解不够一致，或者区级部门理解了但市级部门条口上有要求，工作中我们深切体会到，民政牵头协调很困难，有时还会引发一些矛盾。如社区劳动保障站的挂牌和独立设置的问题。

一条建议：建议市民政局能出台一个文件，对全市社工的待遇标准作一统一规定，以进一步推动社工职业化的进程。

下一步的打算

今年年后，区委陆书记在调研街道工作等多处场合，多次提及“社会建设”概念。上周召开的区委全委会上，陆书记在报告中正式提出加强社会建设的要求。下周，陆书记还要听取各主要部门关于如何贯彻落实全委会精神的汇报。就我们面前正在筹备的社区建设大会，陆书记也有新的考虑，想提到社会建设的层面进行研究部署，这就对我们提出了新的更高要求。国务院14号文件下发后，我们立即着手制定了《关于加强和改进社区党建于社区服务工作的意见》，准备在会上正式下发。目前，已提交陆书记审阅。下面，我着重就如何做好社区服务工作，谈三个方面的设想。

一、建立社区资源的社会共享机制

我区的社区基础设施相对丰富，已达到人均20平方米标准，多数社区都拥有文体排练厅、活动室、健身室等。为使社区基础设施真正成为社区服务的有效载体，我们将实施社区资源共享计划。

1、培育发展专业社区服务机构。按国发200614号文件关于“大力培育社区生活服务类民间组织”的要求，制定出台《关于培育发展社区民间组织的意见》，在现有的人员、组织、场地、资金、活动等都比较规范的社区生活服务类民间组织中，通过政府资助的方式，有选择地推进若干组织正规化、机构化，并实行民非登记。一是将为老服务类组织向社区老人中心发展；二是将社区慈善类组织向规范社区慈善中心发展；三是将少儿活动类向社区儿童中心发展；四是将助残服务类向社区残疾人中心发展；五是继续资助爱倍加家庭辅导中心、协作者等正规民非机构。最终形成服务门类齐全、制度规范、活动经常的专业社区服务机构网络。

2、建立运行规则。我们正在制定《建邺区社区公共资源使用办法（暂定名）》，对居民个人、单位使用在社区居委会、社区中心、基本社区中心的公共资源定规矩。任何单位与个人均可以通过借用、租用等方式使用社区的场地，在社区居委会指导下开展活动，将现有社区公共资源变为社会公共资源。

3、形成运行机制。我们拟通过新闻媒体、网络等媒介，向全社会发布资源信息，不但要实现社区资源利用率的最大化，更要建立社会公共资源的建设、管理、运行、收益循环体系，在社区居委会层面，在基本社区中心层面，在社区中心层面，各自形成有针对性的用户群，实现社区中心、基本社区中心的辐射效应。

二、拓展福利型社区服务工作领域

在培育发展社区民间组织的工作基础上，进一步培育发展专业社区服务机构，逐步形成政府主导、非营利机构主办的国际通行模式。

1、培育针对老年人、青少年的社区服务机构。试点单位是南湖老人爱心驿站、爱倍加家庭辅导中心和“众一”助老社，在南湖地区以沿河、水西门社区，在滨湖街道以凤栖苑社区为基地开展服务。

2、培育互助类社区服务机构。试点单位是兆缘时间银行，在滨湖地区以明园、兆园社区为基地开展服务。

3、培育公益类社区服务机构。试点单位是国泰民安慈善超市、协作者外来工文化中心，在南苑地区以国泰民安、所街社区为基地开展服务。

4、培育文体活动类社区服务机构。试点单位是积善文体协会，在兴隆地区以积善、正达社区为基地开展服务。

三、完善现代化社区建设工作手段

1、扩大网络应用覆盖面。在城市社区，我们正在进行社区居委会局域网改造，在连通市民政局VpN网络的基础上，利用现在的多余Ip地址，一个社区居委会接通48个上网端口，通过设定工作组，在街道范围内形成共享局域网，下半年可全部完成。在农村社区，年内为每个村委会新购置一台电脑，接通市民政局VpN网络。

2、升级改版建邺社区网。现在的建邺社区网，已拥有信息主站、论坛、博客、网络U盘、下载、慈善捐助六大功能。今年下半年，将增加社区闲置物资交换、社区中心设备使用登记、社工协会人员管理、义工招募、社区民间组织管理、社区商城六大功能，全面建成全国首屈一指的社区门户网站。

3、向社会全面推广社区信息化工作。在网络方面，通过购买搜索引擎关键字排名，如“社区建设”、“民政”，将建邺社区网推向全国。在现实工作中，我们一是通过行政手段将用户群向部门、街道等扩展用户群推广；二是通过社区民间组织管理、社区中心设备使用、义工活动，将用户群向特定组织推广；三是通过海报、社区活动等宣传方式，扩大社区网在居民中的影响力；四是通过社区商城的销售，酌情开发社区网商业项目。

4、探索社区模块化管理模式。整合建设、房产、环保、安监、工商、教育、民政、卫生、交警等部门管理执法力量，探索运用数字模块化管理手段，建立“模块管理、监管分离、精细快捷、重心下移”的社区管理执法机制。通过对模块内与社区管理相关联的内容“部件化”、“事件化”，实现社区管理事项的信息采集、汇总共享和协同管理，形成管理层面责任明确、一线人员密切配合的工作联动机制，确保对各类社会事件做出应急联动反应和协同处置。

第9篇：社区调研汇报材料

金岸社区调研汇报材料

一、共同内容

1、基层干部对2008年年终分配的反应和对考核办法、分配政策的意见、建议。

对于年终分配希望上级部门能有明细清单发给至个人，包括交纳个人养老金等。因为年终分配都是直接打入个人卡内，有时无法分清各个款项。

2、群众对福利发放政策和实施情况的意见、建议。

可以考虑社工的年休假。

3、基层执行2009年经济工作政策和管理制度的情况，及其意见和建议。加强了社工考核制度，用利于促进社区工作更有效的开展，也促进了社工积极的工作，使社工队伍更有战斗力。社区工作的管理制度主要从自我服务上、管理上、工作完善上通过不同的实际情况进行考核，因为各社区的情况不一，可以平时操作的情况也不同。

4、近期社会治安、群体性矛盾、安全等稳定工作方面的状况及潜在的重大隐患，各单位防患于未然的重大举措，具有普遍推广的典型经验。

我社区在安全稳定方面存在问题：09年初小区车辆被撬，车辆备胎被偷，小区居民对小区治安状况非常担忧，认为小区的保安工作不负责，没有起到应有的保卫作用。对此金岸社区联合物业公司、社区民警，一是物业调整现在路面监控方向，尽量扩大监控范围。二是加强社区义务夜巡队和夜间保安的巡逻，加大治安防范宣传，提高居民的防范意识。三是由派出所在小区门岗处加装报警灯箱，方便居民与警方联系，也对违法份子起到一定的警示作用。四是加强来沪人员的排查，及时掌握小区出租房的信息。四高小区的几路道路上土方车、工程车乱停现象严重，我们及时与镇领导和相关部门联系，给予一定的整治，划出禁停车线，收到了一定的效果。

5、基层和群众对民生事业建设的意见和集中的呼声，以及具有建设性、可操作性的重要建议。

1）金岸社区居民的就业希望本来很迫切，今年随着金融危机的到来，就业形势更是严峻，许多居民面临下岗再就业，希望居委能推荐工作，但相对于其他靠近市中心的区域，本地就业岗位还是相当缺乏的。而且江桥本地就业一般都是加镇保，但社区居民大多数是社保，这又大大降低了就业率。

2）居民生活购物不便。小区周边几乎没有什么商店，居民平时只能到乘大超市的班车去购买，有时临时买一些生活用品，还是很不方便的，居民都希望四高小区的商业用房能尽快兴建、使用。

3）小区易付站的用房已有，但是因人员问题，迟迟不能使用。居民认为既然是为了方便居民，就要尽快投入使用。

4）卫生、交通等问题，已经得到了上级部门的重视，社区对面的金沙新城卫生中心已在兴建，交通线路包括158路、561路、173路等，121路也将在近期进入。

6、其他具有普遍性、事关全局性的重大情况和重要建议。

金岸社区主要的情况是居民的医疗、交通、商业。近阶段，医疗和交通都已经有所改善和推进，但是金岸社区包括整个四高小区的商业还是非常欠缺。除了一个绿欣菜场、一个快客便利，2009年初在金园社区对面还开了一个联华超市、一个药房和一个酒店，但对于金岸社区居民来说还是有一段距离的。金岸社区周边规划内的商业用房是居民一直关注，期盼着能早日动工兴建、使用。

二、单独内容

1、居民对改善社区环境、设施的建议。

增加社区活动用房，因金岸社区没有活动用房，许多室内活动无法开展，没有老年活动室、图书室，会议室也相当有限。虽然社区活动用房已考虑在兴建商业用房时配给，但就目前而言，居民对社区活动用房还是相当迫切的。

2、居民对当前社区管理模式和管理状况的意见和建议。

金岸社区的居民都是原普陀区、长宁区的动迁居民，他们以前所面对的居委会和我们现在的居委会在人员结构、工作方法上有很大的不同。但对居委工作还是比较信任的。

镇物业公司对社区物业经理和保安队长要加强考核，加大力度，奖惩到位。

3、社区干部的工作状态和群众对社区干部的看法。

我社区现有社区工作人员6人，各有各的条线工作，而且都要求工作有计划、有措施。社工工作也任劳任怨，不厌其烦。但社区的工作相当琐碎，各条线都要考核，都要有记录、有签到、有照片等，有时也不免有消极的工作状态。

社区干部现基本上都是在完成上级的部门布置的各项任务，除个别事情调解处理时具体了解居民的家庭，平时到居民区走访只了解一些最基本的情况。居委干部除了部分居民骨干和一些到居委询求帮助的居民还熟悉外，因为平时接触少，有的居民甚至不认识居委干部，根本不了解居委会在干些什么，缺少透明度，他们所认为居委就应该在小区里走家访户，关心了解居民的平时生活。

金岸社区居委会

2009年2月24日

第10篇：嫩水社区工作调研汇报

嫩水社区工作调研汇报

樊丽华

建立学习型社会和构建和谐社会是党中央在新时期作出的重大决策，也是当前我们实践“三个代表”重要思想，坚持和落实科学发展观，加快全面建设小康社会，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展的重要课题。创建学习型社区是精神文明建设的一项重要内容，是构建和谐社会的重要基础。

近年来，我们从社区的实际情况出发，围绕建设“管理有序，服务完善，环境优美，文明祥和”的一流社区目标，以创建学习型社区为切入点，积极构筑全民学习服务体系，不断拓展创建学习型工作的内涵，形成创建工作运行机制，着力推进创建学习型社区建设进程，以社区各项创建特色系列活动为载体，不断满足居民生活需求，坚持创建学习型社区建设与创建文明楼、文明家庭、文明小区、文明社区相结合，不断提高居民素质和文明程度，创建学习型社区工作在发展中创新，在创新中形成经验和特色。下面简要汇报一下我们的基本情况，几点体会和下一步打算。

一、基本情况

1、注重典型引路，加快推进创建学习型小区建设 去年年初，我们以创建学习型社区为切入点，在辖区开始实施行动计划。经过创建工作开展，紧密联系工作实际，从形式上以学政治、学文化、学科学知识等营造全社区的学习氛围；从制度上和机制上，以整合社区资源为重点，形成创建合力；以规范学习制度作保障，提高人的素质为根本，把社区居民融入到丰富多彩，形式多样的创建系列活动中去。对不同的家庭和居民不同的年龄、所从事的不同的工作、不同的文化素质、家庭爱好，提出了建设老少同学文化型家庭、特色文化型家庭、示范文化型家庭、自强不息学习型家庭、求知求富、求进等多种形式的学习型家庭。创新工作载体，以载体工作法、感情投入法、宣传教育法、党支部核心法，争做“学习的带头人，活动的参与人，帮困的热心人，行为的文明人”，造就居民学习生活交流的温馨家园。

2、注重街情实际，不断增强创建工作活力

创建学习型社区开展以来，我们十分强调创建学习型社区的全面性，坚持创建学习型社区与提升精神文明质量水平相结合，把创建文明小区、文明家庭、文明楼组的评定标准容纳到创建学习型社区中去，坚持创建学习型社区与开展的“居民在心中，美好在嫩水”为主题活动相衔接，把评判为民主题的成果容纳到“学习型社区，学劲足”这一目标中去，创建新时期先进文化社区，文化进社区，学习进家庭，培育特色和亮点，坚持创建学习型社区与立党为公、执政为民、立足本职相联系，为实现嫩水社区变样目标，带好头起好先锋模范作用。

创建学习型社区的立足点在于转化为工作成果，坚持理论联系实际的作风，把学习应用指导到社区工作实践中去。确立“建设一流小区，培育高素质市民”的社区教育基本思路，大力倡导终身学习的理念，积极开展学习型教育凝聚人、文化娱乐吸引人、普法活动提高人、优美环境净化人的教育活动，关心参与小区建设和管理的人多了，乐意奉献为民办实事的热情高，邻里关系、党群关系、干群关系更加密切了，党支部的号召力和凝聚力增强，文明建设有了明显提高。

二、几点体会

1、加强领导是创建学习型社区的重要基础

一是社区成立了创建领导小组，各党支部书记为基层第一责任人，明确职责，明确分工，明确任务目标。二是加大推进力度，把创建学习型社区工作作为精神文明建设的重点工作，定期分析，不断推进，通过下基层调研，召开座谈会、研讨会、交流会等形式，落实创建工作措施，确保了创建工作的有序开展。

2、“以人为本”是创建学习型社区的重要保证

我们在开展创建学习型社区中，始终坚持“以民为本”的理念，坚持“三贴近”的工作原则，在构筑全民学习服务体系过程中，从社区居民的需求出发，开展市民问卷调查，梳理市民关心的需求的项目，有针对性地开展各类教育培训，通过各类创建载体，为市民搭建平台，在市民参与率上

求广泛性，在市民的教育质量上求有效性，以提高市民的整体素质和文明程度为目标，积极开展为民主题系列活动，为民办实事，通过丰富多彩、形式多样的创建活动，使社区居民自觉地、自愿地融入到创建学习型社区中去，让居民感受到创建学习型社区带来的实惠。

3、突出重点，是推进创建学习型社区的重要手段 在创建学习型社区进程中，营造全民学习氛围是十分关键的，如果没有一个良好的社会环境，创建学习型社区困难重重，我们注重一是加大创建学习型社区的舆论宣传，通过各种宣传工具，在社区营造创建氛围。二是树典型，促全面，通过成功经验的推广，为推进全面发展起到引路的作用。三是与时俱进，开拓创新，在实践中不断创新，不断形成创建特色和亮点。

三、存在的问题和困难

我们在创建学习型社区中虽然作了些探索，取得了创建的成功经验，但创建工作的发展是不平衡的。一是市民的参与率还有待提高，二是创建领域还有待进一步拓宽，三是创建工作中各个关系有待于理顺，四是因缺乏一个创建的标准体系在如何评估上把握不全面。

建议：其一，要制定比较规范的评价标准体系，使创建工作有章可循，有据可找；其二，明确创建的主体部门，谁主管，谁负责，责任到人，理顺关系。

四、下一步打算

1、明年的创建总体目标

在认真总结创建学习型社区成功经验的基础上，进一步深化创建力度，从形式和内容上，从方法和措施上，不断探索创建工作的运行机制，完善创建工作的各项措施，使创建工作的深度和广度进一步得到拓展。

2、工作措施

（1）进一步加强对创建工作的领导。把创建工作纳入到社区的年度工作目标，定期调研，定期分析指导，广泛动员，提高认识，增强创建工作的自觉性、主动性，着力推进创建工作可持续发展。

（2）进一步拓宽创建领域。把创建学习型社区与筹划明年总体工作目标相结合，不断创新工作载体，开展形式多样的创建系列活动，使创建工作落实到社区每个层面，计划开展一次创建学习型社区的成果展示活动，树一批典型，营造创建氛围。

（3）进一步落实各项创建措施。明确责任分工，建立健全创建工作评价体系和考核标准，齐心协力，把各项创建工作措施落到实处，力求创建工作实效。

（4）进一步探索创建工作的长效机制。重点抓社区学校和居民学校这一创建阵地，新建的社区服务中心营运后，把社区学校办成市民学习教育的第一课堂，充分发挥居民学

校的作用，在课程设置上进一步满足居民的需求，提高参与率。同时注重学习型小区、学习型楼组、学习型家庭的创建工作，提高覆盖率，使创建学习型社区成为精神文明建设的不竭动力。

第11篇：街道调研社区工作汇报材料

2007年度街道调研社区工作汇报材料

2007年是一个特殊之年，不仅要纪念“八.一”建军80周年，而且是纪念南京大屠杀遇难同胞70周年，还有一个人大换界选举的重大政治任务，面临以上的特殊任务结合本社区的特点，2007年度健园社区的主要目标任务是：加强社区党建，巩固现有特色，发展民间组织，提高服务水平。具体如下：

一、加强社区党建

全年在党员中开展“五比五看”活动。即：比学习，看谁党员意识强；比参与，看谁社区意识强；比创新，看谁金点子多；比奉献，看谁为民服务多；比自律，看谁道德风尚高。我们还将在四个支部中开展“运动支部”、“文艺支部”、“互助支部”、健康支部等特色支部的创建活动，通过开展以上活动，目的是进一步增强党和群众的凝聚力，进一步提高居民的满意度，使党旗在社区高高飘扬。今年我们的每位党员将成为纪念“八.一”建军80周年、纪念南京大屠杀遇难同胞70周年活动，还有人大换界选举中的主力军。

二、巩固现有特色

一是民族工作特色不放松。目前，已有畲族、苗族、壮族、回族、满族、藏族6个少数民族流动到我们辖区，2007年我们将着重做好对流动少数民族的管理和服务。二是继续做好社区邻里闲置物品的调剂。三是发挥好政协委员了解社情民意联系点的作用，为群众排忧解难。

三、发展民间组织

主要是发展居民参与社区管理的民间组织。根据本社区中健园小区出新后保洁保安无人管理的局面，从本月起，我们和区房产局联

合组织居民进行自我管理，区房产局也决定拿出一部分钱在我们社区试点。社区抓住这一锲机培育一支居民自治管理小组。

四、提高服务水平

社区工作做得好坏，关键在于人。根据本社区年轻人多的特点，2007年社区着重加强对社工工作能力的培养和服务意识培养。首先，在思想上做到“四个意识”：团队意识、服务意识、法律意识、大局意识。其次在服务上避免“四难”即：门难进、脸难看、话难听、事难办现象出现。再次在业务上，注意技能培养。一是在我们每位工作人员中实行“三首”负责制度：首问、首闻、首看负责制，社区工作人员做到遇事不推委、不依赖，尽职、尽责做好群众需要的各项工作。二是加强学习，力争使社区工作人员做到月学习一法（涉及不同层次居民利益的各种法律法规），季上一课（争对各人专业），年设一评（召开群众评议社区工作人员大会），不断提高社区人员为民服务的整体水平。

意见和建议

1、建议街道的社区服务中心能最大限度地为居民利用和开放。

2、建议经济科给我们一个指导性的材料把社区中可能遇到的税源列出，防止税源从我们眼皮底下跑掉。

困难

健园社区目前的“民族之家”艺术团已发展到8支队伍（民乐队、合唱队、时装队、舞蹈队、快板队、创作队、秧歌队、铜鼓队）100多人次，现在民乐队需要场地排练。我们希望街道社区服务中心每周晚上能开放2小时供他们排练。

第12篇：在市民政局专题调研我区社区服务工作时的汇报

在市民政局专题调研我区社区服务

工作时的汇报

根据市局通知要求，下面我简要汇报一下我区社区服务、社区建设工作近年来的发展情况，当前面临的困难和问题，以及今后一个时期的发展设想。

我区社区服务、社区建设工作的发展情况

我区现辖7个街道、36个社区、20个村。区域面积82平方公里，总人口近30万，其中流动人口约10万。社区建设工

作自1999年起步以来，区委、区

政府的重视程度逐年提高。早在2002年，我区就把社区建设与经济建设、环境建设并列为全区“三大任务”，纳入区经济和社会发展规划，并将经费纳入财政预算，给予充分保证。在过去的几年中，除街道匹配的经费外，我区每年仅区财政安排的社区建设工作经费都在1000万元以上，今年已增至1200万元。在区领导的高度重视和强有力的经费支撑下，我区的社区建设也得到了较快较好的发展。2000年，我区被省民政厅确定为“江苏省社区建设试验区”，2002年，被民政部命名为首批“全国社区建设示范区”。我们的主要做法是：

一、加强社区组织体系建设，完善社区组织整体架构

几年来，我区紧紧抓住社区体制和制度创新等关键环节，积极构筑以社区

党组织为核心的社区组织体系，基本建立了由社区党组织、自治组织、民间组织构成的社区组织体系。

1、探索社区党建新的组织形式，不断扩大党在城市工作的覆盖面。在2004年以来的老社区整合及新社区组建过程中，同步调整、设置社区党组织，目前已建立了3个社区党委、22个社区党总支、11个社区党支部，对社区离退休党员、流动人口党员、下岗失业党员的管理和服务得到了加强，党建工作已延伸到社区的每个角落。

2、积极推进社区居民自治组织建设，完善居民自治制度。我区各社区居委会普遍建立了社区成员代表会议，社区民主选举的制度化、规范化程度进一步提高。在今年全市统一组织的第三届社区居委会换届选举工作中，我区起步

早、思路新，首家选举产生“小巷总理”，首家设立秘密写票间，在南湖街道9个社区全面试点“零薪主任”制度，受到各类新闻媒体的广泛关注与充分报道。

3、培育和发展了一大批社区民间组织。我区于2002年开始，以居民之家为龙头广泛培育发展社区民间组织，受到省、市主管部门及国家民政部的充分肯定，在全国享有一定的知名度。目前，所有社区都建立了志愿者组织、残疾人组织和老年人组织，有的社区还建立了时间银行、慈善超市、爱心驿站等扶贫帮困载体，积极为社区困难群体排忧解难，全区各类社区民间组织已发展至200多个。

二、加强社区基础设施建设，增强社区服务综合功能

社区基础设施是开展社区服务和社区建设工作的基本条件。在过去的几年里，我区着重从以下几个方面入手，改善社区基础设施水平。

1、实施社区整合改造，重组社区硬件资源。1999年起，我区要求各街道陆续将对外出租的社区用房全部收回，用于居委会办公、群众活动和社区服务。2002年，我区将原有64个社区居委会调整为44个。2005年，为进一步改善社区的基础设施条件，我们对社区的规模进行了第二次调整，将社区居委会总数减少至35个，使社区的硬件资源得到了有效整合。同时，2002年区划调整后，我区又投入巨资，对以南湖地区为主的北部地区进行了大规模改造，社区的基础设施条件又有了很大改观。具有代表性的就是沿河社区，整合改造后，该社区的办公活动用房面积增至1200平方米，室外还有科普、文化、健身、休闲四个主题广场，如此条件在全市都属少见。通过上述努力，目前，我区每百户居民平均拥有社区办公和服务用房面积已达20平方米，绝大多数社区的居民公益活动设施状况得到了极大地改善。

2、开展社区规范化改造，提升社区硬件水平。2001年，我区按照“两栏两站六室五有五统一”的标准，对社区居委会进行了第一轮的规范化改造。去年起，为进一步提高社区居委会的规范化水平，我们对原有标准进行了修订，提出了“一校两站三栏四室六有六统一”的新标准，并启动了新一轮的规范化改造。标准中，对社区办公活动用房的面积和应具备的基本功能都有严格的规定。到目前为止，已完成改造12个，预计到年底可再完成10个。现在，我区100的社区都建立了居民之家，设立了劳动保障站和社区警务室，90的社区被区社区卫

生服务中心、社区卫生服务站覆盖。全区100的社区配备有3台以上的电脑，实现了宽带上网，安装了各类社区管理软件，提高了社区服务的效率和质量。

3、制定社区发展规划，落实新区公共配套。2002年区划调整后，我局即着手研究制定社区发展规划，在河西规划分局的大力支持下，于2003年完成。规划对服务5万12全文查看

第13篇：社区调研汇报材料[汇报材料]

社区调研汇报材料[汇报材料] 社区调研汇报材料-汇报材料 关键字: 各位领导、各位社区主任: 大家好～

随着社会主义市场经济的发展和政治体制改革的逐步深入,社区已承载大量的工作。再就业安置、社会福利、社会保障、社会救济及联防治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健、社区共建等诸多功能。同时，伴随社区人群结构更加复杂化，社会文化结构出现多元化，人们的思想认识，价值观念、思维方式、生活方式发生新变化，一些社会热点、难点、焦点问题集中于社区。这些新情况和新问题，给社区思想政治工作带来了新的压力和挑战，因此，在新形式下加强社区思想政治工作显得尤为重要。

一、主要做法

(一)以贴近实际、贴近群众为切入点，增强社区思想政治工作的实效性，坚持教育人、引导人、理解人、关心人，帮助人，多办得人心、暖人心，稳人心的好事实事。以贴近实际，贴近群众、贴近生活作为社区思想政治工作的切入点，创办“爱心家园”并发动党员志愿者到“爱心家园”轮流值班。充分利用社区资源搞好社区服务，与社会单位共建9个基地，成为社区居民提高自身素质和生活品位的场所。社区基本实现残有所助，贫有所济，困有所帮，增强居民对社区的认同感、归属感和信任感。

(二)以抓住不同人群的需求为重点，增强社区思想政治工作的针对性，注意因地制宜，因人制宜，因时制宜，开展思想政治工作。社区思想政治工作更注意把握规律性，根据不同地域特点，不同群体构成，不同利益需求，有针对性的开展。

(三)社区思想政治工作的重点是宣传引导，熏陶感染，寓理于情，重在参与，一是社区思想政治工作只有以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入群众喜闻乐见的活动之中，才能吸引人们广泛参与，并使人们在自觉参与中潜移默化地受到教育。近年来话园社区始终把社区思想政治工作和丰富多彩的社区文化体育活动结合起来，依托文体协会和社区广大志愿者，充分发挥社区8个文体队伍和社会单位文化资源的作用，开展丰富多彩的文体活动。每年举办“五月的鲜花”歌咏比赛，社区运动会，社区文化节、夏日文化广场，妇女风采展示，未来之星才艺大赛，金秋合唱节，露天电影等文体活动，提高群众性文娱活动的整体水平。

(四)以创建活动为载体，增强社区思想政治工作的感召力，广泛开展创建“文明小区”、“文明楼院”活动，弘扬家庭美德、社会公德和职业道德，宣传文明礼仪，开展 “迎奥运，改陋习，树新风”教育活动，以实施“特色家庭”创建为基础，尊重差异，包容个性，百花齐放，开展“五好文明家庭”创建活动。

(五)以树立典型为引导，增强社区思想政治工作的感染力。(六)以齐抓共管为保证，把社区思想政治工作的落在实处

以构建以社区党组织为核心，以社区干部为主导，以楼院长、居民组长、社区党员为骨干的思想政治工作教育网络。加强对居民的思想教育。以社区党建联系会为依托，本着“事情共商，资源共享、文明共创，难题共解、活动共办”的原则。

2007年社区工作目标和措施如下: 第一、切实加强和完善党建工作，发挥党支部的领导核心作用。

做好党建工作，是开展社区其他工作的基础，也是社区建设过程中的主旋律和关键环节。到目前为止，话园社区共有百余名在职党员，党总支共有党员90人，他们中的大多数离退休人员，经过换届选举，话园社区党支部有了重新调整，诸如了

新鲜血液，经过一段时间的磨合，支部的各项工作也渐渐走上了正轨。在2007年，我们要严格按照各项规章制度来完善党建工作: 1，将“三会一课”制度认真落实到位，按职定责，明确个支部委员的工作职责和权限，大力发展楼栋党支部，以社区党支部为主体，以社区楼栋党支部为载体，形成“社区党总支,社区党支部,楼栋党支部”三位一体的发展格局;同时成立一会一站一个中心，建立健全社区党员志愿者围绕“知民，为民，安民”为基础开展

2、充分利用社区各种资源，如市侨联、省农机大院、区检察院等，做好党建宣传、学习和教育的工作。另外，话园社区又与多家单位达成共建协议。例如:与XX区武警中队就开展过多次共建结对活动。今后我们将定期开展形式多样的党员生活日(会)活动，让更多地党员都能切实体会到自己是组织的一员，自己就生活在党组织地身边;

3、完善社区党建工作的硬件建设。话园社区今年还有一个重要任务，就是要配合好南苑街道和区房产局做好出新拆违建的稳定工作，同时从群众最关心的问题入手，努力为民办实事、做好事，让群众更多的见到实效、得到实惠。今年要进一步健全资金、政策、实物、服务和结对“五位一体”的综合性社会救助网络，完善社会保障和救助体系，确保“应保尽保”围绕困难群体、下岗人员、被征地农民等重点，落实帮扶救助和促进就业再就业的各项政策措施。

4、不断提高党建工作的软件服务水平,开展群众评党员,党员评书记 活动.第二、加强社区领导班子建设，做到各司其职、各尽其责，为和谐社区建设添砖加瓦。 推进和谐社区建设是落实科学发展观地关键，是社区建设的需求，是繁荣基层文化、加强两个文明建设有效保证，因此，我们必须坚持以人为本，抓好社区班子建设。话园社区经过

2006年4月地换届选举，重新组成地一套新的班子，大家能配合默契、以大局为重。充分发扬团队合作精神，以强化社区组织和队伍建设为重。平时工作要有计划，这就需要大家在关键时刻统一行动听指挥，要积极贯彻执行和落实到位。我们目前地这支队伍年龄跨度从30岁至50岁不等，思维习惯和工作方法肯定会存在诸多差异，这就要求我们在以后地工作上取长补短、求大同存小异。2007年构建和谐社区的目标任务，是社区班子中每一个成员的重任。因为构建和谐社区的范畴涵盖了社区工作的方方面面，这就需要我们班子中的每一位成员充分发挥和调动积极性。首先要把自己份内的工作干好;其次要考虑在话园社区的创建工程中找到本社区能发挥优势的独特之处，以逐渐把这一特色培育成社区工作的一个亮点和一面旗帜。

第三、提高社区服务意识，完善服务功能，实行党务和居务公开，实现阳光社区的发展目标。

我们要依托社区优势，拓展社区服务功能，逐步形成社区卫生医疗保健完善、社区文化丰富、社区环境优美、社区治安稳定，充分发挥社区的全方位服务功能，同时密切党群关系，加强社区与单位的联系工作，搞好军民共建的双拥促进工作，使社区达到资源共享、优势互补，促进社区的协调发展，惠及于民，创造良好而优美的社区氛围是我们社区今后的主要职责和义务。

我们社区还有一个特点，社区“五老”人员所占的比重较大，60岁以上老人共计1323人，五老志愿者人数已达142人，随着改革的不断深化，社区的下岗职工也在逐年递增，流动人口的分布又比较广泛，给统一管理带来了很大的不便。因此，下一步话园社区要将社区服务更多的面向社区弱势群体，另外把“五老”的共建活动落到实处。为社区下岗职工排忧解难，规范管理好社区流动人口，维护好社区安定，为社区居民创造一个和谐安逸的生活环境。

同时，话园社区内很多小区都已年代久远，退了休的老人所占的比重较大，适当的安排些适合老年人的活动也是我们今后的工作目标。话园社区的“老妈妈合唱队”现已成为社区工作的特色和亮点，接下来，我们要把我们的“老妈妈合唱队”继续办好、办强、使之声名远播。另外，创新社区活动的内容载体，开展形式多样的老人文化活动，使老年人真正感到老有所为、老有所乐。

另外，计生工作规范管理，加强对育龄人群的宣传教育，提供生育保健的优质服务，建立跟踪服务卡，不管担子有多重，我们都要认真的操作下去。

为了整个话园的稳定，今后我们除了对重点人头进行分层次管理，抓好出租房屋的信息反馈，成立义务巡逻网，做好矛盾的调解工作。

为此，我们也确立了4个目标:1)要转变观念，理清思路 2)要抓工作重点 3)要运用典型引路，做到树立一个典型，就能带动一片 4)要强化社区管理，推进党建工作

话园社区的困难双下岗失业人员较多，因此，2007年我们将加强“充分就业社区”的达标工作:我们在社区就业培训上加倍努力，抓好培训和发展新的就业增长点，主动积极收集社区内外空岗位的信息，拓宽就业空间，广开就业思路，充分利用社会资源，积极推荐社区失业、下岗人员再就业。抓住今年社区内多个物管公司建立大批业主入住物管岗位及家政服务加大的机会，鼓励社区内下岗失业人员通过临时性、灵活性来实现再就业。

关心下一代的工作也没有放松。我们组织了青少年开展“爱我家园，做一个文明小天使”的活动。开展创建“和平社区”和义工等活动，并积极组织开展青少年寒、暑假各项活动:开展捏泥人、剪纸等活动。利用社区民警对青少年进行法制教育的专题讲座，提高他们的法律意识，不断提高青少年思想道德、科学文化、健康三个素质，以三个素质为目标，务实求真，与时俱进，争创XX市“六好”社区关工委。

2007年我们将为居民办十件实事，如下: 1(成立居民议事园 2(建立一个心理健康医疗站 3(建立老人俱乐部

4(发挥“党员之家”的作用，为居民办实事 5(扩大一点通的服务面 6(更加完善居务公开

7(做好助民便民利民的全天候服务 8(成立“道德时间银行”

9(成立民俗少年教科院，并进一步创建树立“邻里节”活动的品牌 10(成立“一站一会一中心”服务;随着工作思路的确立，我们会努力在07年的社区工作中涌现一批先进典型，能较好的体现“一个支部、一个堡垒、一个小组、一块阵地、一个党员、一面旗帜”的工作模型。做好以下6个“起来”的工作:1)以知民为基础，让社区党旗“飘”起来 2)以帮民为途径，让社区服务“动”起来 3)以为民为宗旨，让社区环境“美”起来 4)以爱民为动力，让社区居民归属感“强”起来 5)以安民为己任，让社区治安环境“好”起来 6)以乐民为目标，让社区各种文化体育活动“火”起来 使得社区的建设工作得到发展和改进，向建设和谐社区再迈进一步。社区是一条河,一条充满爱的河,社区是一首歌,一首奉献爱的歌,我们是快乐的音符,把党的温暖传递,关心着群众的疾苦,惦记着百姓的生活,我们象浪花一样,激荡着社区的旋律,微笑服务开展我是党员,我为社区做贡献为主题为话园出新做贡献,维护稳定,服务群众,构建平安和谐社区,在社会上起的积极作用,在职党员认领社区岗位,每年为社区实实在在做一件实事,开展双干双联扶贫献爱心活动,以党心连民心,社区连万家为主题,党员结对帮扶必须3个心换来街道放心.一、坚持以稳人心为前提在推进发展中夯实党建基础。

二、坚持以暖人心为手段，在为民服务中扩宽党建渠道。

三、坚持以得人心为目标，转变作风中激发党建活动。

我们将按照区委九届九次全体扩大会议精神和区委28号文件，及南苑街道工委下达的各项任务，大力弘扬奉献友爱互助进步，抓好三信三优，创建“和平社区”办好民心工程，围绕构建和谐南苑做贡献，以优异成绩向党的十七大献礼。

以下是话园社区存在的问题: 一是宇园话园小区内没有物业管理无门无卫，话园

9、10栋化粪池漫溢; 二是真园小区有物业管理但是不问事，有其名无其实;三是所管辖区内都没有路灯，造成一些偷盗行为;四由于话园小区出新将带来一些不可预测矛盾.阅读相关文档:流动人口服务管理工作情况汇报材料 乡司法行政工作汇报材料 全区价格工作会议汇报材料 某乡绩效文明考核汇报材料 县国土资源局行政审批工作汇报材料 正风肃纪专项整治活动汇报材料 区统计局党风廉政建设汇报材料 某县重点项目建设工作汇报材料 全市农业和农村工作会议汇报材料 地区统计局落实党风廉政主体责任​汇报材料 党员干部践行“三严三实”党课讲话材料 关于组工干部严以修身的研讨材料 某乡减负惠农自查自纠汇报材料 关于县留守儿童状况调查问卷分析汇报材料 市司法局文明单位创建汇报材料 美好乡村建设工作汇报材料 某县珍贵树种种植汇报材料 乡镇“十三五”规划调研汇

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第14篇：社区基层组织建设工作调研汇报

社区搭台 居民参与 构建文明祥和幸福社区

—绿洲路街道绿园社区迎接自治州基层组织建设工作调研组调研汇报材料

一、绿洲路街道绿园社区基本情况

绿园社区成立于2003年1月，辖区总面积0.16平方公里，总户数1914户，其中，出租房屋43套，流动人口120人，居住着维、回、哈、蒙等13个民族681人，下辖三个物业小区，230个商业网点，一所幼儿园；有治安、医疗等各类志愿者队伍人数510人，社区工作人员15人。社区党总支直属党员82人，下设11个网格党支部，13个党小组，80%党员加入了社区志愿者队伍。2009年9月绿园社区创建为“州级和谐社区”以来，社区党总支以落实“六民”工作机制为核心，依托社区“主题教育、文化教育、特色教育”三大教育基地，在增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力上下功夫，积极探索出了以各类文体活动为纽带，三大教育基地为平台，党员为主体，群众广泛参与为辅助的工作机制，取得了较好的成效。

二、落实“四知四清四掌握”工作机制，各项服务取得了丰硕成果

一是划片包户，责任到人 社区根据辖区和人员实际，将辖区划分为15个片区，15名工作人员人均包户136户。通过日常走访、调查摸底，详细了解居民动态的同时积极为社区居民服务，办实事。二是推行上门预约服务。我们的老、弱、残群体推行上门预约服务，重视这部分群体的生活困难并及时记载，重点解决他们生活方面的困难。在入户过程中我们也遇到部分居民不理解、不

1 配合的情况，我们带着服务、带着政策和关爱走千户，访千人，在入户走访的同时，并将全程代办服务融入到走访之中，我们向居民宣传计划生育、居民医疗保险、老年优待政策、求职信息等各方面服务内容，发放社区便民联系卡、便民宣传资料、办好和准生证、医保卡等同时将计生药具和灭蟑药物也免费给居民发放，社区的上门服务得到了居民群众的认可和好评。三是落实每周不少于三分之二的时间入户，确保信息台帐的更新和服务。重点落实三分之二的入户时间，按照四类管理法进行分类管理，对常住户一般掌握，每季度或半年走访一次；对流动人口随时掌握，每天清查一次；重点人员全面掌控，每周见面一次，及时掌握他们的生活需求及思想动态，在走访过程中不断完善和更新居民信息台帐。为各类群体做好服务打下良好的基础。四是做到“四个为主”今年社区对老年人、残疾人和流动人口代办49件服务，对11个低保户和7个解困对象进行救助和扶贫帮困，为47名下岗失业人员进行了就业培训，为辖区居民和退休人员开展文体活动6场次。对重点人员开展经常性谈心和谈话10次，无一例赴区、赴京信访事件发生。五是加强双知晓。我们坚持每周三分之二以上时间入户的同时，不断开展岗位练兵活动，社区建立了月考核长效机制，成立了专门的月考核领导小组，社区考核小组对社区干部进行考核，社区书记对考核组的成员进行考核，社区书记由则社区干部考核。通过坚持不懈的对社区干部进行双知晓考核，使社区干部建卡准确率达到了98%以上，知晓率现均达到了100%。年终街道对各社区、个人知晓率考核做为社区和个人评先评优的依据，有效地促进了此项工作的落实和推进。始终做到底数清、情况明、动态准。社区推行上门预约服务和全程代办服务，加深了

2 与居民间感情和联系，同时也加深了居民对社区的认同感、归属感。

三、网格化管理情况

自“网格化管理”工作推行以来，我们根据州、市整体要求，将“网格化管理”工作作为推进社区建设的助推器和润滑剂，精心组织，狠抓落实，推进了各项工作。

（一）构筑社区工作网

社区根据辖区实际科学设置网格责任区，建立网格管理、服务双机制，构建起有序工作网络。我社区按每130户配备了一名社区工作人员，使在职的社区干部成为社区工作骨干。社区工作人员平均包户130户左右，每一个包户区都成为一个责任网格，每一责任网格均由一名社区工作人员负责了解掌握所辖网格的情况，担负起网格内管理楼栋与服务居民的工作任务，能够及时反馈居民需求，使社区党总支在第一时间及时了解和掌握社情民意及居民诉求。

（二）建立网格管理服务的第一责任人制度

每个社区干部作为网格联络员，担负起沟通社区与居民的桥梁，是网格管理与服务的第一责任人，社区网格管理服务以社区干部为核心力量，党员、各楼栋长单元长为辅助力量，每个网格形成若干个网格志愿者队伍，网格内的志愿者服务队伍协助社区进行民情收集、矛盾纠纷的的排查等服务，网格联络员则不定期与网格志愿者开展交流沟通，保持通畅社情民意反馈渠道。同时，社区为166名楼栋长、单元长印制并发放了红袖标，使这些社区志愿者在休闲时间在小区里、在楼栋义务巡逻，对一些不良现象的发生起到一定的威慑作用。

（三）开展网格管理使民意表达更加通畅

我们建立每月一次的民情研判会，遇重大事项开展不定期的民情恳谈会、随时随地可以召开的楼栋现场会，形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系。我们将征集到的意见建议，逐条清理，逐条解决，确保工作落实出得去。社区党组织对居民提出的意见给予最大重视，发挥社区警务室、人民调解室的联动作用，在最短时间内给予解决，社区的这种做法得到居民的普遍认可。同时我们社区成立了一支特殊巡逻小分队、在节假日、敏感时期，由社区警务室和增派干部组成的特殊巡逻小分队为小区居民筑牢维护稳定和良好治安秩序的屏障，在巡逻过程中也加强了与辖区居民信任和感情，为社区构建了一张范围大、反应快、效果好的民意反映渠道。

四、创先争优活动开展情况

一是把创先争优活动与学习型党组织建设相结合。要求全体党员以创建学习型党组织为目标，以读书活动为载体，全面提高党员政治素养和业务水平。开展了读书活动。先后向大家推荐了《民族团结教育读本》和《中国共产党新时期简史》，通过学习使党员时刻牢记所肩负的责任和使命，进一步了解党在深化经济体制改革与政治体制改革，加快经济发展速度，应对金融危机等一系列实践活动中的理论思考，比较清晰地看到中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的形成过程和实质。

二是把创先争优活动与制度建设相结合。加强制度建设，形成用制度规范管理、按制度办事、靠制度管人的有效机制。在创先争优活动中，社区制定完善各项管理制度，建立完善考勤制度、“四知四清四掌握”工作制度、值班制度、固定资管理制度以及

4 社区保密制度等14项管理制度，使社区各项工作有章可循，有据可依，真正做到用制度管权、管人、管事，促进社区的各项工作有序进行。

三是把创先争优活动与改进工作作风相结合。提高工作效率相结合。社区每天要面对大量的服务对象，党总支要求党员干部给服务对象提供满意服务，做到服务上热情周到，不敷衍冷漠；工作上主动高效，不推诿拖拉；作风上求真务实，不虚假浮躁；职责上廉洁奉公，不以权谋私。这既是对群众的承诺，也是对服务对象的真心承诺，并虚心接受居民对党员干部的监督，从而形成作风扎实、办事高效的良好局面。

四是把创先争优活动与年终目标考核相结合。为了确保各项任务指标的完成，社区把各项目标层层分解到人，使每个人工作有指标，考核有量化。对于党员来说，争当先进必须落实并完成好当年的工作任务和维稳任务，使创先争优活动的评价更加具体化，操作性更强。

五是把创先争优活动与党风廉政建设相结合。加强党风廉政建设是维护党的性质，保证党的先进性的重要条件。社区认真落实“四公开”制度，各项工作公开、透明，调动全体干部参与民主管理的积极性，形成民主决策、民主管理、民主监督的良好氛围，增强党组织的凝聚力。

在开展创先争优活动中，我们认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和州党委全委（扩大）会议精神，坚持“推进跨越式发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织”的目标任务，结合实施“十二五”规划，围绕市党委中心工作，突出庆祝建党90周年等重要节点来开展，5 突出结合实际，突出立足本职，突出岗位争优，取得实效，为实现辖区稳定局面和经济发展提供政治动力和组织保证。

（一）围绕庆祝建党90周年，推进创先争优。

在建党90周年之际，社区党总支组织各党员观看《建党伟业》，接受党史和受国主义教育，开展重温入党誓词，坚定信仰教育，为老党员过政治生日，重温党历程，从而坚定他们更加为党走的决心和信心。

（二）突出惠民生促和谐，推进创先争优。

在创先争优活动开展中，我们坚持以惠及民生为主，全面开展各项工作。一是人口与计划生育政策全面落实。加快推进和落实优生、优育、优教工程，稳定低生育水平，提高人口素质。二是加强社会保障体系建设。完善社会保障制度，健全社会保险、社会救助，完善养老、医疗、失业、制度，建立促进就业与社会保障的联动机制，完善公共就业服务体系，高度重视弱势群体的生活保障，今年在9个享低保家庭的基础上，新增2个低保户，重点帮扶了7户困难家庭。在重大节日联系包扶单位对辖区困难家庭进行走访慰问，解决他们在生活工作等方面的困难。三是统筹发展其它社会事业。重视支持工青妇等群团工作，一方面认真做好辖区困难职工的摸底登记工作，另一方面做好培训、档案工作，认真做好残联、老龄服务工作，妥善化解居民矛盾纠纷。

（三）突出增进民族团结，推进创先争优。结合今年区、州、市党委提出的创建民族团结进步模范单位活动，我们大力开展民族团结教育各项工作，着力改善社区服务各族居民的环境和设施建设，2011年，在各级政府的政策及资金的支持下，新扩建社区面积418平米，使社区卫生服务站进入社区，开展妇幼保健、卫

6 生防疫、计划生育、残疾人康复等公共服务，为各族群众的健康保驾护航。建立健全社区六站两室工作职责，提升为民服务的各项本领。大办支持政府老旧小区上下水二网改造工程，改善各族居民的生活质量，为辖区办实事、做好事。关心帮助少数民族群众的生活困难，积极开展结对帮扶活。积极支持奥斯卡影城进社区活动，丰富辖区各族群众的精神文化生活。认真落实各项少数民族政策，树立“三个离不开”思想，做好维护团结和稳定工作，认真开展新疆“三史”的宣传和培训工作，营造和谐向上的环境和氛围。使社区创建民族团结进步模范单位的活动日益深入人心。

五、建立创先争优长效机制不断推进社区工作

创先争优活动时间长、任务重、涉及范围广。能否持续给力，不折不扣把各项任务落实好，关键是要建立完善推动各项任务落实的工作机制，以有力的机制来保证各项任务落到实处，取得实效。我们努力探索建立了一套符合社区实际的管理机制。

一是建立常设机构，强化组织领导。在开展创先争优活动中，我们成立了领导小组，并对小组成员进行了明确分工，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进，形成了社区党总支统一领导，各支部积极配合，层层抓落实的创先争优活动常态化局面。确保活动能抓在手上，落到实处。二是加大宣传力度，强化氛围营造。在开展创先争优活动的全过程，我们把强化宣传工作，统筹各种宣传资源，做到宣传重点明确，舆论氛围浓厚，引导监督到位，使宣传工作与创先争优活动同启动、同进行，极力营造全方位、多角度、深层次、广覆盖的宣传阵势，调动全员全过程参与的自觉性和积极性，自创先争优活动开展以来，我们共开展各类讲座7场，宣挂布标3条，制作创先争优版面2期。三是实

7 行责任追究，强化领导职责。把创先争优活动开展情况纳入社区党建工作责任制考核，进一步强化党总支书记履行第一责任人职责。同时建立社区各岗位考评办法，按周、月、季、年做好考评工作，使考评成为促进工作落实的重要手段。四是实行持续改进的工作方法。持续改进是提高工作落实质量的重要方法。社区党总支组织党员广泛开展“对照目标差什么，立足岗位干什么，赶超先进怎么办”大讨论，查找自身差距，明确努力方向和目标，制定跟进、赶超的具体措施，形成持续改进，持续赶超，奋勇争先的生动局面。

六、存在的问题

1、由于社区补充新生力量，“四知四清四掌握”工作机制还有待于进一步巩固和提高，个别网格内工作还浮在面上，不能很好的联系群众。

2、创先争优活动开展较多，注重形式，与实际结合不紧密，内容不够鲜明。

3、为适应社会形势需要，树立终身学习的意识有待进一步提高。

绿园社区党总支 2011.10.16

第15篇：和谐社区调研汇报材料

以强化民主法治为方向以完善共建共享为抓手

积极推进现代化和谐社区建设

各位领导：

大家好!

近年来，我们社区以三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，结合社区实际，以创建“民主法治型社区”为抓手，以加强社区共建为载体，积极推进现代化和谐社区建设。

第一、以管理民主为方向，推进民主法治型社区建设

1、加强社区组织体系建设。加强社区党建工作，建立党员活动日制度；健全了社区居委会、社区居民代表(会)议事制度；社区共建理事会等社区各种组织制度，完善社区党组织为核心、社区全体居民为主体、社区各类组织共同参与、共同创建和谐社区的新格局。针对流动人口多（已占社区总人口三分之二）、出租私房多的现状，于2006年11月，成立社区“和谐促进会”，会员由社区班子成员、驻辖区单位、居民代表和有较好素质的外来暂住人员共同组成，下设七个工作委员会（党团组织、会员组织、维权、矛盾调处、文化体育、公益服务、计划生育），共同参与讨论、决策社区各项事务，为居民和外来暂住人员搭建交流平台和服务平台，大大发挥了居民和外来暂住人员参与社区建设的积极性，有效促进新老慈溪人的融合，确保了社会安定和经济发展。

2、完善各类民主制度。

（一）首先是编印了《居民手册》，在广泛征求居民群众意见的基础上，制订了社区居民自治章程,和有关法律、法规一起编印成册，发放到每户居民家中，提高了居民的民主法治意识。

（二）是规范了民主议事制度。健全民主决策制度、民主选举制度、民主管理制度、民主监督制度；社区三套班子都建立例行工作会议制度，每星期一上午召开会议，研究部署各项工作。社区重大事务，都由党支部委员会提出方案或意见，交代表会议讨论决定。

（三）是加大民主监督力度。建立健全党务、居务、财务公开制度，严格执行财务制度和上级有关规定，每月都要社区财务监督小组（社区党支部监事会、股份经济合作社的监事会、居民委员会监事会）对党务、居务、财务状况进行审

1核，每季度进行公开。对重大财务开支及如环境卫生保洁、公厕的改造、道路硬化工程等都要进行公开招投标，经济合作社每年的分配都要由党组织（董事会）按合作社章程根据看度财务收支情况提出初步方案，交由代表大会讨论决定。社区干部每年都要向全体党员和居民代表大会作述职报告，由党员和代表对社区的干部进行民主评议。

（四）开展民主选举。社区党支部根据居民委员会组织法、上级有关文件和古塘街道党工委、办事处关于社区居民委员会换届选举工作的实施意见，坚持民主、平等、竞争、择优的原则，2007年

5、6月份，组织实施了社区居民委员会的换届选举工作。选举工作坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，居民群众广泛参与，充分行使民主权利，通过民主选举，加强了社区党组织的为核心的社区自治组织和推进了基层民主政治建设，增强了社区居民的法制意识社区建设的积极性，优化了社区居委会班子结构。具体分了三个阶段进行。第一阶段；在街道召开社区居民委员会换届选举工作动员会和培训后，即召开全体班子会议，统一思想召开小组长、共建单位代表参加的座谈会，在5月23日召开了由全体老代表参加的选举动员会，街道选举工作联络组也参加，领导讲话，会上成立了由老干部、党支部全体支委及一般代表共9人组成社区居民选举委员会；之后由选举委员会组织进行选民登记，经资格审查后，全社区共有选民1226名。第二阶段就是由选举委员会开展有关法律、法规和政策宣传活动，制订选举计划、拟订选举办法草案、根据各居民小组的大小确定了居民代表的名额，全社区共确定了57个代表的名额，其中驻社区共建单位代表4个（市民政局1个，市技术质量监督局1个、市安全管理局1个，农村合作银行1个）；以居民小组为单位进行选举产生居民代表的，由工作人员上门居民征求意见的方式产生，有的居民小组反复多次进行上门征求，推选，然后在代表当中推选产生小组长，在5月29日全部完成，并发布

一、二号公告，公布代表和居民小组长名单，选举委员会根据有关法律规定，确定了6月20日下午2时在文体活动中心进行正式选举，并在选举日前15天，6月14日召开新一届居民代表会议，这次会议通过了选举办法，根据通过的选举产生了社区居民委员长会的候选人，候选人产生是这样的：因为本社区规模较小，党工会确定本社区的居委会的职数3人，设主任1人，委员2人，在明确职数和候选人要求后，代表分组讨论，共分了5个组，各组的代表联名推荐，所推荐的名单指定主任或委员，当场汇总公布结果，5个组推荐的主任人选比较集中，推荐的是同一个人，确定主任初步候选人，委员人选推荐的相对分散，按推荐数取前3名作为初步委员候选人，报街道选举工作指导小组备案，资格审查，在6月15日也就是在选举日前五天初步候选人经资格审查后，确定为正式候人，进行公告，主任等额选举，委员差额选举。并做好选举的准备工作，在6月20日下午2时，社区文体活动中心在选举委员会的主持和组织下，按时进行投票选举，并成功。第三阶段，主要是明确分工，研究三年的任期目标，协商共建理事会，修订自治章程，总结选举工作，建立档案等。

3、开展“法治宣传进社区”，社区创建平安。一是充分利用社区黑板报、宣传窗、市民学校等阵地，多形式开展法治宣传活动，使民主法治的理念深入人心。如市民学校，定期开展法制宣传活动，举办法制讲座，邀请专业人士授课，如邀请律师讲解民法和治安管理条例，在邀请街道计生办作有关计划生育法规、政策宣讲，邀请街道交管站站长符长飞进行交通法规讲讲座。针对出租私房和暂住人口比较多的特点，邀请派出所民警、法律顾问主讲《出租私房管理条例》，《浙江省暂住人口管理条例》有关政策法规等。二是把相关的各类配套组织制度和有关平安工作的有关规定编印成社区〈平安工作手册〉，通过宣传和居民群众的共同参与，增强了法制观念和法律意识，促进了民主法治建设，提高了社区居民的学法、守法、用法的信心，促进了平安社区的创建工作有效开展。

第二、以社区共建为抓手，形成和谐社区建设合力

1、建立健全社区共建制度。加强社区共建理事会建设，现有共建单位15 家，由共建单位负责人担任理事会会长和副会长。加强社区与共建单位之间的沟通，落实了社区共建会议制度和党建联度会议制度，社区重大事项的讨论，都邀请社区共建单位参加，有效增强了共建单位参与社区建设的积极性。

2、积极开展文明共建活动。去年以来，通过联办、协办等形式共组织开展了“中秋联欢晚会”“ 共建和谐社区迎元旦文艺晚会”等共建活动９次，增进了社区、社区居民与共建单位之间的融合，丰富了广大居民群众的文化生活。如去年春节前，社区共建理事会牵头开展“情暖社区”活动，各共建单位有钱的出钱、有力的出力，市安监局局出资7800元，对社区80岁以上的老年人进行慰问；市民政局组织协和医院的医生来到社区，为60岁以上的老年人进行免费体检；开发培训学校则组织学生为老人们带来了精彩的文艺节目，受到社区居民的热烈

欢迎和一致好评。

社区共建活动的积极开展，不仅在社区营造了“社区是我家、建设靠大家”的良好氛围，而且使社区资源得到充分整合。各共建单位通过广泛参与社区共驻共建、结对共建和文明共建活动，指导社区健全组织、完善制度、规范管理、创造特色，帮助社区解决困难和问题，有序开放文化、教育、体育等非经营性设施，主动提供财力、物力、人力上的支持。据统计，近三年来，各共建单位共出资10余万元，帮助社区解决各类问题，有力促进了和谐社区的建设。

各位领导，几年来的，我们社区以强化民主法治为方向，以完善共建共享为抓手，不致力构建和谐社区建设，取得了不少成绩，先后补命名为宁波市社会治安综合治理先进单位，文明社区、平安社区、平安示范社区。

各位领导，以上是我社区在开展民主法治建设、构建和谐社区方面所做的一些成绩，但同上级的要求、群众的需求还存在一定的差距。今后，我们将继续学习借鉴好的经验做法，加强实践探索，紧紧围绕居民群众的利益和需求，进一步开展社区民主法治建设，进一步提高服务群众的能力、基础管理的能力和化解社会矛盾的能力，致力构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的现代化和谐社区。谢谢各位领导，请多多批评指正。

第16篇：调研汇报：在领导来开发区调研时的汇报材料

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调研汇报：在领导来开发区调研时的汇报材料

领导深入基层调研汇报材料：科学应对和谐发展>

各位领导：下午好！首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然，感激之际、兴奋之际，我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机，以xx书记的要求为动力，思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快，勇挑支撑xx快速发展的重任。下面，我从四个方面向xx书记一行简要汇报

一、发展概况：

xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园，2002年9月份起步建设，2003年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区，批准四至范围为：东起小濉河，西至白塘河；南起徐沙河，北至徐宁一级公路。

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2002年至2005年，开发区总体规划面积为xx平方公里，其中起步区建设面积为3平方公里，规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域，完全没有自身的行政管辖范围，开发区机构形同虚设，无法发挥其应有的功能。

2006年4月份，经过县委、县政府和多方共同努力，[课>]开发区顺利通过国家审核，被江苏省人民政府批准为省级经济开发区，核准范围为东起江阴路（现苏源路）、西至104国道；南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。

2006年7月份，县委、县政府在省批6平方公里的基础上，明确界定了开发区行政管辖范围，界定面积为28.9平方公里，下辖6个社区（村），并审核和确定了开发区内设机构和人员编制，同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此，开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。

五年来，特别是2008年以来，县委、县政府高度重视开发区的建设

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与发展，提出举全县之力支持开发区，勒紧裤腰带建设开发区，在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜，使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。

目前，开发区区划面积已扩展到37.9平方公里，其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家，其中规模以上企业42家，已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。

五年来，开发区基础环境不断完善，项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元，先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设；建设桥梁15座；铺设各类管网38.2公里；绿化面积约xx万平方米；架设专供线路7千米；建成工业标准厂房约50万平方米；建设安置小区6个建筑面积约50万平方米；完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设，新增整理建设用地近3000亩；xx平方公里核心区基本达到七通一平。

五年来，开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾xx、xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产；海

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鲨鞋业、九旭药业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4S国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显，产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。2010年度，xx开发区被中国皮革协会评为全国皮革皮具产业发展示范基地，并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份，新签订合同项目10个，合同引资额58.1亿元，提前超额完成了全年目标任务。

五年来，开发区主要经济指标逐年倍数增长，经济总量和运行质量迅速提升，综合实力明显增强。2010年，财政总收入实现1.91亿元，其中一般预算收入完成1.22亿元，同比增长分别为122%、81.95%；今年1-5月份，财政总收入实现1.18亿元，其中一般预算收入完成0.78亿元，同比增长分别为xx.96%、50.7%，占全县10%以上，增幅全省领先，进入了加快发展、率先发展的新阶段。2010年度开发区在全省综合排名可望进位10个位次，从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面

五年来，开发区社会事业协调发展，各项民生工作有声有色、卓有成效。2010年度，经过艰辛努力，开发区由全市信访重点监管单位

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一跃成为全县先进单位，此外，政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。

这些成绩的取得，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境，归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。

二、存在问题：

回顾开发区发展的历程，充满着艰辛与坎坷，更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中，还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面，还有很大的努力空间，重点表现在以下几个方面：

一是土地供给严重不足。2020年前，开发区建设预留地仅为xx亩，而近期招引的项目，仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩，此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等，土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求，老104国道拆迁带来的巨大资金压力，按拆迁成本90万/亩，如全部挂

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牌将损失20万/亩。

二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的2010年以前的历史债务已超过6个亿，而且以每年xx00万递增（包括行息、利息、土地动态增长租金等等），加之国家宏观政策紧缩，所有商业银行停贷，致使政府性的融资平台形同虚设，另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收，但鉴于招商政策规定，5年内形成的地方财力予以奖返，开发区只见数字而不见财力。这样一来，开发区既要还债，又要投入基础建设；既要配套大项目，又要完成上级专项工程建设（如拆迁和安置小区建设等）。资金供用矛盾日益尖锐。

三是内生动力严重不足。开发区自成立以来，按照徐委发【2006】46号和徐编办【2007】169号文件规定，xx经济开发区应核编公务员20人、事业人员5人，这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编，而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题，造成人才结构性短缺、适应性（专业性）人才匮乏。开发区干部流动性不强，政府招聘的雇员，迟迟未有解决编制，没有稳定感和安全感，员工跳槽现象严重。

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三、下一步打算：

我们将紧紧围绕围绕县委、县政府建设满意xx，争创国家级开发区，围绕苏北领先、苏中同步、全省进位的奋斗目标，积极培育壮大两大主导产业，优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业，优先发展总部经济，优先发展科技孵化区，优先发展现代服务业，不断提升开发区核心竞争力，塑造开发区品牌，全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。

第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制，追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设，实现合理和谐，第四是始终保持开发区的社会稳定，依法行政、规矩办事，带着责任、感情、政策走下去了解群众所需，为基层群众解决实际困难，强化信息搜集，小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境（酒店式+保姆式）。第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保

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险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建，增强自主研发能力，尝试对优势企业包装上市。

第一、进一步强化招商引资和项目建设。

一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势，重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点，放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育，加粗延伸产业链，实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商，力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商，力求在电子商务、商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商，做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作，引导品牌创建，不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。

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第二、进一步加快推进基础设施建设。目前，开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照园区建设，规划先行的原则要求，我们将在原规划基础上，在符合县城总体规划前提下，不惜重金，聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作，以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设，不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象，努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。

第三、多措并举，有效破解项目用地紧张难题。一是在开发区的核心区拆迁腾出土地，用于建设技术密集型的二产项目或商贸物流项目；二是开发区的边缘区拆迁旧村落，建设新农村，复耕整理土地，申请土地指标；三是对投入大、贡献大、有市场的项目，组织进行包装，争取省级审批，获取点供土地指标；四是对投入少、贡献小、技术含量低、资源消耗大的企业，或技改升级、实施再造，或搬迁出区、腾笼换鸟；五是与投资公司合作，整理滩涂地或拆迁村庄整理土地，以此置换出用于开发区建设的土地指标。

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第四、创新融资模式，有效解决建设资金不足难题。

一是成立符合融资政策的，诸如农业开发公司等性质的经营公司，筹措资金；二是与企业合作，由开发区提供融资担保，借壳融资；三是以略高于商业银行的利率向企业或者社会拆借资金；四是拆迁整理土地出让换取资金；五是由开发区的新城开发公司开展房地产开发业务赚取资金；六是对重大基础设施建设采取BOT方式，缓解资金压力；七是组织进行清欠和工程质量索赔，挤出资金；八是本着只求所在、不求所有的宗旨，盘活存量资产，兑换资金；九是按照经营城市的理念，做优环境，炒热土地，升值增资；十是采取灵活的方式方法做好资金时间差的文章。同时探索走一条xx书记一贯倡导的经营之路，不花钱也办事、少花钱多办事、花别人的钱办自己的事。

第五、通过体制和机制创新，有效解决人才短缺问题。

按照以市场化的运作手段激活内生动力、以严格的考核激活内生动力、以创新的方法激活内生动力的改革思路，不断完善开发区运行机制，淡化身份，打破公务员、事业人员身份界限，真正让有才华的人献出全部的智慧、有力气的人撒下辛勤的汗水、混日子的人让出工作

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岗位，通过管理机制改革，进一步增强开发区全体干部职工干事创业激情。

第六、着力规范行政行为，强化内外监督，体现公正与透明。依靠纪检、检察院派派驻开发区检察室、工程领导组和工程审计领导组全方位、全过程的开展工作。在工程建设的招投标环节、拆迁的各种补偿和相应的安置工作中，严格按法律程序进行，及时公示，确保公开、公平、公正。

四、建议与意见

一、建议县委、县政府要进一步加大对开发区的扶持与支持力度，举全县之力发展开发区、支持开发区，在体制机制上加大加快创新，给予开发区更大更广更灵活机制和更多审批权限。在干部提拔、人才招引、财政配套、基础设施规划、土地指标分配等方面给予更大倾斜。

二、建议将xx书记此次现场办公会议精神以文件形式下发，以便开发区和各有关部门更好落实。

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各位领导，同志们，我们坚信在以xx书记为班长的县委县政府的坚强领导下，在各有关部门的鼎力支持下，我们有信心有决心也有能力，通过三年左右努力，使开发区在全省第一方队中能有一席之地，主体指标争取具备国家级开发区条件要求，产业将更加富有活力和特色，真正成为全县经济发展的引擎和助推器。

谢谢大家！

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市委书记调研时工作汇报

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市残联调研时工作汇报

社区民政调研工作汇报（共8篇）

调研社区拆迁工作汇报