教育局长调研时讲话稿

作者：鬼谷子 | 发布时间：2021-12-11 18:06:09 收藏本文下载本文

第1篇：领导讲话稿之兰考县调研时讲话稿

兰考县调研时讲话稿

【篇1：习总书记在河南省兰考县调研时的讲话】

这次来到兰考，来到焦裕禄同志生活、工作过的地方，心情很激动、很不平静。上午我们到了焦裕禄纪念园，瞻仰了烈士纪念塔、焦裕禄事迹展室，看望了焦裕禄同志的亲属，还去看了焦裕禄同志当年种下的泡桐树。刚才大家从不同角度谈了体会，讲得都很生动，很有感染力。这一路看下来、听下来，很受教育、很受启发、很受鼓舞。

第一，学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众之风。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志到兰考，不是为了做官，而是去为人民谋利益。他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。他是这样说的，也是这样做的。在风雪铺天盖

地的时候，他带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，充分体现了党和人民的鱼水深情。他这种为民爱民亲民的作风，充分反映了共产党人和党的干部对人民群众的深厚情感和公仆情怀。

古人说，“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，认真落实以人为本，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部无论职位高低、能力大小，都要像焦裕禄同志那样，把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的。要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。要多办利民之事，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，而不要等到群众反映强烈了，或者上级指示批下来了，才去解决。特别是在当前经济社会发展、群众生产生活困难增多的情况下，更要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。

第二，学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。他说：“我们要有革命的胆略，坚决领导全县人民苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目。”他带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。

经过新中国成立以来特别是改革开放30年来的不懈奋斗，我国经济社会发

展取得了举世瞩目的成就，人民生活总体达到了小康水平。但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。成绩越大，条件越好，喝彩声越多，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的优良传统。那种认为艰苦奋斗是老套、已经过时的看法是错误的、有害的。现在兰考的物质条件与焦裕禄那时相比有了根本性的变化，物质上的丰富是焦裕禄同志的愿望。但焦裕禄同志艰苦奋斗的精神是永远不能丢的。毛泽东同志在全国即将解放之时就提出“两个务必”的重要思想，胡锦涛同志在党的十六大以后马上带领中央书记处的同志到西柏坡学习调研，提出要牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，在任何时候、任何情况下都自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风，发扬自强不息、与时俱进、开拓创新的时代精神，保持不畏困难、坚忍不拔、奋发有为的精神状态，为推进党和人民的事业努力奋斗。焦裕禄同志那时物质条件非常艰苦，但广大党员干部“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”，老百姓从中感到了精神的支撑，再苦再累也能看到希望，把精神的力量变成前进的动力。现在条件好了，一些党员干部却不能像焦裕禄同志那样。有的脱离群众，有的贪图享乐，甚至有极少数作威作福，给党和政府造成不良影响。我们应当经常用焦裕禄精神来对照自己、反省自己，进一步密切同人民群众的联系。当前，受国际金融危机冲击，我国经济发展困难增加，广大党员干部尤其要发扬艰苦奋斗作风，牢固树立过紧日子的观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节上，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚人民群众共克时艰的无价之宝。

第三，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。为了改变兰考的落后面貌，他从兰考的县情出发，尊重客观规律，坚持把战胜灾害、改善生产条件、提高人民群众生活水平作为压倒一切的中心任务，大力调整农业结构，为兰考长远发展打下了良好基础。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，通过深入的调查研究，基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律，作出和实施了治理“三害”的正确决策。他在兰考的470天中，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县当时149个生产大队中的120多个生产大队进行了走访和蹲点调研。正是这种深入、系统、全面的调查研究，使焦裕禄同志能够在较短时间内对改变兰考面貌提出切合实际的规划。在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党人脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。

空谈误国，实干兴邦。治沙、治涝、治碱，都是当时关系兰考民生的实实在在的大事。解决这些问题，就抓住了当时促进兰考发展、改变兰考落后面貌的“牛鼻子”。当时焦裕禄同志抓这些工作是身体力行、亲历亲为的，完全没有应付群众，也不是为了做给上级看。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要树立正确的政绩观，坚持把干事创业的满腔热情与科学求实精神结合起来，把积极有为与尊重客观规律结合起来，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。第四，学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的重要内容。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄同志经常教育党员干部说，要克服困难，就必须不怕困难，发扬革命精神。面对当时兰考十分严重的自然灾害，焦裕禄同志没有被困难所吓倒，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害”方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的开拓创新、攻坚克难精神是完全一致的。

面对困难和挑战，历来有两种截然不同的态度：一种是消极悲观、被动应付，有的甚至临阵脱逃；一种是毫不畏惧、迎难而上。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，夙兴夜寐思改革，废寝忘食谋发展，以昂扬的精神状态和优良的作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这种革命英雄主义是那个时代所需要的，现在还要结合新的实际继续倡导。

第五，学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候；每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。焦裕禄同志以勤政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。当前，党员领导干部受到的各种诱惑更多、更大，腐蚀与反腐蚀的斗争非常激烈。一些别有用心的人千方百计拉拢腐蚀党员领导干部，手段越来越多，越来越隐蔽，若不警惕，就可能被拉下水，可以说有许多暗礁、暗流、陷阱。面对这种情况，【篇2：习近平在兰考调研时的重要讲话精神】

习近平在兰考调研时的重要讲话精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要准确把握第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保每个层级每个单位都真正取得实效。18日上午，习近平专门听取兰考县教育实践活动情况汇报，并发表重要讲话。他指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。要整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动。要用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足，特别是对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映。要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题。

习近平指出，教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

习近平指出，领导干部在教育实践活动中发挥带头作用，是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去，使每个环节、每个方面都示范到位。

习近平强调，作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。他为此提出4点要求：一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原

则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

习近平强调指出，教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。

习近平还对兰考县结合教育实践活动抓好当前改革发展稳定各项工作提出明确要求，希望他们把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得事业发展新成绩。

【篇3：在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实

践活动时的讲话】

习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线

教育实践活动时讲话

各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组，各副省级城市党委教育实践活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委，各中央巡回督导组：

3月17日至18日，习近平总书记深入第二批教育实践活动联系点河南省兰考县的农村和窗口服务单位，同干部群众交流座谈、听取意见建议，实地指导教育实践活动并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，进一步明确了第二批教育实践活动需要准确把握的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点规律，对于搞好第二批教育实践活动、推进活动深入开展，对于推动全党学习弘扬焦裕禄精神，坚持“三严三实”，具有重要的指导意义。各级党委（党组）要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神摆在突出位置，纳入学习教育的重要内容，切实加强组织指导和督促检查，确保学深悟透、落到实处。现就认真学习贯彻习近平总书记重要讲话（以下简称《讲话》）精神通知如下：

一、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准的要求，切实增强搞好

教育实践活动的政治责任感。《讲话》强调，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是检验我们发展成效的路线，经济发展了，人民生活水平提高了，但如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里也没有你。各级党委（党组）要从巩固党的执政地位和执政基础的政治高度，切实增强责任感和紧迫感；每个党组织无论级别高低、分布在哪里，每个党员无论职务大小、工作在什么岗位，都要在党忧党，自觉担当起责任，激发内在动力，积极投身教育实践活动，做好固本强基、凝聚人心工作。要充分认识标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，认真按照中央部署要求，确立较高标准，始终贯彻整风精神，聚焦“四风”，有针对性地照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在对焦立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律。要讲认真动真格，一个环节一个环节抓，一个节点一个节点抓，通过改进作风既及时解决表象问题、简单问题、共性问题，又有效解决深层次问题、复杂问题、个性问题，不达目的不松手，不达标准不交账。要严格按标准检验活动成效，把是否做到言行一致、解决问题，作为党员、干部考评的重要依据。

二、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终的要求，永远保持共产党人崇高精神境界。《讲话》指出，亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄

精神，是我们党的宝贵精神财富，与教育实践活动的主题高度契合，要深学、细照、笃行。各级党委（党组）要自觉以先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要组织党员、干部认真学习焦裕禄同志的事迹和言论，从中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点。要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，从查找差距中增强动力、拿出措施。要促进党员、干部向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

三、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部带头示范作用的要求，始终坚持领导带头、层层示范。《讲话》指出，领导干部带头是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的，面对群众的眼睛，领导干部自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。各级领导干部要自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，联系思想和工作实际，联系成长进步经历，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整

改落实，带头推进制度建设，使每个环节、每个方面都示范到位，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要做到抓作风建设返璞归真、固本培元，真正触及党性，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚决维护人民利益。要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的一个重要方面，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，坚决不搞“假大空”。要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

四、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位活动取得实效的要求，采取有力措施扎实有序推进教育实践活动。《讲话》强调，第二批教育实践活动参加单位和人员涉及广、领域宽、数量大，与群众联系更直接更紧密，需要处理的矛盾更多更复杂，要借鉴第一批活动经验，统筹协调、分类指导，落实好活动方案确定的各项任务。各级党委（党组）要坚持统筹谋划、上下联动，整合好组织资源、人力资源、社会资源、政策资源，使与活动相关的各种因素同向着力、相互协调。要把握好节律，该齐步走的齐步走，需要有先有后的适当压茬，解决复杂矛盾先行探索，用成功经验和管用办法示范带动，做到现实问题、历史遗留问题一起解决，共性问题、个性问题一起解决，重点单位重点地区的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题、班子成员个人的问题一起解决。要用好批评和自我批评武器，真刀真枪，有点“辣味”，让每个党员、干部都能红红脸、出出汗、排排毒。要坚持开门搞活动，开门听取意见，开门查摆问题，开门整改落实，开门建立制度，对群众提出的意见要逐条梳理，建立台账，作为对照检查的重要依据，对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的耐心细致要做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映，整改工作情况要向群众反馈，让群众评头论足。要严格督导把关，督导的重点放到各级领导班子、领导干部特别是一把手身上，坚持问题导向，全面掌握作风上需要解决的突出问题，及时了解工作推进中的苗头性倾向性问题，跟踪督查落实情况。要既见物又见人，在着力解决实际问题的同时着力提高党员、干部的素质和能力，防止用兴办实事代替解决干部作风问题的倾向，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。

五、深刻领会《讲话》关于准确把握教育实践活动特点规律和县域治理特点规律，把开展活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来的要求，切实做到两手抓、两促进。《讲话》指出，党的建设历来是为党的中心工作服务的，开

第2篇：在调研教育工作时的讲话

在调研教育工作时的讲话

王昌荣

（2017 年3 月24 日）

这次调研教育工作，主要是围绕贯彻市五届一次党代会和全市教育大会精神，推动全力补短板，尽快改变教育落后局面，加快建设教育现代化市。

刚才，市教育局汇报了全市教育工作情况，全市教育系统干部精神状态好，抓教育工作有高度也有力度，工作思路有指导性也有可操作性，值得充分肯定。我再谈四个方面：

第一，认识要再提高。要进一步提高对台州教育事业重要性的认识。台州要高水平全面建成小康社会，为中国道路、中国方案的浙江鲜活样板提供台州模块、台州经验，这既要体现在经济发展上，更要体现在教育、医疗、社会保障等民生事业上。在教育事业发展上，台州不仅不能拖全省后腿，还要创造更多台州经验。市五届一次党代会提出建设独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，独具魅力既要有山海水城的秀美外表、和合圣地的内在气质，也要有制造之都的实力，这三方面都离不开教育事业的优先发展。从问题导向来看，由于台州人口多、基础薄弱，台州教育水平总体还落后于全省水平，工作上存在不少差距。各级党委政府要把解决好教育领域的问题当作分内的事，摆到更加突出的位置，以强烈的紧迫感，用超常规的力度去解决。第二，思路要再理清。总的是要以超常规、跨越式发展的理念加快教育现代化，不拖全省后腿，为全省多作贡献。发展的阶段不可逾越，发展的台阶可以跨越，教育工作站位要高，思路要清晰，措施要更实，变短板为优势。要以市区教育首位度提升带动全市教育均衡发展。要明确重点，分类突破，提升整个教育链。要制定教育攻坚计划，实施学前教育就近覆盖工程、小学扩面均衡发展工程、普通高中跨越提升工程、高校增量提质工程，绘出一幅清晰的蓝图。高等教育方面，围绕应用型大学定位，今年要在引进办学上实现突破。要以最大的优惠政策和支持力度，努力启动建设北航飞行学院台州分院、中德浙工大台州应用科技学院、台州理工学院等项目，继续提升台州学院、台州职业技术学院、台州广播电视大学等现有院校办学质量。要重视引进高端优质教育资源，实现办学水平快速提升。

第三，项目要再梳理。要以项目化思路抓教育，各县（市、区）4月份都要召开教育大会，并列出项目清单，以项目抓落实。市里要加大统筹，加大投入力度。台州在教育上总的投入力度还不够大，尤其是财政资金投入不足。要解放思想，舍得花血本，相比铁路等基础设施项目的投资，教育投入几十亿、百来亿效果就会非常明显。可以考虑成立教育发展基金，充分发挥财政资金四两拨千斤的作用。市教育局要把全市各级的教育项目汇总起来，进行挂图作战，督促各地撸起袖子加油干。

第四，改革创新力度要再加大。去年以来，教育系统改革力度大，善于攻坚，但改革不是一蹴而就，还需要进一步统一思想，用改革的举措、创新的办法推进教育事业跨越发展。一是发挥民资优势。台州民办教育要重振旗鼓，再创新辉煌。要进一步研究措施鼓励民办教育事业发展。二是推进市区教育融合发展。要进一步落实各项改革措施，提高三区教育的首位度，理顺开发区和椒江区的社会事业管理体制。三是加强校长和教师队伍建设。深化各项教育管理制度和人事制度改革，激发队伍活力。四是增强开放意识。要进一步提升教育理念，提升教育管理水平。既要抓教学质量提升，也要抓好德育工程、素质教育，引导广大师生践行社会主义核心价值观。各学校之间要加强交流，互比互学，形成良性竞争氛围。要进一步加强对外交流，提升台州教育的国际化水平。

市委市政府要加大支持力度，进一步理顺教育相关体制机制。各级各部门要相互配合，为教育事业发展排忧解难、做好服务。

第3篇：在调研职业教育时的即席讲话

今天会议的主题十分明确，就是研究*职业技术学院的筹建工作。这是今年全市的一项重点工作，目前已近年中，一些事情需要抓紧定下来，以便尽快启动。此前我和陈强市长曾就这一工作多次商量，市长先后开展了几次专题调研，我也在4月10日和学凡、湘冰、金如、俊杰同志召集教育、人事、农委、卫生等部门小范围听了一次汇报，相关部门

一直都在做大量具体细致的前期工作，付出了诸多心血，取得了积极成效。刚才在座的市级领导同志都作了很好的发言，市直有关部门和学校的负责同志更是从大局出发，表达了很好的意愿。今天的会议开得非常好，这是大家集思广益的结果，也是我们多年努力的结果。对我个来说，既是一次很好的学习、调研的机会，更是一个受教育、被感动的过程。

下面，结合大家的发言，我再谈三点意见。

一、*职业技术学院到底办不办，思想要统

一、认识要深化

筹建*职业技术学院非常必要、非常重要。一是有现实需要。发展职业教育、加快人力资源开发，是落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35 号)精神的实际需要；是实施我市人才强市战略推进工程、加快建设现代国际旅游城市的重大举措；是全面提高国民素质、促进就业再就业的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。

二是有良好基础。从数量上看，全市共有各类中等职业学校20所，教职工总数1193人，每年招收学生超过9000人，有一定规模。从质量上看，全市20所职校中，有国家级重点职业学校3所（即*市中华职业学校、*市旅游职业学校、安徽行知中学），省级重点2所（*卫校、休宁第一高级职业中学），有较高层次。从特色上看，形成了旅游、机电、数控、木工、徽雕、服装加工等10多个重点专业品牌，其中休宁第一高级职业中学的现代木工专业、歙县行知中学的徽雕专业在全省、全国有一定影响。从筹备过程来看，我们有许多同志包括在座的各位，这么多年一直都在积极努力，付出了很多心血，都期盼尽快启动。

三是有深厚根源。从徽州走出的人民教育家陶行知先生是我国现代职业教育事业早期主要的倡导者。他曾指出“好教育应当给学生一种技能，使他可以贡献社会”、“教育的成绩，就是技能；教育就是技能教育”，并逐步形成了科学的、成体系的陶行知职业教育思想。“行是知之始”是其职业教育思想的认识论基础；“生利为主义”是其职业教育思想的核心；“教学做合一”是其职业教育思想的方法论。这些都为我们开展职业教育打下了坚实基础，是我们的“根”。除此之外，还能找出我们的“枝”。“坚持科教结合，为农服务”的农科教统筹就发源于我们的休宁，这也是咱们*职业教育发展的一面旗帜，曾有力推动了职业教育主动为地方经济和社会发展服务。

四是有后发优势。据了解，全省17个市中其他16个市都组建了职业技术学院，仅剩*市一家还没有组建。借鉴各地成功的经验，抓住当前国家重视职业教育发展的良机，通过自身的努力，我们完全有可能实现后来居上，赢得更好发展。

五是有积极意义。这一举措，符合历届市委、市政府的战略意图，符合全市人民的迫切愿望。

因此，*职业技术学院建设迫在眉睫、势在必行。我们一定要形成“抓发展必须抓职业教育，抓职业教育就是抓发展”的共识。黄炎培先生曾经说过，职业教育是“使无业者有业，有业者乐业”，我认为这后面还可以加上这样一句，“使乐业者精业，使精业者兴业”。我们应该有这样的认识，并将其转化为工作的强大动力，无论遇到再多再大的困难都勇往直前，绝不退缩、绝不畏惧！

二、*职业技术学院应该怎么办，目标要明确、路径要选准

作为一所职业高校，决定了它既不是中等职业教育简单的“增强版”，也不是普通本科教育的“简写本”，而是“升级版”、“特色版”。职业教育具有双重属性。这是因为它一方面具有各类教育的一般属性，是培养人的社会活动；另一方面又有其它类型教育所不具有的特殊属性，它是直接为地方经济和社会发展包括行业建设、人的就业服务的，它与市场特别是劳动力市场的联系最直接、最密切。所以*职业技术学院的筹建，必须突出现代职业教育的特点，突出*的特点，把教育方针和市场规律结合起来，把人才培养和就业服务结合起来，把教育质量和办学特色结合起来，坚持立足*、面向未来、政府主导、开放办学、突出特色、滚动发展，力争通过几年的努力，把学院建成专业有特色、就业有优势、省内创一流、全国有影响的高等职业教育学校。

一是起点要更高。作为全省17个市中最后组建的一所职业技术学院，既有别人的经验可以学习借鉴，又经

第4篇：调研全省职业教育会议讲话稿_0

---作会议精神暨全市职业教育工作会，就是要将加快发展职业教育作为推进新时期全市教育改革发展的突破口。市里安排由我来牵头抓全市职业教育发展，我觉得要干就要真干、实干、干好。希望大家群策群力，共同推动职业教育加快发展。刚才，市直相关部门的同志提出了许多切实有效的建议，我非常赞同。在此，我谈一点自己对发展全市职业教育工作的想法和思考。市委、市政府这一次将职业教育作为贯彻落实全国教育工作会议精神的抓手，作为新时期全市教育工作的战略重点，这是我市职业教育面临的新的历史发展机遇。首先，我们要充分认清新形势下在我市发展职业教育的重要意义。发展职业教育是加快推进新型工业化、城镇化的迫切需要，是解决“三农”问题、改善民生的根本途径，是推动我市教育跨越式发展的重要举措。目前，我市正在由工业化中期向工业化后期推进，城乡一体化发展已初具规模，新农村建设到了巩固提升的阶

2---整体的管理水平、办学水平、教学质量；协调——职业教育自身内部要协调发展，防止低水平、重复设置专业，防止在市场竞争中的恶性竞争和互相抵消，确保职业教育与全市经济社会发展相互协调；可持续——发展职业教育不是一朝一夕的事情，要将其放在经济社会发展的历史长河中来看，通过发展职业教育，稳固有序的推进我们的城镇化建设、新农村建设等等。下面，我再强调四点。一、要进一步加强领导，明确责任，狠抓落实第一，要将发展职业教育提上全市各级各部门重要的议事日程，牢固树立抓职业教育是落实科学发展观的需要，是构建和谐社会的需要，是推动新型工业化和城乡一体化的需要。第二，各级各部门都要明确各自职责，真正做到责任要具体、责任要细化、责任要落实、责任要督促。市职教工作领导小组办公室要对职教领导小组各成员单位的具体责任和工作任务进行分解，拟定责任分解表，责任到每一个部门，责任到

4---千家万户的民生实事；是党委、政府对农村贫困家庭和城市低收入家庭等弱势群体的关爱温暖；是社会主义优越性的具体体现，所产生的社会影响不可估量。第二，从事职业教育工作的同志一定要树立正确的教育价值观，特别是在教育人、培养人、塑造人方面的价值。职业教育能够使受教育者“自信、自立、自强、自爱”，其中，自信又是最重要的。我去看过市法制学校里面的孩子，他们很值得同情，在他们人生当中应该得到关爱的时候，没有及时得到社会的关爱，是他们走上歧途的重要原因之一。中等职业学校的学生中有一些是没有考上高中的，他们可能是中考的失败者，但绝不是人生的失败者。中考仅仅只是人生的一步，如果在这个时候，社会就认为他们是失败者，那谁能够来重振他们的信心呢？而职业教育是一个很好的选择。在国外，就读职业教育是一种高尚的选择。今年，德国大量的高级技工被引进到上海，工资薪酬比博士生还要高。如

6---际、立足基础、彰显特色、避免重复。刚才旅委的同志提出的意见很好，职教中心完全可以依托当地旅游资源优势，开发旅游产品设计专业。前段时间，我进行调研，看到一些地方的乡村旅游发展得好，但还是局限在吃农家饭等休闲娱乐，没有富有特色的旅游商品销售，这很可惜，占用了旅游资源，损失了很多旅游收入。同时，我还发现，在举办很多全国性会议和活动时，前来参会的代表们都对我们的少数民族旅游纪念商品很感兴趣。可以看出，旅游商品市场是很有前景的，职业教育就应该把这一块弥补起来，开设旅游产品设计课程，让更多的人能够来设计开发具有贵州、特色风情的旅游商品。第二，各级人民政府要不断加大财政投入，建立和完善多元化的投入机制。市教育局、市财政局要共同拟定全市职业教育投资规划，合理配置资源，注重鼓励先进，形成科学的投入机制和激励机制，在职教经费的使用上，要集中力量办大事，切忌洒

8---和平台，并且建立长效机制。第四，要科学配置、合理整合职业教育资源。要从全市职业教育发展大局出发，对校区与教学、实验设施等硬件资源，按照全市职业教育发展规划，合理进行调整和配置，使有限的资源发挥更大的效益，收到更大的效果。在充分发挥已有职业教育资源存量的时候，还要增加和配置能够支持我市职业教育发展，提升教育质量，增加发展竞争力的优质资源。同时，也要在实践中，从市一级这个层面，建立职业教育资源配置和使用效益评价机制。发展职业教育，切忌不能贪大求全，要注重发展以质量为核心的特色，要以特色支撑发展，以特色和质量作为职业教育发展的核心竞争力。发展职业教育，要根据经济社会需要调整人才培养结构，大力培养我省、我市经济社会发展适用的、急需的人才。四、要进一步营造有利于职业教育发展的舆论氛围一是要大力宣传职业教育在建设生态文明城市、在构建和谐社会、在推进新型

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第5篇：区县长在迎接省纪检委领导视察时的致辞讲话稿

***** 同志

在迎接中央督查组检查工作时的欢迎辞

（****年11月17日）

尊敬的各位领导：

今天，非常荣幸迎来中央纪委督查组到我区检查指导工作，这不仅是对我区纪检监察机关建设工作的一次全面检验，更体现了中央纪委、省市纪委各位领导对我们工作的关心和支持。在此，我代表****区委、区政府向中央纪委督查组一行及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来,我们深入贯彻落实科学发展观，结合中央和省市转方式调结构的战略部署，紧紧围绕“大力发展城市经济”这个主题，不断深化“一二三四”的工作思路，牢牢把握“挖掘新潜力、增创新优势、谋求新跨越”的总体要求，突出抓好保持经济平稳较快发展这一首要任务，协调推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设，着力提高产业发展高端化水平、城市建设现代化水平、民生保障制度化水平、党的建设科学化水平，努力开创了全区经济社会各项事业发展的新局面。

在党风廉政建设和反腐败工作方面，我们高度重视、强化领导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力推进“构筑惩治预防体系、打造廉洁高效****”系统工程，全面提高反 1

腐倡廉建设的科学化、制度化水平，有效促进了全区各项工作的开展。特别是在惩防体系建设中建立完善阳光民生救助体系的做法、在农村党风廉政建设工作中推行村级管理“三项制度”的做法以及案件查办、廉政文化建设等多项工作都受到了上级纪委的充分肯定。所有这一切，都离不开各位领导和同志们多年来无微不至的关怀和一如既往的支持。在此，再次对各位领导表示衷心的感谢！

去年，中央纪委等五部委出台了9号、10号两个文件，随后省纪委等五部门也联合下发了32号文件。三个文件是改革开放30多年来第一次专门就县区级纪检监察机关建设作出的具体规定，也是进一步加强县级纪检监察机关建设的重大契机，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。我区从全局和战略的高度，充分认识到加强纪检监察机关建设的重要性和紧迫性，把这项工作作为反腐倡廉建设的重要任务紧紧抓在手上，并积极主动做了大量工作。当然，这与中央、省市纪委的要求、与先进地区相比，仍然存在差距和不足，请督查组在检查中多提宝贵意见和建议，我们将认真按照督查组的要求，进一步创新工作举措，加大工作力度，切实抓好纪检监察机关建设工作，确保三个文件的规定要求不折不扣地落实到位。

最后祝愿各位领导，身体健康、工作顺利！

第6篇：优化教育布局提升教育质量推进均衡发展——李再勇市长在调研全市教育工作时的讲话稿

优化教育布局提升教育质量推进均衡发展

——李再勇市长在调研全市教育工作时的讲话

（2012年3月29日根据录音整理）

同志们：

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育工作关乎现在，承载未来，适宜个城市、一个国家乃至一个民族振兴的希望所在。

市委、市政府历来高度重视教育工作，始终把教育优先发展作为全市工作的重中之重来强力推进。去年8月，我市高规格召开了全市教育工作会议。李军书记、霍健康厅长亲自出席会议并作了重要讲话，对我市教育工作提出了很高的要求并寄予厚望。今年2月，我市时隔半年再次召开了全市教育工作会议，由此可见教育在全市工作中地位之高、意义之重。

作为省会城市，贵阳市要在全省经济社会发展中 “走前列、做表率、作贡献”，当好“火车头”和“发动机”，就必须在全省率先实现经济社会的跨越式发展，率先实现弯道超车。贵阳要实现跨越式发展，教育必须率先跨越；贵阳要实现弯道超车，教育必须率先实现弯道超车。当前，我市教育事业既拥有教育优先发展的宝贵历史机遇，也面临着一些急需化解的矛盾：一是经济社会加速发展与各类人才需求之间的矛盾。实现“弯道超车”的关键在于发展，支撑在于人才。当前，正值全市经济社会加速发展的黄金时期，全市各行各业都需要大量的人才参与发展、帮助发展、支持发展，必须超前发展教育，为培养各类人才奠定基础。二是优质教育资源供给与社会需求之间的矛盾。人的培养在于教育，优秀人才的培养更离不开优质教育资源。我市现有省级示范高中17所，可提供普通高中学位约42000个，占学位总数的50%，优质教育成为了稀缺资源，远不能满足社会对优质教育资源的需求。三是城市化进程推进和基本就学需求之间的矛盾。随着工业化、城镇化带动战略不断推进，包括进城务工人员在内的大量人口向城市聚集，随迁子女的基本就学需求逐年增大。按照《贵州省义务教育阶段学校办学基本标准》，我市小学生均校园面积12.2㎡，低于标准7.8㎡；小学生均校舍面积4.6㎡，低于标准3.4㎡。中学生均校园面积13.5㎡，低于标准11.5㎡；中学生均校舍面积5.8㎡，低于标准3.2㎡。2011年全市外来人口随迁子女在我市就读义务教育阶段学校的学生总数共173292人。其中，在小学就读的共126486人，占学生总数的37.84%；在中学就读的共46806人，占学生总数的25.36%。公办学校分别接收了53511人和21309人，现有公办教育资源远不能满足新增城镇人口的基本就学需求。

下面，结合今天调研的情况，讲三点意见。

一、统筹综合要素，优化教育资源布局

市第九次党代会确定了“一先二超一提升”的奋斗目标。教育满意度作为群众幸福指数的重要组成部分，是率先实现全面小康社会的重要内容之一。当前，我市正值城市大拓展时期，教育优先发展首先要在城市建设规划中得到体现。

一是要紧紧围绕建设全国生态文明城市的要求，加快制定贵阳教育事业发展战略规划。市教育部门要以《贵阳市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《贵阳市城市总体规划（2009—2020年）》和《二环四路城市带规划》为龙头，以实施城镇化、工业化带动战略为契机，以打造二环四路城市带为机遇，进一步加大与市规划部门的对接力度，认真研究二环四路城市带与全市产业布局、人口密度、基础设施情况、公共资源分配等因素及周边县市域经济体的关系，抓紧制

定全市教育发展战略规划，合理优化教育布局，科学整合教育资源，推动全市教育事业又好又快发展。要立足当前，着眼长远，把教育资源布局与主城优化提升、棚户区城中村改造、二环四路城市带建设、新区开发以及市县均衡发展结合起来，进一步完善和提升城市教育配套功能。

二是要以教育促聚集、带发展、推跨越，抓紧细化教育资源整合方案。教育是城市基本综合要素之一。我市城市发展实践证明，优质教育资源对于聚集区域人气、带动区域发展具有重要作用。如贵阳一中入住金阳新区，直接提升了新区人气，注入了活力，带动了新区发展，初步实现了以教育建设促进人口聚集、以教育发展带动社会发展、以教育跨越推动区域跨越的目标。教育部门要结合城市总体规划和城镇化发展水平，做好人口数量和布局结构的科学预测，统筹城乡教育资源，科学合理布局学校网点，实现教育优化与城市发展共同推进的目标。一方面，要扩大老城区办学条件较好的优质教育资源办学规模。对地处市中心的学校，教育部门要从优化教育布局、满足办学需求的角度进行功能优化和调整，要通过对优势教育资源集中的学校、办学规模较小的学校进行扩建或搬迁，对师资力量进行同步整合和放大，达到扩大现有教育资源的目的。要尽快研究贵阳二中的异地搬迁方案，云岩区政府要全力支持，并充分发挥二中原校址作用，在原址改办义务教育阶段学校。同时，要抓紧制定贵阳六中、实验三中的扩建方案，将学校扩建工作与周边棚户区改造、房地产开发相结合，把优质教育资源作为周边新建房开项目的一项基本条件，通过市场化运作方式，实现教育资源的聚集扩大。

另一方面，要进一步抓紧贵阳普通高中示范园区的规划建设工作。普通高中办学示范区选址已经确定，位于“二环四路城市带”上，连接着金阳新区和百花生态新城，位置十分重要。教育部门要认真研究普通高中示范园区建设方案，在建设模式、融资模式、经营管理模式、办学模式等方面进行探索创新，整合各类教育资源，实现集中规模办学。要尽快启动普通高中示范区的建设工作并争取早日投入使用，通过打造高标准、高质量的高中示范园区，带动金阳新区和百花生态新城的发展，逐步缓解全市教育资源总量不足的问题，推进教育均衡发展。

二、创新体制机制，推进教育多元化发展

3月24日，国务院常务会议明确若干领域要向社会开放，提出通过推进体制改革、健全收费补偿机制、给予信贷支持和用地保障等多种方式，鼓励和引导民间资本参与发展文化、教育等社会事业。要充分发挥我市作为三个全国社会管理创新试点城市之一的优势，对“政府主导、公办民办相结合”的教育体制机制进行大胆探索创新，在推进办学体制多元化、办学模式多样化发展方面下功夫。

一是积极探索中外合作办学模式，提高教育国际化水平。教育国际化水平和现代化程度是衡量一个城市教育水平的主要标志。贵阳要和国际化接轨，教育就必须先和国际化接轨，教育国际化水平越高，城市发展潜力和后劲越大。我市要以实现教育国际化、现代化为目标，积极探索教育国际化道路，努力提升教育现代化水平，尽最大努力增加优质教育资源，最大限度满足社会对优质教育资源的需求。要下决心引进一批国外优质学校到贵阳独立办学或合作办学，打造更多面向全省、面向西部、甚至面向全国和国际的优质教育资源，尽力拓宽人才培养渠道，努力为学生提供多样化的就读选择，满足城市化发展的新需要，从而提升城市教育的现代化、国际化水平。

二是积极探索教育集团化办学，努力扩大优质教育资源。积极探索学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育集团化发展模式。要以建设普通高中办学示范区为契机，探索组建以优质学校为龙头，跨地区、跨类别学校的教育集团。充

分发挥优秀学校的教育教学优势、品牌效应和示范带动作用，通过集中办学、师资重组、资源共享、连锁管理等方式，优化教育资源配置，改造薄弱学校，实现教育资源优势互补，从而扩大教育规模，提高教育质量和办学效益，实现现有优质教育资源的规模放大。

三是积极探索办学体制改革，努力提升教育资源总量。现阶段，在政府教育资金投入总量有限、公办教育资源总量有限的情况下，为弥补教育资源缺口，可在办学体制方面进行改革创新。在坚持教育事业政府主导的前提下，积极探索“国建民办”、“民办公助”等多种办学模式，充分吸引社会资源、社会资金参与办学，提升城市教育资源总量。对自建校舍、规模办学的民办学校，要进一步加大扶持力度，出台相应优惠政策，扶持优质民办教育发展。同时，要积极引进先进地区的优质民办资源到我市进行形式多样的合作办学，不断提高我市民办普通高中的整体办学质量和办学效益，努力提升我市教育资源总量。

三、加强师资队伍建设，提高教育教学质量

优质的教育资源，不仅取决于办学条件、办学坏境等硬实力，更取决于学校管理水平、教师教学水平等软实力。要提升学校管理水平、办学水平，其关键还是在于校长队伍和教师队伍的培养。

一是实施“名校长培养工程”、“名师成长工程”。眼界决定境界，校长眼界的高低直接决定学校管理水平的高低，老师水平的高低直接影响教学水平的高低。要抓好校长的选拔培养力度，探索建立校长挂职培养制度，任职交流制度，实施名校长培养工程，定期组织出国培训，开拓眼界。要抓好教师队伍的培训提升工作，加大教师国内学习交流力度，探索建立教师国际学习交流制度，实施名师成长工程，努力培养一批在省内外具有一定知名度的名校长和名教师，充分发挥其优势和带动作用。

二是积极创新教育分配制度改革。近年来，我市在学校办学制度改革上进行了积极探索，依靠自有优质教育资源，采取公民合办、中外联办等方式，先后建立贵阳六中中加国际学校、贵阳一中新世界国际学校等国际学校，有效扩大了我市优质教育资源。但在实践过程中，也浮现了一些问题亟待解决，如：优质学校的校长只承担了扩大办学的责任，却没有相应的报酬，校长的责权利不统一。联办学校无法解决教师身份，优秀教师望而却步，教师身份转换难。

今年，中央确定的13项重大改革内容，教育分配制度改革是其中之一。要抓住这个机遇，在教育资源优势集中的学校，积极探索建立学校分配制度改革、岗位改革、办学制度改革试点，调动校长办学积极性、优秀教师积极性，为贵阳跨越发展培养更多优秀人才。优质学校要增强大局意识、责任意识，把交流、输送优质教师资源作为重要职责，成为我市名师培养的摇篮和基地，促进薄弱学校提升办学水平和教育质量，从整体上提升全市办学水平。

四、加强校园安全管理，确保教育安全稳定

近期，全国各地相继发生了多起校园安全事故，涵盖校车安全、校舍安全、食品安全等各个方面。每一起校园安全事故的发生，都给教育主管部门、学校、学生及学生家庭带来重大危害，引起了社会的高度关注，产生了广泛影响。校园安全工作事关社会稳定、学校发展、学生成才、校长教师成长，各级各部门各学校务必高度重视校园安全工作，把校园安全工作作为教育工作的重中之重来抓，坚持校园安全常抓不懈，切实采取有效措施，维护校园的安全和稳定。

一是开展校园安全隐患排查。市教育、公安、消防、综治委等部门要立即行动起来，联合对全市校园安全隐患进行排查。对排查中发现的问题，要责成相关

区和学校限期进行整改。对整改效果要定期不定期的进行复查，确保排查取得实效，整改落实到位。

二是加强校园食品安全工作。教育主管部门要联合卫生、食药监等部门切实加大对学校食堂食品安全的监管力度，组成联合工作组对校园食品安全进行专项检查，确保校园食堂食品安全。各级各类学校要对校园食堂进行规范化管理，建立健全校园食堂食品采购、食品加工、食品留样、食堂管理等规范性制度，确保提供给学生食用的食品安全可靠。

三是规范全市各级各类学校的管理。市教育部门要抓紧研究全市各级各类学校的办学规范和标准，在办学条件、食品安全、校车安全及教师资格审查等方面出台切实可行的管理办法，要采取有效措施，创新管理模式，狠抓学校安全工作，全面提升全市教育工作规范化、标准化水平。

主题词：文秘工作领导讲话△ 通报

贵阳市人民政府办公厅2012年3月16日印发

第7篇：李强省长在调研政府权力清单时的讲话重点

李强省长在调研政府权力清单时的讲话重点发布时间:2014-02-21 访问次数: 11次

按：1月21日，李强省长赴省建设厅、省人力社保厅和富阳调研推行权力清单工作，并在富阳市主持召开座谈会。李强省长在听取富阳市和省编委办工作汇报后，作了重要讲话。他强调，要从改革全局认识权力清单制度的重要性，勇于自我开刀，抓紧推进权力清单这项工作，把政府职权关在制度笼子里，进一步转变政府职能，切实打造有限、有为、有效的法治政府和服务型政府。现将李强省长讲话要点转发。

加快推行政府权力清单制度

——李强省长在调研政府权力清单时的讲话重点

政府权力清单是个源头性问题，也是政府治理方式的核心问题，要从改革全局认识政府权力清单的重要性。十八届三中全会明确指出，要推行权力清单制度。今年《政府工作报告》中，我省把加快政府自身改革特别是全面推行政府权力清单制度放在第一项工作。富阳在全省率先推进政府权力清理，目标准、行动快、措施实，有不少突破，为我省推行权力清单制度探索了经验。推行政府权力清单制度，有利于深化行政审批制度改革，有利于加快政府职能转变，有利于法治政府建设和政府治理现代化，把政府权力关进制度笼子里，打造有限、有为、有效的法治政府和服务型政府。富阳市要继续探索，全省各地要创造条件、加快推行。

一、要从改革全局认识权力清单制度的重要性

为什么说改革进入了“深水区”，改革是难啃的“硬骨头”，“触动利益比触动灵魂还难”，就是因为改革过程中，确实有不小的阻力，有些困难甚至超乎想象，如果没有壮士断腕的政治勇气，权力就难以规范和约束，改革就难以深入推进。要自己给自己动刀子，跳出利益的禁锢，打破利益固化的藩篱，放弃一些自身的利益，砍掉一些不必要的权力。

首先，要通过政府权力清单强化制度的支撑性力量。政府的权力必须制度化、规范化、阳光化，真正把权力框在制度的笼子里，用职权法定和法治思维来管理政府事务，以制度的公信力来保障政府的公信力，以制度的执行力来提升政府的执行力。其次，要通过政府权力清单强化市场的决定性力量。政府权力“做减法”，给市场松绑，释放市场活力。政府要从大量的微观事务中脱出身来，严格约束职权行使边界，严格按照市场规律办事，这样市场的决定性力量才能充分发挥。最后，要通过政府权力清单强化群众和市场主体性力量。要相信群众比政府更有智慧、办法更多。浙江发展到今天，就是千千万万浙江人民自己走出来的。今后的转型升级任务如此之重，需要发挥群众首创精神，挖掘浙江人这笔最宝贵的资源，挖掘浙商这笔最宝贵的财富，放手让群众去创新探索。

二、通过权力清单把政府权力关在制度笼子里

建立权力清单，把权力关进制度笼子里，要搞清楚什么是行政权力，目前有哪些行政权力、授予依据是什么、保留的必要性是什么，再进行确权、制权、依法用权。这样，政府才能更加有限、有为、有效。

（一）职权配置要更加优化

行政权力过于干预市场、干预社会，就会抑制和束缚市场和民间活力。要遵循法治精神，按照政府职能转变的要求，充分听取基层群众和专家智库的意见建议，分析行政权力的合法性、合规性、合理性、必要性，一项项仔细梳理，做到“清单之外无职权”。大体分三步走，第一步是全面摸清行政权力的底数；第二步是明确权力清单；第三步是根据权力清单推进政府机构内部优化整合，进一步深化行政审批制度改革。对于非行政许可事项，要按照国务院常务会议要求，全面清理并逐步取消，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。这就是要堵住“偏门”，消除审批管理中的“灰色地带”。要加大对非行政许可审批事项的清理力度，该取消的要马上取消，需要转为行政许可的要尽快走法定程序。对于行政许可事项，要进一步取消和下放，不得擅自新设，严格控制增量，做到“负面清单”管理。如果不符合法治精神，不符合社会发展需要，群众意见比较大，就要推动取消或下放，不能“放内不放外”、“放虚不放实”、“放明不放暗”、“放责任不放权利”。对于除行政许可、非行政许可审批之外的行政权力，要下大力气来抓，深入进去，好好梳理。这些行政权力是否有法律依据，是否符合改革精神和法治精神，是否有存在的必要性，是否由基层管理更有效，要逐条逐类梳理、调整、优化。

（二）职权边界要更加清晰

有些政府权力的边界是比较模糊的，有些政府权力的边界是交叉的，有些政府权力甚至是错位的，基层和老百姓的意见比较大。一方面，对外的权力边界要清晰化。理清政府与市场、社会的边界，政府的职责应该是规划制定、制度设计、市场监管、公共服务、环境保护、社会治理等六个方面。对于市场主体能够自主决定的，市场竞争机制能够自行调节的，社会组织或中介组织能够自律管理的事项，交给市场或社会承担。今后公共要素资源配置，更多的是竞争性分配，通过市场机制的方式，哪里效益大，哪里贡献多，公共要素资源就向哪里重点配置。政府部门尽可能不要去“收钱收粮、分钱分粮”，尽可能减少直接向企业分配财政资金、直接向企业征收行政事业性收费，逐步取消竞争性领域专项，严格控制其他专项。对于基层意见比较强烈的，如资质、资格、评审、注册等资格评审认定事项，政府制定好标准和规则就可以了，行业管理、技术性服务等具体事务要交给行业协会等社会组织。另一方面是对内的职责边界。部门之间的、层级之间的职责边界一定要划清楚。否则，要么就是监管空白，要么就是多头管理，容易导致对责任“踢皮球”，对好处“抢蛋糕”。省级部门的职权交叉事项，要好好研究，尽快把边界划清楚，原则上一件事情由一个部门牵头负责到底。

（三）职权运行要更加公开

政府权力清单制度以及权力运行流程，要面向社会公开，放到阳光下，放到网上政务大厅，放到群众视线里，主动接受社会和群众监督。要加快推进行政权力和公共服务的公开化、透明化，权力运行、群众办事、公共服务要实现全流程网上运行，方便群众网上办事，便于实时监督。职权内容要公开透明，包括行政职权、事项名称、行使依据、受理条件、申报资料、办理时限、承办责任人等相关信息，都要依法在政府门户网站公开，真正实现权力晒在阳光下。职权流程要公开透明，业务流程图、履职流程图要公开，经得起公开的考验。对于不合法、不合理、不科学的职权流程，要搞“流程再造”，特别要减少内部流转环节，规范自由载量，实行职权流程法定。法律法规有明确规定的职权流程，要按照法定程序编制、公开，法律法规没有明确规定时，要按照便民原则编制、公开。要按照“便捷高效”原则，能并联办的要并联办，能集中办要集中办、能简化办的要简化办，承诺办结的时间要做到，不能让承诺留在嘴上。大力推进网上办事，加快政务信息化，建设网上政务大厅，实现省、市、县三级行政审批一张网。凡是能通过办理的事项都要纳入网上办事大厅，实行“网上受理、协同办理、网上反馈、网上监督”，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效。省里正在加快打造省级网上政务平台，政府部门原则上都要进来，推动部门信息互联互通，让老百姓办事更加方便。

（四）职权监管要更加到位

权力的下放，绝不是一放了之，否则又是一放就乱、一乱又收、一收又死，始终跳不出这个不良循环。现在，尽管事前的审批、审核、核准等事项少了，很多事务不批了，但是事中事后的监管任务大大增加了。要改变传统的管理方式，跳出以往的路径依赖，管理方式要与审批权力下放、职权事项清理结合起来，重心要从事前审批向事后监管转变，更加注重事中事后的监管，做到“放”和“管”两个轮子一起转。行政许可、非行政许可、财政专项资金分配、有审批性质的备案等，都是前端性的行政行为，不能批了就不去管了，也不能取消了就不管了。恰恰相反，事中事后监管力度要进一步加强，不能在权力下放的同时留下大片“监管盲区”。特别是委托下放的一些行政许可事项，要建立常态化的监管制度，不能让下放的权力“在真空中运行”。对于像行政处罚、行政强制、行政确认、年检等行政职权，本身就是事中事后的监管措施，要严格落实到位。乡镇街道执法力量要进一步整合强化，解决过于分散的问题，更好发挥基层的监管职能。

三、抓紧推进政府权力清单这项工作

这项工作是中央部署的政治任务，十分重要，也十分紧迫。希望各地、各有关部门高度重视，把任务、职责分解落实下去，把握推进时序，定期检查评估。

省级部门要加快权力清理，省编委办要按照“三报三回”的工作流程，抓紧推进。今年上半年要完成“三报三回”，省政府核准后，抓紧向社会公开。在这个基础上，要把权力清理和审批制度改革结合起来，把权力清理和政府机构改革结合起来，进一步下放行政权力，推进简政放权，转变政府职能。富阳市权力清单制度改革试点方案已经下发，要进一步细化分解改革试点任务，进一步清理部门职权，加快调整优化。今年六月底，要对富阳市改革试点情况进行全面评估。富阳市改革试点经验要尽快在县一级层面推广，加快实行政府权力清单制度全覆盖。