工作汇报时哭
第1篇:相爱时,我们笑过;离婚时,我们哭过情感美文
“有时候,结婚是因为爱,离婚,也是因为爱。”
爱情之所以美好,是因为它具有别的情感所不可代替的魅力。两个男女,因为爱的吸引,从而产生超强的电磁力,把他们拉到了一起,于是,爱情就产生了。
我和梦梦的相识,缘于一次广交会。那时,我们都是跑现场的,在同一个采访组。梦梦的个子娇小,但是耐力挺强的,一天跑下来,居然连气都不喘一下。
而且,梦梦所采写的稿子很受领导的喜爱,说她的稿子干净利落,重点突出,又不拖泥带水。所以,她每天都能上报二三篇,这相当于我们二三个人的发稿量了。
这样的梦梦,让我割目相看。
广交会结束后,我们保持着联系。不久,我成功地让她做了我的女朋友。因为相同的爱好,接近的工作性质,所以我们每天有聊不完的话题。
现在的工作,都是电脑,所以白天我们在电脑上聊,晚上接着手机聊。打着文字不过瘾,晚上开始发视频。
然后再过了几个月,梦梦搬进我的小屋,我们不用再在两个地方互相受着思念的苦。在一起后,我们各自写字的时间反而更多了。因为,人就在眼前,隔着一张电脑桌,写得累了,抬起头来,亲一个吻一下,然后接着干活。
这种生活真的很美好。周末,我们还可以一起到郊外去走走,拍拍照,放松一下心情。走累了,我就把娇小的梦梦背起来,她在我背上咯咯地笑,开心又快乐。
我知道对一个女人最负责的态度就是把她娶回家,所以我娶了她。结婚的时候,我们一起宣示:我们要一辈子在一起!不离不弃!
婚后,我们一起努力为家庭而奋斗,也努力挣钱,为未来生宝宝做准备。梦梦很喜欢孩子,她渴望生一堆我们俩的孩子,她说那样她可以做孩子王。
然而,没有想到的在厄运降临到我们身上——梦梦居然生不了孩子!我们跑了好多医院,看了好多医生,得到的结论都是:先天的。
梦梦崩溃了,她接受不了这个现实。我抱着她心痛不已。我可以不要孩子,我只想和梦梦在一起,可是我的父母接受不了这个。
在折腾了一年多后,梦梦很坚决地提出离婚。我不肯,她就闹绝食,甚至伤害自己。我知道她是为我着想,因为她是爱我的。
看着娇小的梦梦更加的瘦弱,我痛苦地答应了她的要求。离婚那天,我们在现场抱头痛哭,弄得工作人员纳闷不已,说离个婚这么痛苦还离啥?不要离了。
我们终究还是离了。一起回家的时候,我们仍然是相拥着泪流满面……
第2篇:工作汇报之领导调研时的汇报
领导调研时的汇报材料
【篇1:区领导调研汇报材料】
区领导调研汇报材料(2010年7月23日)
各位领导、同志们:
全年的时间已经过半,当前我们发展和稳定的任务十分艰巨,可以讲压力和困难同在,机遇和挑战并存。在下一步的工作中,我们将以小城镇建设为抓手统筹城乡发展、以园区建设为载体发展镇域经济、以招商引资为支撑增强发展后劲,重点完成八个方面二十项工作任务。
一、园区建设 (责任人:王晋东)
1、万源工业小区。充分利用我镇人力资源优势,在镇政府以北、北陈路以西,建设占地面积约500亩的劳动密集型园区。目前建成区面积200亩,入驻企业5家,下半年准备新建长420米道路1条,新增200kva变配电设备及线路,年内建成区面积达到300亩。
2、石台工业新区。借新北外环开通的机遇,谋划在石台矿东西两侧建成1000亩的工业新区,实现与龙湖工业园的无缝对接。年底前完成新区规划,调整建设用地面积200亩,置换建设用地面积100亩,入驻工业企业。
二、招商引资 (责任人:王晋东)
3、项目储备。创新招商模式,围绕纺织服装、机电制造、洗选煤、东山旅游开展产业招商,千方百计的增加项目储备;有效整合现有资源,抓好以商招商;充分利用各种招商平台,积极参加各类项目推介会、恳谈会、投资说明会,筹备举办萧山推介会、邀请浙江客商来淮举行项目恳谈会,进行全方位推介宣传招商;完善奖励 机制,鼓励全民招商。
4、项目落实。实行一个项目一个工作组,全力创造良好的外部
环境。对试剂级硫酸提纯、创新威服饰两个即将落地项目协助企业办理各项证件报批手续,争取尽快开工建设。对狼毒素b原药、天象石料、汉森服饰、紧固件加工意向浓厚的项目定人定责跟踪推进,争取早日签约落地。
三、城镇建设
5、北陈南路。北陈南路长1300米,红线宽32米,占地75亩,耕地46亩,鱼塘29亩,涉及到搬迁户21户,需要拆迁房屋3048.65平方米。目前拆迁补偿方案初步形成,已经完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司进行施工图设计,并协调石台矿确定了液化气站点及水房选址,待23日施工图设计及概算完成后,及时联系市区城投尽快落实bt模式。拆迁安置补偿初步概算550万元,安置点基础设施建设100万元。(责任人:陈 曦)
6、北陈中路。北陈中路长2000米,红线宽24米,初步规划建
成双向4车道,两侧进行绿化、亮化,工程初步概算1920万元。同时加大道路两侧旧城改造力度,我们已请市规划设计院进行城市规划设计,下一步对两侧建筑按照统一建设标准、统一建筑风格进行 改造,并积极协调石台矿谋划环湖公园建设。
(责任人:陈 曦)7、金石路。积极协调金石矿业加快长1500米,宽15米的金
石路建设进度,确保年底路基形成。(责任人:黄化德)
8、紫金城项目。完善一、二期工程配套设施,确保10底交付
使用。三期住宅工程开工,年底前完成1万平方米建设任务。(责任人:孙 进)
9、村庄搬迁。积极做好三个方面的工作:一是在确保工程质量的前提下增加施工队伍确保工程进度;二是完善分配方案,做好群众筹资工作;三是从国土部门、淮矿集团和政策性资金三个方面争取资金,减少搬迁资金缺口。(责任人:徐 飞)
10、廉租房建设。完成石台矿北村、南村廉租房建设1.05万平
方米建设任务。(责任人:陈 曦)
11、垃圾中转站和公厕。加快农村清洁工程步伐,完善垃圾处
理配套设施,建成垃圾垃圾中转站和高标准公厕各一座。
(责任人:黄 飞)
四、农业工作
12、结构调整和中低产田改造。加大结构调整力度在学田村新
建大棚200亩。扩大养殖小区规模,在豆庄、白顶山完成1.2万平方米的任务。科学规划,强化措施,大力改善农业生产条件,完成老红旗湖1500亩中低产田改造任务。(责任人:张翠荣)
五、防汛工作
13、加大防汛工作力度,重点是龙河险工险段加固巡查,重要
地段实行24小时专人值班,发现问题及时处置,确保安全度汛。(责任人:张翠荣)
六、财政税收 14、继续加大协税护税力度,做到应收尽收,确保完成1080万
元,力争完成1200万元。(责任人:张胜利)七、社会事业
15、计划生育。高标准完成豆庄等剩余5个村的计生服务室规
范化改建工作。强力推进“村为主”工作机制的落实,强化措施,加大社会抚养费征收力度,进一步提高社会抚养费征收标准和强制执行力度,确保征收面达100%,征收到位率达70%以上。充实计生
信息化人员,保障各类信息平台规范有序。(责任人:刘长振)16、土地置换。完成41.2亩的土地置换工作,对拟置换土地进
行复垦整理,力争通过省国土资源厅验收,最大限度缓解企业用地需求。(责任人:陈晓磊)
17、难点村治理。继续做好学田村的难点村治理工作,从改善
基础设施、种养植业结构调整等多方面下功夫,确保年底完成难点村治理。
18、文明创建。 加强市容管理队伍建设,建立长效管理机制,彻底改变脏、乱、差现象。(责任人:黄 飞)
19、开放式村部。 进一步完善村级服务用房配套设施建设,达
到“八室一场一杆旗一杆灯”和“四栏五个中心”的标准。建、管、用并重,不断增强开放式村部的活力、魅
力。(责任人:张胜利)
八、稳定工作
20、在村级全面推行“四议两公开”制度,增加工作透明度,减少信访隐患。在村组实行抵押金制度,月通报、季考核,严格兑 现奖惩,努力实现小事不出组、大事不出村、疑难信访不出镇。针对目前的信访问题成立石台、梧桐、童台、刘庄四个稳定工作组,责任人分别为韩 冰、陈 曦、黄若飞、黄化德。
——存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我们的工作中还存在着不少问题和困难,主要表现在三个方面:
一、用地指标紧张,企业落地难;
二、因项目落地地价补贴困难,制约项目落地;
三、信访稳定形势严峻,处理稳定问题牵扯精力太大,影响了发展的速度; 四、工业新区土地规划调整难;在杜集区土地利用总体规划调整中,石台镇承接了全区基本农田保护的主要任务,预留建设用地面积较少,制约了后期的发展。
五、北陈南路工程涉及到童台村土地遗留问题,该问题极为敏感和棘手,如不能妥善解决,将影响到工程的开工建设。目前镇、村正在积极协调处理该问题,一旦问题得到解决将全面启动工程建设,力争11月10日建成通车。由于镇级财力有限,即使多方筹措资金,安置补偿资金缺口仍达到350万元。
六、北城中路改造工程由于线路长、牵扯部门多、协调难度大,在镇牵头成立旧城改造指挥部的基础上,请求区政府帮助我镇加大对各单位的协调力度。
七、市容管理没有执法权,对控制乱、堵现象只能口头通知和
【篇2:领导调研工作汇报】
工作汇报
中共***县委 ***县人民政府
(***年***月***日)
尊敬的***书记及各位领导:
短短半年时间,***书记三次亲临***检查指导工作,充分体现了***书记及各位领导对***工作的重视,对***发展的关心,也是对我们的极大鞭策和鼓舞。在此,我谨代表中共***县委、县人大、县政府、县政协以及96万人民,向***书记一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!下面,我就有关情况作一简要汇报。
一、上半年的主要工作及成效
今年以来,我们在自然灾害频发、稳定压力加大的不利形势下,认真贯彻市委四届四次全会和***书记视察***时的重要指示,全县上下团结一心、真抓实干,经济社会实现了新的发展。1-6月,实现gdp***亿元,同比增长***%;地方财政一般预算收入***万元,增长***3.5%;农民人均现金收入***元,增加***元。
(一)产业培育成效明显。工业上,扎实推进工业集中区建设,启动了***、***、***,实施了***、***等10项技改,招引建设了***、***等工业企业。龙岗气田天然气输气管道工程顺利推进,争取天然气净化项目落户***取得一定进展。农业上,着力建设***、***2个10万头肉猪养殖场和***个***头规模生猪养殖小区,连片新发展优质葡萄***亩,规模发展海椒“二荆条”1.5万亩、优质花椒8000亩、茶叶3000亩。(二)基础建设扎实推进。加快推进交通建设,积极配合做
好达成铁路复线建设征地拆迁工作,预计8月开始铺轨;积极争取南(充)梁(平)高速公路过境***,省交通厅设计院已完成南梁高速预可研方案;完成***个乡镇通乡油路建设,启动建设村道公路***条***公里。
(三)民生问题有效解决。实施了安全饮水、城市廉租房、乡镇卫生院改造、中小学危房改造等民生工程;启动城镇居民医疗保险试点,解决了新征地农民养老、医疗保险和村三职干部养老保险。全面落实惠民政策,积极开展城乡特困户、残疾人等社会弱势群体救助行动。加大安全隐患排查力度,集中开展安全专项整治,积极推进村(居)委会安全监管试点,强化安全生产执法检查,杜绝了重特大安全事故发生。加强信访稳定工作,狠抓重点信访案件、重大矛盾纠纷排查调处,无重大集访、越级访事件发生。
(四)县城整治初见成效。确立了“巩固省卫成果、三年创建国卫”奋斗目标;启动县城南北两河治理工程前期工作,实施新营渠大道、新民路东段等城市建设重点工程,稳步推进西干道、工业集中区等新区开发。针对城市脏、乱、差等突出问题,痛下决心,对症施治,加强城市管理,狠抓环境整治,市容市貌明显改观。
修整治受损道路***公里、桥梁***座、水利设施***处、房屋***万平方米。同时,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济发展,做到“两手抓、两不误”,全县较快恢复了正常生产生活秩序。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,***经济社会发展中还存在着一些突出的困难和问题。一是基础设施建设滞后。我县旧城改造较早,城市规划前瞻性不强,城市功能不配套;全县没有上等级公路,还有部分村没通公路,三分之一的村晴通雨阻。二是财政运转困难。***发展不足,经济基础差、底子薄,税源少,财力弱,是典型的吃饭财政;2007年财政一般预算收入只有***万元,其中有一半以上是非税收入。三是信访稳定压力大。旧城改造、企业改制、征地拆迁、军转人员等遗留问题较多,维护稳定难度较大。我们将直面矛盾,沉着应对,在市委、市政府的坚强领导下,千方百计克服各种困难,奋力推进***的各项工作。
二、下一步工作打算
(一)抓城镇建设引领发展。大力实施“项目推动”战略,推进工业企业向园区集中、农村人口向城镇转移,努力把***建成川东北宜居宜业中等城市。一是启动新区开发,聚集发展资本。分步启动县城北部3平方公里片区开发,市场化配置资源,以地生财聚财,变“无钱办事”为“找钱发展”,充分聚集城市建设和产业发展资金。二是加快园区建设,发展城市产业。扎实抓好工业集中区征地拆迁、基础建设、企业引进和服务工作,力争今年下半年拓展集中区面积***亩,新入驻规模企业***户以上。三是实施两河治理,改善城市环境。下大力气推进县城南北两河治理,坚持防洪、治污、生态有机结合,打造城市景观,优化城市功能,改
善人居环境。四是强化城市管理,提升城市形象。以创建国家级卫生县城为目标,抓好城市净化、绿化、亮化、美化工程,规划建设精品小区,真正把***建设成川东北宜居宜业中等城市。
(二)抓产业培育加快发展。一是大力开展招商引资。进一步完善招商规划,突出重点区域,优化政务环境,广辟渠道,精选项目,专业招商,真正把最优的资源配置给最好的企业,力争更多的项目落户***。二是做大做强优势产业。大力推进“工业强县”,集中优势资源做强五四、顺宇等现有骨干企业,壮大机械铸造、农产品加工、纺织服装、电器建材等优势产业。大力发展特色农业,坚持龙头带动,规模发展,做大做强通旺、润丰等产业化龙头企业,采取以点连线、连线成片的办法,推进“多乡一业”、“多村一品”,着力建设农业产业化百里长廊,努力实现资源优势向发展优势的转变。大力建设和完善商业网点,突出发展商贸物流和旅游文化产业,打造南充东大门的商贸物流中心。三是扎实抓好基础项目。积极协助抓好达成铁路复线建设,跟踪落实南充至梁平高速公路过境***,完成17个乡镇通乡油路建设,着力推进区位劣势向区位优势转变。
(三)抓和谐稳定保障发展。一是扎实抓好稳定工作。按照市委“五个到位”的要求抓好信访工作,认真落实“县委书记大接访”,着力抓好当前较为突出的旧城改造、征地拆迁、涉军人员、乡镇几员、企业改制、劳动保障等重点信访问题,把苗头化解在基层、问题处理在萌芽、人员稳控在当地,确保奥运会期间“零到省、零进京”。二是认真抓好安全工作。大力开展烟花爆竹、防汛防火、道路交通等安全生产专项整治,严防重特大安全事故
发生。三是强力整治社会治安。开展“百日社会治安”专项集中整治活动,加大扫黑除恶力度,彻底整治治安乱点,营造安全稳定的社会环境。四是切实抓好灾后重建。坚决执行有关政策规定,准确及时足额发放救灾资金和物资。加快城乡垮塌房屋、d级危房重建进度,确保10月底前全面完工。力争8月底前完成所有学校教学用房维修加固,年底前完成学校危改工程;7月底前完成***平方米医院危房维修加固。同时,抓紧抓好危桥、危路和危库等损毁基础设施整治修复。
(四)抓组织建设推动发展。一是抓好班子队伍建设。狠抓班子建设,凝聚班子力量,集中班子智慧,将县级四大班子建设成 “同心图强、共谋发展”的战斗集体。加强干部队伍建设,抓好干部教育培训,强化基层组织建设,深入推进“三级联创”、“三满意”、“六制一法”等活动,努力培育一支执行力强、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。二是创新机制抓落实。创新干部工作机制,建立重点工作县级领导负责制,完善领导干部协调推进工作机制。创新投融资机制,搭建投融资平台。创新行政效能监管机制,强化目标考核机制。三是凭实绩用干部。坚持以实干评价干部,以实绩使用干部。用钢铁般的纪律管理干部,用慈母般的爱心关怀干部,真正让敢创新、敢负责、敢碰硬的受重用,让想干事、能干事、干成事的有舞台,让守摊子、空论道、不作为的无位置,着力营造一心谋事、舒心办事、放心干事的良好氛围,努力形成风清气正、同心图强的良好局面。
三、恳请解决的几个问题
(一)恳请解决我县用地指标的问题。今年上级下达给我县
【篇3:市局领导调研汇报材料(初稿)】
市局领导来我局调研汇报材料
尊敬的各位领导:
你们好!首先,我代表执法局党政领导班子以及
全体队员,对各位领导在百忙之中来我局调研指导工作表示热烈的欢迎,对各位领导多年来对我局工作的支持和帮助表示衷心的感谢。
一、基本情况和工作职能 1、基本情况 2、工作职能
根据市政府《天津市城市管理相对集中行政处罚
权规定》(津政令第111号)精神,主要行使:
(1)市容环境卫生管理方面的全部行政处罚权;
(2)城市园林绿化管理方面的全部行政处罚权;
(3)市政管理方面法律、法规、规章规定的违法
占道行为的行政处罚权;
(4)城市规划管理方
面法律、法规、规章规定的 对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权;
(5)工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占用道路无照经营行为或未在指定地点经营并影响市容的违法行为的行政处罚权;
(6)公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对机动车、非机动车以外的违法占道行为的行政处罚权;
(7)法律、法规、条例规定或市人民政府决定调
整的城市管理方面的其他行政处罚权。
二、主要工作
自去年局党政班子主要领导调整以来,在区委的正确领导和市局的大力支持下,全局上下以“三个月有起色、六个月见成效、一年理顺关系”为目标,以“巩固900天”成果为抓手,以“抓班子、带队伍”为着力点,以“打基础、抓长效、全力保考核”为突破口,坚持巩固成果与宣传发动相结合,依法行政与执法服务相结合,教育培训与转变形象相结合,集中治理与长效管理相结合,紧密围绕“调结构、惠民生、上水平”活动,积极转变执法理念、创新工作思路、提升队伍形象、加大清理力度,圆满完成了市容环境综合整治任务,实现了市容环境和道路秩序双提升,为打造南开区清新、靓丽、大气、洋气的市容环境做出了贡献。
(一)突出抓好班子建设。为提高凝聚力、向心
力,在新班子调整之初,便确定了“团结务实、民主和谐、廉洁高效、开拓创新”的总体目标和“三个月
有起色,六个月见成效,一年理顺关系”的阶段性目标。为圆满实现目标要求打好考核工作攻坚战,由党政主要领导带头,班子成员经常性的深入到各自联系点调查了解情况、协调解决问题、督促检查落实。通过这一活动的开展,明显转变了工作风气,扎实有效的促进了各项任务有序开展,重点工作顺利推进。受到了区领导的充分肯定和基层大队的普遍认可。经过近一年的磨合适应,班子成员之间关系更加和谐,上下配合更加顺畅,整体合力明显增强,群众威信明显提高。
(二)全力推进规范化建设。为打造一支严格管
理常态化、整体面貌阳光化、办公环境规范化的城管执法队伍。局党政领导班子严格按照市局规范化建设要求和考核标准开展工作,逐步配齐各基层大队机关科室的软硬件设施,着力打造标准化建设达标单位。规范队伍整体建设,从多个方面改进执法工作,狠抓内务秩序、队容风纪、宣传报道等工作,大力配合市局开展的各项督察督办任务,不断推动我局工作的全面进步。
(三)突出抓好重点难点工作。南开区在市内六
区中是面积最大、人员最多、线路最长、路况最复杂、工作任务最繁重的区。为巩固奋战“900天”成果,我们认真分析执法工作的难点问题,不断创新执法模式,加大道路治理力度,圆满完成了十六区县互看互比互学活动和市容环境综合整治各项任务。一是提前开展夏季马路餐桌、露天烧烤治理专项工作,防患于未然。为进一步巩固2011年专项治理成果,从今年4月底开始各地区大队按“属地管理”的原则,对本辖区内道路上出现的及群众反映的马路餐桌、夜间烧烤、占路摆卖进行治理。二是热点难点地区治理。从制约执法工作的热点难点入手,积极开展形式多样的专项治理活动。如:与红桥执法局共同对长期以来扰民严重的西关街占路市场进行了集中治理,取得很好的效果。采取执法队伍与街道、派出所互相配合的执法新模式,对市容环境较乱、道路基础设施较差、流动摊贩较多的向阳路地区进行专项治理,并坚持长效管理,巩固治理成果,使该地区的市容环境和道路秩序有了明显提升。三是反映强烈地区治理。对长期制约、影响区域环境提升、群众反映强烈的王顶堤“八角楼”自发占路夜市和嘉陵道难点地区,实施了占领式管理,有效地控制住了夜市的反弹,取得了良好的成效。四是道路常态化治理。坚持采取集中清整、道路巡查、岗勤值守相结合的办法,对问题集中的道路、区域实行全方位、全时段的治理,彻底改变了云阳道、自贡道、汾水道、旧津保路、华宁道、横江路、苑东路等次支道路的环境面貌。共保障各种迎检活动187次,累计出动21万余人次,出动执法车辆6万余台次,对脏乱道路进行了专项治理,使全区道路状况有了明显提升。五是抓好节日保障。本着以良好的道路秩序营造喜庆祥和的节日气氛,以整洁优美的城市环境喜迎八方宾客的方针,提前准备、超前管理,执法人员主动放弃与亲人团聚。节日期间,每天坚持全员上岗,不分昼夜、加班加点,对水上公园、鼓楼和古文化街等重点地区、热点地段实施不间断的巡查值守,为广大市民营造了良好的居住、出行和游玩环境。
(五)突出抓好备考迎考工作。为解决考核成绩不理想的问题,我们提出了“打基础、抓长效、全力保考核”的目标。建立了“局领导下大队督战、机关人员充实到一线”和奖惩挂沟、奖勤罚懒制度,极大地调动了基层大队的主动性和积极性。去年8至12月份,五个月内在市容综合考核中取得了四个第一、一个第三的好成绩,并在8至10月份创造了市内六区“三连冠”的壮举,受到了各级领导的充分肯定。为
第3篇:市长来时的工作汇报
市长来时的工作汇报
年初以来,我们按照市委、市政府的工作部署,我们坚持以加快发展为主题,充分发挥比较优势,全力打造竞争优势,突出农业产业化和财源建设,努力建设开放、富强、和谐、文明新**。截止到三月末,全县地区生产总值实现18011万元,同比增长10.3,财政收入实现1278万元,同比增长29.09;新口径工业总产值实现3900万
元,同比增长1.7,销售收入实现5639万元,同比增长16.6;农林牧渔业总产值实现4090万元,同比增长4.8;社会消费品零售总额实现20070万元,同比增长3.6。年初以来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
1、全力推进工业园区建设。把工业园区建设作为壮大工业经济,加快财源建设,实现**跨越式发展的突破口,举全县之力进行推进。在布局上,我们规划了3平方公里的工业园区,其中包括木材工业园、建材工业园、食品科技园和物流产业园。首批将启动建设面积100公顷,规划设计已完成,正在进行基本配套设施的测算。在领导上,组建了由主管副书记和副县长牵头的开发区管委会。并与**林业局、**农场等驻*单位合作,共同寻资引项,一体化发展。在投入上,由财政先行出资将土地从农民手中征过来,并搞好“九通一平”。目前,已征地62.2万方米。在机制上,采取民营化推进,政府就是作规划、建平台、抓管理、搞服务,绝不直接投资办企业。在政策上,我们将出台比哈大齐工业走廊更为宽松的环境。截止到目前,已入园项目8个,拟入驻园区项目3个。(1)与新加坡上市公司嵩天集团正式签署了总投资3亿元的马铃薯精深加工项目,前后运作仅用了22天时间。该项目今年8月份可建成投产,生产规模为5万吨马铃薯精制淀粉,明年可建成1.5万吨变性淀粉、500吨马铃薯蛋白和1万吨生物饲料生产线。项目全部投产后,预计年产值可达5亿元。目前,一期建设用地30万平方米已征完,对方正在平整场地,订购设备,邀请北京轻工学院工程师进行规划设计。(2)大庆胜利工艺行投资2000万元的石材项目已开工生产,签订路边石销售订单6万块,年内可开采荒料3000立方米以上。(3)由哈市客商投资1500万元建设年产5000吨绿色环保塑木隔板项目,5月份基础设施建设可开工。(4)年组装1.4万套钢琴发音部件项目,属移入工业园区发展项目,总投资1000万元,占地面积1.5万平方米。(5)由绥化客商投资1600万元建设的浆果加工项目,正在进行前期论证。为保证工业园区用水,同时彻底解决困扰城镇居民多年的饮水难问题,我们与哈尔滨远达粮油贸易有限公司就从距县城12.4公里外的**河引水入城项目达成了共识,将于5月8日正式签约。该项目采取股份制形式进行运作,总投资达到2600万元,其中县政府以自来水公司600万元资产作为资本投入,对方投入资金2000万元。原创:http://www.xiexiebang.com/该项目将于8月末前竣工,日供水能力达到1.5万吨,除可满足城镇及**林业局居民日6000吨生活用水外,还可满足30万吨马铃薯精深加工项目最高峰日供水4800吨、秸秆发电项目日供水2700吨的需求。在工业园区的带动下,全县招商引资成果不断巩固扩大,截至目前共引进和洽谈项目36项,其中投资500万元以上项目15项。(1)国电科技环保集团有限公司投资5亿元的热电联产项目,已进入论证阶段,预计明年开工建设。(2)**鹏宇冷食品有限公司投资7100万元的高档冷饮生产项目、**建材有限公司拟投资3000万元开发精细化工产品项目等项目已经签约。(3)**建筑公司投资1100万元的阁山旅游区综合开发项目运作良好,省领导已经签批,目前正在进行综合规划,并做征地准备工作。
2、全面启动社会主义新农村建设。我们从**实际出发,坚持把经济发展放在第一位,充分调动农民的积极性,发挥农民的主体作用,从解决广大农民群众最直接、最需要、最迫切的问题做起,实事求是,量力而行,循序渐进,确保新农村建设着实、见效。重点抓了四个方面的工作。一是组建了领导组织。建立了由县委、县政府主要领导任组长、43个单位为成员的领导小组,并抽调精干力量组成了办公室。各成员单位、乡镇和村也成立了相应的领导组织。县党政领导和人大、政协主要领导每人联系一个村,88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个村,一定三年。目前,各部门已与所包村对接完毕,确定了包扶目标和包扶措施,明确了责任人。为提高村级组织带民致富的能力,我们突破现有村党组织班子设置模式,在对全县76个村的发展现状进行排序的基础上,第一批向排位靠后的12个薄弱村选派了村党组织第一书记,向45个中间状态村选派了村党组织副书记。挂职期限为三年,保留原级别、工资及编制,对任职期间超额完成任务目
第4篇:市长来时的工作汇报
市长来时的工作汇报
市长来时的工作汇报
年初以来,我们按照市委、市政府的工作部署,我们坚持以加快发展为主题,充分发挥比较优势,全力打造竞争优势,突出农业产业化和财源建设,努力建设开放、富强、和谐、文明新**。截止到三月末,全县地区生产总值实现18XXX万元,同比增长10.3,财政收入实现1XXX万元,同比增长29.09;新口径工业总产值实现3XXX万元,同比增长1.7,销售收入实现5XXX万元,同比增长16.6;农林牧渔业总产值实现4XXX万元,同比增长4.8;社会消费品零售总额实现20__0万元,同比增长3.6。年初以来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
1、全力推进工业园区建设。把工业园区建设作为壮大工业经济,加快财源建设,实现**跨越式发展的突破口,举全县之力进行推进。在布局上,我们规划了3平方公里的工业园区,其中包括木材工业园、建材工业园、食品科技园和物流产业园。首批将启动建设面积100公顷,规划设计已完成,正在进行基本配套设施的测算。在领导上,组建了由主管副书记和副县长牵头的开发区管委会。并与**林业局、**农场等驻*单位合作,共同寻资引项,一体化发展。在投入上,由财政先行出资将土地从农民手中征过来,并搞好“九通一平”。目前,已征地62.2万方米。在机制上,采取民营化推进,政府就是作规划、建平台、抓管理、搞服务,绝不直接投资办企业。在政策上,我们将出台比哈大齐工业走廊更为宽松的环境。截止到目前,已入园项目8个,拟入驻园区项目3个。(1)与新加坡上市公司嵩天集团正式签署了总投资3亿元的马铃薯精深加工项目,前后运作仅用了22天时间。该项目今年8月份可建成投产,生产规模为5万吨马铃薯精制淀粉,明年可建成1.5万吨变性淀粉、500吨马铃薯蛋白和1万吨生物饲料生产线。项目全部投产后,预计年产值可达5亿元。目前,一期建设用地XXX万平方米已征完,对方正在平整场地,订购设备,邀请北京轻工学院工程师进行规划设计。(2)大庆胜利工艺行投资20__万元的石材项目已开工生产,签订路边石销售订单6万块,年内可开采荒料3000立方米以上。(3)由哈市客商投资1XXX万元建设年产5000吨绿色环保塑木隔板项目,5月份基础设施建设可开工。(4)年组装1.4万套钢琴发音部件项目,属移入工业园区发展项目,总投资1XXX万元,占地面积1.5万平方米。(5)由绥化客商投资1XXX万元建设的浆果加工项目,正在进行前期论证。为保证工业园区用水,同时彻底解决困扰城镇居民多年的饮水难问题,我们与哈尔滨远达粮油贸易有限公司就从距县城12.4公里外的**河引水入城项目达成了共识,将于5月8日正式签约。该项目采取股份制形式进行运作,总投资达到2XXX万元,其中县政府以自来水公司XXX万元资产作为资本投入,对方投入资金20__万元。原创:该项目将于8月末前竣工,日供水能力达到1.5万吨,除可满足城镇及**林业局居民日6000吨生活用水外,还可满足XXX万吨马铃薯精深加工项目最高峰日供水4800吨、秸秆发电项目日供水2700吨的需求。在工业园区的带动下,全县招商引资成果不断巩固扩大,截至目前共引进和洽谈项目36项,其中投资XXX万元以上项目15项。(1)国电科技环保集团有限公司投资5亿元的热电联产项目,已进入论证阶段,预计明年开工建设。(2)**鹏宇冷食品有限公司投资7XXX万元的高档冷饮生产项目、**建材有限公司拟投资3XXX万元开发精细化工产品项目等项目已经签约。(3)**建筑公司投资1XXX万元的阁山
旅游区综合开发项目运作良好,省领导已经签批,目前正在进行综合规划,并做征地准备工作。
2、全面启动社会主义新农村建设。我们从**实际出发,坚持把经济发展放在第一位,充分调动农民的积极性,发挥农民的主体作用,从解决广大农民群众最直接、最需要、最迫切的问题做起,实事求是,量力而行,循序渐进,确保新农村建设着实、见效。重点抓了四个方面的工作。一是组建了领导组织。建立了由县委、县政府主要领导任组长、XXX个单位为成员的领导小组,并抽调精干力量组成了办公室。各成员单位、乡镇和村也成立了相应的领导组织。县党政领导和人大、政协主要领导每人联系一个村,XXX个县直部门、中省直单位分别包扶全县XXX个村,一定三年。目前,各部门已与所包村对接完毕,确定了包扶目标和包扶措施,明确了责任人。为提高村级组织带民致富的能力,我们突破现有村党组织班子设置模式,在对全县XXX个村的发展现状进行排序的基础上,第一批向排位靠后的XXX个薄弱村选派了村党组织第一书记,向XXX个中间状态村选派了村党组织副书记。挂职期限为三年,保留原级别、工资及编制,对任职期间超额完成任务目标、业绩特别突出的第一书记可以直接作为乡镇长人选,任副书记的一般干部可以提拔为副科级。同时,为调动村级党组织负责人的工作积极性,我们还将在20__年工作中做出突出贡献的3名村党组织书记上挂为乡镇党政副职,并提出利用5—10年时间,使业绩特别突出的现职村党组织书记,全部纳入财政编制,或代交养老保险,给予“退休”待遇,在全县引起了不小的轰动。二是制订了建设规划。本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则,制定了全县新农村建设五年规划和20__年实施方案。规划突出了“五新”目标,着力构建“五个体系”。即,发展新产业,构建质量效益型农业生产体系;拓宽新渠道,构建促进农民增收的长效体系;打造新村镇,构建功能齐全的公共服务体系;倡导新风尚,构建乡风文明的和谐发展体系;健全新机制,构建务实高效的组织管理体系。同时全县各部门、试点乡村也研究制定了各具特色的规划及实施方案。三是突出了绥棱特色。把解决农村“吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“六难”问题作为突破口,重点实施好10项利民工程,即农业生产标准化工程、规模养殖牵动工程、劳务输出“双带”工程、农村饮水安全工程、乡村道路畅通工程、村屯环境整治工程、贫困群众救助工程、教育卫生基础设施改造工程、农村养老保障工程、民主政治建设升级工程。四是强化了试点村建设。推行了部门包扶责任制。要求各职能部门对上争取的政策和资金向试点乡村倾斜,同时要从自身职能出发,制定减免收费等优惠政策。我们还主动与省直帮建部门配合,搞好项目的规划实施工作。省财政厅已专程到我县**村进行了对接,目前正在规划实施修路、安装自来水、建设水利工程等建设项目。
3、高标准推进备春耕生产。总的看,今年我县的春耕生产形势较好,但也存在着气温低、回暖晚,外出打工农民多劳力紧张等问题。为克服这些困难,我们立足抢前抓早,坚持质量标准,集中各方面力量,全力打好备春耕生产这一仗。目前全县水田大棚育苗已经结束,大田播种准备工作基本就绪。5月15日前可全面完成大田播种任务,5月25日前水稻插秧将全部结束。一是优化种植结构。全县共落实水稻面积41.5万亩、大豆面积XXX万亩;增加马铃薯、中草药、瓜菜等特色种植面积,其中马铃薯发展到XXX万亩。全县绿色食品认证面积达到XXX万亩,无公害食品种植面积发展到XXX万亩,按绿色食品标准组织生产面积达到97.5万亩。二是推进标准化生产。坚持投入高标准,今年春耕生产总需资金2亿元,比去年增加20__万元,目前农民已自筹XX.X亿元,通过信用社贷款解决8XXX万元。共需种子5500吨,均已备齐备足,优良品种率达到98以上。共需化肥3300吨、农药845吨,目前已下摆化肥3000吨、农药20吨。坚持整地高标准,去年秋季,我们就按照标准化整地的要求,动用一切机械力量展开整地会战,共完成秋整地XXX万亩,其中大型机械连片整地XXX万亩,起垄XXX万亩,水田翻(旋)地XXX万亩,全部达到待播状态。坚持育苗高标准,今年全县大棚总量达到1.4万栋,其中新增加5000栋,80%的本田育苗苗床都达到了高台标准。机插面积可达到XXX万亩。三是抓好各项服务。加大农业技术的推广力度,全面推行了农技推广体系改革。调整了县推广中心内设机构,实行了全员聘用制。按照优势农产品区域布局及地理位置,跨乡镇建立了重点研究水稻、大豆、瓜菜的3个农业技术推广区域中心站,作为县农技推广中心的垂直管理单位,所在乡镇协管。此外还成立了XXX个村农技推广协会,发展了XXX户科技示范户。年初以来,全县共举办培训班800场次,直接培训农民3.2万人次,发放技术资料近3万份,培训面达80以上。加大对弱势群体的帮扶力度,组织县乡部门及
干部对贫困群众进行帮扶,帮助所包村屯、农户研究脱贫项目,解决好贫困户备春耕生产中缺种子、少化肥、无资金等问题。加大农资市场强管理力度,年初以来对全县农资市场进行拉网式检查四次,共处罚种子、农药经营业户XXX户,扣留农药110余件,清理品系10余个。
4、全力保证森防安全。我县是全国和全省的重点火险区,4238平方公里的幅员面积中,林地达20.2万公顷,占总面积的48。防区内有**林业局、**农场、32部队、26部队等县团级客属单位。林区有5个乡镇、XXX个村屯、4个国有林场、XXX个森工系统林场(所),共有1.3万户,4.4万人。其中县属国有林场面积5.5万公顷,占全县森防总面积的27。根据自然情况、属地区域等全县森林防火共划分4个防区,即**林业局防区、**防区、**防区和**防区。各防区均有指挥、扑救、监测、预防系统。在自成防火体系的同时,统一归县森林防火指挥部指挥,实现了打、防、控一体化。为保证春防安全,我们于3月20日召开了全县森林防火工作会议,对春防工作进行了全面部署。4月20日林区正式进入戒严期。到目前为止,全县林区没有发生一次火情火警。工作中,我们一是营造舆论氛围。进入春防期,县电视台和广播电台开辟了专栏节目,大力宣传森防工作法律法规,电视台在黄金时段连续播放县政府春防戒严命令,播放森防宣传字幕,做到日日有声,天天有影。林区各单位均设置了固定森防宣传板、宣传牌,悬挂过街旗,粉刷标语,印发宣传单,做大舆论声势,提高全民防火意识。春防以来,全县共张贴春防戒严令XXX份,森防标语口号430张,印发森防文件、简报6期(份)。同时,我们还将林区内住户、外来人员作为宣传的重点,走村串户、到田间地头进行宣传教育,消除死角死面,真正使“四个一律”、“五个懂得”和“六烧六不烧”等规定家喻户晓。二是狠抓了火源管理。在入山管理上,**检查站由于**路施工而不能正常使用的情况下,我们投入很大人力、财力,增设临时检查站,加派流动哨,对入山人员、车辆进行检查。在生产生活用火管理上,进入防火戒严期后,林区的一切野外用火,必须经县森林防火指挥部批准。凡私自用火发生火灾或给森林防火安全造成危险的,都要追究有关人员责任。我们还组织公安、林政等部门的人员,组成“三清”工作组,深入林区进行搜山,对违反防火规定的作业点和散乱杂人,一律予以清出。对私建乱建的窝棚、地窨子等一律拆除。在火情监测上,进一步加强了监控体系建设,落实监控人员,明确监控任务,强化监控措施。特别是加强对重点要害部位24小时监测和驻守,一旦出现火情、火警,立即报告,并在15分钟内说明情况。对迟报、瞒报和漏报的,追究观测人员及领导责任。对沾河顶子和大清观、三吉台林场的一、二、三道河子重点火险区,派驻强有力的专业队伍,24小时死看死守。对泥尔河开荒点、四海店光华小八队、林富、林生、林强、二八小区和农场南河套等重点区域,除林区派专人监控外,各有关单位也派人蹲点看守。同时,所有在林区生产作业人员和运输车辆,都同所在林区主管单位签订了责任状,尤其对在林区内搞副业人员签订防火合同,承担施业区周边一公里范围内的防火责任,防火责任状签订率达100。三是强化队伍建设。**林业局防区在****组建4支共XXX人的准军事化专业队,林场管理局在四海店防区组建1支XXX人的准军事化专业队,各场有各场的半专业扑火队。为队伍的战斗力,全面加强业务技能培训和实战演练,积极开展大练兵活动。目前,全县专业、半专业扑火队已全部集结待命,处于临战状态。四是强化组织领导。全面落实了县领导包防区、局领导包林场、场领导包林班、护林检查站包片、职工包小班的“五级包保责任制”。并完善了责任倒查追究制度,一旦发生问题,就要自下而上层层追究责任,进行严肃处理。进入戒严期后,县委、县人大、县政府的主要领导、主管领导和包防的县领导都深入林区检查指导森防工作,解决实际问题。“五一”这一关键时段,县、局、场三级领导又分工包场、责任到人,实行死看死守、严加防范,并组织防火、公安、林政等部门对火灾隐患情况进行再次彻底检查,对发现的问题进行了及时整改,做到未雨绸缪,防患于未然。同时,本着“互防、互救、互援”的原则,与驻*单位建立了统一的联防体系,各负其责,分兵把口,形成了工作合力。
5、扎实推进城乡就业工作。组织召开了“全县劳务输出经验交流暨就业再就业电视会议”,对农村劳务输出和城镇就业再就业工作进行了统一部署。整合机构,将农委、劳转办和劳动局抓就业、输出的职能合并,组建了统管城乡就业工作的专门机构。统一运筹,树立全县一盘棋的理念,抓农村劳动力转移,要积极为城镇下岗失业人员寻找外输渠道;安置城镇下岗失业人员,也要考虑农村富余劳动力内转的实际需要。共建基地,要求各乡镇与各社区之间实行基地共享,根据用工单位的需要组织输出人员。尤其要共同开辟“长三角”、“珠三角”等经济发达地区的基地,以及跨国输出基地。在较大的劳务基地设立外输人员服务站,派驻劳务大使。信息共享,从4月5日开始,由就业局牵头,组织开展了“送技能、送岗位,进社区村屯、入千家万户”活动。在每个村开展一次引导性培训,入屯、户发布招工信息;在城镇主要街道设立宣传站点,与社区干部共同入户发送信息。同步考评,把这项工作纳入乡村的工作目标责任制中。要求各乡镇党委书记或乡镇长要拿出一人专心致志抓劳务输出,这个人到年底要向县委写出一年的工作汇报。村党组织书记或村委会主任也必须确定一人直接带领农民出去。凡没有村干部直接带领农民外出务工累计半年以上、带出群众XXX人以上的村,全体村干部工资下浮20%,必要时对村党组织书记的职务进行调整。在城镇七个社区都增加一个专门抓就业再就业的编制。对在劳务输出工作中做出突出贡献的干部,给予重奖或破格提拔重用,今年年底前要选一名劳务输出最优秀的村党组织书记或“一元钱”村官破格提拔重用,直接任县劳转办副主任。年初以来,已转移农村劳动力3.XXX万人,占
计划的74,比去年同期增加了4XXX人。城镇新增就业岗位2XXX个,占全年计划的47%;输出无业人员1XXX人,占全年计划的61.7%。尤其是跨国输出成效明显,截至目前已输出1XXX人,比去年末增加XXX人,其中拟向日本输出的XXX名铝合金铸工、建筑工正在大连接受培训。
6、深入开展利民行动。①解决城乡居民饮水安全问题。我县城乡水质普遍较差,农村饮用水锰、铁含量严重超标,铁锰超标3倍以上有XXX个村屯,10倍以上有XXX个村屯,最严重的地方铁含量超标87倍,锰含量超标182倍,还有XXX个屯、XXX万多口人吃不上自来水。城区地下水位逐年下降,已不能满足居民生活用水和工业用水需求。今年,我们除上马引水工程项目,解决城镇供水问题外,还将在农村投资XXX万元打人畜饮水井20眼,解决XXX个村屯1.2万人的饮水难问题。目前,各项准备工作已经就绪。②实施城乡道路畅通工程。今年投资近亿元,建设通乡通村公路286.2公里,形成通乡通村公路主骨架,为三年内基本实现村村通白色路面打下坚实基础。目前,通乡公路备料已经全部结束,通村公路备料完成近80。**路结尾工种将于近日开工建设,7月初竣工通车。其它公路也将于9月末前全部竣工通车。此外,通过积极争取,省交通厅和公路局还初步同意给我县再增加通乡通村公路指标。继续采取领导包、财政投、部门做贡献的办法,硬化城镇居民巷道137条。③解决初中生辍学问题。投资XXX万元,为县一中新建4700平方米的教学楼,正在规划设计,近期将动工。争取上级支持,建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地,设备近期即可到位。我们要求凡是当年毕业而未升学的初高中毕业生要全部接受培训,持证上岗就业;接受职业技术培训的毕业生,优先推荐就业岗位,组织对外输出,今后发展党团员、任用村干部、招考社区干部和公务员等,原则上也主要在这部分人中考虑。原创:④实施养老保障工程。县财政每年向XXX个敬老院分别拨付2万元专项资金,各村按每位院民每年XXX元的标准补贴敬老院费用,敬老院院长及工作人员的工资由乡镇政府承担,从而使院民的生活标准由每人每年1XXX元提高到3XXX元。为全县XXX名85岁以上的老人,每人每年提供XXX元的营养补贴。实行实物赡养老人,对不养老人的子女每年强制收取100斤大米或大豆。子女种老人承包田的必须按市场价格流转。在近郊建一处高标准的老年公寓,对XXX名以上的老人集中供养。已拿出设计方案,正在选址。⑤对贫困群众实施全方位救助。年内,城镇低保扩面1XXX人。利用扶贫开发基金,对城乡XXX户开发型贫困户进行滚动扶持,确保三年内全部脱贫。抓好4—5个贫困村的整村推进,力争两年时间有明显改变。⑥解决“就医难、用药贵”问题。投资XXX万元武装县医院,使其达到省内县级先进水平。投资XXX万元,对五个乡镇卫生院进行改造,增添大型设备,改善医疗条件。对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。⑦城镇贫困户特危房改造会战。为城镇70多户无房或住危房的老劳模、老教师、老复员军人,以及鳏寡孤独户重建或维修房屋。摸底测算已经完成。⑧推进城市开发。加速旧城区改造,全县综合楼开发规模力争达到XXX万平方米。投资XXX万元,在植物园184.5亩绿色区内植树17368株。⑨提高群众文化生活水平。加强文化阵地建设,对老干部活动中心及县体育馆进行高标准改造,创办老年大学,重建县展览馆,在上集镇辟建“天放抗日斗争纪念馆”。投资XXX万元,实施农村有线电视网络光纤化建设工程。⑩严厉整治违规网吧。对学生家长反映强烈的违规网吧进行集中整治,年内争取取缔2—3家。年初以来,已开展集中整治活动3次,对7户网吧下发了整改通知书。
第5篇:市长调研时汇报
市长调研时汇报
市长调研时汇报
更大的工业企业前来投资,推动县域工业的快速发展。县里专门成立了郭尔罗斯工业园区领导小组,园区工作办公室设在前郭镇,由前郭镇党委主要领导任办公室主任,直接负责园区项目开发和招商引资以及基础设施建设。目前,郭尔罗斯工业园区建设步伐较快,规划面积10平方公里,分为三个区,即起步区1平方公里、发展区3平方公里和控制区6平方公里。工业滤布园区在原有宏展塑料型材、绿色食品有限公司、新兴建材公司等21户工业企业的基础上,又新引进韩国工业园的阿尔本、那罗太、斗来砖3户工业企业和不二扩产项目、30万吨水泥项目、木器加工、磷脂饲料加工、豆奶胡萝卜汁加工、石油助剂、玻璃钢石油管道加工等15户工业企业,总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计,园区内600 延长米丁字型油路已完成土方工程,供水、排污等项工程正在施工,园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议,年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准,届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中,已有一些企业进入园区开发建设,园区的功能正在不断完善。
三是搞好大项目的储备。今年,我县在工业项目的储备上,主要是发挥农业资源优势和工业基础优势,在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时,紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发,切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作,用工业化方式带
动“三农”裂变。今年计划储备项目50项,其中工业项目30项,目前完成工业项目储备20项,项目建议书基本完成。
四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金,处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式,努力搞活现有工业企业,特别是关停企业。同时,努力通过体制创新、技术创新和管理创新,推进现有企业的技术改造和新产品开发,最大限度地扩大增量,盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作,力争核销企业贷款及利息7600万元,从而搞活现有工业企业。同时,支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接,并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
(二)用工业化思维谋划农业,努力推动农民增收和农业增效。 一是搞好绿色产业项目的开发,全面落实绿色产业发展规划,突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作,力争在更多领域搞好绿色产业开发。
二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业,积极推进产业化进程。以德大公司为龙头,突出抓好20个现代化商品鸡养殖场(年出栏商品肉鸡4000万只)建设,努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只,实现农民增收1500万元,使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头,西部有关乡镇场为基地,大力发展奶牛饲养业,并协助龙头企业建立奶站,实现“以建促养”,年末良种奶牛达到1万头,日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省 业,大力扶持,不断扩大数量,形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议,并协调银行养牛贷款4000万元,5月23日又召开了全县牧业经济工作会议,会上还下发了《关于乳业发展的意见》,为牧业的健康发展制定了政策。
三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设,搞好生态林、生态草工程,加强“三化”草原治理,推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩,生态草建设15万亩,完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施,其中“绿色通道”工程已全部完成,栽植树苗37.3万株,面积217公顷。
四是搞好稻业开发。201X年新开水田3.5万亩,主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件,开发盐碱地和废弃地,变废为宝,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前,已完成水田开发任务12350亩,完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量,提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后,我县稻米加工能力提高到25万吨,占全县水稻产量的80%。此外,大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设,目前已投放春片18万公斤,完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作,并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程,部分泵站、渡槽和渠道衬
砌正在施工,现已完成投资300万元,其中引松补水站完成土方16.7万方,修护水渠2600 延长米;投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目,护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工,现已完成投资250万元。同时,正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造,尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设,推行标准化生产,推广生产先进技术和其他农业科技示范项目,不断提高农业生产的科技含量。目前,“四位一体”的生态模式项目全面展开,主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设,形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时,切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设,搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时,围绕农业产业化项目,我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索,积极促进生产要素的合理流动,壮大各类经纪人队伍,发展专业协会,促进了农产品流通和农业产业化的发展。
(三)以旅游业为龙头,大力开发 尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用,郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产,整合商业资源,统一化解、处理债务问题,并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造,强化商贸小区步行街建设与管理,巩固松原市商业、购物中心地位。
(四)加大基础设施建设和其他社会事业项目开发,改善城乡生产生活环境201X年,要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。
一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前,乌兰大街正在移路灯、路岛,源江路路基处理1300延长米,管线1500延长米,完成投资800万元。
二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目,现已完成投资820万元。
三是供热及配套工程,建设供热面积为64万平方米的8号供热站,目前完成投资227万元。
四是农前线前郭至小六股道的37公里油路,正在按规划线型整修路基。五是“村村通油(砖)路”新规划的一期工程,将新修村级道路269公里,现已完成道路25公里,完成投资180万元。六是县 十是抓好通讯设施建设,目前,宝甸乡村村通程控电话和有线电视,查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
(五)认真搞好各项改革,创新工作机制。
一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则,重点抓好工业、物资和商业企业的改革,盘活国有资产,使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究,出台了《前郭县工商企业改革方案》。
二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点,探索符合我县实际的改革办法,尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场,将查干花种畜场并入深井子牧场,这将有效解决职工的生产生活和养老问题。
三是谋划事业单位改革,并抓好事业单位改革试点工作,已经出台了《事业单位改革意见》,撤销、合并了6个事业单位,13个事业单位转为企业,2个事业单位转为中介组织,并调整了3个事业单位的职能。通过改革,可减少机构21个,精简人员270人。同时,还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。
四是大力发展民营经济,积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济,促进民营经济成份进一步扩大,逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司,缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设,整顿市场经济秩序,坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理,确保社会稳定。
(六)统一思想,强化措施,确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管,形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目,县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目,个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元,对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组,项目不建成,推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来,今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内,部门的一般工作都以文件形式进行部署。
二是创造宽松环境,大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导,一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》,给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策,对机关干部领办经济实体,固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上,年缴税金5000元以上的,三年内保留原单位编制,工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度,积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用,在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。.免费提供
三是发挥人才作用,依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量,我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室,配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼,从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后,我们要继续坚持在抓项目当中培养干部,用效益高低考核干部,没有项目撤换干部的原则,进一步调整和充实经济综合部门
和专业部门的领导力量,发挥了“人才兴业”作用,促进县域经济的快速健康发展。
四是加强督查调度,严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报,县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查,各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议,人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察,及时提出建设性意见。在责任制考核上,我们创新工作方法,由县委组织部牵头成立考核办公室,对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半,其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元,连续三年被评为先进单位的,领导班子成员晋升一档职务工资;对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核,健全激励约束机制,保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。《市长调研时汇报》
附送:
市长调研汇报提纲
市长调研汇报提纲的关注和重视 多年以来,市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心,特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后,近几年,通过政策推动,财政支持等方法,积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展,取得了较为明显的成效。目前,无论是发展高效规模农业,还是建设社会主义新农村,农业局都责无旁贷。
我们既感到责任重大,同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况,一些方面的问题也不容忽视。
一是,我市是农业大市,农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距,建设社会主义新农村任务较大;
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异,知识更新速度日益加快,农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象,只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才,才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、压滤机滤布草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用,适应新形势下指导和服务现代农业的要求,推动全市农业科技进步与产业升级换代;农产品质量安全体系建设刚刚起步,有机构、有班子无仪器设备,需要进一步强化;近年来,因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生,给农民造成了很大的损失,同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患,直接影响了社会的稳定。因此,从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门,对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建,执法装备差,财政上对执法工作无专项投入,只能靠以罚养法,这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此,建议加大对农业执法专项经费的投入,改善执法的装备,加强执法人员的培训,按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度,一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远,农产品
市场竞争能力较弱,效益较低,迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设,促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平,为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持,以奖代补,助农增收致富的力度尚待进一步加大。 目前发展高效规模农业,一个最有效的办法就是大力发展项目农 业,通过项目的辐射和带动,促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势,这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持,扶上马,送一程。恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展,在上述几个方 面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。 我市现有畜牧兽医水产技术人员652名,多年来,靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋,常造成一些误诊、错诊,跟不上畜牧渔业发展的新要求,并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行,造成巨大损失的事实充分说明,动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,随着农业产业结构的调整,畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能,却不享受财政拨款,工资靠临诊收费自收自支,畜禽生病越多,收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费,防疫到位后,发病得到控制,兽医的收入反会下降,防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾,成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾,必须改革现有体制,将属于公益性的防疫工作由政府投资,解决防疫人员的工资,运用科学的方法进行免疫、监测和治疗,杜绝无规定疫病的发生,降低疫病的发生率和死亡率,保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制,整合、节约行政资源 在局现有机构中,虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制,但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好,需要进一步理顺。除林业局(林业中心)、执法大队与机关集中办公外,畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公,造成管理和服务有较大的不便。
一是为基层增加了不便,有的单位或群众到农业局办事,因为不清楚情况,要多走一些冤枉路,也有的到同一个局办一次事,却要走几个地方;
二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。 三是管理不便。初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造,或另外择地新建,以整合、节约行政资源,请市政府给以考虑。《市长调研汇报提纲》
第6篇:市长调研时汇报
调研时的汇报提纲
今天,蓝市长一行在百忙中来我县调研,我们感到十分高兴,这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先,我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎!诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助,我们将在市委、市政府的正确领导下,加倍努力,创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面,我代表县人民政府做工作汇报。
一、自治县历史沿革和自然概况
中华人民共和国成立以后,经政务院批准,于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制,成立前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称前郭县),同年4月隶属吉林省白城地区,1991年隶属于前扶经济开发管理区,1992年前扶经济开发管理区变为松原市,前郭县随之归松原市管辖,是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。
前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部,地处东经123°35′-125°18′,北纬44°17′-45°28′之间。属于温带大陆性季风气候,年平均气温4.5°C,年平均日照2879.8小时,无霜期141天,年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里,共有 9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场,235个行政村,152,845户。全县总人口56.7万人,其中农业人口44.8万人,占总人口的79%;有蒙汉等25个民族,其中蒙古族人口5.04万人,占全县人口的8.9%。“郭尔罗斯”一词,源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音,意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗,位于松花江南岸,蒙语为“江南”之意。
二、县十一次党代会以来主要工作情况
2001年12月,我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训,并结合国际、国内形势,全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素,进一步统一了思想,明确了任务,增强了发展的紧迫感和危机感,确定立了“三个三”的发展战略,即打好“三张牌”,主攻“三个重点”、破解“三个难题”。
打好“三张牌”,就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势,县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说,优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”,就是发挥这里草原面积大,森林覆被率较高,水资源丰富,污染源少等优势,进一步改善和利用生态环境,适应国内外市场需求,在农业、工业、旅游业等相关产业,重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”,就是抓住生态建设的核心,发展绿色经济,大力培植绿色产业,开发绿色产品,带动全县的产业结构调整和优化升级,把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”,就是发挥民族优势,利用民族政策争取国家投资,并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产,更好地招商引资,加快民族经济强县的建设步伐。
主攻“三个重点”,就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向,工业经济是强县之本,旅游经济是新兴产业。在这三个方面,我县有很好的发展基础,也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育,保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源,依靠最佳的生态条件,发展牧业、草业、渔业、林业和稻业,促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业,加快传统企业的技术改造和资产重组,壮大龙头企业,打造名牌产品,使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色,与现代休闲度假旅游相配套,努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头,拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。
破解“三个难题”,就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强,是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度,增量存量一齐抓,大小项目一齐上,三次产业共同发展,形成项目建设的强大合力,实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期,发挥县域工业的龙头带动作用,推进农业产业化经营,积极发展新兴服务业,从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步,优化资源配置,加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年,由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神,全面实施县委“三个三”发展战略,经济和各项社会事业取得了可喜成绩。
一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个,完成投资7350万元;在建重点项目35个,总投资24.8亿元,完成投资19800万元。完成一般开发项目9个,完成投资4850万元;完成储备项目23个;完成招商引资近6亿元。
二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济,重点抓项目,突出抓工业的原则,开发建设工业项目22项,总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产,石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产,提高了地方工业的发展水平。2002年,全县第二产业增加值实现24.8亿元,占国内生产总值的45%。规模以上工业实现增加值13680万元,利润4200万元,分别比上年增长7.9%和10.5%。
三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上,新建了8万套父母代种鸡场,肉鸡项目实现产值2.6亿元,农户代养鸡704万只,收入840万元。乳业发展取得较大成效,全面启动了“黄改奶”工程,购进黑白花奶牛674头。牧业总收入达到4.2亿元,人均牧业收入920元。在渔业生产上,开发查干湖大水面养鱼,鱼产量达到6000多吨。在林业上,全面实施了植树造林、退耕还林工程,完成造林62500亩,森林覆被率达21.8%。在草业上,全县草原治理总面积达到34万亩,是历史上最多的一年。在稻业上,新开发水田42856亩,稻米质量进一步提高,水稻加工能力达到15万吨。同时,绿色产业开发取得新进展,通过国家认证的绿色品牌发展到6个,其中查干湖胖头鱼被评为AA级绿色食品,我县被联合国工发组织确定为“国际绿色产业示范区”。前郭绿色食品开发有限公司生产的鲜丰特色大米经武警部队监制,直接供给中南海。目前,我县是“三北”防护林工程重点县、全国绿化造林百佳县、国家级草原建设基地县、良种细毛羊基地县、黄牛生产基地县和吉林省绿色产品示范县、生态草示范县和生态建设示范区。
四是旅游等第三产业取得长足发展。编制完成了《前郭县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制性详细规划》。成功举办了“2002吉林查干湖首届蒙古族民俗旅游节”和“吉林查干湖首届冰雪捕鱼节”。投资7200万元,完成了旅游宾馆、妙因寺等十几处旅游景点和基础设施建设。新建了商贸小区步行街,巩固了松原地区商贸购物中心的地位。
五是基础设施建设水平进一步提高。2002年,筹集资金6730万元,建成了郭旗街广场、哈萨尔广场,完成了县民族体育场一期工程,高标准建设了平安街郭尔罗斯大路至民主路段,新建了县幼儿园,硬化了三条巷路,增铺了雨水管线。在农村,修建改造了31.4公里油路,进一步改善了人民群众的生产生活条件。
六是精神文明建设和民主法制建设得到加强。进一步增加投入,改善条件,科技、教育、文化、卫生、体育、民政、民族宗教等项事业得到全面发展,民主法制建设进一步加强。
通过一年多的努力,到2002年末,全县国内生产总值实现55亿元,同比增长12%;人均国内生产总值实现10300元,同比增长11.8%。全口径财政收入实现32758万元,按可比口径增长28.3%;本级财政收入12771万元,增长31.6%,两项增幅是历史上最多的一年。全社会固定资产投资达到56500万元,同比增长17.8%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到5500元和2678元,分别增长14.6%和12.5%。
可以说,两年来的实践检验证明,我县的“三个三”发展战略是切合前郭县发展实际的,也符合十六大提出的全面建设小康社会的要求。
三、2003年的工作思路、任务和主要措施
2003年,按照全面建设小康社会的总体要求,结合全市经济工作会议精神和我县实际,确定的工作思路是:认真贯彻落实党的十六大精神,以全面建设小康社会为目标,以实施“项目和招商年”计划为载体,深入实施“三个三”发展战略,继续解放思想,不断加大民营经济工作力度,大力推进改革创新,积极发展各项社会事业,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,实现经济的跨越式发展和社会全面进步。
主要预期目标是:全县国内生产总值实现61.6亿元,增长11.7%;本级财政收入按可比口径增长8%;全社会固定资产投资达到6.35亿元,增长12.4%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和8.2%;城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标,我们把2003年确定为“项目和招商年”,努力通过实施“项目和招商年”计划,促进预期目标的完成。在项目和招商年计划的落实过程中,突出“四个围绕”和“五个结合”。即:围绕资源优势上加工项目,围绕中省直企业上配套项目,围绕大专院校和科研单位上高科技项目,围绕国际国内市场上外向型项目,力求在农畜产品、石油矿产、食品加工、建筑材料等方面率先实现突破。把项目开发与推进城镇化建设和增加农民收入有机结合起来,把工业项目开发和
一、三产业项目开发有机结合起来,把项目开发和招商引资有机结合起来,把抓大项目和抓小项目有机结合起来,把项目开发和解决就业及维护稳定等社会问题有机结合起来,实现城乡经济的持续快速健康发展。
(一)加快工业项目开发,提高工业经济运行质量。
按照市委、市政府《关于加快项目开发大力推进工业化进程的意见》(松发[2002]20号)和今年全市经济工作会议精神,根据我县实际,在发展工业经济上,集中力量抓好以下四项工作:
一是全力抓好工业项目的开发建设。在《项目和招商年实施方案》中,县级重点调度的工业项目17项,乡局级工业项目18项,两项计划总投资39056万元,占项目开发总投资的37%,工业项目投资比例居各类开发项目投资之首。截止到4月末,开工项目23项,完成投资10734万元,同比增长372%。其中县石油开发公司、龙海石油天然气公司、联华石油开发公司、亿丰实业公司前郭分公司、前郭肉鸡项目、乳业加工项目、吉林不二蛋白有限公司大豆分离蛋白扩建项目以及稻米加工、建筑材料等项目发展势头也十分看好。
二是高标准建设工业园区。今年以来,我县确定了四个工业园区,分别是郭尔罗斯工业园区、长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区。目前,郭尔罗斯工业园区和长山工业园区已经被市里确定为市级的工业园区。年初,在对园区进行多次调研和现场办工的基础上,明确了园区的发展方向,把工业园区做为拉动工业经济发展、实现工业强县的有效载体,高标准搞好基础设施建设,从而吸引更多更大的工业企业前来投资,推动县域工业的快速发展。县里专门成立了郭尔罗斯工业园区领导小组,园区工作办公室设在前郭镇,由前郭镇党委主要领导任办公室主任,直接负责园区项目开发和招商引资以及基础设施建设。目前,郭尔罗斯工业园区建设步伐较快,规划面积10平方公里,分为三个区,即起步区1平方公里、发展区3平方公里和控制区6平方公里。园区在原有宏展塑料型材、绿色食品有限公司、新兴建材公司等21户工业企业的基础上,又新引进韩国工业园的阿尔本、那罗太、斗来砖3户工业企业和不二扩产项目、30万吨水泥项目、木器加工、磷脂饲料加工、豆奶胡萝卜汁加工、石油助剂、玻璃钢石油管道加工等15户工业企业,总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计,园区内600 延长米丁字型油路已完成土方工程,供水、排污等项工程正在施工,园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议,年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准,届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中,已有一些企业进入园区开发建设,园区的功能正在不断完善。
三是搞好大项目的储备。今年,我县在工业项目的储备上,主要是发挥农业资源优势和工业基础优势,在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时,紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发,切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作,用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项,其中工业项目30项,目前完成工业项目储备20项,项目建议书基本完成。
四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金,处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式,努力搞活现有工业企业,特别是关停企业。同时,努力通过体制创新、技术创新和管理创新,推进现有企业的技术改造和新产品开发,最大限度地扩大增量,盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作,力争核销企业贷款及利息7600万元,从而搞活现有工业企业。同时,支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接,并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
(二)用工业化思维谋划农业,努力推动农民增收和农业增效。
一是搞好绿色产业项目的开发,全面落实绿色产业发展规划,突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作,力争在更多领域搞好绿色产业开发。
二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业,积极推进产业化进程。以德大公司为龙头,突出抓好20个现代化商品鸡养殖场(年出栏商品肉鸡4000万只)建设,努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只,实现农民增收1500万元,使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头,西部有关乡镇场为基地,大力发展奶牛饲养业,并协助龙头企业建立奶站,实现“以建促养”,年末良种奶牛达到1万头,日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位,把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业,大力扶持,不断扩大数量,形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议,并协调银行养牛贷款4000万元,5月23日又召开了全县牧业经济工作会议,会上还下发了《关于乳业发展的意见》,为牧业的健康发展制定了政策。
三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设,搞好生态林、生态草工程,加强“三化”草原治理,推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩,生态草建设15万亩,完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施,其中“绿色通道”工程已全部完成,栽植树苗37.3万株, 面积217公顷。
四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩,主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件,开发盐碱地和废弃地,变废为宝,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前,已完成水田开发任务12350亩,完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量,提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后,我县稻米加工能力提高到25万吨,占全县水稻产量的80%。此外,大力发展稻草造纸项目。
五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设,目前已投放春片18万公斤,完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作,并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。
六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程,部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工,现已完成投资300万元,其中引松补水站完成土方16.7万方,修护水渠2600 延长米;投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目,护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工,现已完成投资250万元。同时,正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造,尽量减少用电投入。
七是加快科技示范园区建设,推行标准化生产,推广生产先进技术和其他农业科技示范项目,不断提高农业生产的科技含量。目前,“四位一体”的生态模式项目全面展开,主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设,形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时,切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设,搞好优质玉米生产技术的试验示范。
在狠抓基地建设的同时,围绕农业产业化项目,我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索,积极促进生产要素的合理流动,壮大各类经纪人队伍,发展专业协会,促进了农产品流通和农业产业化的发展。
(三)以旅游业为龙头,大力开发第三产业项目。
在旅游开发上,我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容,加大资源整合力度,着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设,此项工作进展十分顺利,正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设,开发商品零售、住宿和餐饮业,提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设,目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展,重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用,郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产,整合商业资源,统一化解、处理债务问题,并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造,强化商贸小区步行街建设与管理,巩固松原市商业、购物中心地位。
(四)加大基础设施建设和其他社会事业项目开发,改善城乡生产生活环境
2003年,要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前,乌兰大街正在移路灯、路岛,源江路路基处理1300延长米,管线1500延长米,完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目,现已完成投资820万元。三是供热及配套工程,建设供热面积为64万平方米的8号供热站,目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路,正在按规划线型整修路基。五是“村村通油(砖)路”新规划的一期工程,将新修村级道路269公里,现已完成道路25公里,完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目,已基本完成桩基工程,完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目,已开始主体施工,完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目,已经开始主体施工,完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目,资金已到位,已经开工建设。十是抓好通讯设施建设,目前,宝甸乡村村通程控电话和有线电视,查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
(五)认真搞好各项改革,创新工作机制。
一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则,重点抓好工业、物资和商业企业的改革,盘活国有资产,使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究,出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点,探索符合我县实际的改革办法,尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场,将查干花种畜场并入深井子牧场,这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革,并抓好事业单位改革试点工作,已经出台了《事业单位改革意见》,撤销、合并了6个事业单位,13个事业单位转为企业,2个事业单位转为中介组织,并调整了3个事业单位的职能。通过改革,可减少机构21个,精简人员270人。同时,还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济,积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济,促进民营经济成份进一步扩大,逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司,缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设,整顿市场经济秩序,坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理,确保社会稳定。
(六)统一思想,强化措施,确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管,形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目,县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目,个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元,对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组,项目不建成,推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来,今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内,部门的一般工作都以文件形式进行部署。
二是创造宽松环境,大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导,一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》,给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策,对机关干部领办经济实体,固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上,年缴税金5000元以上的,三年内保留原单位编制,工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度,积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用,在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。
三是发挥人才作用,依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量,我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室,配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼,从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后,我们要继续坚持在抓项目当中培养干部,用效益高低考核干部,没有项目撤换干部的原则,进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量,发挥了“人才兴业”作用,促进县域经济的快速健康发展。
四是加强督查调度,严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报,县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查,各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议,人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察,及时提出建设性意见。
在责任制考核上,我们创新工作方法,由县委组织部牵头成立考核办公室,对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半,其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元,连续三年被评为先进单位的,领导班子成员晋升一档职务工资;对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核,健全激励约束机制,保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。
第7篇:市长调研时汇报
调研时的汇报提纲今天,蓝市长一行在百忙中来我县调研,我们感到十分高兴,这是对我县广大干部群众的鞭策和鼓励。首先,我代表前郭县委、县人民政府向蓝市长一行的到来表示欢迎!诚挚地请求蓝市长对前郭县工作给予指导、批评和帮助,我们将在市委、市政府的正确领导下,加倍努力,创造更大的成绩来回报市委、市政府的关心和爱护。下面,我代表县人民政府做工作汇报。
一、自治县历史沿革和自然概况中华人民共和国成立以后,经政务院批准,于1956年1月撤销郭尔罗斯前旗建制,成立前郭尔罗斯蒙古族自治县(以下简称前郭县),同年4月隶属吉林省白城地区,1991年隶属于前扶经济开发管理区,1992年前扶经济开发管理区变为松原市,前郭县随之归松原市管辖,是吉林省唯一的蒙古族自治县。县城同松原市相联。前郭县位于吉林省西北部,松嫩平原南部,地处东经123°35′-125°18′,北纬44°17′-45°28′之间。属于温带大陆性季风气候,年平均气温4.5°C,年平均日照2879.8小时,无霜期141天,年平均降水量451毫米。全县总幅员6,980平方公里,共有9个镇、16个乡、17个国有农林牧渔场,235个行政村,152,845户。全县总人口56.7万人,其中农业人口44.8万人,占总人口的79%;有蒙汉等25个民族,其中蒙古族人口5.04万人,占全县人口的8.9%。“郭尔罗斯”一词,源于蒙古古部落“豁罗剌思”的译音,意为“江河”。郭尔罗斯前旗相对于郭尔罗斯后旗,位于松花江南岸,蒙语为“江南”之意。
二、县十一次党代会以来主要工作情况2001年12月,我县召开了县第十一次党代会。这次会议认真总结了过去几年全县经济、政治、文化等各个领域所取得的经验和教训,并结合国际、国内形势,全面分析我县加快发展的客观条件和主观因素,进一步统一了思想,明确了任务,增强了发展的紧迫感和危机感,确定立了“三个三”的发展战略,即打好“三张牌”,主攻“三个重点”、破解“三个难题”。打好“三张牌”,就是打好生态牌、绿色牌、民族牌。面对经济全球化的新形势,县域经济的发展必须突出优势和特色。对于前郭来说,优势就在于生态、绿色和民族。打好“生态牌”,就是发挥这里草原面积大,森林覆被率较高,水资源丰富,污染源少等优势,进一步改善和利用生态环境,适应国内外市场需求,在农业、工业、旅游业等相关产业,重点发展生态环保型效益经济。近期主要是突出抓好“三北四期”防护林工程、退耕还林工程、生态草建设工程、查干湖湿地保护工程等大型项目。打好“绿色牌”,就是抓住生态建设的核心,发展绿色经济,大力培植绿色产业,开发绿色产品,带动全县的产业结构调整和优化升级,把我县建设成为绿色产品生产和出口创汇基地县。打好“民族牌”,就是发挥民族优势,利用民族政策争取国家投资,并发掘和打造“郭尔罗斯”这个无形资产,更好地招商引资,加快民族经济强县的建设步伐。主攻“三个重点”,就是主攻生态富民、工业强县和旅游拉动。生态经济是发展方向,工业经济是强县之本,旅游经济是新兴产业。在这三个方面,我县有很好的发展基础,也是我们发展三次产业的核心。“生态富民”就是把自然生态系统的良性循环作为生产要素加以培育,保护和利用好耕地、草原、林地和水面等自然资源,依靠最佳的生态条件,发展牧业、草业、渔业、林业和稻业,促进群众增收致富。“工业强县”就是围绕资源优势抓好农畜产品、食品加工、建筑材料和石油矿产等支柱产业,加快传统企业的技术改造和资产重组,壮大龙头企业,打造名牌产品,使工业成为县域经济的主导产业。“旅游拉动”就是以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为特色,与现代休闲度假旅游相配套,努力把我县建设成为中国北方最具民族特色的生态旅游度假区。并以此为龙头,拉动信息、金融、商贸流通等第三产业的发展。破解“三个难题”,就是进一步扩大经济总量、优化经济结构、增强财政实力。总量不大、结构不优、财力不强,是制约我县经济发展的主要矛盾。“扩大经济总量”就是加大投入力度,增量存量一齐抓,大小项目一齐上,三次产业共同发展,形成项目建设的强大合力,实现规模和总量的迅速扩张。“优化经济结构”就是抓住目前我们所面临的重要战略机遇期,发挥县域工业的龙头带动作用,推进农业产业化经营,积极发展新兴服务业,从根本上提高县域经济的基本竞争力。“增强财政实力”就是依靠科技进步,优化资源配置,加强芾恚徊教岣卟分柿浚档蜕杀荆嘤笮圃矗黾悠笠稻眯б婧拖丶恫普杖搿?br>2002年,由于我们认真贯彻执行党中央、国务院和省、市党委、政府的各项指示精神,全面实施县委“三个三”发展战略,经济和各项社会事业取得了可喜成绩。一是项目开发和招商引资有了新突破。2002年建成重点项目8个,完成投资7350万元;在建重点项目35个,总投资24.8亿元,完成投资19800万元。完成一般开发项目9个,完成投资4850万元;完成储备项目23个;完成招商引资近6亿元。二是县域工业经济水平进一步提高。我们坚持全党抓经济,重点抓项目,突出抓工业的原则,开发建设工业项目22项,总投资13900万元。吉林不二蛋白有限公司大豆扩产,石油开发有限公司和龙海石油天然气公司新区块开发等一批工业项目相继建成投产,提高了地方工业的发展水平。2002年,全县第二产业增加值实现24.8亿元,占国内生产总值的45%。规模以上工业实现增加值13680万元,利润4200万元,分别比上年增长7.9%和10.5%。三是以“五业”开发为主的农业产业化进程进一步加快。在畜牧业发展上,新建了8万套父母代种鸡场,肉鸡项目实现产值2.6亿元,农户代养鸡704万只,收入840万元。乳业发展
5户工业企业,总投资达15000万元。园区的规划已经聘请哈尔滨工程设计院正在设计,园区内600延长米丁字型油路已完成土方工程,供水、排污等项工程正在施工,园区变电所建设事宜已与白城供电公司达成协议,年内基本可以实现通路、通水、通电、通邮、通讯和土地平整的“五通一平”标准,届时园区基础设施建设投资将达到2100万元。长山工业园区、红旗工业园区和王府工业园区也正在建设之中,已有一些企业进入园区开发建设,园区的功能正在不断完善。三是搞好大项目的储备。今年,我县在工业项目的储备上,主要是发挥农业资源优势和工业基础优势,在抓好石油矿产、建筑材料等方面项目的储备的同时,紧紧围绕农业产业化基地建设和资源潜力的开发,切实抓好农畜产品加工项目研制和储备工作,用工业化方式带动“三农”裂变。今年计划储备项目50项,其中工业项目30项,目前完成工业项目储备20项,项目建议书基本完成。四是积极搞活现有工业企业。当前资金问题是制约企业发展的主要原因。一些企业由于缺少周转资金和技改资金,处于停产状态。我们将采取出租、出售、出让、破产等形式,努力搞活现有工业企业,特别是关停企业。同时,努力通过体制创新、技术创新和管理创新,推进现有企业的技术改造和新产品开发,最大限度地扩大增量,盘活存量。银行、工商等部门和企业主管部门也正在研究企业核呆工作,力争核销企业贷款及利息7600万元,从而搞活现有工业企业。同时,支持中省直企业开发建设并积极搞好合作对接,并围绕这些企业研究上更大的配套加工项目。
(二)用工业化思维谋划农业,努力推动农民增收和农业增效。一是搞好绿色产业项目的开发,全面落实绿色产业发展规划,突出抓好稻业和渔业产品的绿色品牌认证工作,力争在更多领域搞好绿色产业开发。二是加快精品牧业建设。把牧业作为农村经济主导产业,积极推进产业化进程。以德大公司为龙头,突出抓好20个现代化商品鸡养殖场(年出栏商品肉鸡4000万只)建设,努力扩大农民代养商品肉鸡1000万只,实现农民增收1500万元,使德大肉鸡发展到5000万只规模。以吉林省乳业集团为龙头,西部有关乡镇场为基地,大力发展奶牛饲养业,并协助龙头企业建立奶站,实现“以建促养”,年末良种奶牛达到1万头,日产鲜奶30吨。同时加快细毛羊、肉羊、肉牛、生猪、大鹅的发展。继续保持全省特种经济动物皮张数量全省第一的地位,把兰狐、紫貂、梅花鹿、马鹿等特种经济动物养殖作为一个产业,大力扶持,不断扩大数量,形成规模。今年4月份已经与吉林省乳业集团签订了合作协议,并协调银行养牛贷款4000万元,5月23日又召开了全县牧业经济工作会议,会上还下发了《关于乳业发展的意见》,为牧业的健康发展制定了政策。三是加快生态县建设步伐。抓好“三北”防护林四期工程建设,搞好生态林、生态草工程,加强“三化”草原治理,推动生态县建设工作的稳步推进。今年将完成生态林建设8万亩,生态草建设15万亩,完成境内珲乌公路“绿色通道”工程建设。上述各项工作正在实施,其中“绿色通道”工程已全部完成,栽植树苗37.3万株,面积217公顷。四是搞好稻业开发。2003年新开水田3.5万亩,主要是利用松嫩两江的地表水资源和前郭灌区的有利条件,开发盐碱地和废弃地,变废为宝,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。目前,已完成水田开发任务12350亩,完成投资1022万元。同时积极扩大稻米加工规模和质量,提高产品附加值。新引进的“裕丰米业”年加工稻米10万吨,属绿色环保项目,该企业在加工稻米后,利用稻壳发电,利用稻壳产生的灰烬生产复合肥料,同时开发生产稻糠油。今年末将建成米业加工厂和发电厂。此项目建成投产后,我县稻米加工能力提高到25万吨,占全县水稻产量的80%。此外,大力发展稻草造纸项目。五是切实搞好查干湖大水面养殖项目的开发和特种鱼苗基地建设,目前已投放春片18万公斤,完成投资136万元。同时已经着手查干湖国家级湿地的申报工作,并将查干湖申报成为国家AA级绿色食品鱼生产基地和淡水鱼类科研基地。六是搞好水利工程项目建设。今年计划投资1200万元完善灌区渠系配套工程及引松补水工程,部分泵站、渡槽和渠道衬砌正在施工,现已完成投资300万元,其中引松补水站完成土方16.7万方,修护水渠2600延长米;投资2075万元的松嫩两江防洪工程项目,护岸、土方填筑和涵洞工程正在施工,现已完成投资250万元。同时,正在积极与供电部门研究灌区内的电网改造,尽量减少用电投入。七是加快科技示范园区建设,推行标准化生产,推广生产先进技术和其他农业科技示范项目,不断提高农业生产的科技含量。目前,“四位一体”的生态模式项目全面展开,主要是通过温室、厕所、猪圈、沼气池四项配套建设,形成能源、生态、环保、生产无公害蔬菜体系。同时,切实抓好“科教兴农与可持续发展综合示范县”建设,搞好优质玉米生产技术的试验示范。在狠抓基地建设的同时,围绕农业产业化项目,我们还在农村经营组织创新方面进行了认真研究和探索,积极促进生产要素的合理流动,壮大各类经纪人队伍,发展专业协会,促进了农产品流通和农业产业化的发展。
(三)以旅游业为龙头,大力开发第三产业项目。在旅游开发上,我们坚持以查干湖风光、草原风情和蒙古族风俗为主要内容,加大资源整合力度,着力打造第三产业快速发展的战略平台。一是积极争取上级资金完成首字井至川头26公里旅游路建设,此项工作进展十分顺利,正在整修路基。二是在查干湖旅游区完成成吉思汗纪念馆建设。三在查干湖旅游区搞好恢复王爷府项目建设,开发商品零售、住宿和餐饮业,提高旅游整体服务水平。四是积极争取国债项目搞好旅游基础设施建设,目前已完成500万元的国家投资项目的申报工作。五是抓好郭尔罗斯餐饮业的发展,重点抓好投资900万元的旅游区多功能宾馆建设和投资700万元的郭尔罗斯生态园建设。目前宾馆在6月末将全面交付使用,郭尔罗斯生态园已经完成桩基础。六是盘活国有商业资产,整合商业资源,统一化解、处理债务问题,并将剩余资产出售后交县财政。七是继续抓好郭尔罗斯餐饮品牌的打造,强化商贸小区步行街建设与管理,巩固松原市
商业、购物中心地位。
(四)加大基础设施建设和其他社会事业项目开发,改善城乡生产生活环境2003年,要集中力量抓好以下十一个项目的开发建设。一是乌兰大街改造、源江路拓宽及向南延伸建设项目。目前,乌兰大街正在移路灯、路岛,源江路路基处理1300延长米,管线1500延长米,完成投资800万元。二是蒙古艾里、金岛花园、查干淖尔小区和鑫宇花园小区等住宅建设项目,现已完成投资820万元。三是供热及配套工程,建设供热面积为64万平方米的8号供热站,目前完成投资227万元。四是农前线前郭至小六股道的37公里油路,正在按规划线型整修路基。五是“村村通油(砖)路”新规划的一期工程,将新修村级道路269公里,现已完成道路25公里,完成投资180万元。六是县第五小学5011平方米的教学楼、前郭镇中心校7500平方米的教学楼、县第五中学4200平方米宿舍楼和县实验小学易地建设6808平方米综合楼项目,已基本完成桩基工程,完成投资1100万元。七是图书馆综合楼建设项目,已开始主体施工,完成投资150万元。八是县医院7284平方米的门诊楼建设项目,已经开始主体施工,完成投资200万元。九是查干花草原文化馆建设项目,资金已到位,已经开工建设。十是抓好通讯设施建设,目前,宝甸乡村村通程控电话和有线电视,查干花镇伯音花村的程控电话和有线电视工程正在施工。
(五)认真搞好各项改革,创新工作机制。一是积极搞好工商企业改革。坚持“因企施策、一企一策”的原则,重点抓好工业、物资和商业企业的改革,盘活国有资产,使工商企业改革取得突破性进展和明显实效。目前已经政府研究,出台了《前郭县工商企业改革方案》。二是继续搞好国有农林牧渔场的改革试点,探索符合我县实际的改革办法,尽快使国有农林牧渔场走出困境。目前已将哈拉毛都原种场并入八郎农场,将查干花种畜场并入深井子牧场,这将有效解决职工的生产生活和养老问题。三是谋划事业单位改革,并抓好事业单位改革试点工作,已经出台了《事业单位改革意见》,撤销、合并了6个事业单位,13个事业单位转为企业,2个事业单位转为中介组织,并调整了3个事业单位的职能。通过改革,可减少机构21个,精简人员270人。同时,还在教育、卫生系统实行了效益工资改革试点。四是大力发展民营经济,积极鼓励和引导民间资本和其他社会资本发展民营经济,促进民营经济成份进一步扩大,逐步成为县域经济的主体。筹划成立民营企业信用担保公司,缓解民营企业融资困难的局面。五是切实加强软环境建设,整顿市场经济秩序,坚决杜绝向企业的“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为。六是加强社会保障体系建设和社会治安综合治理,确保社会稳定。
(六)统一思想,强化措施,确保各项工作的顺利完成一是上下齐抓共管,形成项目开发的强大合力。县委、县政府领导每人抓一个超千万元的项目,县人大、政协两个班子各自抓一个超千万元的项目。部门都有开发项目,个人都有招商指标。县财政安排项目专项经费100万元,对17个县级重点工业项目分别成立了项目推进组,项目不建成,推进组不撤。为了把全县各级干部的精力都集中到抓经济、抓项目上来,今年我们把城镇经济工作会议、农村工作会议、组织工作会议、宣传工作会议、纪检工作会议等几个大型会议都压缩到十一届三次全委会之内,部门的一般工作都以文件形式进行部署。二是创造宽松环境,大力发展民营经济。坚持一手抓政策引导,一手抓环境建设。按照县委、县政府《关于鼓励民营经济发展的若干意见》,给民营企业高于“国民待遇”的特殊政策,对机关干部领办经济实体,固定资产达到20万元以上、安置就业5人以上,年缴税金5000元以上的,三年内保留原单位编制,工资、级别、待遇不变。进一步强化县领导联系民营企业制度和服务承诺、责任追究制度,积极发挥民营企业中人大代表和政协委员的作用,在全社会形成重商、亲商、安商的良好局面。三是发挥人才作用,依靠人才兴业。为了充实抓经济工作的力量,我们专门成立了重点项目办公室和绿办、乳办、草办、稻办、鸡办等五个专项办公室,配备了32名工作人员。还选派25名优秀年轻干部到广东、浙江以及省内一汽、吉林油田、吉化公司等大型企业挂职锻炼,从各乡镇选派10名副科级后备干部到县直经济综合部门挂职学习。今后,我们要继续坚持在抓项目当中培养干部,用效益高低考核干部,没有项目撤换干部的原则,进一步调整和充实经济综合部门和专业部门的领导力量,发挥了“人才兴业”作用,促进县域经济的快速健康发展。四是加强督查调度,严格考核措施。项目开发办公室对项目开发和招商引资情况坚持半月一调度、一月一通报,县委、县政府两个督查室对重点项目的建设情况进行跟踪督查,各项目组的领导同志定期或不定期召开调度会议,人大和县政协也组织人大代表、政协委员对重点项目进行视察,及时提出建设性意见。在责任制考核上,我们创新工作方法,由县委组织部牵头成立考核办公室,对全县各地、各部门工作统一进行综合考核。其中项目开发和招商引资工作占总分的一半,其它工作占一半。对年度考核先进的单位一次性奖励5000元,连续三年被评为先进单位的,领导班子成员晋升一档职务工资;对排序在后两位的要通报批评或调离主要领导岗位。通过严格考核,健全激励约束机制,保证发展县域经济各项政策措施的贯彻落实。
