推进三场硬仗工作汇报(共7篇)
第1篇:芦集乡上半年六场硬仗工作进展汇报
芦集乡试验办2011年上半年“六场硬仗”
进展情况汇报
一、金融创新升级方面
1、成立了芦集农村(资产流转)担保中心:具体职责一是建立乡镇征信体系。对乡镇中小企业、农业生产合作组织及农民从事农业生产和经营活动进行信用等级的评估和登记,建立信用等级档案,建立农村信贷征信体系。
2、培育和发展村镇银行、农民资金互助组织等新型农村金融机构。吉庙村农民资金互助合作社由刘金林、吉学付等70人发起,自筹资金210万元,自2009年11月开展正常借贷业务,目前完成借贷业务61起共185万元。
二、新型农保扩面情况:
切实做好了城乡低保、五保户救助工作,已发放农村低保金117万元,五保户经费38.3万元,发放优抚资金38.2万元;对项营、王家空、吉庙和董空四个试点村的养老保险开展续缴,已完成18.6万元;截止目前芦集、程营、白营、刘台、尹营五个村全额完成了社会抚养费收缴任务。
三、城乡一体化提速方面:
积极推进城乡一体化,开展“四项改革”工作:即体制改革、户籍改革、社保改革、生活改革。一是广泛宣传,营造氛围。充分利用宣传橱窗、张贴标语、现场宣传等方式,加大宣传,形成良好的社会环境。二是成立了领导小组。乡纪检书记任组长,纪检副书记任第一副组长具体负责,相关中心(所)负责人及村委会支书为成员,领导组下设办公室。三是召开了专门会议,制定了实施意见和工作方案。乡党委书记亲自主持召开了班子会,专门研究制定了《芦集乡加快推进城乡一体化开展“四项改革”工作方案》。四是全面摸底、调查、登记。将公安户口、计生户口、新农合参合人数等三项数据比照核实,对辖区内符合条件的农民进行统计。
四、农机合作深化方面
目前我乡已成立农机专业合作社3家,入社社员301户,拥有大型农机具168台套。机耕机收作业面积已达淮滨、潢川、息县等三个县5万余亩。2011年明东农机合作社承接了我乡机器插秧的宣传和推广工作。合作社与董空、吉庙、王家空、杨寨、叶集、尹营等六个村160余户群众签订了2000亩的机器插秧及托盘育秧合同,彻底解决了群众的种稻难题,节省了大量的劳力,合作社也取得了较好的经济效益。
五、特色产业发展方面
华英富民计划:尽快完善刘台村4个养殖小区的基础设施建设,并投入使用。动员新庄村、大王庄村等养殖基础好的村将剩余4个养殖小区的建设任务完成。
富祥花木基地示范园:随着一期工程的完工,基地队伍的不断壮大,管理制度的日益完善,徐金富又为基地发展制定了二期发展目标,在原来1260亩的基础上,计划再增加用地1500亩,总体实现花木的连片种植和规模经营,向专业化、集约化方向发展。计划修建生产路东西五条,南北二条,总长7200米,排涝沟2900米,修建涵洞32处,完成土方23000方,建标准化阳光温室5座,新打机电井15眼,配套滴灌、喷灌设备,硬化生产路7200米。
扩大规模发展“双千”亩茶园:以宋湾、李寨、马埠口、梁圩为中心,在千亩茶园的基础上,膨胀规模,强化服务,增加面积,提高质量,努力打造芦集茶叶新品牌。
六、新村建设示范方面
吉庙社区规划建设300户,入住1200人,分两期完成,一、二期分别建120户、180户。新建住宅形式主要采用多户联建的独立式小康型住宅,为适应不同村民的要求,住宅户型有单(双)间式,单元套间式及别墅式等。沿路住宅底层设计为店面,其他住宅底层设计架空层,方便村民存储农具及饲养畜禽,住宅内配备卫生设施。社区内设超市、文化、健身广场、学校等配套设施。进度安排:5月完成规划、6月底选址、7月开工,争取年底建成120户。
七、其它重点改革领域
1、芦集乡2011上半年新增土地流转数:
李新寨村瓦西组 杨庭文 200亩 瓦东组 杨仿春 100亩 大王庄村高庄组 陈全学 120亩 宋洼组 宋清学 80亩 淮滨村四组 詹加堂 150亩 五组 王永礼 180亩
六组 潘建中 190亩九组 吴继成 110亩
十组 胡建学 120亩
共计:新增1250亩,全乡共计流转41470亩。
2、认真选好农村六大员,全力推动试验区建设。自淮滨县召开建立农村“六大员”制度试点工作会以来,芦集乡高度重视,迅速行动,按照“县聘、乡管、村用”的原则,认真落实县委、县政府工作部署,把“六大员”队伍建设作为推动新农村建设一项基础性工作,采取有力措施推进“六大员”队伍建设,认真做好试点工作。目前,吉庙、王家空、董空、项营四个示范村和马埠口、淮滨两个双薄弱村选聘工作已初步完成。
第2篇:西南抗旱思想汇报:打赢抗旱救灾这场硬仗
敬爱的党组织:
我国西南地区的干旱已经持续数月,一些地方的灾情达到百年一遇,对地区经济社会发展特别是农业生产造成极大威胁,给城乡居民饮水安全带来很大困难。在党中央、国务院的坚强领导和统一部署下,各相关地区的党委和政府以及相关部门迅速行动起来,资金、人力、物资源源不断投向灾区。灾区广大干部群众团结一心,日夜奋战在抗旱救灾第一线。
要打赢抗旱救灾这场硬仗,人力、物力、财力的支持必不可少,抗旱体系和抗旱措施的科学高效同样至关重要。
首先,相关部门要密切配合。既发挥各自优势,又形成一股合力。保证信息通畅,指挥有力。做好监测预报,加强对雨水情、旱情的分析、会商范文网[]和研判,为科学制定应对旱情措施提供决策依据。各级抗旱组织要互相配合,协调行动,提高抗旱效率,把人力、物力、财力用到刀刃上。
其次,要科学管理调配抗旱水源,根据实际情况制定供水方案。对旱区的缺水情况进行全面排查摸底,算清水账。按照“先生活、后生产,先地表、后地下”的原则,重点抓好现有水源的统一管理和调配。同时采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施,优先保障群众生活用水,妥善安排好生产用水。把有限的水资源用在最需要的地方,发挥出最大的效益。
再次,各有关部门要根据自身的职能,提供更有针对性的服务。根据水源现状,引导农民合理调整种植结构,扩大旱作物种植面积,适时补种、改种课件下载[]农作物,推广抗旱节水技术,力争做到小春损失大春补,粮食损失经济作物补,种植业损失养殖业补,农业损失非农业补,努力实现农业稳定发展、农民持续增收。
由于近期没有明显的降雨过程,西南地区的旱情还在持续。我们必须把工作做得更细致、更扎实,健全机制,科学安排,把坚定的决心和科学的方法结合起来,打赢抗旱救灾这场硬仗。
第3篇:猴场镇试点工作推进情况汇报
猴场镇“试点”工作推进情况汇报
地区扶贫办:
为贯彻落实好省委书记栗战书,省委副书记、代省长赵克志到威宁调研的重要讲话精神和省政府第31次常务会议精神,根据县委杨兴友书记在全县领导干部会上的讲话及县委、县政府的安排部署,猴场试点工作按照省委书记栗战书,省委副书记、代省长赵克志关于“两年有一个较大的变化”的奋斗目标要求,镇党委、政府高度重视,强化组织领导、工作措施,“试点”工作稳步推进,现将2010年以来“试点”工作推进情况汇报如下:
一、基本情况
猴场镇是威宁县的东大门,总面积125.73平方公里,耕地13806亩。辖16个行政村,84个村民组,5604户30004人,居住着汉、彝、蒙古、穿青、等民族,其中少数民族人口占总人口的24%。其中:贫困人口6476人、有劳动力和劳动意愿的5965人、60周岁以上人口2199人。农民人均纯收入1907元。
二、试点工作推进情况
(一)基础设施建设情况
1、农村危改造、新农村建设。2010年危房改造任务数 1
299户、新农村建设130户全部完成。2011年危房改造任务数1154户,已全部竣工450户);黔西北民居建设1348户,现竣工498户。完成威宁县11个“五园精品示范村”之一穿洞村建设任务。另外,街上村腰岩脚移民搬迁工程场地实现了“三通一平”,已转中标单位正在紧张施工建设中,预计今年年底竣工投入使用。
2、交通基础设施建设:不断完善通村、通组、串户路、20公里交通基础设施建设,完成穿洞大桥、平洞大桥建设,藤桥至长冲通村油路正在紧张施工中,预计明年6月竣工通车。完成下藤桥战略装车点扩建工程,建成长870米的站台,实现50个车皮整列装车。
3、农业基础设施建设:不断完善农村防汛抗旱基础设施建设,修复了倮末小河防洪堤防汛工程。2010年沼气池任务数600口,完成沼气池建设580口,有20口因为物资不到位,今年9月份才到位,正在开展收扫尾工作;2011年沼气池建设任务数500口,已开始启动建设。修建完成格寨、穿洞、中营等村生产路20公里;完成石灰改良土壤2000亩、提水灌溉1000亩、三岔河道治理15公里、人民大沟治理3公里、平洞大沟治理2公里;完成发纠、木块、保坪饮水工程建设,解决人畜饮水困难人口2000人。
3、教育基础设施建设:在上级有关部门的支持下,教育基础设施建设不断加强,新建了猴场中学、猴场小学、倮末
小学、团结小学、中营小学、人民小学、巴西小学、葡萄小学、联合小学教学楼或学校附属设施,初步完成了猴场中学搬迁工作。
(二)产业发展推进情况
1、工业化进程有效推进。工业化是现代化的基础和前提,对于推进城镇化进程、促进经济快速发展具有重要作用。充分依托区位优势和资源优势,在稳定原有工业企业的基础上,积极创造良好的投资环境,两个煤矿建设顺利,猴场煤矿、群发煤矿已初步通过联合试运转验收。同时引进建成海天易地技改项目60万吨洗精煤厂及新建成3个60万吨规模的昌顺洗煤厂、联星洗煤厂等,实现规模效益推进工业化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。促进区位优势和资源优势更好地转化为经济优势。下藤桥民营经济物流产业园、巴西工业园区建设,将拉开猴场镇经济发展架势。
2、特色农业产业蓬勃发展。以农业农村工作为重点,全面探索农民增长方式。以农业增产、农民增收为目标,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。引导村民在三岔河流域猴场段周边地带发展现代农业。街上村通过以土地入股、劳动力入股、资金入股等方式,共筹集资金200多万元,创建了“街上村民心合作社”,把猴场坝子连片土地集中起来搞特色大棚西瓜、草莓、蔬菜种植大棚300多个,实
现了规模化、产业化、集约化的发展道路。倮末村村民自筹10万元、政府投入扶贫资金170万元,创建了倮末村专业合作社,集中农户连片土地150亩,建成150个钢架大棚,种植白菜、辣椒等反季节蔬菜。在两山发展种草养畜项目及干鲜果种植,人工种草265亩,养羊252只,建圈舍398平方米;平洞村、桥梁村种植核桃树2000亩,穿洞、长冲等村种植苹果3164亩。在新建等村实施整村推进投入30万元种植魔芋300亩,桥梁村种植脱毒马铃薯300亩。长冲村、中营村各15万元扶持产业发展资金还未到位。
(三)劳动力转移。完成劳动力转移培训730人;完成雨露计划培训400人(其中:2010年完成300人、2011年完成100人)。
(四)贫困人口脱贫情况。总贫困人口6476,完成2010年脱贫2080人,2011年计划脱贫4396人,现已脱贫2000人。
三、存在的问题
我镇“试点”工作虽然取得了一定成效,但离上级的要求差距较大,存在以下主要问题:一是工业基础不强,农业基础十分脆弱,农业结构单一,农民增收渠道不多,增长缓慢,农村贫困面广,贫困程度深;二是农民整体素质偏低,缺乏核心专业农业技术人员;三是对缺乏资金,投入不足;四危房改造进度缓慢。
四、下步工作措施
一是认真贯彻落实省委书记栗战书、省委副书记、代省长赵克志到威宁调研时的讲话精神、省政府第31次常务会议精神和威宁县“三级领导干部”思想解放大讨论会议精神。
二是进一步强化组织领导,积极千方百计筹集扶贫资金,加大农村扶贫开发力度。
三是狠抓农村水利建设和安全饮水、农村交通基础设施建设、农村养老保险、集镇规划建设等重点工作。
四是以猴场坝子特色大棚西瓜、大棚亩蔬菜和两山经果林种植、劳动力转移培训和劳务输出为切入点,注重一事一议财政奖补项目,注重农村危旧房改造工程,推进下藤桥民营经济物流产业园、巴西工业园区建设,确保在两年内实现全镇6476人贫困人口脱贫的任务,向全镇人民交一份满意的答卷。
猴场镇人民政府
二〇一一年十月十九日
第4篇:教育局推进“三转”工作情况汇报
教育局纪检组履行监督责任情况汇报
为贯彻落实中央关于党风廉政建设“党委履行主体责任和纪委履行监督责任”的精神,围绕新要求、新部署,聚焦党风廉政建设和反腐败工作的中心任务,坚持教育、制度、监督并重,强化转职能、转方式、转作风,全面推进教育系统纪检监察工作,现将我局纪检组履行监督责任情况报告如下。
一、纪检监察机构设置情况
由于编制紧缺教育局纪检书记由县管干部赵忠玉兼任,成员5人,1人专职,其余4人都是兼职。
二、突出主业,狠抓落实
我局纪检组针对群众反映强烈的突出问题,坚持从小事抓起、从细节入手,深化纪律作风建设。结合党的群众路线教育活动,教育局多次联动,开展“正风肃纪”活动。始终保持惩治腐败的高压态势,不断加大查办案件力度。2012年至2014年,共查办案件18起,其中2014年查处违反财经纪律、廉洁自律、公车私、办班补课、殴打学生、练法轮功等案件共计8起,5人受到党内警告处分、2人受到行政警告处分、1人被开除。对于案件的查办教育局本着发现一起,查处一起,绝不姑息,发挥查办案件的治本功能。
三、存在的问题 一是机构设置管理有待进一步完善。
二是队伍建设不够完善。“三转”对纪检监察系统干部提出了更高要求,现在我们的干部,一方面知识素养有待提高,缺乏专业人才。一些纪检监察干部的知识面不够宽,而且缺乏熟悉法律法规等知识方面的人才。另一方面系统培训少,培训渠道单一。
三是制度跟进不够适时。在“三转”活动中,涉及一些具体的职能转变往往没有制度支撑,或旧的机制制度与现在的工作要求不相适应。
四、下一步工作打算
1.深化机构改革,把更多的力量调配到主业上来;切实履行好纪检组的监督责任。
2.加强纪检队伍建设。积极采取多种形式强化纪检干部队伍建设,严格要求、严格教育、严格管理,工作做到严、细、深、实,不断提升工作质量,树立教育纪检督察干部良好形象。
第5篇:土场镇召开“三项行动”工作推进会专题
土场镇召开“三项行动”工作推进会
近日,土场镇召开关于以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金“三项行动”专题会议,会议传达了合川区“三项行动”近期的工作安排,对我镇目前的三项行动进行了部署。参加会议的有镇三项行动领导小组成员,各二级班子成员,及全体职工干部。
会上,镇纪委书记李时新强调,在自查的过程中,要认真摸底。对解决领导干部插手干预工程建设问题方面,城建办和相关部门要积极协调,提供相关的印证材料,镇财政所积极配合工程结算的资料。对基层执法单位违规执法方面,要求安监办等职能部门按规定执法。对解决侵占惠民资金问题本阶段要作为重点,镇社保所、农业服务中心等部门对涉及的惠民资金项目要全部清查,摸清资金的流向,特别是代领的惠民资金,要弄清是否到达群众手中,对存在的问题要认真梳理。
最后镇党委副书记、镇长唐冬梅同志作了强调,要求与会同志认真对待本次专项行动,不要走过场,流于形式,要狠抓工作落实,确保“三项行动”工作推进有序、治理有效。
责编: 谯卫平重庆市合川区土场镇人民政府 联系电话:424126412011年07月29日
第6篇:检察机关积极推进三办工作汇报
在检察工作中创新性是很重要的,检察工作属于社会科学领域,创新对于检察干警来说,有着重要的意义。结合实际不断创新,努力推进三办工作的开展。通过创新发展来促进检察工作的发展和进步,最终实现“加强法律监督,维护公平正义”。
一、三办工作创新的目的(一)检察工作的创新
总体来说,检察工作创新作为开展检察工作的一种方法,它是为检察工作的总体目标服务的。“加强法律监督,维护公平正义”是检察工作的最根本目标,因此,检察工作中创新的根本目的就是通过不断创新,促进检察工作的发展和进步,最终实现“加强法律监督,维护公平正义”。
(二)三办工作的创新
检察工作创新对于三办工作创新的目的有指导意义,三办工作创新应当以检察工作创新的根本目的为目标开展。当然,由于三办工作的具体情况各不相同,它们又会有各自不同的直接目的。通过三办工作直接目的的实现,最终也会促进“加强法律监督,维护公平正义”的实现。具体来说,三办工作创新有以下直接目的:
1.检察委员会办公室创新工作的直接目的。通过创新,促进检察委员会办公室工作的有序、高效开展,更好地为检察委会工作开展服务。
2.人民监督员办公室创新工作的直接目的。通过创新,积累试点工作经验,在人民监督员制度设计、运行、保障、管理等多方面展开探索,扎实推进人民监督员制度的试点工作。
3.刑事案件督查办公室创新工作的直接目的。通过创新,提高刑事案件督查的方法和效果,提高刑事案件办案的质量和办案流程的严格执行。按照省院有关文件要求,刑事案件督查办公室将改为案件监督管理科,业务范围相应扩大,业务要求相应提高。因此,在近阶段,还需要通过创新,在转型中搞好案件监督管理的试点工作。
二、三办工作创新的原则
创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。这可以说是创新的总的原则。但具体而言,三办工作中的创新应当遵循的原则主要有以下几个:
(一)一切从实际出发。
首先,选准重点。创新有不同的类型,有的是理论创新,有的是实践创新。理论创新往往是由搞理论研究的人通过长时间的研究、积累提出的。对于从事基层实践工作的人来说,可以提出个别的理论创新,但要进行理论层次较高的理论创新的机会不多。因此,对于三办工作而言,应当以实践创新为重点,通过实践创新,为三办工作提供一些具体的制度设计或工作开展模式,当然,在可能的情况下,也可进行个别的理论创新。
其次,量力而行。俗话说,巧妇难为无米之炊。这其实反映了一个经济的基本常识----投入与产出成正比,没有投入就没有产出。在实践中运作的任何一项制度,它都要考虑投入问题。如果不考虑投入,制度设计方面的难题将大大减少,但创新的可操作性将大大降低,创新的可行性不高,创新的目的也将不能实现。因此,三办工作的创新,同样也要全面考虑“人、财、物”这三方面的因素,以保证创新目的的实现。
再次,扬长避短。任何制度必须要由人来实施和执行。因此,在考虑创新的过程中,人的因素也是相当重要的。而人总是有优点和缺点的。这就要求我们在创新的时候要更多地用自己的长处开展工作,根据自己的长处来开展创新。
(二)促进公正,提高效率。
公正是检察工作永恒的主题。可以说,一切检察工作的开展都是为了这个主题服务的。因此三办工作创新一样也需要为公正这一主题服务。人民监督员制度(试点)是为了加强对检察机关的外部监督,更好地促进公正的实现。案件督查工作的开展,同样也是为了加强内部监督,提高检察机关的办案质量,最终也有利于实现司法公正。检察委员会办公室工作是服务于检察院的业务决策机构检察委员会的,它的工作在一定程度上影响着检察业务决策,因此,它同样也促进能公正的实现。在三办工作创新的过程中,要为实现公正服务。
在促进公正的同时,还需要提高效率。效率本身也是实现公正的保障之一。对于实践部门而言,效率更是开展工作时需要考虑的重要因素之一。在三办工作的创新中,一方面应当通过一些创新,提高办理某一特定事务的效率,另一方面在进行创新时,考虑到一项新制度本身的效率如何。
(三)遵守法律和管理规定。
创新,不是在没有任何约束的前提下的胡思乱想。检察机关是有多个层次的司法系统,如果没有必要的约束,那么全国检察机关将会乱成一团。随意突破法律和内部管理制度搞创新,是与法制的统一性背道而驰的。三办作为检察机关的内设部门,在工作开展过程中,不能违反法律法规的规定和内部管理当中的一些强制性规定。这是创新有序开展的应当坚持的重要原则之一。
三、三办工作中创新的方法
三办工作涉及的工作面相当广泛,有些工作本身就是在试点,很多问题没有形成定论,灵活性比较大。三办工作中开展创新可以考虑以下方法。
1.概念创新。何谓概念创新?说白了就是“提法”的创新、“说法”的创新和“定义”的创新。概念创新首先是经济领域使用的一种创新方法。概念创新,不仅给消费者创造新的消费享受,给市场带来新的繁荣,而且给传统产品披金戴银,创造了新的卖点,带来了新的商机。如:畅销休闲食品市场的旺旺雪饼、豪客薯片、妈咪虾条、龙凤小刀切等,都是最典型的传统食品的概念创新。
概念创新在经济领域它取得了很好的效果,同样也值得我们在工作中借鉴。今年在落实省院的办案工作流程过程中,我们在院里开展了制作标准化案卷的活动要,要求按照各个业务流程的要求,制作模拟案卷,把尽可能多的办案流程、办案文书纳入标准化案卷当中去。通过这种方法,一方面促进了相关人员对流程的全面把握,另一方面,标准化案卷的建立能够为今后的办案工作提供较好的示范和指导。“标准化案卷”的提出,是概念创新的具体体现之一。通过制作“标准化案卷”,我们创新了落实流程的方法,它与原有的学习条文、制作流程图、制作示范案例等一起构成了我院落实流程的措施体系。
2.方法创新。我院三办目前人员相对比较紧张,需要开展的工作头绪比较多,工作量比较大,既有内部管理,也有外部联系。面对这种情况,我们认真结合实际情况,搞好开展三办工作的方法创新。现在网络技术已经相当成熟,我院也建立了较好的网络基础,如内线电话、内部网络,在此基础上,还开通了内网邮箱、内部网站、办案办公系统、腾讯通即时通讯软件等网络应用方法。在三办工作中,我们具体开展了以下几方面的方法创新。
(1)通过东软、内网共享文件夹等完成文件的报批手续。如案件质量分析意见书在东软内完成报批手续。
(2)通过内网网站、东软系统、专线电话发布工作通知、最新司法解释等。
(3)通过内部邮箱将有关文件电子稿发送给各检察委员会委员。如今年检察委员会讨论通过业务部门提交的五份文件前,我们均将文件电子稿发给了各位检察委员会委员。
(4)通过因特网查找与工作相关资料,关注工作最新动向。有些文件通过传统途径传到基层需要一定的时间,而通过因特网,则能即时获取相关信息,从而有利于工作的及时开展。
3.制度创新。三办工作中,人民监督员和刑事案件督查办(拟改为案件监督科)都是正在试点的工作,需要我们在工作中不断开展创新思维,搞好三办工作。
如在人民监督员试点工作中,我们开展了专业知识释明制度,就是将与人民监督员监督工作相关的专业知识以开专题介绍、旁听庭审等多种方式向人民监督员释明,以利其更好的开展监督工作。这一制度我们具体做了以下几个方面的工作:
(1)请业务科室的同志向人民监督员进行了各业务科室基本职责的介绍。
(2)请业务科室的人员进行专题介绍有关专业知识。如请刑检的同志向人民监督员作了《职务犯罪案件各个诉讼环节的证明标准》的专业知识讲座。
(3)开展旁听庭审活动。我们组织人民监督员旁听了张海荣受贿案的庭审,该案在实体上涉及受贿罪、自首、立功等多方面的法律概念,程序上主要涉及第一审刑事审判程序。有较多的“看点”。
上述几方面都是专业知识释明制度的具体内容之一,今后我们还将不断完善这一制度,把人民监督员试点工作推向深入。
第7篇:检察机关积极推进三办工作汇报
检察机关积极推进三办工作汇报范
文
在检察工作中创新性是很重要的,检察工作属于社会科学领域,创新对于检察干警来说,有着重要的意义。结合实际不断创新,努力推进三办工作的开展。通过创新发展来促进检察工作的发展和进步,最终实现“加强法律监督,维护公平正义”。
一、三办工作创新的目的(一)检察工作的创新
总体来说,检察工作创新作为开展检察工作的一种方法,它是为检察工作的总体目标服务的。“加强法律监督,维护公平正义”是检察工作的最根本目标,因此,检
察工作中创新的根本目的就是通过不断创新,促进检察工作的发展和进步,最终实现“加强法律监督,维护公平正义”。
(二)三办工作的创新
检察工作创新对于三办工作创新的目的有指导意义,三办工作创新应当以检察工作创新的根本目的为目标开展。当然,由于三办工作的具体情况各不相同,它们又会有各自不同的直接目的。通过三办工作直接目的的实现,最终也会促进“加强法律监督,维护公平正义”的实现。具体来说,三办工作创新有以下直接目的:
1.检察委员会办公室创新工作的直接目的。通过创新,促进检察委员会办公室工作的有序、高效开展,更好地为检察委会工作开展服务。
2.人民监督员办公室创新工作的直接目的。通过创新,积累试点工作经验,在人民监督员制度设计、运行、保障、管理等多方面展开探索,扎实推进人民监督员制度的试点工作。
3.刑事案件督查办公室创新工作的直接目的。通过创新,提高刑事案件督查的方法和效果,提高刑事案件办案的质量和办案流程的严格执行。按照省院有关文件要求,刑事案件督查办公室将改为案件监督管理科,业务范围相应扩大,业务要求相应提高。因此,在近阶段,还需要通过创新,在转型中搞好案件监督管理的试点工作。
二、三办工作创新的原则
创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。这可以说是创新的总的原则。但具体而言,三办工作中的创新应当遵循的原则主要有以下几个:
(一)一切从实际出发。
首先,选准重点。创新有不同的类型,有的是理论创新,有的是实践创新。理论创新往往是由搞理论研究的人通过长时间的研究、积累提出的。对于从事基层实践工作的人来说,可以提出个别的理论创新,但要进行理论层次较高的理论创新的机会不多。因此,对于三办
工作而言,应当以实践创新为重点,通过实践创新,为三办工作提供一些具体的制度设计或工作开展模式,当然,在可能的情况下,也可进行个别的理论创新。
其次,量力而行。俗话说,巧妇难为无米之炊。这其实反映了一个经济的基本常识----投入与产出成正比,没有投入就没有产出。在实践中运作的任何一项制度,它都要考虑投入问题。如果不考虑投入,制度设计方面的难题将大大减少,但创新的可操作性将大大降低,创新的可行性不高,创新的目的也将不能实现。因此,三办工作的创新,同样也要全面考虑“人、财、物”这三方面的因素,以保证创新目的的实现。
再次,扬长避短。任何制度必须要由人来实施和执行。因此,在考虑创新的过程中,人的因素也是相当重要的。而人总是有优点和缺点的。这就要求我们在创新的时候要更多地用自己的长处开展工作,根据自己的长处来开展创新。
(二)促进公正,提高效率。
公正是检察工作永恒的主题。可以说,一切检察工作的开展都是为了这个主题服务的。因此三办工作创新一样也需要为公正这一主题服务。人民监督员制度(试点)是为了加强对检察机关的外部监督,更好地促进公正的实现。案件督查工作的开展,同样也是为了加强内部监督,提高检察机关的办案质量,最终也有利于实现司法公正。检察委员会办公室工作是服务于检察院的业务决策机构检察委员会的,它的工作在一定程度上影响着检察业务决策,因此,它同样也促进能公正的实现。在三办工作创新的过程中,要为实现公正服务。
在促进公正的同时,还需要提高效率。效率本身也是实现公正的保障之一。对于实践部门而言,效率更是开展工作时需要考虑的重要因素之一。在三办工作的创新中,一方面应当通过一些创新,提高办理某一特定事务的效率,另一方面在进行创新时,考虑到一项新制度本
身的效率如何。
(三)遵守法律和管理规定。
创新,不是在没有任何约束的前提下的胡思乱想。检察机关是有多个层次的司法系统,如果没有必要的约束,那么全国检察机关将会乱成一团。随意突破法律和内部管理制度搞创新,是与法制的统一性背道而驰的。三办作为检察机关的内设部门,在工作开展过程中,不能违反法律法规的规定和内部管理当中的一些强制性规定。这是创新有序开展的应当坚持的重要原则之一。
三、三办工作中创新的方法
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