财政所一事一议工作岗位职责
第1篇:一事一议
人情之外更需规则
前些日子,南京某五星级酒店的员工李红将客人留下的剩菜打包,打算带回家给正读大三的儿子补营养。酒店发现此事后以盗窃财物为由将其开除,称扔掉食物是正常耗材,员工不得带剩饭菜回家。这件事情在网上引起了近10万的转帖,人们纷纷将矛头指向了酒店。这件事之所以引起如此大的社会反响,更重要的原因在于,“五星级酒店”、“洗碗女工”这些具有象征性的关键词,把贫富差距的尖锐现实再一次无情地摆在了世人的面前。将客人的剩菜打包回家,这是并不体面至少是不应被提倡的行为,这个道理洗碗女工并不是不知道,但因为家境贫寒,儿子正在长身体,她还是这么做了。个中无奈与辛酸,犹如一枚催泪弹,引发了公众的同情与悲悯之心。而酒店不问青红皂白,即给予其最严苛的处罚,无疑是对集体情绪的一种挑衅。在这里,这名洗碗女工或者说这位母亲打包剩菜的行为成了伟大母爱的代名词,而酒店将其开除的处罚决定则成了资本无良的直接罪证。人们无不把同情给予了那位母亲,又无不把谴责洒向了资本商家。
我理解这样一种情绪,因为在我们的民间话语中,也存在着这样潜意识中的思维定势:母亲永远是对的,穷人永远是对的,弱者永远是对的。但还是忍不住想说一句:过度的情绪化表达,只能激化对立而无助于和解,一味的同情也无益于社会问题的改良。必须还原这样的事实:在这件事上,酒店的做法并不是如网友所批判的那样不可原谅。酒店有规定,所有淘汰的食物都不允许重复使用,也不允许员工私自带走,这是一条很常见也很普通的内部规定,作为洗碗工的李女士理当遵守。一旦违反,当然会受到处罚。如果说酒店有什么错的话,就错在处罚过重。如果人情之外没有规矩的束缚,那么将来所有的罪犯抢劫,盗窃,都可以正当地用家境贫寒来开脱,那是的社会又将变成什么样子?
第2篇:一事一议
2010年,是我镇开展一事一议财政奖补项目工作的第一年,为了保证项目工程质量,把项目做实,把好事办好,确保村级公益事业建设一事一议财政奖补工作取得成效。根据固政文[2010]249号和固政文[2010]250号文件规定,镇党委政府坚持民主决策、筹补结合、村民受益、注重实效、全面推进、重点投入、加强管理、阳光操作的原则,在全镇22个村(茶棚、街道未实施)实施了“一事一议”项目。全镇承担筹资人口64319人,筹资总金额128.638万元,承担筹劳劳力37073个,筹劳总个数185365个。硬化整修村组道路18条59.05公里,开挖大塘2口,整修渠道1条1公里,维修配套涵闸等水利设施5座。共投劳18.5万个工日、总投资665万元。切实改善了农民群众的生产生活条件,促进了社会主义新农村建设和农村改革发展综合试验区建设。
一、党委重视 强化领导
为组织实施好我镇村级公益事业建设一事一议工作,发挥财政奖补资金导向作用,镇党委政府高度重视,先后召开党政联席办公会议达6次,就组织领导、宣传发动、确定项目、议事审批、项目建设、检查验收等有关工作进行研究。成立村级公益事业建设一事一议项目领导小组,镇党委委员、纪委书记任组长、镇党委宣传委员、人大副主席任副组长;成员由纪检、监察、财政、农业中心、村镇中心人员组成。下设办公室,具体抓好各环节的工作督导,做到成熟一个建设一个,成熟一批实施一批。
二、宣传发动 搞好培训
镇党委政府强化宣传发动,召开镇村干部大会、分村组织召开党员大会、村民组长会议、群众代表会议,传达学习“固始县村民一事一议筹资筹劳工作实施方案”、“固始县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目管理办法”、“固始县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法”。利用电视媒体、印发资料,深入农户讲解等多种方式,多渠道大力宣传一事一议筹资筹劳暨财政奖补政策,把政策交给群众,使政策深入人心。认真做好培训工作,重点培训村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补政策。培训对象主要是从事一事一议监督管理工作人员和镇、村干部、群众代表。
三、慎重选项 制定计划
镇党委政府在充分调查摸底和尊重群众意愿的基础上,结合新农村建设规划和农村改革发展综合试验区建设的要求,因地制宜、慎重选择,制定了科学合理的年度议事事项计划和以后年度的议事事项规划。在此基础上,引导各村选择一些群众急需的项目,严防不结合实际、劳民伤财、弄虚作假工程项目出台。坚持了群众满意不满意为标准实施“一事一议”项目。
四、确定项目 议事审批
镇党委政府严格按照“四议两公开一监督”程序,加强督导,各村议决“一事一议”事项,由支委会提议,并经村“两委班子”商讨,拿出一事一议事项,编制一事一议方案。召开村党员大会审议,审议事项及方案经到会半数以上党员同意,并提出修正意见后张榜公布,广泛征求村民意见。在此基础上,召开村民会议或村民代表大会决议。决议形成后及时进行了张榜公告。经公示后无异议的筹资筹劳方案,镇政府在进行初审后报请了县农监部门审批。
五、筹资筹劳 申请奖补
镇党委政府在开展筹资筹劳中,大力引导外出务工有成者为家乡献爱心、作贡献,通过给外出务工者一封信等形式,动员各村在外务工老板们捐资兴办公益事业。据统计:全镇外出老板共为各村公益事业建设项目捐资达119万元。各村都能不折不扣地执行一事一议政策,严格按照《管理办法(试行)》规定的筹资筹劳对象落实标准,符合减免条件的一律进行了减免。全镇没有借实施一事一议财政奖补项目之机增项加码向农民筹资筹劳,增加农民负担,也没发生因筹资筹劳引发农民负担上访事件。同时,镇党委政府及时组织各村完善资料,汇总并申报了“一事一议”财政奖补。
六、全程监督 抓好实施
镇党委政府以打造村级公益事业建设精品工程出发,加强监督指导,明确党政领导联系村,镇干部包村。各村精心组织,周密实施。充分发挥监督委员会的作用,对项目资金使用、工程质量实行全过程监督。确保一事一议帐目设置、资金拨付、报销凭证规范;确保实施方案和项目预、决算真实;确保建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等与项目实施方案及预决算相符合。保证了项目民主监督到位、工程建设合同书、初验意见书、工程设计图纸、开工通知书、招投(议)标档案资料、施工安全合同、项目实施前后照片、公示及各种会议记录等与工程实施同步。
七、搞好初验 总结提高
各村“一事一议”项目完工后,根据各村申请,镇党委政府组织了全面初验。采取“听、查、看、访”的形式:一是认真听取了各村对“一事一议”项目实施总体情况及工作开展中存在的问题和建议;二是查阅了纳入一事一议奖补项目筹资筹劳议事程序、工程实施方案、预决算、筹资筹劳清册、筹资款的缴存、报帐等财务帐目及项目组织管理资料;三是实地查验了项目建设情况,对完成工程项目的质量进行了实际评估;四是现场随机调查了农户,了解项目的落实情况和农民对建设项目的满意程度。发现问题,及时督促各村进行了整改完善。
我镇2010年度“一事一议”财政奖补项目实施,取得了明显成绩,促进了村级公益事业健康发展,切实改善了农民群众生产生活条件。但与上级党委政府和农监部门的要求还有差距,有待新的一年里改善提高。
第3篇:一事一议
“一事一议”财政奖补工作自查报告
镇高度重视,依照 文件精神。成立了的一事一议财政奖补工作领导组,领导组下设办公室,办公室负责日常工作,按照相关文件要求,先后向各村、镇属各单位下发了《民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》、转发阆农改 号文件《 农村综合改革领导小组办公室转发省财政厅和市财政局〈关于做好2013年度一事一议财政奖补试点项目验收工作〉》,现将自查报告如下:
一、一事一议财政奖补情况。
根据上级财政奖补政策,我镇2013年一事一议财政奖补村内道路硬化工程实际筹资人数 人,享受中央、省级财政奖补 万元,用于投入村级道路修建缺口资金。
二、资金管理情况。
我镇将一事一议筹集资金分村建账核算,实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
三、项目管理。
各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行镇初审后,报市综改办,镇、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。镇一事一议财政奖补试点工作领导组确定2名工作人员负责进行项目的编报、验收工作,提供固定的办公场所,安排了必要的工作经费,建立了相关的工作协调机制和项目管理制度。
四、项目实施情况。
截止2012年1月31日,我镇10个一事一议财政奖补项目工程全部竣工。共硬化主干道10条,支干道3条,共10395米。
五、存在问题及建议。
存在的问题:
1、按照筹资筹劳的适用范围和标准,所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。
2、我镇大部分村寨村民居住点比较分散,村内小范围基本建设,项目的规划设计内容不能满足上报要求。
建议:
1、完善公益事业建设一事一议财政奖补试点工作程序,简化手续。
2、建立项目资金专户,及时划拨奖补资金,弥补项目资金缺口。
第4篇:一事一议
积极开展村庄综合整治,突出绿化、美化、亮化,争取用几年时间,使村级公益设施有较大改观,农村环境有较大改善。
为健全完善财政奖补资金稳定增长机制,逐步提高财政投入比重。福建省财政厅规定,既要减轻农民筹资筹劳压力,调动农民参与公益事业建设的积极性,又要避免因奖补资金不足形成为管好用好村级公益事业建设一事一议财政奖补资金,提高奖补资金的使用效益,要站在为群众办好事、办实事的高度上,抓好较大村寨的基层组织建设,做到统一规划,整合资金,重点突出。同时,要将“一事一议”与农村经济、乡镇发展相结合,加强对所辖村实施“一事一议”项目的进度、质量以及物资、资金的监督管理,把“一事一议”项目建成群众满意的工程。
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