包村调研报告
第1篇：局长包村调研报告
以党的建设为统领 推动新农村建设再上新台阶
干部下乡住村帮建新农村建设，是在新时期、新形势下强化基层组织建设，密切党与人民群众的联系，是坚持科学发展观、统筹城乡发展，努力推进我县新农村工作再上新台阶。根据县委、政府的统一安排部署，我就结对帮建新农村建设在繁城镇东魏村安营扎寨进行调研，在村委会听取了村支书魏北计同志对村里工作的汇报后，实地察看了村里的人畜饮水、村里的街巷硬化工程、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中问收入、拉家常，广泛听取村民的意见和建议，给村民解难题、办实事，为我县转型跨越发展做出新贡献。现具体情况报告如下：
一、东魏村基本情况
繁城镇东魏村位于县城西北部、马峪河以东，全村有268户、1000多人，其中党员有34人，高中文化以上有5人。现有耕地面积1950亩（水浇地1000亩），大型企业有4个（1个砖厂3个选厂），标准化规模养殖牛存栏210头、猪存栏300头；全村经济作物有玉米、黍、谷。
二、经济社会发展情况
1 1.经济发展情况。2013年，东魏村人均纯收入10000多元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为玉米、黍、谷种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以玉米、黍、谷作为口粮只能解决全村的吃饭问题。二是养殖业，全村现存栏生猪300头，肉牛210头，有年均一万元以上收入的养殖专业户3户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台;四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到本村的1个砖厂3个选厂临时务工。
2.教育事业发展情况。东魏村有一座寄宿小学，周围几个村的学生都在这里就读，全校共六年级，专科学历的教师有13个,本科学历的教师有8个，一年级、二年级、三年级、四年级、五年级、六年级学生分别有41人、37人、37人、35人、33人、33人，共计226人。全村小学教育适龄儿童共104人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策, 3.社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险1000多人，参合率达到97%;2012年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象800多人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
2 4.医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于高升寨到县城的县乡道路边，为一栋砖混结构建筑，建筑面积为300多平米的办公室，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
5.基础设施建设情况。一是在道路交通方面要加强养好。二是水利灌溉设施比较薄弱。三是通讯设施不完善。全村的通电、通电话、手机信号网络全覆盖，有三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
6.精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
7.村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各
3 村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的工作能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员34人，其中有女党员 1人，高中文化以上的有5人，50岁以上的有21人，文化程度普遍不高，党员年龄老化。
三、发展中存在的困难和问题
近几年来，东魏村在上级党委、政府和相关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，基础设施建设相对滞后，全村人民群众的温饱生活虽然得到了解决，但在生产生活中任然存在很多困难和问题。
1.群众思想认识还有偏差。部分群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。
2.新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排污水沟独立不联通，有的家户直
4 接把污水排到路上，柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象比较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。
3.村两委班子的干部文化程度普遍不高，只注重干一些具体工作，忽视了理论学习，在一定程度上制约着村集体经济的发展。
4.村干部队伍年龄老化，对于吸纳和培养年轻干部问题上认识不够，对年轻干部的使用放不开，怕出问题，缺乏对年轻干部的正确培养和引导。
5.基础设施建设滞后，公共事业和综合保障部分比较健全，农民主体地位没有得到足够重视。因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。
6.缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足，如适合标准化规模养殖，农民缺乏技术、销售、互助方面的依托，不敢投资，怕搞不成赔进去，加上没人组织多数不敢养，难以适应市场经济的需求。
7.村中还存在调产力度不够，经济发展不平衡，还是以传统的玉米、黍、谷大作物为主，对经济作物发展不够。
四、对新农村建设工作的意见和建议
1.继续加强宣传发动。通过多种形式，大力宣传党的十八大、十八届三中全会对有关新农村建设的各项方针政
5 策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家对新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
2.立足长远发展，科学制定东魏村建设社会主义新农村的发展规划，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、卫生室、文化活动中心等各类基础设施和公共设施建设的关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境，要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。
3.加快人畜饮水和水利设施工程建设，彻底解决人畜
6 饮水和农田灌溉困难。建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区大力支持这一大好发展机遇，彻底解决人畜饮水、农田水利等与人民群众生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的基本生产和生活条件。
4.以在全县开展党的群众路线教育实践活动为平台，加强对村两委班子干部的教育培训，努力扭转党员干部在思想观念，作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现和发挥出来。
5.抓住这次帮建新农村建设的大好时机，在不断加强农村道路养护、人畜饮水、教育、医疗保障的同时，还要抓好“一村一品”，特别在大棚蔬菜、标准化规模养殖上下功夫，实现精品农业、畜牧业、加工业、服务业等多种产业生产加工的经济发展模式。
6.做好农村富裕劳动力、外出务工人员的教育培训和就业指导，同时还要安排好留守儿童家庭的后勤服务工作，让务工人员安心创业。
第2篇：下乡包村调研报告
“大排查、大接访、大化解”活动下乡包村
调研报告
岚县食品药品监督管理局索海冰
一、王狮乡阳坡坪村基本情况
阳坡坪村位于石桥山下，距209国道10公里，人口680人，165户，耕地2450亩，宜林地3500余亩，全村党员17人，学校一所，学生26人，村卫生所一所。经济以种植、养殖业为主，有大牲畜200余头，羊600余只，基本属于自给自足的小农经济，外出务工23人，人均收入2000余元。
二、存在的主要矛盾纠纷
通过逐户走访排查、实地调研和座谈会的形式，向群众宣传党的惠农政策以及与群众密切相关的国家法律法规，收集汇总了现阶段阳坡坪村经济社会生产生活中存在的主要矛盾纠纷。
当前阳坡坪村各种关系基本协调，社会基本稳定，生活水平不断提高。但是随着经济的发展，一些关系与矛盾趋于复杂和紧张，存在着某些不安定的隐患和不和谐的因素；影响社会协调健康发展，经调查发现，阳坡坪村矛盾纠纷有以下两类。
1、群众与村支委及干部间的矛盾纠纷。
(1)、干部作风问题。由于村领导班子成员素质参差不齐，在政策执行上时常出现偏差，对待群众工作方法简单粗暴，缺乏耐心细致的说服教育工作，对人民群众反映时间题敷衍塞责，推诿拖拉，对正当要求臵若罔闻，对出现的矛盾纠纷不能及时调处，常搞高压政策或“一言堂”，以人治代替法治、从而使小纠纷激化成大矛盾，因基层干部工作方式
1简单粗暴而引发的上访事件时有发生。基层干部与群众钓恶性互动起了双方的对立，基层群众把对个别干部的埋怨转化成对政策的不理解和对村委会的不信任。而群众的上访也让村委会把其划为“刁民”，干群关系逐步紧张。
(2)、管理职能与体制问题。基层组织，群防群治作用发挥不好。综治网络、人民调解网络不健全，组织的不健全导致在基层工作中，基层网络作用发挥不好，对因宅基地、土地、婚姻、邻里关系等引发的民事纠纷不能及时妥善化解处理。矛盾长期得不到化解，基层群众对村委会的信任度成下降趋势。
(3)、民主管理方面的问题。当前，农民的民主法制意识逐步增强，然而少数村干部在村级集体事务管理中；没有真正贯彻“四议两公开”，最多是形式上做到了村务、财务公开，但对于涉及村民利益的重大事项，只是个别领导开个会就研究决定了，决策的不公开极易引发村民不满，村民代表会和村民议事会多数形同摆设，村务管理缺乏有效的监督。群众对干部多心、不放心，有意见，反映村干部吃喝贪占和财务混乱的越级上访问题仍居高不下。
2、群众与群众之间的矛盾纠纷。
由于法律条文枯燥难懂，群众对法律、法规认识不到位，邻里发生纠纷后不能正确运用法律武器维护自身权益，而基层组织又不能及时化解矛盾，从而导致邻里之间矛盾不断加深，家庭内部成员之间关系不断恶化。这些纠纷纠纷既影响 着村内的和谐、村风的健康发展，也使干群关系进一步恶化。
群众间的纠纷主要表现为：
(1)、因宅基地、责任田引起的纠纷。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，法治与村规民约、历史与现状的冲撞，村宅基地纠纷正呈逐年增多之势。主要因村庄规划不够科学与规范；部分村民法律意识较为淡漠，对有关的法律法规充耳不闻、视而不见，“自主翻建或新建’，以致侵犯了他人的宅基地使用权或集体土地所有权而引发的矛盾纠纷；加之现在农村年青人往往不愿意与父母住在一起，某些村民在翻建房屋时，为了能让自己和父母分开居住“建新不拆旧”，形成事实上的“多占抢占”，而产生了矛盾纠纷；有一些村干部不按法律、村规民约办事，乱许口，乱批地，也造成了许多纠纷；宅基地纠纷，往往特别难调处。
(2)、因家庭、婚姻关系引起的纠纷。伴随着人们婚姻家庭观念的转变，近年来家庭婚姻类纠纷成逐年上升趋势，农村离婚率逐年上升，婚姻矛盾逐年升级。农村伦理道德遭甚至引发家庭暴力，虐待妇女、儿童、老人等犯罪现象。
三、农村社会矛盾纠纷的主要特征
一是农村社会矛盾纠纷类型的多样性。矛盾纠纷由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大。
二是农村社会矛盾纠纷主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，同时随着农村经济快速发展，越来越多的农民民主法制意识不断增强，组织化程度不断提高。个别群众为了实现自己的个人利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。许多纠纷如果处理不当，极易引发群体性事件。
三是农村社会矛盾纠纷调处的艰难与复杂性。过去的纠纷多发生在个人与个人之间，调处时当事人的情绪也较为温
和，现在的矛盾纠纷多由经济利益冲突引发，且大多发生在个人或群体基层组织、政府部门之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升，甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求达到自己的目的，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
四是农村社会矛盾纠纷当事人寻求解决纠纷的方式呈现激烈化。矛盾纠纷的当事人为维护自身的权益，在矛盾出现之初，大多都能通过正当的途径和手段寻求党政组织和有关单位部门解决纷争，希望能公正、公平地解决问题。但是，一些重大复杂疑难的矛盾纠纷没有能达到自己希望的结果。当事人往往采取群体围攻、上访甚至以武力相威胁的手段，迫使有关部门解决问题，从而引发了的群体性上访事件，而政府部门对待这些非正常上访事件，往往片面强调“和谐稳定”在处理问题中往往做出过多的妥协，最后事情虽然得到解决，但却在社会上造成人民群众信访不信法的恶劣影响。
四、农村社会矛盾纠纷产生的主要原因
农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻政治经济根源和社会背景，其形成的原因是多方面的。主要表现为：
1、少数群众追求个人利益的思想过于片面化。
2、干部的宗旨意识淡薄、缺乏高度的政治敏锐性。
3、基层组织建设薄弱，尤其是村一级干部参加政策理论学习不够，对法律知识掌握得不多，处理问题时主观因素影响大。
4、宣传解释工作做得不深入细致，法律法规宣传力度
不大。
5、对热点难点问题处理得不够稳妥。
矛盾是不可避免的，有效预防和及时化解基层矛盾是基层政府及基层干部必须直面面对的。
(1)、加大普法力度，促使群众知法、遵法、守法。现在，我国已进入“六五”普法阶段，在总结以往普法经验的基础上提高认识，加大对普法宣传的投入。
(2)、健全制度，依法管理，缓和干群关系。在健全村务管理制度中，乡镇政府帮助村级自治组织健全村务管理制度，同时乡镇政府应加强对村主要干部的考核，制定出相关考核办法。通过加强巩固党组织在农村工作中的领导核心地位，规范党务、村务行为，加快基层民主化进程，从根本上减少或杜绝因村务管理混乱而产生矛盾纠纷。
(3)、依法行政、减少行政纠纷。工作人员应认真学习相关法律法规，做到廉洁自律、依法行政、不损群众利益，从而减少矛盾纠纷，促使社会和谐。
二○一二年六月十三日
第3篇：包村干部调研报告
宝村干部研究报告论文
要加强对大学村干部的管理，必须有一套切实可行的管理制度，使这项工作能够逐步走上制度化，规范化的轨道，不断优化大学生村干部的成长环境，然后小编收集信息。关于宝村的每个人。干部研究报告供您参考。
宝村干部研究报告论文（1）
新形势，新任务，新形势，对乡镇党委和政府的领导和治理能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇干部，党委，政府，是农村最先进的干部。他们肩负着团结群众，组织群众，群众群众，服务群众的重要使命。他们处于密切的党际关系中，执行党和国家的路线，原则和政策。它在履行党委和政府职能方面发挥着举足轻重的作用。如何充分发挥农村乡镇干部在农村工作中的特殊作用，使工作作风在第一线转变，干部能力在第一线得到改善，工作责任落实到前线，一线解决具体问题，巩固和加强农村党的执政基础是当前农村基层组织建设中亟待解决的问题。
一，居民干部的现状和存在的问题
在新农村建设全面展开的同时，现代农业的步伐正在加快，农民今天的收入不断增加。大多数居民干部认真负责，积极进村，为群众解决问题，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正融入群众。群众中树立了良好的形象。在肯定乡镇干部主流良好的同时，也有必要看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济社会结构发生了巨大变化，农业，农村工作也发生了翻天覆地的变化。地区和农民从质量到数量都有。新的变化。在适应这种变化的过程中，乡镇干部的干部也出现了一些不容忽视的迹象和问题。
（1）居民干部整体实力薄弱。由于行政村数量与干部分配不平衡，居民干部在权力安排上形成了鲜明对比。据统计，龙山镇共有干部106人，共有31名干部，其中9个在一个村，占总人数的29％;来自两个村庄的22人聚集在一起，占总人数的71％。村干部有75名乡镇干部，干部村干部比例为75: 31，其中党政队伍3名，党政机关10名（退休人员），2人来自乡镇财政办公室。2名学生正在深入学习，其他是计划生育服务，城市外观监测中队和畜牧站工作人员。
（2）居民干部的结构性矛盾更为突出。在村里31名居民干部中，45岁至60岁的25.8％，村干部老龄化问题更为明显。在文化结构方面，本科学历仅占12.9％，大专学历占81.4％，中学教育占3.2％，高中及以下占3.2％。大多数学历都是从通信中获得的，知识水平也不统一。居民干部的专业结构不合理。很少有干部真正了解这一专业，尤其是那些了解农业科技和经济管理的干部，而且很少有其他专业干部。
（3）部分居民干部的工作作风不真实。主要表现如下：1。工作不深，村里时间短。随着交通运输工具和通讯工具的不断完善，村干部和村民普遍反映，村里村干部人数较少，时间较短。村里的一些居民干部把村里的工作变成了村里的指挥官。他们通常在大部分时间都呆在单位。他们无法掌握村级实际情况，村民缺乏声望，导致工作过于依赖村干部，有的甚至由村干部领导。随着鼻子走路，村里的工作处于被动应对的状态。当村里要求时，村干部就会来到门口。很多时候，工作在镇上分配，或村庄有事可做，然后去他们住的村庄。即使村庄已经消失，也只是村干部或村长的一个帐户，很少与群众接触。2，服务意识不强，不足以让人做事。少数干部缺乏专业精神和责任感。这些村庄经常处于心底。他们深入基层听群众倾听群众。他们关心群众的痛苦。这个角色只是留在单词，发信和填写表格。充其量只是通讯员。联络。3.发展意识薄弱，鼓励农民增加收入。村里的一些居民干部只从事一些交易工作，提高村民收入和促进村级经济发展的途径并不多。4.组织建设没有得到认真对待，系统实施也不到位。少数居民干部对村民小组的要求往往是完成安排的任务，没有重大事件。但是，秘书长没有团结，党员不发达，后备干部没有耕种，村财政不公开，村代表不见面。不能听到或倾听这个问题。5，没有履行全面的管理信访，矛盾和纠纷不及时。村里的居民干部都在农村的第一线。他们应该在解决矛盾，促进农村稳定方面发挥先锋作用，发挥缓冲作用，解决一些矛盾的问题。但是，由于居民干部的主客观原因，要么掌握信息，报告不及时，要么避免矛盾，不采取有效措施，导致升级加剧。二，原因分析
造成上述问题的原因客观地受到制度改革，生产控制和市场经济等各种因素的影响。但总的来说，主要有两个方面：
第一个方面是居民干部队伍存在的原因。有些干部没有要求自己，他们的工作缺乏激情和责任感。他们只想通过而不是强硬，忘记了为公众建设党和为人民服务的基本要求。一些同志的存在是为了满足现状，而不是进取，无所作为。令人垂涎的轻松的想法放松了自己的要求。从现有乡镇居民干部的分析来看，主要有四类人员：第一类是参加工作时间的大学毕业生。今年，龙山镇共有31名干部，其中2名大学毕业生参加了工作时间，占全村干部总数的6.4％。这个群体积极性很高，并且渴望在农村地区做好工作。但是，由于缺乏农村工作经验，往往很难赢得村民的好评。第二类是50岁的老干部。在龙山镇现有村干部，有45岁以上的8人，占全村干部总数的25.8％。该小组具有丰富的农村工作经验，但在一定程度上存在思维滞后，缺乏创新精神，工作积极性低，方法和方法单一，对新形势认识不清，农村工作面临的新任务，在农村地区出现。新情况和新问题缺乏深刻的思考。第三类是职业干部。龙山镇现有村干部共有16个机构，占全村干部总数的51.6％。这个小组接受双重领导，部分原因是监督单位分配更严肃的任务，而且工作往往无动于衷和无能为力。另一方面，由于准备问题，个人发展机会不大，往往导致低热情和负面反应。第四类是大学生志愿者，村官和一个村庄。龙山镇有一名大学生村官，占全村干部总数的3.2％。这一群体往往波动性很大，缺乏稳定性。一方面，乡镇机构经常借或必须处理复杂的工作事项，另一方面，他们必须为自己的未来旅行。当然，他们不能拖延未来，工作只能放在第二位。
第二个方面是居民干部管理制度的原因。首先，激励机制不完善，缺乏动力。一些努力工作的干部被排除在外，做得越来越少，做得越来越好，严重影响了村里工作的积极性。二是沟通机制不完善，缺乏活力。由于村干部多为乡镇干部，不同地方的交往较少，长期在同一乡镇工作。一些干部习惯性增长，不注重创新，工作积极性和主动性下降;形成惯性，工作方法固定和刚性，习惯按旧方法解决问题;创造灵活性，或阻碍面子或亲密，导致群众声望下降，干部缺乏活力。第三，评估机制不完善，缺乏压力。乡镇评估工作缺乏必要的刚性，往往具有更高的定性和更少的定量。它是基于干部之间的民主衡量，而不是英雄的表现。随着时间的推移，民主评价的人为因素不断增强，人际关系的作用日益明显。只要人际关系良好，年终得分仍然很高，评估结果越来越低，最终导致工作更加干燥。少，做好。一些借口因村而异，工作基础不同，居民干部的工作量也不同。村里的工作很难评估，没有认真评估。在实际操作过程中，我们的评估一般只针对卓越的评估，但在年度评估中，基本上不缺乏胜任能力或无能力，并且没有压力。第四，责任不明确，缺乏方向。目前尚不清楚乡镇如何在村里工作后做他们做的事情。村里的干部有任何职权。没有确定村干部的责任，村干部认为只要完成领导任务，就要做好村里的干部工作。一些乡镇没有开展村级组织建设，村务公开，矛盾纠纷调查等工作，并将其落实到驻地干部的工作职责中。
三，对策和建议
针对新形势下村庄工作存在的问题，要搞好村里干部，要提高村干部的整体素质，完善各项规章制度，切实做好工作。样式。
（1）创新居民干部教育培训。
在当前的干部教育培训工作中，领导干部有很多机会接受培训。一般来说，干部接受培训的机会很少，农村干部几乎没有接受过教育和培训。完善和创新农村干部教育培训机制，培养和培养贯彻落实党的方针政策，依法办事，控制经济工作，开展调查研究，协调处理各类干部。利益，发展和创新，实施工作，抵制腐败。多通道，多级和多形式的能力提高了他们的整体质量。
1.为居民干部营造教育和培训氛围。鉴于目前居民干部素质低下，营造良好的教育和培训氛围至关重要。今天，随着社会的发展，没有学习就会停滞不前，农村正在发生变化，村干部正在发生变化，农村工作正在发生变化，用不变的工作态度和不变的工作方法来应对是不可行的。随着农村发展的变化。因此，如果他们参加适当和适当的科学教育和培训，就必须提高居民干部的整体素质，提高工作能力，更好地工作。2.创新居民干部教育培训机制。首先是创新的培训方法。居民干部的教育培训应以实际为依据。一方面，可以组织居民干部参加集中教育和培训，邀请各级领导和专家进行教学，加强政治理论，商业知识，计算机，法律，经济学，实践技能和技能。另一方面，乡镇机关可以组织村级干部谈谈村干部期望在村干部中所具备的素质，并邀请优秀干部谈谈村民经历和农村交流。工作方法。第二是更新培训内容。培训内容应充分体现按需教学的原则，即村里干部最需要学习，最缺乏的是什么，如新农村建设信息，农村改革发展的原则和政策等。在新形势下，现代科技知识，乡镇工作法律基础知识，农村基层党组织建立理论知识，领导科学知识等，然后充分认真地论证课程，教学内容，研究课题，认为课程内容有针对性，有效，同时，可以增加居民干部自主选择的教育培训内容形式，根据不同的需求，不同的兴趣，不同的文化水平，干部自己选择哪些课程进行修复，以何种形式进行修复，最大限度地提高干部培训和学习的积极性，（2）完善村庄工作机制。
收藏中没有收入，收藏中也有更多收入。要有效，长期地在乡镇干部队伍建设中，必须实施科学管理，特别是要在工作中找到突破口，在工作机制体系中进行创新。
1.加强激励机制。村干部的多层次结构和不平衡的工作能力，必然要求工作要根据不同的特点进行安排，人们应该尽力鼓励他们提高工作质量和效率。另一方面，对优秀村干部进行适当的表彰和物质奖励，如十大居民干部选拔活动，以及相对落后的干部交流，更好地形成能干，善良，良好，良好的氛围。
2.完善沟通机制。村里的居民不等于权力下放。要逐步建立和完善乡镇干部的流转机制，与长期在同一乡镇或地区工作的驻地干部进行交流或岗位交流。通过建立干部交流制度，我们将区分小团体，消除仇外思想，激发工作活力，营造奋斗进取，克服困难的良好工作氛围。另一方面，也可以探索乡镇干部与县级政府干部的交流，激活居民干部的活力。
3.完善评估体系。确保评估的公平性和公平性至关重要。为了制定一个难以评估的内容，我们可以用村民的方法来检验乡镇官员，加强对三级村代表，镇干部和镇领导的村干部的评估，开辟新农村建设，村务。财政党政，社会保障综合治理和村级组织建设等重点工作的完成，将进行捆绑式考核，提高干部工作的主动性和积极性。此外，它还可以以集中评估的方式进行。每个村都会将评估材料提交乡党委进行集中评估，以避免因评估组标准不同或个人感受等因素造成的不公平。
4.明确居民干部的责任。对每位居民干部负责，可以有效地带来沉重的负担，乐于把握，敢于把握，把握农村工作。在责任方面，要求驻地干部指导，监督，协调和帮助。首先是指导。及时宣传农村党风政策和涉及农业，农村和农民的法律法规，传达上级党委和政府的重大决策和重要会议精神，引导农民改变他们的意识形态和观念，增强他们的发展意识，民主意识和法制。二是监督和监督村级民主选举，民主决策，民主管理和民主监督各民主制度的实施。三是协调，了解和掌握农民的生产生活条件，农村热点和难点问题，及时向上级党委和政府反映农民群众的思想动态，社会状况和舆论。协调村级组织的关系，加强村级队伍的联合力量，找出村里不稳定因素，协调村干部与群众的关系。第四是帮助。帮助村委会进一步明确发展思路，培育农民增收点，促进农民增收和集体经济增长。
5.建立居民干部监督制度。乡镇建立了有效的驻地干部监督制度，建立了居民干部监督评估记录，并安排专人监督村干部的情况。要推动村干部干部上市，走开放制度，主动接受群众监督。要在各村设立村干部办公室，宣传村干部的职责，安排地点，联系电话，照片等，以便群众监督。
6.为居民村建立定期会议制度。以乡镇为单位，定期（每周或每月）举行简报会。村干部将报告村庄的工作情况和农村工作指导员制度的实施情况。乡镇领导将根据报告进行评论并进行检查。
（3）加强居民干部的工作作风。
居民干部要真正呼吸，与居民村分享命运，反映人民群众对党委和政府的意图。有必要强调时间，方法和有效性，从而改变村里现有的非住户。美国的形势和工作作风的转变。一定要注意时间。在入住村庄时，除了乡镇中心的工作需要和县内的重要工作安排外，其余的工作日必须驻扎在村里。应区别于乡镇，乡镇，行政村，乡镇，行政村，郊区乡镇和偏远乡镇较少，确定实际入住时间。一个或多个人驻扎在一个行政村，有必要在村里每周工作不少于5天。对于负责联系多个行政村或县的工作量较大的人，有必要对居民时间作出总体安排，以确保每个月的居民时间不少于15天。村干部在规定的时间驻扎在村里，还要做五件事：村里将举行两个重要的会议，如两个委员会，党员会议和村民代表会议。该村将有重大突发事件，乡镇安排。必须开展重要工作，村里要开展重要活动，要求村干部解决重大问题，确保及时处理特殊情况。
其次，要注意方法。首先，去看医生。现场办公室工作在村庄的工作日进行。村委会是两个委员会的主体，协助村委会两个委员会为村民解决问题，宣传政策，群众，听取群众意见，为群众提供咨询服务。第二是去看医生。村干部基本上要保证每周到户农户的数量，基本上每年都要经过村里的所有农民。通过访问农民，他们广泛听取了村民反映的问题，掌握了第一手资料，为制定解决方案提供了依据。第三是咨询。在晚上召开会议的时候，将召开村委会两个委员会讨论和解决群众反映的各种问题，解决基层问题，解决问题。
第三，要注意实际结果。要建立一套帮助户民的制度，深化人民的日记制度，解决村民的实际困难和问题，不断提高村民工作的实效。在帮助分支机构方面，首先要明确援助对象，使农村党员，干部，富裕家庭和特困家庭成为访问的重点对象;第二，要明确责任，明确服务群众的责任。并建立联系户，重点户帮助账户，作为岗位评估的重要依据。在深化人民情感的日记中，必须加强监督和指导，真正体现真实的一句话，使其成为村里的居民干部进入百门，了解百家，解决百家的困难。家庭，帮助数百个家庭，聚集数百颗心，做百家事务的有效载体，确保人民的日记制度不流动。
宝村干部研究报告范文（2）
新桥镇位于永城市西南15公里处，全乡18个行政村，6.5万亩土地，人口4.2万。现有大学生村干部17名，其中党员7名，女干部11名。人民，去年10月从村干部村民，在过去的半年里，全乡17个村干部可以积极配合村委会，村支部，收集新的农村合作经费，搞农业经济调查，参加在第六届村民委员会蝉联选举，引导群众抗旱抗水，防止手足口病，并在一切工作中取得了良好的效果。
为进一步完善大学生村干部的管理，我们对他们的思想，研究，生活和工作进行了研究。
一，大学生村领导的思想，学习，生活和工作现状
意识形态不适。虽然大学和村干部都在农村长大，但由于离开校园的时间很短，一些同志将无法摆脱学生的工作气质。他们想要解决问题并做一些相对简单，片面，浮动和不深入的事情，依靠心理学。坚强，承受心理薄弱的问题，再加上他们以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和困难的事情，他们在遇到一点困难时会退缩，感到沮丧和不满。一些个别同志认为他们是大学生。他们具有强大的知识和强大的专业技术能力。它们是各级组织选择和选择的，以帮助村庄发展和解决困难。在头脑中有一种高层次的心态，很难放下架子。基层干部群众团结一致。也有一些同志，也许是因为选择工作无助。从内心深处，我仍然对作为一名村官的选择感到不满和不满。我认为当村官是一条泥泞的腿时，我心里感到有些沮丧，放松。自律，工作任意性强，自我控制能力差，只要组织照顾，不组织纪律，履行不良职责，甚至有不离开房子和随意离职的问题。不适合生活。由于多年留学，尤其是大学校园生活，有些人已经习惯了城市生活。因此，在选择一名村官后，虽然他们有一定的心理准备，但他们面临着基层艰苦的工作环境和恶劣的生活条件。我仍然觉得与我的想象力差距太大，我很难一次适应，我没有做好心理准备，我不能尽快进入角色。不适合工作。有些同志适应缓慢的农村环境，加上缺乏必要的实践，被动地应对和通过工作，无法将学到的知识和实践结合起来，使个人的专业知识无法得到充分利用，尤其是面对面复杂问题和紧急情况，虽然有热情，但方法不足，能力和策略不足，独立工作能力不强。如何尽快消除这些不相容性并进入最佳工作状态，这取决于组织的帮助和个人的不懈努力。
二是大学生村干部管理中存在的问题及原因 缺乏培训和缺乏质量的问题更加突出。大学生村干部是一个需要精心培养的团队，但实际上他们在各地培养都遇到了困难。从调查中我们发现，主要缺乏科学的训练方法。首先，培训方法是单一的。在培养过程中，往往仅限于参与乡村事务形式的培训，缺乏有效的培训方法。其次，培训内容不具吸引力。虽然在培养过程中内容不断丰富，但总体情况仍然缺乏吸引力，内容不够全面，政治培训占很大比例，只有一个远程教育平台，三是缺乏培训岗位。通过调查发现，大学干部的培训基本上是在处理一些村级事务的过程中进行的。村干部以帮派的形式接受培训，村干部可以学习一些村干部的工作方法和办法。然而，缺乏独特的机会并不能真正提高他们处理事务的能力。
管理监督不力，缺乏工作压力和动力更为突出。从调查分析可以看出，高校干部管理过程中存在的最大问题是管理形式，管理监督的刚性不足。首先，管理体系并不完善。从调查情况来看，管理水平仍然存在不平衡。第二是放松日常管理。管理层有形式主义，通常只是对年末工作的简单总结。通常，它不重视掌握的收集，这使得村级后备干部不严格。虽然有相应的评估方法，但在实践中，往往没有严格执行，难以形成强大的威慑力。它也扼杀了大学干部的热情。第三，管理不到位。个别大学生主要表现为迟到和早退现象，村党组织未能及时纠正，放手。由于缺乏管理监督，大学干部自身也有负面现象。如果有人认为我们是一个名字，一个帽子，它是可选的，当它有用时，它是磨损的，当它没用时，它就会丢失，而且工作缺乏。激情;有些人与普通人相提并论，平时与村党组织几乎没有联系，只能种植自己一亩三亩的土地，工作业绩不突出，有的不严格要求自己。
III。关于加强高校村干部管理的意见和建议
针对大学生村干部管理中存在的问题，结合农村现状和发展趋势，认为应进一步完善和完善大学生村干部的选拔，培养，管理和使用机制。努力制度化，规范化，规范化。让敢于有机会的人，可以担任官员的人有舞台，将成为高级职员的人具有地位，并且做出工作的人脱颖而出。
（1）改变观念，营造良好的环境
要加强高校干部队伍建设，必须先改变思想观念，打破旧观念，旧观念，勇于开拓进取，善于改革创新，营造良好的社会环境，加强高校干部队伍建设。大学干部。一是乡党委，政府要把大学生村干部队伍建设放在重要位置，加强组织领导。我们必须密切关注工作的实施，并将其纳入党建工作计划。有部署，检查和实施。在村一级，有必要引导和教育他们从大局出发，从农村发展的未来出发，放弃狭隘的个人观念，树立人才观念，培养良好的接班人。同时，要把大学生干部纳入村党组织工作的责任。要从教育指导和典型宣传入手，加深对大学生和村干部群众的认识和理解，努力营造宽容和鼓励高校干部队伍建设的良好氛围。
（2）规范管理体系，优化增长环境 要加强对大学村干部的管理，必须有一套切实可行的管理制度，使这项工作能够逐步走上制度化，规范化的轨道，不断优化大学生干部的成长环境。首先，我们必须改进和完善跟踪和检查系统。有必要改进定期对话系统。村干部必须每季度与他们交谈，了解他们思想的动态，有针对性地指出缺点，并提出新的要求。有必要改进定期检查制度。及时了解他们的思想和工作表现，解决他们在工作，学习和生活中遇到的问题。有必要改进定期交换系统。每年，我们组织四次研讨会，畅通思想交流渠道，及时反馈相关信息。二是改进和完善动态管理系统。要为每个大学生村干部建立个人档案，收集干部基本信息，培训计划，思想报告材料，学习培训，奖惩等，并及时更新，形成一个-一人一流的账户管理模式。结合常规的后续调查，访谈理解，评估和评估等，落实优胜劣汰，保证大学生干部素质。三是完善和完善评估和激励机制。要探索建立高校干部村的评估体系，科学合理地制定高校干部考核指标，落实高校干部三年培训和工作承诺，不断推进。提高高校干部考核的参考和可比性。同时，为了调动工作积极性，必须实施激励约束，完善管理机制，保障经济待遇，提供学习和培训机会，为吸引和留住优秀青年在农村工作提供发展空间。区域。通过政治对待，加大工作支持，关注生活，加强后备干部对农村工作的归属感和责任感，后备干部具有经济想象力，政治抱负和工作干旱。环境逐渐变得有才华。
（3）做好帮助乐队解决实际困难的工作 团伙绑扎系统，即每个大学生村官，由乡镇领导班子和优秀村干部支持，是一个好主意和商务老师。首先是在头脑上进行全方位的沟通。帮助他们改变角色，解决思想问题，适应农村环境，让他们经常走到基层，深入农民，听取群众的态度，了解群众的意见。思想，关心群众，尊重群众创造，与群众，真诚和农民交往。群众结交朋友。二是在研究中进行全方位的沟通。学习农业知识，学习新农村建设知识，学习农村工作方法，引导他们写学习笔记和经验，撰写理论文章和研究报告，实现理论与实践的结合。三是在工作中进行全方位沟通。帮助他们开阔视野，拓宽思路，让他们尽快熟悉农村工作，提高他们在农村工作的能力，让他们一步一步，放手，张开双臂。并向农民提出想法，走上前进道路，致力致富，处理各种积累的经验，培养复杂问题的人才，完成艰巨而危险的任务。与此同时，我们必须认真解决各方面的困难。一是解决实际困难，确保农村安心。组织部门发挥着自然家庭的作用，积极配合有关部门，落实大学生村官的经济和生活条件，并指派专人翻译其他省份的大学生村官员，为他们提供便利工作条件和生活条件。二是加强能力培训，确保服务顺利进行。开展带通活动，教育和引导村民和村官，树立正确的人生观，价值观和世界观;村党组织书记在工作中担任教师，负责向大学生传授农村基层工作经验。同时，开展多岗位练习，安排他们负责党员发展，育龄管理，信息汇编等，使他们能够在多个岗位上练习，尽快发挥作用。尽可能。
第4篇：乡镇包村干部调研报告
乡镇包村干部调研报告
在基层,每个村都有当地党委、政府派驻的包村干部,这些包村干部肩负着向广大农民群众及时传达贯彻党和国家的各项方针、政策,帮助农民脱贫致富,下面是X为你搜集的包村干部调研报告，希望你喜欢!
包村干部调研报告篇1
新桥乡地处永城西南15公里，全乡18个行政村，万亩土地，人口万人，现有大学生村干部17名，其中党员7名，女干部11人，大学文化的1 人，从去年10月大学生村干部入村至今，半年的时间里，全乡17名大学生村干部能积极配合村委会，村支部，收取新农合资金，搞农业经济普查，参与第六届村民委员会换届选举，指导群众抗旱浇麦，防治手足口病，各项工作中均取得了较好成绩。
为进一步搞好大学生村干部的管理工作，我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。
一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状
思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村，但由于离开校园时间较短，部分同志工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依赖心理强，承受心理弱的问题，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，每遇到一点困难
就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的优势，是各级组织部门百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的心理，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意，认为当村官就是当泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理准备不足，不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实践有机结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂问题和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应，进入最佳工作状态，这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。
二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析
培养锻炼欠缺，素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍，但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中，我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中，往往局限于以参与村内事务形式的培养，缺乏行之有效的培养方式。二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中，内容上不断加以丰富，但整体上看还是缺乏吸引力，内容还不够全面，政治培训所占比重较大，仅一个远程教育平台，三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现，大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中，由村干部以“传帮带”的形式加以培养，使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法，但缺少独当一面的机会，无法真正提高自己处理事务的能力。
管理监督不足，工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出，大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式，管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看，管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义，往往仅在年底对工作进行简单总结，平时不注意收集掌握情况，使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法，但在实际操作中，往往执行不严，应付了事，难以形成有力的威慑，也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主
要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象，村级党组织未能及时帮助纠正，放任自流。由于管理监督的缺失，导致大学生村干部自身出现消极现象，如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子，可有可无，有用的时候戴一下，没用的时候丢一边，对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众，平常与村党组织联系不多，只管种好自己的一亩三分地，工作表现不突出，有的对自己要求不严格。
三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议
针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题，结合农村现状和发展趋势，我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制，努力做到制度化、规范化、经常化，真正使敢干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，干成事的人脱颖而出。
(一)转变思想观念，营造良好环境
加强大学生村干部队伍建设，首先要转变思想观念，破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚，勇于开拓进取、善于改革创新，为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置，切实加强组织领导。要狠抓工作落实，列入党建工作规划，有部署、有检查、有落实。在村级层面上，要引导和教育他们从大局出发，从农村发展前途出发，摒弃狭隘的个人观念，树立起“得人才者事业兴”和“培养好接班人也
是大政绩”的观念。同时，要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手，加深群众对大学生村干部的认识和了解，努力营造宽容失败，放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。
(二)规范管理制度，优化成长环境
加强大学生村干部管理工作，必须有一套切实可行的管理制度，使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道，不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话，了解掌握他们的思想动态，有针对性地指出存在的不足，提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现，解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会，畅通思想交流渠道，及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案，收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等，及时更新，形成“一人一档”的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况，实施优胜劣汰，确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系，通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标，实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法，不断提高大学生村干部
考评的参照性和可比性。同时，为了调动他们的工作积极性，要实行激励与约束并重，完善管理机制，保障经济待遇，提供学习培训机会，提供发展空间，做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心，增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感，让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头，在良好的环境中逐步成才。
(三)搞好传帮带解决实际困难
传帮带制度，即每名大学生“村官”由一名乡领导班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带，当好思想与业务老师。一是在思想上进行全方位传帮带。帮助其转变角色，解决思想疙瘩，适应农村环境，使其经常深入基层、深入农户，以“主人翁”的姿态倾听群众呼声，了解群众想法，关心群众疾苦，尊重群众创造，与群众打成一片，真心实意和农民群众交朋友。二是在学习上进行全方位传帮带。学习农业知识，学习新农村建设知识，学习农村工作方法，引导他们写学习笔记和心得，撰写理论文章和调研报告，实现理论与实践的结合。三是在工作上进行全方位传帮带。帮助其开阔视野、拓宽思路，使他们尽快熟悉农村工作，提高农村工作能力，使其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子，寻求致富路，在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。与此同时，还要认真解决他们
各方面的困难。一是解决实际困难，确保安心农村。组织部门发挥“娘家”作用，积极与相关部门协调，落实好大学生“村官”的经济和生活待遇，指派专人为来自外省的大学生“村官”当翻译，为他们提供便利的工作条件和生活条件。二是加强能力培训，确保顺心服务。开展传帮带活动，教育、引导大学生村官树立正确的人生观、价值观和世界观;村党组织书记担当工作中的老师，负责向大学生“村官”传授农村基层工作经验。同时，进行多岗位锻炼，安排他们负责发展党员、“育龄”人员管理、信息编撰等工作，使其在多个岗位进行实践锻炼，尽快演好角色。
包村干部调研报告篇2
新形势、新任务、新情况对乡镇党委政府的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍，身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命，在密切党群关系，执行党和国家路线、方针、政策，履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特殊作用，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。
一、驻村干部现状及存在的问题
在新农村建设如火如荼，现代农业步伐加快，农民持续增收的今天，大部分驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。在肯定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时，也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济社会结构发生了巨大的变迁，农业、农村、农民工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中，也出现了一些不容忽视的苗头和问题。
(一)驻村干部整体力量薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡，致使驻村干部在力量安排上形成较大的反差。据统计，龙山镇共有干部106人，共有驻村干部31人，其中一人驻1个村的9人，占总人数的29%;由两个人共同包一个村的有22人，占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人，与联村干部的比例为75:31，其中党政班子成员3人，党政办工作人员10人(包括离退休人员)，镇农财所2人，在外深造学习2人，其他为计生服务所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。
(二)驻村干部结构性矛盾比较突出。现有的驻村干部31中，45岁到60岁的达%，驻村干部高龄化的问题较明显。在文化结构上，大学本科学历的仅占%，专科学历的占%，中专学历的占%，高中及以下的占 %。，且大多数学历为函授所
得，知识面层次不齐。驻村干部的专业结构不合理，真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少，有其他专业特长的干部也很少。
(三)一些驻村干部工作作风不实。主要表现在：1、工作不深入，下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善，村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了，时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”，平时多数时间待在单位，无法掌握村级实际情况，在村民中缺乏威信，导致开展工作过于依赖村干部，有些甚至由村干部“牵着鼻子走”，驻村工作处于被动应付的状态，村里有要求时也等村干部找上门来，很多时候是镇里布置了工作任务，或是村里出了事，才到所驻的村去一下，即使下村了，也只是向村书记或村主任作个交代，很少接触群众。2、服务意识不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。3、发展意识淡薄，促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济发展等考虑不多，缺少办法。4、组织建设不重视，制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上，而对书记
主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5、综治信访未尽责，矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线，本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是，由于驻村干部主客观上的原因，要么信息掌握不灵、汇报不及时，要么回避矛盾、一推了之，而没有采取有效措施，造成矛盾不断激化升级。
二、原因分析
引发上述问题的原因，从客观上看，由于受机构改革、编制控制、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看，主要有两个大的方面：
第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高，工作缺乏激情和责任心，只求过得去，不求过得硬，淡忘了“立党为公，执政为民”的本质要求，有部分同志存在满足现状，不思进取，无所作为，贪图安逸的思想，放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析，主要有四类人员：第一类是参加工作时间不久的高校毕业生。今年，龙山镇共有驻村干部31名，其中参加工作时间不久的高校毕业生有2名，占驻村干部总人数的%。这一群体工作积极性很高，并有着做好农村工作的良好愿望，但由于缺乏农村工作经验，往往工作成绩平平，难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中，45岁以上的达8人，占驻村干部总人数的%。这一群体农村工作经验丰富，但是一定程度上存在着思想滞后，创新精神缺乏，工作积极性不高，方式、方法单一，对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名，占驻村干部总人数的%。这一群体接受双重领导，一部分因为主管单位分派事务较重，工作往往无暇兼顾，力不从心;另一部分因为编制问题，个人发展机会不大，往往会导致其工作积极性不高，消极应对。第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名，占驻村干部总人数的%。这一群体往往工作变动性大，缺乏稳定性。一方面被乡镇机关常常借用或要应对复杂的工作事务，另一方面又要为自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽误前程，工作只能放在第二位。
第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善，缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落，干多干少，干好干坏一个样，严重影响了驻村的工作积极性。二是交流机制不完善，缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部，异地交流较少，在同一乡镇、同一岗位工作时间长了，一些干部就滋长了惰性，不注重创新，工作积极性、主动性减退;形成了惯性，工作方法固定僵化，习惯于按照老办法解决问
题;产生了弹性，或碍于面子或亲疏有别，导致在群众中的威信降低，干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善，缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”，往往定性多、定量少，以干部之间民主测评为依据，而不是以实绩论英雄。随着时间的推移，民主测评的人为因素不断增强，人际关系的作用日益明显，往往是“只要人际关系好，年终照样得高分”，测评结果的“群众公认度”越来越低，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、驻村干部工作量不同，驻村工作难考核为由，没有认真进行考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀，而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少，缺乏压力。四是职责设定不明确，缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确，驻村干部有哪些职权，该承担哪些职责没有设定，造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作，落实到驻村干部工作职责中去。
三、对策及建议
针对新形势下驻村工作存在的问题，要做好驻村工作，必须要提高驻村干部综合素质，完善各项规章制度，切实提高其工作作风。
(一)创新驻村干部教育培训。
在目前的干部教育培训工作中，领导干部受培训的机会多，一般干部受培训的机会少，而专门面向驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制，培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。
1、营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状，营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天，不学习就会停滞不前，农村在改变，村干部在改变，农村工作也在改变，用一成不变的工作态度，一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此，参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质，增强工作能力，更好地进行工作是非常必要的。
2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发，一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训，邀请各级领导、专家授课，加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等，另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质，也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得，交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则，即驻村干部最想学什么，最缺什么，如新农村建设相关信息，新形势下农村改革和发展的方针政策，现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容具有针对性和实效性，同时，可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择，根据自身的不同需要，不同兴趣爱好，不同文化层次，由干部自己来选择修哪些课程，以怎样的形式来修，最大限度地激发干部培训学习的积极性。
(二)健全驻村工作机制。
“有收无收在于种，收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建设要想有成效、获长效，必须要实行科学的管理，尤其要找准工作的突破口，在工作机制制度上推陈出新、切中要害。
1、强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力，必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作，人尽其才，扬长避短，以激励其提高工作质量和效率。另一方面，对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬及物质奖励，如开展“十佳驻村干部”评选活动，而对工作相对落后的干部进行谈心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。
2、完善交流机制。驻村不等于“下放”，需要逐步建
立和完善乡镇一般干部的流转机制，对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流或岗位交流。通过建立干部交流制度，分化“小团体”，消除排外思想，激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。另一方面，也可以探索乡镇干部与县级机关干部进行交流，激活驻村干部队伍活力。
3、健全考核制度。考核要确保公正、公平，这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容，可以采用“村民考乡官”的方式，从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核，并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核，以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外，也可以采取集中考核的方式进行，由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核，避免因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公平现象发生。
4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上，使其切实挑起重担，“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲，要求做到“引导、监督、协调、帮扶”。一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督，监督村级民主选举、民主决策、民主管
理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调，了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，促进农民增收和集体经济发展壮大。
5、建立驻村干部监督制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度，设立驻村干部监督考核记录，安排专人对驻村干部下村情况进行督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度，主动接受群众监督。要在各村设立驻村干部办公室，公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等，便于群众进行监督。
6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位，定期(每周或每月)召开汇报会，由驻村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况，由乡镇领导进行点评，并根据汇报进行督查。
(三)加强驻村干部作风建设。
要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，必须要重时间、重方法、重实效，从而改变以往存在的“驻村不联户，驻村不联心”的状况，转变工作作风。
一要注重时间。在驻村时间上，除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外，其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡镇与山区乡镇，行政村多的乡镇和行政村少的乡镇，近郊乡镇和边远乡镇的实际，确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的，要每周不少于5天时间开展驻村工作;对一人联系多个行政村或县上工作任务比较重的，要统筹安排驻村时间，确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时，还要做到“五必到”：即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到，村发生重大突发性事件必到，乡镇安排重要工作必到，村举行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到，确保特殊情况得到及时处理。
二要注重方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公，以村两委会为主体，协助村两委为村民解疑释难，宣传政策，接待群众，广泛听取群众意见，并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数，每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户，广泛听取村民反映的问题，掌握第一手资料，为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间，召开村两委会，共同商议，研究解决群众反映的各类问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
三要注重实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日
记制度，力所能及为村民解决实际困难和问题，不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面，一是要明确帮扶对象，把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象;二是要明确帮扶职责，把为群众服务的相关职责具体化，并建立联系户、重点户帮扶台帐，作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面，要加强督查和指导，真正体现一个“实”字，使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体，确保民情日记制度不流于形式。
包村干部调研报告篇3
一、新探索
1、大幅度提高村干部报酬待遇，实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出台、等政策文件，将150个村撤并到100个，村民小组由648个缩减到504个，村常设干部年报酬平均达到3400元，较xxxx年前1xxxx元增长倍，落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元，使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年，研究出台，对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，年报酬将由人均3400元提高到10000元，其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时，奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩，每升一个星人均奖励500元，每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元，青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时，适当提高村级组织办公经费，将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级(社区)办公经费预算。xxxx2年，及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制，对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元，副职和文书基本补贴每人每月增加40元，村级办公经费每年再增加xxxx0元，按大小村分别达到10000、1xxxx0元，并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后，县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费，引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。
2、健全村干部生活补贴和养老保险制度，实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上，年满60岁且正常离任的，每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上，适当扩大离
任村干部生活补贴发放范围，对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年，年满60周岁且正常离任的，每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度，对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择，县财政每人每年定额补助xxxx元，个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接，在坚持自愿的前提下，对任职满9年的现任村主要干部，养老保险从第10年起补缴至xxxx9年，年缴纳标准为434元，县财政负担xxxx元，个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年，全县共有259人享受离任村干部生活补贴，141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围，进一步健全村干部养老保险制度，有效解决了离任村干部的后顾之忧，使在职村干部吃上了“定心丸”。
3、实行全日制工作法和便民服务代理制，实现岗位职业化。以岗位职业化为要求，对村常设干部实行集中办公和全日制工作法，每月上班时间不少于22天，每天工作时间保证8小时，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部，采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度，聘请监督员加强日常
监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访，发现脱岗1次提醒教育，2次通报批评，3次以上罚xxxx元交县委组织部，作为困难党员帮扶基金，从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面，混日子、撂担子的村干部少了，想干事、干实事、干成事的村干部多了，切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制，设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个，聘请村民小组民情代理员504名，全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施，开发农村综合管理服务软件，实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。
4、建立务实管用的管理考核制度，实现管理规范化。以管理规范化为方向，每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作法”，由镇与村、村与组层层签订目标任务书，全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理，并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段，强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法，通过村述民评、村述镇评，把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来，真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向，使“双述双评”成为
xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设，研究制定，从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范，实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。
二、新问题
通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握，绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意，但一些基层干部提出的问题和建议，值得深入思考和认真研究。
1、村干部被提拔机会少，政治上难“出头”。村干部身份“说官非官，说民非民”，他们不是国家公职人员，在选拔任用方面只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在职时倍受重视，退职后缺乏关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡。近年来，全县从村干部中招录公务员2名，选拔副镇长1名，仅占村常设干部总数的1%。
2、村干部报酬渠道窄，增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要。xxxx县先后两次大
幅度调资后，县财政负担从xxxx 年的211万元(村干部工资180万元、办公经费31万元)提高到现在的576万元(村干部工资万元、办公经费万元)。从xxxx7年下半年起，财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整，省市不补贴一部分，再想提高待遇必然愈加困难。另外，在调研中，绝大多数村干部反映，当前农村工作事务不断增多，管理服务范围扩大，发展任务加重，各类矛盾日益凸显，他们面临前所未有的压力，相反收入与付出却不对等，强烈建议再次提高村干部报酬待遇。
3、村级债务化解难，抓发展没“奔头”。调研中发现，全县除一少部分村有零星集体经济收入外，66%的村都是空壳村，县财政每年拨付的办公经费，70-80%用于订阅报刊，经费开支捉襟见肘，集体公益事业无钱落实，出现村干部“有心办事，无钱落实”的尴尬局面，村干部对群众许下的承诺不能兑现，不仅挫伤了村干部工作的积极性，成为压在村干部身上的沉重包袱，也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信，影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
三、新思考
1、择优提拔录用，激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度，对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员，每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实
绩突出的村干部，采取“升职不挪位”的方式，享受乡科级副职待遇，仍然留在村里任职。
2、提高报酬标准，加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件，按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求，统一全市村干部报酬待遇标准(参考大学生村官工资，每年2万元左右)，实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，并建立健全村常设干部报酬正常增长机制，对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险，每人限办1份，任职期间由财政负担，离任后自行续缴。对离任村干部，按工作年限一次性发放离任生活补贴，每年不低于1000元。对村级办公经费，可按大中小村或按人口，拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费，建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。
3、壮大集体经济，强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制，每年采取以奖代补方式，对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴，并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势，捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目，增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务，每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理，制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策，扩大
公共财政覆盖农村范围，重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社，通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式，兴办旅游业、服务业、信息业等，培植新的经济增长点。
第5篇：下乡包村工作调研报告
下乡包村工作调研报告
今年，按照上级精神要求，全乡开展了干部下乡住村帮扶农户增收工作，坚持以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设的重要抓手，按照以点带面、推动全局的客观需要，引导农民创业致富、促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，努力形成新农村建设工作合力的重要举措。通过下乡包村开展基层帮扶工作，现将工作调研情况报告如下：
一、基本村情
村位于209国道西畔，地理位置优越，交通便捷，辖两个
自然村，共有8个村民小组，360余户，人口1536人，全村土地面积4.6平方公里，全村耕地面积为5405亩。村民主要经济来源是苹果种植，副业有养鸡、养猪和交通运输等，其中养鸡户2户，养猪户10余户，运输户30户。2009年新修建的通村路总长1.6公里，宽5米，通村路两边种植了绿化苗木
1000余株，全村街巷道硬化覆盖率为百分之九十以上。
2011年新建农家书屋一个，内藏有图书2万余册，为群
众提供了一个学习交流平台。新建文化活动室一个，内有民间艺术品剪纸、书法等，设有投影仪有一台，可以给群众播放一些喜闻乐见的文艺节目和科技知识。新硬化广场1200平方
米，安装有各种健身器材，广场内有篮球场一个，羽毛球场一个，满足了群众的业余文化娱乐生活。广场建成后，妇女朋友们每天在广场上学习广场舞，文化活动开展得有声有色，最近，在村主干的支持下，村里又成立了女子军鼓队，现正在紧张学习和排练当中。
二、新农村建设和基层党建工作情况
一是完善阵地建设，实现组织活动的经常性开展。在去年的建设的基础上，继续完善阵地建设，在上级组织领导的帮扶下，实现了办公桌椅的配套使用，实现党员活动室制度上墙，保证了组织活动的经常性、科学性、规范性开展。
二是贯彻落实新的“五个全覆盖”工作，使群众享受到国家的惠民支农政策。对村里未硬化的巷道进行集中硬化，解决群众门前泥泞，出行不便的问题。共硬化巷道1公里，基本实现了本村巷道硬化全覆盖标准。在硬化巷道的同时，通过群众集资，干部垫资的方式，又对村委会文化广场进行了硬化，硬化面积1200余平方米，为群众提供了一个休闲娱乐的平台，广场硬化后，在乡文化站的协助下，在广场上配套安装了健身器材，使群众在闲暇时间能够锻炼身体，娱乐身心。广场硬化好以后，妇女们的广场健身操活动开展得更加有声有色了。村干部通过多方努力，利用新建的村委大楼，简单收拾装潢一番后新建了村级图书室一个，图书室有两名专职管理员，负责图书的借阅归还管理，室内配有沙发，茶几，桌椅，内藏图书2万余册，涵盖历时、人文、农技、生活常识、儿童等方面，让读书爱好者受益匪浅。
三、存在的问题
1、村民主要经济来源是果树种植，但由于农户管理不够科学，果树间伐工作开展不够充分，果农投资过大，造成增收困难。
建议：继续实现果树间伐工程，实现果树的通风透光，创建高标准、严管理的管理方式，促进资源的有效利用，实现果农的增产增收。
2、南景村底子薄，虽然近两年村容村貌变化较大，新农村建设力度也很大，群众反应好。但全村整体情况还和别的村有较大差距。集体经济发展滞后，群众公益性事业发展缓慢。
建议：完善各项制度，建立长效机制，继续加强环境卫生整治工作力度，保持村容村貌长久整洁、干净，努力推进南景村新农村建设上一个新台阶。加快本村的精神文化建设，满足群众空闲时节的精神文化需求，提高村民的品味，宣传好文明新风。
第6篇：包村工作剖析调研报告
文章标题：包村工作剖析调研报告
进入剖析阶段以来，总结分析自己前段的工作，主要存在以下问题：问题一，工作贯穿中有“断层”现象。主要表现在对主管领导布置的工作，承办不力，一些工作滞留在了我这里，没能及时向下落实。如各月报表的收集工作，村级档案的审核工作等。对其他常规定性工作，如每月入党积
极分子基本情况的采集等工作，也常常是搞突击，给人以忙乱的感觉。问题二，对老党员、退休老干部的服务不够及时、细致。主要表现在对此项工作，不够积极主动，一些工作在为当事人讲清政策、程序或大体上办好后，就交给当事人自己去跑，未能做到全程服务。如对退休工人鲁福林反映差工资一事，再到劳人局、社保局核实后，要到娘娘庄核实，但至今尚未办理，又比如对一些农村老干部申请补贴，有拖的行为，造成当事人不满。问题三，包村工作求稳怕乱。主要表现在关注村班子团结，致力消除干部间的隔阂，但未能带领干部踏下心来解决问题、发展经济。平时对村干部要求不严，注重一起干，但忽视了指导与督导的工作，致使一些本来应由村做的工作，自己做了，结果是一方面，自己干了瞎活，白受累，另一方面，村干部长时间不在一起磨合，相互协作的意识差。还有就是自己未能做到深入到户，潜意识里认为有村干部这一层，对一些村存在的历史遗留问题，只停留在表层现象上，缺乏深入细致的调查研究，如村的机井再包。分析上述问题产生的原因，分别是：
一、工作贯穿中出现“断层”的原因。主要是思想上的，在上半年党建联查以后，自己的思想有所松懈，对主管领导有依赖思想，缺乏主动开展工作的积极性（虽已认识，但未改正）。二是个人业务能力不强，突出表现在写的能力上，自己独立撰写的材料不多。写的能力差的主要原因是自己站位低，缺乏发现问题的敏锐直觉和深刻分析问题的洞察力，根本原因是自己理论学习不够，平时工作中缺乏思考的缘故。三是协作工作的能力差，集中表现在自己和同事工作的摆布上，主要是自己工作思路不清，抓不到重点和关键，分不清主次和先后，由东忙忙东、西忙忙西的现象。
二、服务不细致的原因。主要是思想上没有对服务工作提起高度的重视，把抓农村基层组织建设当成了自己的本职，把为老党员、退休干部的服务当作了自己的“兼差”。再者就是自己对有些工资、福利的具体政策不甚明了，也暴露出自己业务学习的不够。
三、包村工作求稳怕乱的原因。客观原因是所包村村两委历来存有芥蒂。根本原因在自己主观上，首先是自己独立处理复杂问题的经历不多、能力不强、面对所包村错综复杂的遗留问题有畏难情绪。再者就是自己组织和发动群众的能力低，村干部相对于我们来讲，也是群众，如何组织和发动他们，自己从前想得较少，未能有效的调动村干部工作的积极性，许多工作自己一厢情愿，受瞎累在所难免。针对自己的上述不足，决心在以下四个方面努力：一是端正工作态度，不等不靠，工作越多越扎实、工作越累越刻苦，全身心地投入到工作中去，集中力量做好“两建一转”、活血联查准备和后进村集中整顿转化工作。二是加强理论学习，提升自己的站位，有意识的锻炼自己发现问题和分析问题的能力，多看、多想、多写。注重干，更注重想，努力使自己的工作“日清月结”，理顺工作思路，突出目的性、掌握阶段性。加强与领导、同事的沟通，努力提高自己与同事协作工作的能力。三是加强业务学习，熟悉自身业务。在做好农村基层组织建设的同时，提高自己为老党员、退休干部的服务意识和服务能力，为党员、干部提供及时、全面、细致的服务。四是抓住“两建一转”工作集中解决问题的有利时机，深入群众，解民情、识民意、集民智、聚民力，办民事，着力锻炼自己独立处理负责问题的能力，组织和发动群众的能力。
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第7篇：包村干部怎么包村
作为刚参加工作不久的新同志，能有幸参与包村工作，我感到很荣幸。这段时间我自己对包村工作有了一定的认识和理解，但由于包村工作经验欠缺，包村时间也不到一个月，所以可能认识只是停留在表面，是很肤浅的东西，在这里和大家探讨一下： 首先，要充分认识包村干部的重要性；
我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。为了发展农村经济，中央及各级政府出台了大量的强农惠农政策，所以农村的工作量剧增，工作千头万绪，有很多工作需要去做，而包村干部在整个农村工作中起着举足轻重的作用，包村干部，即是国家政策的宣传者、辅导者，又是政策落实的监督者和执行者，要把对上负责和对群众负责统一起来；包村干部要及时的传达国家相关农村的强农惠农政策，正确的解读关于农村的一些政策，对群众吃不透的政策要耐心的讲解，帮助群众更好的理解政策。同时，要督促和监督所包村的工作落实情况以及政策执行情况，及时的将村上的工作信息、村情信息带回政府，为领导制定工作计划提供参考。
其次，正确认识包村干部的职责，树立服务意识；
包村干部是连接党委政府和群众的纽带，即使上级政策的执行者，又是群众的“贴心袄”，包村干部要在群众中树立良好的形象，做一名真正的服务者，以服务者的态度面对群众，要“知民情、解民忧、暖民心，”增进与群众的鱼水之情，密切党同群众的血肉联系，坚持从群众中来，到群众中去的。只有把群众放在心上，群众才会把
我们放在心上。
再次，努力发挥包村干部的作用，为新农村建设保驾护航。新形势下，农村工作错综复杂，一些矛盾和不稳定苗头时有暴露，包村干部都要把稳定工作作为最重要的事来抓，坚持不定期的对群众进行普法宣传教育，教育群众学法、知法、守法，积极的走访群众，了解村上的矛盾纠纷，群众发生纠纷时，能第一时间对其进行调解，使小事不出村，大事不出镇，把矛盾纠纷消除在萌芽状态；保证广大群众安居乐业，农村社会稳定，为农村营造一个和谐的发展环境。
包村干部职位虽不大，但责任重大，事业光荣，人民的干部，不论大小，都有造福一方的责任，群众的事，不论多小，做好了都是建功立业，我们始终要把责任记在心头，把担子放在肩头，向领导学习，向包村经验丰富的老同志学习，努力为群众的幸福安康、农村的稳定和谐、农村的跨越发展而贡献力量！
二零一二年三月八日
