借调 调研报告
第1篇：借调述职报告
述职报告
2012年1月，我因工作需要，被借调至人力资源部门，暂时负责教育培训及相关考核工作等。对于我来说，这是一个新的学习领域，也是一个新的重大挑战。三个多月来，在新的工作环境中，踏实工作，基本完成了所在岗位的部门任务。现述职如下：
一、履职情况
（一）、全辖员工教育培训管理工作
协助本部门召开我行管理人员商务礼仪培训班；组织开展网点营业人员安全防范知识远程考试和组织开展个人外汇业务柜员岗位资格培训认证考试等相关认证资格考试，完成小企业信贷中心第三期从业人员培训和全市小额贷款从业人员提升培训等培训评估报告；协助完成全行各单位2011年培训计划的整理归档，为2012年培训计划的全面开展做好准备。
（二）、绩效考核管理工作
在部门同事的指导帮助下学习绩效考核管理工作，每月完成各单位绩效和发展奖表格的收集、汇总、审核等工作，确保绩效、发展奖的按时发放。
（三）、劳动合同管理工作
完成2012年劳动预备制实习人员劳动合同的签订和收集，及部分劳动合同到期员工的续签工作。
（四）、劳务派遣管理工作
根据部门工作要求积极联系河源恒宇劳动事务代理有限公司的工作人员，确保劳务派遣管理工作的顺利开展。
（五）、岗位技能鉴定工作
协助部门同事完成全行2011年下半年技能鉴定考试，并从中学习如何开展这项工作，为2012年上半年技能鉴定考试的开展打下基础；根据考试对象的成绩，更新完善全行员工技能鉴定的分类，提高鉴定管理工作的效率。
（六）、人员日常行为排查工作
协助部门同事完成全行2011年人员日常行为排查工作，规范员工行为，防范金融道德风险。
（七）、高管人员任职核准
协助部门同事完成各县区支行网点负责人高管资料的准备和收集工作，并完成高管人员任职资格的核准工作，完成市人行与市银监所要求的关于商业银行高管资料的报送工作。
（八）、员工岗位轮岗管理
协助部门同事完成2011年各县区支行关键岗位人员的定期轮岗工作，防范人员操作风险和道德风险。
（九）、干部员工年度考核工作
协助部门同事开展2011年度党风廉政建设责任制考评和干部员工年度考核工作。
（十）、完成部门领导交办的其他工作
二、个人感想近四个多月的学习工作经历，学到了很多学校里学不到的东西。做了许多看似很简单琐碎实际没那么容易的事情，从这些小事情里，看到了自己的不足，同时也得到了锻炼，这段学习经历给了我很多不一样的体验，我想这对我以后的职业发展会有很大的影响。
首先，工作要细心、踏实、积极、负责，有自己的想法。人力资源部的工作大体比较琐碎的，但是再琐碎的事情也要用心去做，认真到每一个细节。就像我刚开始使用OA系统处理工作事情，系统要求的步骤就是几个点击很简单，但是在点击之间仍需要细心负责，如发布简单的工作通知时需注意用词的规范准确，避免出现文字的口语通俗化；打印部门发文需打印正文格式，这样纸质文件才能完整有效；转发文件不能简单套用原单位发件。虽然这些都是些小错误，但却是代表着整个部门工作的严谨性，规范性，不能掉以轻心。
二、是在工作中要有自己的想法。刚刚接触自己的教育培训工作，很多东西都不懂，但是别人也没有义务在任何时候都接受我的提问。于是我需要有自己的想法，对于一件事应该自己先想想该怎么做，做出来大概会有什么效果，可能会有哪些问题。这些都应该事先想一想。另外，对于提问也应该是有效率地提问，不要一遇到问题就问别人，可以把这些问题集中起来去问。如果一遇到问题就去问，不仅会经常打断别人，影响别人的工作，也会让自己失去了思考的空间。
三、是做事要有条理。单独把这条列出来，是因为我觉得在这段时间的工作中这点很重要，但是又是我做的最不好的地方。因为人力资源部的工作琐碎繁多，每天需要处理的问题没有一个固定的流程模式，每天的工作有哪些，今天做了哪些，下一次需要做哪些，有的时候光凭自己的记忆难免会有疏漏，后来经理发现我这个问题后主动将她的“有条不紊秘籍”传授给我——小字条。每天在工作开始和结束的时候都在一张小字条上写上今天和明天需要完成的工作并用符号标记上哪些事情是需要马上做的，哪些可以缓一缓，这样不仅可以提高自己的工作效率，让自己的时间得到最大的利用，也可以让自己对工作有一个清晰的认识。
四，是处理好与各部门同事的关系，虚心向别人学习。因为自己的绩效考核与教育培训工作常常都需要各部门的数据表格支持，缺少这些部门的支持将无法顺利及时完成本职工作，但要想得到这种“人人为我”的效果，你就必须首先做出“我为人人”的付出，为此在不影响到人力资源部工作的前提下，我都是尽自己的小小力量帮助其他部门需要我协助帮助的事情。并且作为一名初来乍到的新人，还有许许多多工作上的问题不懂得，而这些实实在在的工作能力是绝对不能用不懂装懂就能敷衍过去，所以虚心向有经验的同事学习，尽力吸收一切需要我掌握的能力知识就成了我每天不变的功课，这也为自己以后的职业前途打下坚实的基础。
三、不足之处
借调到人力资源部工作，这说明是上级领导对我的信任和认可，再次感谢单位为我提供这次良好的学习及锻炼机会，然而我却没能很好完成本职工作，在工作中出现不足之处。
（一）对于岗位工作学习努力程度不够，未能很好的胜任本职工作。工作独立性、主动性需要进一步加强，工作上有时会过于依赖同事的帮忙。
（二）在制度执行方面，在执行力度上不够严谨。在执行力度方面，有时碍于同事的面子，做事犹豫不果断地去处理，影响工作的完成效率。
（三）人力资源部工作比较琐碎，要求工作上保持高度的细心、耐心和专心。但是对于这方面，却没有能够严格要求自己，工作上因为自己的粗心大意，导致有些文件完整性受影响，不利部门工作效率的提高。
（四）开展教育培训方面管理经验有待提高，由于自己各方面的能力有限，在管理上创新不够，不够大胆，有待进一步学习、提高。
综上，工作的方式、方法还有待在工作中摸索和改进，人力资源管理的知识掌握得还不够，还需在今后加强学习，不断提高。
四、2012年工作思路
新的一年，人力资源管理工作，将面临新形势、新任务，工作的要求会更高，我也会更加努力工作，争取早日将自己的本职工作做好，以下就是我2012年的工作思路：
（一）继续加强人力资源管理理论学习，努力达到本岗位胜任条件。具体通过平时细心留意本部门同事的工作方式方法，并加以吸收转化为自身工作经验；购买有关人力资源管理和现代办公系统操作的书籍或从网上在线学习相关教育视频，通过理论指导实践，尽快提高自己的人力资源管理理论水平。
（二）树立工作为先的意识，并加强自身执行力，杜绝工作上的懒惰情绪，减少因主观上原因带来的“推迟”，学会保持积极向上心态和自我鼓励方法的运用，开心工作提高效率。
（三）继续执行“小纸条”措施，减少因粗心大意导致遗忘一些工作信息的可能性，进一步学会归类管理自己工作计划的轻重缓急，确保有条不紊开展自身工作。
（四）想法设法学习国内外企业成功有效的教育培训方法，并学会加以改造，使其能够适应我们银行的具体环境，更好为员工所用。
（五）全面树立公道正派的思想作风和工作作风。因为人力资源的工作处处都涉及到员工和企业的利益，更要求人力资源管理工作者秉承公道正派的作法去处理，让员工满意，让组织满意。最后，我衷心地感谢领导和同事在我工作中给予的关心和支持，谢谢！
述职人：****
二○一二年二月二十三日
第2篇：借调申请报告
篇1：借调申请书 调动申请书（仅供参考！！）尊敬的xxx领导：
我叫王xxx，女，xxxx年10月出生，200x年毕业于xx大学护理专业，现在xx乡卫生院从事免疫规划工作。
因家里2岁的儿子无人照顾，丈夫虽在县城工作，但大部时间都在下乡，加上父母年老体弱，经常卧床养病，给本人工作和生活上带来很大的困难。为了使本人工作和家庭生活两不误，让小孩有着落，更让老人安享晚年，敬媳妇的一份孝心。因此，特向上级领导申请调到或借调xx卫生院工作，望上级领导根据我的实际情况给予批准为谢。申请人：
200x年xx月xx日篇2：关于借调人员的申请1 关于人员借调的申请
××××领导：
由于我司现阶段工作人员有限，为更好地开展工作，需要向总公司（×××××公司）借调以下工作人员：×××、×××、×××、×××，共4名协助本司开展工作。该批人员原有人事关系保留在总公司，原有工作保持不变；工资、福利待遇按总公司标准执行，在我司发放（按年度计算，工资共需××××××元），五险一金仍由总公司承担。特此申请 望批准！
××××××××××公司 二〇××年×月×日篇3：借调申请书 借调申请书
尊敬的领导： 您们好！
中秋将至，敬祝各位领导身体健康，合家欢乐。怀着万分忐忑之心，我向各位领导呈上这份工作借调申请书。2003年秋季，我从贵阳学院中文系毕业，光荣成为一名语文教师，有幸在长春堡镇下伍小学任教。任教期间，我一直都以一名优秀教师们标准来要求自己。在教学过程中，我兢兢业业、精益求精、深受学校领导以及家长的信赖和好评。随着时间的推移，我早已为人夫为人父，我女儿已在市实验学校上二年级，我是家中长子，有一弟弟长年在外务工，家中父母年事已高，体弱多病，尤其是从去年以来，我父亲患上高血压特级和严重的颈椎骨质增生，母亲得了胆结石、糖疗病，二老常年住院治疗，我爱人因承受不了如此的生活压力，含愤与我离了婚。因为累累的家庭困绕，我女儿的成长中一直缺乏完整的照顾和教育，并养成了一些不良习惯，作为一名父亲，我深感焦虑。
为解决家庭实际困难，方便照顾父母和女儿，免除后顾之忧，更好地投身工作，我渴望能借调到城区工作，恳请各位领导能够给予体贴关怀和批准，在今后的工作中，我一定会怀着一颗感恩的心，努力把工作做得更好。
最后再次祝愿各位领导身体健康、万事如意。
此致 敬礼
申请人： 2012年8月28日
第3篇：县机关借调乡镇工作人员的调研—调研报告
关于县机关借调乡镇工作人员的调研—调研报告
“借调”是我国很独特的一种人员流动方式，它为各级机关的发展起到了不可低估的作用，同时也是各级机关人才匮乏、体制僵化的产物，借调人员作为我国各级单位中一个公开而又隐蔽的亚群体，成了“漂”在机关的一个特殊群体。2002年机构改革后，我县县直机关编制大幅精简，由于各种原因，大多机关在一定程度上都感到工作压力大，难以开展工作，因为编制紧缺等原因，人员调不进来，于是很多机关都采取了一种变通的方法——借调乡镇优秀骨干人员到机关工作。近期笔者就县机关借调乡镇工作人员这一现象进行了调研，从调研情况来看，县机关借调乡镇工作人员存在一些不容忽视的问题。
一、基本情况
我县是黔、湘、桂三省（区）交界，面积4441平方公里，辖25个乡镇（10个镇，15个乡）。2002年机构改革后，现乡镇机关总编制765名（其中，行政编制727名，事业编制38名），现实有在职人数625人，空编140名，现从乡镇借调到机关（含挂职锻炼、抽调、跟班学习等）58人，实际在岗人数567人，空编最多的为17名（水口镇），空编最少的为0名（顺化乡，全部满编）。
二、乡镇干部队伍现状
乡镇工作千头万绪，直接面对群众，大部分乡镇干部都能忠于职守，辛勤工作，为促进一方发展、维护一方稳定作出了巨大的牺牲和奉献，但由于历史的、政策的、制度的原因，乡镇干部队伍中仍存在不少问题，主要表现为：
一是悲观压头情绪比较严重。在调研中，有大部分干部表示对乡镇工作前景信心不足，有明显的悲观压头情绪。认为乡镇工作压力大、运转艰难，特别是税费改革后，乡镇权力弱化，干部权责不对称，开展工作举步艰难。思动思迁现象突出，部分干部消极对待工作。由于待遇不一样，干部职工的积极性不高，一岗多人，推诿扯皮，得过且过，工作效率低下，竞争意识不强。长期不坚守岗位，极个别人利用工作时间打牌赌博，在群众中造成不好的影响。
二是工作能力相对弱化。主要是发展经济能力不足，对经济发展的基本常识不了解；对前沿农业技术不学习；对新知识不掌握。如电脑操作、英语等知识，乡镇干部掌握得少。
三是工作方法讲究不够。一部分乡镇干部对政策缺乏深入学习了解，工作上不讲究方法、简单粗暴，任务一来搞突击，不善于做过细的群众工作。
四是干部队伍结构不尽合理。从年龄结构看，年轻干部偏少；从职级结构看，一般干部偏少；从来源结构看，由于上级规定2005年后五年内，乡镇不再招考，在职人数“只减不增”，人员补充渠道偏少。
三、借调乡镇工作人员原因和影响
一是由于县机关工作增多而产生的借调。此外导致借调产生的还有：县机关人才短缺、编制限制以及借调人员自身发展需要等。而无论是哪一种情况，在借调之初几乎都有一个奇异的“合谋”：对于借调单位来说，既不用发工资，又无需承担培养责任，很是实惠；被借调单位虽然需要调整人手接替相应岗位，但面对上级权力部门亦无可奈何，实在不行，抽调下属事业单位人员或招用临时人员也是“无奈之举”。“合谋”的第三方即为借调人员自己。借调人员认为自己在基层工作，平台还是有点低，想往上发展。于是，借调已经被看成是普通公务员上升的阶梯。对于借调人员而言，用上几年时间，只要抓住机遇正式调入也是顺理成章之事。在这些合力的作用下，机关对借调乐此不疲。
二是因为被借调到县机关的干部，在乡镇往往都是工作扎实、能独挡一面，一般都是年轻的骨干。县机关（特别是一些特权部门）向乡镇借这些干部的时候，乡镇领导明知如果同意借调，必然给本乡镇工作带来较大困难，但碍于怕县机关在有些时候故意为难，所以只有勉强同意。同时被借调人员都有想进县城，认为“借调”也是“调”的心理，在无法调动的情况下，就想法走了“借调”之路。
三是被借调者与原单位都是“受害者”：借调者占有原单位编制但不干活，新人就进不来，原单位还要给不干活的人发工资，同样，被借调人员在借调单位累死累活，不仅没有工资也不能得到编制。大多乡镇认为，县直机关从乡镇借调工作人员，又占编制，又占职务，削弱了乡镇工作能力，给乡镇工作增加了很大的压力。为了完成乡镇各项工作任务，只有从乡镇所属的事业单位中抽人到乡镇机关来用，于是乡镇工作往往成了哪里痒就抓哪里，在很大程度上疲于应付，无法更好的搞好各项建设，使乡镇在工作上造成被动。
四是乡镇政府是最基层的一级政府，下对群众，上对县级各部门，近年来各项指令性任务、检查和各类考核评选检查逐年增多，乡镇往往是顾了这头顾不了那头，上级评选往往又是“一票否决”，在骨干被借调后，对乡镇工作牵制很大。另一方面，乡镇干部工作的对象主要是农民，农民整体素质偏低，对政策常有不理解之处，对工作的开展带来困难。
五是乡镇干部易进难出，这是当前干部队伍人员年龄结构老化、总体素质欠高、结构不够合理的重要原因。从调查的情况看，在乡镇干部中，工作年龄最大的有50多岁，连续在一个乡镇工作时间最长的已近20年，在一个岗位工
作最长的已满15年。乡镇领导干部一般是由上级机关或县直部门直接下派，多年在乡镇工作、能力强、经验丰富的同志却提拔机会极少，许多乡镇干部感到升迁无望，工作积极性不高，因此就想用借调的办法曲线进城。
六是被借调者具有很强的工作能力，才会被委以重任。但现有的用人机制和管理体制，使得很多被借调人员无法成为借调单位的正式职工，由此也失去了一些应得的权益，晋级、提拔都受到了影响。离开原单位多年，再回去也没有了位置，最后成了“悬在半空”的人。“编制”卡住了很多人的前途，一些业务能力很强的借调人员多年之后仍找不到自己应有的位置。甚至个别“借调”人员，已经被借调五六年了，年轻人熬成了“老借调”，却还带着让他们欢喜让他忧的“借调”的尴尬身份。
四、建议和对策
为严格控制机关事业单位随意借调工作人员，杜绝干部职工的无序流动，进一步规范人事、编制管理，加强机关事业单位干部职工队伍建设，笔者认为需要做好以下方面工作。
一是组织、人事、编制部门在全县范围内开展一次借调人员清查清理工作，然后对借调人员进行分类分析，对属挂职锻炼的，继续保留；对确因工作需要借调的，由县委组织部办理借调手续，并送县分管领导、编制、人事部门备案；对上述两类以外借调人员，及时清退回原单位工作。
二是对于借调来说，依然是没有统一规则的“自选动作”在发挥作用，造成随意性极大，借入的随意，退回也随意，因为借调没有相应的制度，要解决借调者遭遇的尴尬，只有靠制度。制定干部使用流动制度，加强干部的人事、编制管理。一切干部无序流动尴尬处境的根源，都在于制度缺失，只有建立起一套与借调有关的制度规范，才可以保障借调单位、被借调单位和借调者的权利，并实现有序流动管理，才能够真正走出干部无序流动的尴尬。
三是原则上应减少借调人员的存在现象，对确因工作需要借调的工作人员，经借调单位与原单位协商同意后，明确借调时限，由本人填报借调人员审批表，统一报县委组织部和县分管领导审批。
四是借调单位有空编的借调人员，借调单位和组织部门应及时对借调人员进行考核，考核合格的，办理工作调动手续，否则，应及时退回原单位工作。
五是形成借调人员的管理、考核、晋升、提拔制度，解决借调人员的福利、晋级、组织关系等各项权利，探索借调人员“育、管、用”等机制，为借调人员“培土浇水”，搭建优秀年轻干部成长“平台”。例如借调人员在单位有职务的，借调后，可以保留其职级待遇，原职务自然免除，退回原单位工作
后，如果原职位还空缺，可以恢复原职务，或者由原单位酌情安排，不能两头挂职，这样，原单位就可以灵活的安排人员。
六是探索制定干部“能上、能下”使用管理制度，多渠道分流机关单位富余人员和基本不能胜任工作的人员，空出有限的编制，用以为机关单位增添新鲜“血液”，促进机关单位各项工作的开展。对有培养潜力的优秀年轻干部，多采取推荐机关干部和乡镇干部到州、县有关部门上挂、在同级单位平挂、机关干部到乡镇下挂等挂职锻炼方式，代替借调这一形式，一方面可以大力培养好年轻后备干部，一方面通过干部相互交流，又可以解决机关或乡镇人才紧缺的问题。
第4篇：申请借调教师报告
申请报告
市教育局领导：
近几年，XXX中在局领导的关心支持下，全校师生齐心协力，开拓创新，教学质量逐年提高，高考成绩屡创佳绩，在社会上赢得了广泛的赞誉。今年我校中招报名人数突破XXXX人，创历史之最。
我校新高一招生X个班，需要较多一线教师才能确保学校教学工作正常进行。由于多种原因，近几年来我校教师严重短缺，尤其是今年，部分教师通过入编考试调入它校，一些教师生病不能照常上课，部分教师因工作的需要被抽调到局里帮忙，还有部分教师入编长期未解决转入外地，致使本学期教师安排至今难以就绪，急需借调部分教师充实我校教学工作。而YYY中、ZZZ中今年未设分校，教师数量相对宽裕，为促进教师资源的优化整合，合理发挥优秀教师积极作用，恳请局领导出面协调，让YYY中和ZZZ中富裕的部分教师暂时到XXX中支教，帮助XXX中渡过难关，保证我校教学工作顺利开展。
我校急需语文教师4人，数学教师1人，英语教师1人，历史教师2人，政治教师1人，地理教师1人，化学教师1人，生物教师1人。
特此申请，为盼！
XXX市第XXX中学 201X年X月X日
第5篇：公务员借调申请报告
篇1：关于请求工作调动的申请报告
关于请求工作调动的申请报告
尊敬的洪江市委、市政府领导：
首先，感谢您在百忙之中审阅我的申请报告！
我名叫贺湘波，男，苗族，中共党员，本科学历，1986年10月出生，系洪江市人（家住洪江市农业发展银行大院）。2010年6月，我毕业于怀化学院，所学“国际经济与贸易”专业。同年通过省公务员招聘考试，成为一名国家公务员。于2010年11月被分配到通道县双江镇人民政府工作。同时，被借调县组织部干部信息室工作至2012年1月。2012年2月因本人申请回双江镇人民政府工作至今。担任党政办文秘一职。工作期间，热爱本职工作，服从组织安排，工作积极肯干，勤勤恳恳，刻苦钻研业，认真履行工作职责，工作成绩突出，赢得领导和社会的好评。
我于2012年1月结婚，爱人何沁颖，系洪江市沅河镇中心学校教师。婚后，我俩两地分居，对各自的工作、生活带来了一定影响。再者，我两都是独生子女，我家中祖母年事已高，常年疾病，而父母均已到天命之年，也疾病缠身，侍奉祖母和父母心有余而力不足。因此，为了更好地安心工作，更好地施展自己的才华，为建设家乡做出自己应有的贡献。特此报告，恳请领导考虑我的实际困难，准予我调入洪江市工作为谢！当否？请批示！
申请人：贺湘波
2012年4月7日 篇2：借调申请
申 请
单位：
参加工作以来，我先后从事镇党政办公室、安全生产办公室工作。奉行“学习是基础，实践是试金石”的准则。在党政办工作期间，虚心学习基本理论知识，立足本职工作，认真做好办公室的日常公文处理和会务的准备工作，保证公文的准确、及时运转和各种会议的有序进行。负责政务信息的上传下达，作好领导的助手，为党委政府日常工作的正常运转尽自己的一份力。努力克服一切困难，在安办岗位上较好的完成了本年度党委政府安排的工作，并取得了一定的成绩，本辖区内未发生一起重特大安全生产事故，并顺利通过组织的考核。
通过扎实努力工作，使自己深入基层、服务群众的意识得到增强，基层工作经验得到不断积累，增长了知识和才干。同时岗位角色的变换，提高了自己适应新环境、应对新形势、解决新问题的能力，让自己具备了在需换岗部门的工作才干，以胜任新岗位的要求。因此, 为得到进一步锻炼和提升自己、在新工作岗位上发挥更多才能的机会，使我能够在建
设革命老区经济强县步伐中出一份力。恳请领导批准，借调至xxxxxxx工作。在新的工作岗位上，我决不辜负领导对我的信任和期望，必将勤勉努力、严格要求自己，兢兢业业的做好本职工作，扎扎实实的完成好每一件事。特此申请。此致
敬礼
xxx 申请人：xxx 年xx月xx日 篇3：借调申请书
调动申请书
（仅供参考！！）
尊敬的xxx领导：
我叫王xxx，女，xxxx年10月出生，200x年毕业于xx大学护理专业，现在xx乡卫生院从事免疫规划工作。
因家里2岁的儿子无人照顾，丈夫虽在县城工作，但大部时间都在下乡，加上父母年老体弱，经常卧床养病，给本人工作和生活上带来很大的困难。为了使本人工作和家庭生活两不误，让小孩有着落，更让老人安享晚年，敬媳妇的一份孝心。因此，特向上级领导申请调到或借调xx卫生院工作，望上级领导根据我的实际情况给予批准为谢。
申请人：
200x年xx月xx日 篇4：关于借调工作人员的请示
关于借调工作人员的请示
区编制委员会：
我区区划后新增加了两个乡22个行政村，其中乡的19个行政村以农业生产为主，搞好防汛抗洪，保证灌溉，及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程，连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助，既增加了开支，也耽误了时间，更影响一些水利项目的申报。目前区农业综合服务站尚空两个事业编制，为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员，以便水利各项工作的顺利开展。
妥否，请批示。
关于解决我局机关借调人员编制的请示
区政府：
根据娄星编〔〕22号文件，我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人，空编11人。因工作需要，起，我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作，实际在岗人员为56人。现将我局机关借调18人的基本情况汇报如下：
一、借调18名同志的原由
我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师，是通过两条途径借调到局机关工作的。
1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和，我局在干部队伍严重老化、编制空余，工作需要的情况下，经区委、区政府主要领导同意，先后两次通过公开考试和考核，从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师，考试报名时年龄大多在35岁以下，都有大学文化，大多有中、高级职称，到局机关后都很快就胜任了自己的工作，工作成绩都很出色，得到了机关全体干部和领导的充分肯定，同时，也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑，一是从内部管理人员中选调，这些同志熟悉教育情况，并有着相关的业务能力和管理水平，比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作，二是从内部选调，暂缓新增编制，多少能给区财政减轻点压力。
2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。，根据娄星编〔〕3号文件，我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作，迄今这7名同志的编制也未得到解决，这对教育资金安全管理存在严重隐患，其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。
二、借调人员编制不解决所带来的问题
去年以来，因《公务员法》的实施和机关津补贴的规范，借调人员没有纳入实施范围，从而这部分人的津贴无法到位，局机关也不可能在公用经费中给他们补足，同
时相关财政纪律也不允许，这些人的相关待遇与机关其他在编人员相比就有了较大的差距。而在当时组织选调考试的公告中，我局承诺保证选调人员的待遇与在编干部一视同仁。现在在津补贴规范以后，借调人员的津补贴不能得以落实，这样极不利于调动借调人员的工作积极性，也势必会影响整个机关工作的开展。
三、请求解决借调人员编制的理由
1、及时补充编制是保证我局机关工作正常运转的需要。根据娄星编〔〕22号文件，我局机关总编制调整为49人，现实际在编38人，空编11人。我局机关并非人满为患、人浮于事，而是人手短缺且已严重老化，50岁以上的达18人，40岁以下的仅有2人，相关岗位不及时补充人员，已无法保证机关工作的正常运转，且再过几年这种青黄不接的情况将会更加突出。我局现在全部解决这11人的编制也正好只是满编，并没有超编。
2、我局借调人员的素质是完全能够胜任工作的。借调人员进机关工作均通过了公开考试、考核，且经区委、区政府主要领导同意并参加了组考工作，只是因所招人员岗位工作特殊，才只面向教育系统内部有相关工作经验的人员招考，这些人的思想素质、业务水平、工作能力与在编的干部一样都是十分可靠的。
3、教育资金管理中心定编10人应该按规定到位。根据娄星编〔〕3号文件，成立娄星区教育资金管理中心，该中心定编10人，当时是从财政抽调3人，从教育择优抽调7人，这10人应该享受同等的编制待遇。
综上所述，特向区委、区政府慎重请求：
1、在我局干部队伍严重老化、编制尚空余11个的情况下，请求将在和通过内部公开考试选调的陈勇君等11名借调人员纳入我局机关参管人员的范围，并解决他们的编制。
2、请求将教育资金管理中心抽调的曾和平等7人按娄星编〔〕3号文件规定，将他们的编制正式纳入教育资金管理中心，且一并纳入我局机关参管人员的范围。 以上意见妥否，请批示。
缺少人才技术成为水利事业发展的“瓶颈”制约。近年来，中省逐年加大农业基础设施投入力度，南水北调流域治理工程、农村饮水安全工程、烟水配套工程、小水工程等一大批重点水利工程先后在我县启动实施，使我县的水利建设速度明显加快，水利工程社会效益日益显著，但水利行业自身发展严重滞后，如专业人才匮乏，技术力量不足，人才“瓶颈”问题严重影响了水利事业的进步和发展；水利系统经济创收单位设备简陋，市场竞争力不强，效益较低，经费无来源；水利产业发展缓慢，在如何做大做强“水”文章，在财力的增长点上没有大的突破，职工拿的是死工资，吃的是行政饭，影响了职工干事创业的积极性。
水利建设专业技术人才匮乏。因多种原因，县水利局专业技术人员只有24人,95年以来，专业技术人员只进了3名。现35岁以下的专业技术人员只有3名，由于人才匮乏，加之不能形成合理的人才梯次和人才专业结构，严重制约了水利事业的发展。
体制不顺，水利建设“矛”“盾”突出。
在现行体制下要发展水利事业，全面加强水利建设，还存在很多方面的问题和矛盾。第一、队伍建设“青黄不接”。目前，县水利局水利工程技术人员严重缺乏，50岁以下的技术人员只有3人，难以应付日常工作；乡镇水利站技术力量相当薄弱，最简单的测量施工也很少有人懂。此外，大量农村青壮劳动力外出，留守的都是老残妇幼，要修水利很难组织民工。第二、水利规划有待完善。虽然编制了《双峰县农田水利建设综合规划报告》，但多数乡镇、村没有水利规划或规划不完善，造成一些新建水利工程布局不合理，资源浪费或闲置。如峡山塘主要受益村走马街镇定星村仅仅为了不交水费，而一直在争取项目要另修水库。第三、水政执法亟待加强。目前水政执法环境很差，执法力度太弱，对破坏水利设施行为处罚难。井字镇干部为制止河道挖沙行为多次受到围攻谩骂，水库管理人员对侵占毁坏渠道的当事人根本没有办法。第四、体制改革进展缓慢。目前中型水库管理体制改革虽然有些进展，解决了部分问题，但进度慢，矛盾多，水费收缴、水库负债、小一型水库管理等问题亟待关注解决。第五、水利工程立项艰难。水利项目申报前期费用惊人，专家评审、设计和相关费用动辄几十万，基层无法负担，只能望洋兴叹。即使费尽九牛二虎之力批了个什么项目，也因配套资金难到位而实施艰难。
要注重人才，强化水利队伍建设。
要打破常规畅通渠道，大力引进水利技术人才，要建立长效机制大力培训水利技术人才，通过培训、学习、交流和工作实践，解决水利专业人才匮乏的问题。县水利局要真正履行职能，提高服务意识，对新建水利工程要乐于奔走服务，敢于承担责任，精于技术指导。要大胆尝试，创新方法，积极探索组建专业水利工程公司，添置专业施工设备，大力引进新技术，破解新时期河道、山塘清淤难题。要加强乡镇水利站建设，确保人员相对稳定，明确职能职责，充分发挥作用，使其承担起小型水利工程设施建设指导与管护的责任。
专业技术人员匮乏
受客观条件限制，绝大多数水管单位已经好多年没有分配过大中专院校学生，导致专业技术队伍出现断层，技术管理人员严重匮乏。如西宁市解放渠管理所50%的职工为复转军人，县173名水管职工人员中大专以上文化程度的专业人员仅有7名。这种现象导致水利工程运行管理的新技术、新理念得不到及时推广应用，管理水平停滞不前。
加强队伍建设，提高监督执法水平
水利管理工作是一项政策性、技术性很强的工作，集科学性、公共性和法制性于一体，要求工作人员必须要有高度的责任心和较强的依法行政能力，贯彻落实科学发展观、深入推进可持续发展水利，最终要靠一支高素质的领导干部队伍去推进、去落实。充分运用现代管理手段，严格水利工程的管理，实现科学、规范、公正、高效的管理方式，要充分依靠信息化，提升水利工程运行监管的水平和工作效率。利用现代技术，逐步实现水利现代化。因此，各级水利工程管理单位要增强做好水利
管理工作的使命感和责任感，坚持改革创新，进一步健全水利工程质量监督体制机制，搞好自身建设，提高监管队伍素质，加强依法行政能力，保障水利工程质量监督工作的正常开展。篇5：借调申请书
借调申请书
尊敬的领导：
您们好！
中秋将至，敬祝各位领导身体健康，合家欢乐。怀着万分忐忑之心，我向各位领导呈上这份工作借调申请书。2003年秋季，我从贵阳学院中文系毕业，光荣成为一名语文教师，有幸在长春堡镇下伍小学任教。任教期间，我一直都以一名优秀教师们标准来要求自己。在教学过程中，我兢兢业业、精益求精、深受学校领导以及家长的信赖和好评。随着时间的推移，我早已为人夫为人父，我女儿已在市实验学校上二年级，我是家中长子，有一弟弟长年在外务工，家中父母年事已高，体弱多病，尤其是从去年以来，我父亲患上高血压特级和严重的颈椎骨质增生，母亲得了胆结石、糖疗病，二老常年住院治疗，我爱人因承受不了如此的生活压力，含愤与我离了婚。因为累累的家庭困绕，我女儿的成长中一直缺乏完整的照顾和教育，并养成了一些不良习惯，作为一名父亲，我深感焦虑。
为解决家庭实际困难，方便照顾父母和女儿，免除后顾之
忧，更好地投身工作，我渴望能借调到城区工作，恳请各位领导能够给予体贴关怀和批准，在今后的工作中，我一定会怀着一颗感恩的心，努力把工作做得更好。
最后再次祝愿各位领导身体健康、万事如意。
