安监局调研报告

作者：lywg1 | 发布时间：2020-11-24 12:09:25 收藏本文下载本文

第1篇：安监局调研报告

新协法字„2012‟1号

关于我市职业安全健康监管

工作情况的调研报告

职业安全健康工作旨在保护劳动者的生命安全与身体健康，是贯彻落实“以人为本”科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的必然要求。高度关注并维护劳动者权益，是监管部门义不容辞的责任。新乡市安全生产监督管理局从点到面，积极推进我市职业安全健康监管工作，并取得了一定成效。根据新乡市政协党组2012年度工作安排，6月上旬市政协副主席宗怀川带领市政协社会和法制委员会的部分委员就我市职业安全健康监管工作情况进行调研。

调研中，委员们先后深入到新乡市职业病防治研究所和河

南环宇集团，通过听取汇报、参观车间、座谈讨论等方式，了解了我市职业安全健康监管情况，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）市委、市政府高度重视我市职业安全健康工作

自《职业病防治法》正式颁布实施以来，我市各级党委、政府对职安监管工作高度重视，切实把保障劳动群众身体健康做为事关人民群众切身利益的大事来抓，在编制和人员方面都给予了大力支持，使我市的职业安全健康监管工作取得了显著成绩。同时，政府部门及时调整分工，进一步明确了各部门在职业卫生防治工作中的监管职责，安监部门职业病预防领域职能正在逐步划转。

（二）市安监局主体执法能力日益加强

市安监部门根据新修改实施的《职业病防治法》要求，及时调整思路，就我市职业健康方面，突出做好以下五项工作： 1、加强机构建设

市安监局于2006年4月在局办公室内正式设立职安科，2010年3月独立设臵职安科。目前全市有5个县市区安监局设臵职安科（股）。各县市区在现有人员的基础上，至少明确一名局领导分管、一名主职监管人员，县安监局再增加一名兼职监管人员，以满足监管执法的工作需要。

2、加强宣教和队伍建设

市安监局充分利用广播、电视、和网络等各种媒体，通过召开会议、讲评工作、撰写简报等方式，开展形式多样的职业卫生宣传活动。市安监局按照要求对涉及职业危害因素企业人

员进行培训，同时从疾控中心专家库聘请一部分专业人才，并适当吸纳安全工程与技术类专家、行业专家组成专家队伍。

3、加强监督

市安监局在界定生产经营单位是否存在职业危害因素的前提下建立台账；加强作业场所职业危害申报。开展对石英砂、石棉制品、木制家具制造企业的粉尘与高毒物品危害专项治理；开展对各行业的劳动防护用品的监督检查。另外加强对中央和省管驻新企业作业场所职业健康监管。

4、强化监管

市安监局对无职业健康专门管理机构和人员的企业要求立即组建；督促涉危企业建立员工健康监护档案、做好危害岗位的检测和评价、在工作岗位悬挂警示标识和告知卡、提供符合要求的个体防护用品，并加强对员工佩戴使用防护用品和保护措施情况的检查。

5、强化培训

市安监局组织开展对企业法定代表人、分管负责人和职业健康管理人员的培训，提高企业管理人员的职业健康管理知识和能力；督促企业做好职工职业健康知识培训。要求企业对涉危岗位的职工，进行上岗、在岗的培训，提高职工自我保护意识和能力，未经培训，一律不得上岗作业。

（三）市职防所在职业安全健康方面的作用不可替代市职防所在做好职业病日常防治工作的同时，结合我市实际，突出职业病防治工作重点，主要做好以下四项工作：

1、抓好中心工作

市职防所在全市范围内开展了知识竞赛、新闻报道、举办

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第2篇：安监局调研报告

新协法字„2012‟1号

关于我市职业安全健康监管

工作情况的调研报告

调研中，委员们先后深入到新乡市职业病防治研究所和河

南环宇集团，通过听取汇报、参观车间、座谈讨论等方式，了解了我市职业安全健康监管情况，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）市委、市政府高度重视我市职业安全健康工作

（二）市安监局主体执法能力日益加强

市安监部门根据新修改实施的《职业病防治法》要求，及时调整思路，就我市职业健康方面，突出做好以下五项工作：

1、加强机构建设

2、加强宣教和队伍建设

员进行培训，同时从疾控中心专家库聘请一部分专业人才，并适当吸纳安全工程与技术类专家、行业专家组成专家队伍。

3、加强监督

4、强化监管

5、强化培训

（三）市职防所在职业安全健康方面的作用不可替代

市职防所在做好职业病日常防治工作的同时，结合我市实际，突出职业病防治工作重点，主要做好以下四项工作：

1、抓好中心工作

市职防所在全市范围内开展了知识竞赛、新闻报道、举办

培训班等一系列宣传教育活动，先后在全市范围内开展了有毒有害化学品作业场所专项整治、农村个体工商户职业病危害专项整治等活动、定期对劳动者进行职业健康监护、积极对职业病患者开展救助活动、同时积极开展镉中毒监测哨点工作。

2、加强硬件建设

市职防所对业务病房楼进行彻底改造，对办公设备进行更新配套，安装了电话虚拟网、电脑局域网。购臵了原子吸收分光光度仪、全自动生化分析仪电视监控系统等二十余台（套）大型仪器设备。研发并实施了职业健康检查信息系统。将扶持资金用于购臵彩超、全自动血液分析仪等大型仪器设备。

3、强化质量管理

市职防所建立了所、室两级质量监控控制体系，制定了质量管理手册、程序文件和作业指导书等规范性文件。确定了技术负责人和质量负责人，科室内部设有质量内审员，对原始记录及检验报告进行初审。每年组织考核小组对科室工作进行两次全面考核。

4、注重人才培养和科技创新

市职防所先后派出技术人员参加各种学术会议、培训班和赴外地参观学习159人次，多次邀请省内外知名专家到单位授课。截至目前，市职防所获得省市级科技成果进步奖11项；参与完成三项国家职业病诊断标准的修订工作；参与国家卫生科研项目七项；发表科技论文56篇。

（四）企业重视职业安全健康意识加强

近年来，不少企业在职业安全健康方面的环保意识逐渐

加强。如此次调研的河南环宇集团，是国内碱性二次电池第二大产业集团，主要从事电池原材料和镉镍、镍氢、锂离子等电池的生产，现已投资近500万元，对作业场所职业病危害防护设施进行了技术改造，对劳动者个人防护用品的使用进行了规范化管理，不断增强劳动者的职业健康意识，同时企业的经济效益也逐年增加，形成良性循环。

二、存在的问题

1、按职责分工未理顺。监督职能调整后部门之间工作衔接尚未完全理顺，部门间信息资源共享不够通畅，影响职业卫生监管职能的发挥。按照目前的职责分工，卫生部门负责我市职业卫生“三同时”审查及监督检查、职业卫生技术服务机构的资质认定和监督管理，安监部门负责作业场所执法和危害事故查处，造成源头控制、监管执法和技术支撑等环节协调不力。

2、监管机构和人员不健全。目前还有部分县市区尚未独立设臵职安科，许多工作无法全面开展，直接影响安监部门职业安全健康监管工作职责的履行，劳动者的健康权益无法得到充分保障。另外监管人员缺乏，工作不专一，专业能力素质不高，监管人员的监管业务技能不能与当前的工作相适应，以致个别县市区职业卫生监管工作进展不大。

3、监管技术手段和力量薄弱。市安监局严重缺乏设施设备和专业技术人员。职业卫生监管工作是专业技术性很强的工作，需要具备相应的职业卫生知识的人员和监测设备。依靠耳听、手摸、眼看、鼻闻的传统模式，基本无法确定企业是否存在危害，同时专业技术人员的缺乏亦导致我市安监部门职业健

康安全的监管工作相对薄弱.三、建议

1、尽快建立联席会议制度。尽快建立政府牵头，监管部门运作，齐抓共管的职业健康监管机制，建立职业健康工作联席会议制度，相互通报工作进展情况，逐渐形成完善的工作机制，定期召开协调会，充分发挥各部门的作用，明确责任，各司其职，联合执法，形成合力，确保监管无漏洞。

2、加快理顺分工机制。按照新修订的《职业病防治法》和《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》精神，建议政府加快理顺各部门分工机制，确保分工到位，使安监部门能够更好地履行职业安全健康监管职能。

3、加强人员、设备和技术骨干。职业安全健康监管工作是一项技术性较强的监管业务工作，需要一批懂职业卫生专业知识的专业技术人员充实到职业安全健康监管队伍中来，应加强技术支撑建设，同时配备相应的检验检测设备，以满足职业安全健康监管工作的需要，使我市的职业安全健康监管工作再上一个新台阶。

二〇一二年六月

第3篇：食品安监工作调研报告

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推荐阅读：加大投入，建立食品安全检测中心。为避免重复建设，减少资源浪费，建议将散落在卫生、质监、工商、农业等部门的检测资源集中起来，在渔洋关建立食品检测中心，此中心必须起点高，检验项目全，能力强，能覆盖县内包括

月23日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡，19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后，县委、县政府高度重视，于月23日24时召开紧急会议，研究部署事件的调查处置工作，迅速成立重大食品安全事故应急指挥部，在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应，采取果断措施，通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施，以及全县2000多名县、乡、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求，彻底清查追缴假酒，确保了社会稳定。

这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人王长兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但损失是十分惨重的，教训也是极其深刻的。痛定思痛，如何加强我县食品安全监管工作，杜绝此类事件的再次发生，这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。

一、全县食品安全监管工作的基本情况

截止年底，全县共有食品生产企业244家，其中取得食品生产许可证的企业43家；食品经营户1289个，其中餐饮店410家，农贸市场5个，超市5家；持有卫生许可证的企业1533家；通过农产品认证共188个（无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种）。

目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主，品种监管为辅”的监管体制，其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作，食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。

二、存在的主要问题

㈠食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在，是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊，存在着无证、无照生产食品等问题，基础设施落后，生产环境、卫生条件差，缺乏检验设施和能力，达不到基本的生产条件，其产品质量难以保证。譬如苞谷酒生产，我县共有140家白酒加工企业，其中仅有2家获证企业具有一定规模，其余138家均为家庭式作坊，季节性加工，全县白酒加工企业有包装的仅有3家，其它都无产品包装，均属散装白酒，产品附加值低。

㈡食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解，或者无能力建，工商部门发放的台帐，要么不按真实情况建,要么干脆不建，自律意识淡薄，目前全县规范建立自律制度的仅占20%。二是裸装散装食品质量监管有空档，仅凭现有的监管手段无法辩别真伪，而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场，且传统的民族的较多，如腊肉、米酒、各类粑粑等，着实令人担忧。三是无照经营食品的行为仍然时有发生，无照经营者往往无固定门面，流动性强，或者虽有门面但隐蔽性强，经常逃避出职能部门的监管。

㈢食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体，在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此，实行分环节监管，容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象，浪费监管资源，影响监管水平进一步提高。种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患；食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷，少数不法分子见利忘义，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。

三、产生上述问题的原因

食品安全问题产生的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面：

㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期，食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例，屡禁不止，已成公害。随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高，人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平，与食品产业的技术、质量水平，与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾，应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。

在全民创业的大背景下，食品经营准入门槛低得不能再低，支持全民创业、支持市场主体又好又快发展是地方经济发展的重要措施，设置任何准入障碍是不符合大局的，而食品市场主体准入除了卫生许可前置以外，其他如职业道德，对食品安全知识的了解等没作任何要求，连准入前的培训考试都不需要，因此食品经营主体素质的参差不齐和偏低不是一时和通过监督就能解决的问题。

㈡食品安全生产企业、经营户质量安全意识和责任意识不强，甚至受利益驱使不惜以身试法。部分企业、经营户法律意识、规范意识和“质量第一责任人”的意识淡薄,社会责任和诚信缺失，个别企业、经营户将追求经济利益放在第一位，自律意识不强，制售假劣有毒有害食品的现象时有发生，并且不法分子制假售假水平越来越高、手段越来越隐蔽，监管难度越来越大。我县食品经营户点多、线长、面广，人员素质参差不齐，且绝大多数只有小学、初中文化程度，有少数经营者还目不识丁，连姓名都不会写，还有少数残疾人也在从事食品经营，这样的现状决定了我们在规范食品市场秩序时的困难和阻力非常之大，监管制度没有全面落实,存在一些不到位和监管空档。

如我县白酒生产加工绝大多数是家庭式作坊，作坊业主和从业人员大多文化水平低，质量安全意识淡薄，对国家加强食品安全监管不理解、不支持，从事白酒生产做一天，算一天，没有长远目标和打算，既不愿过多投入，改善生产条件，也不办理相关证照。在进行白酒生产加工过程中，有的生产原料把关不严、购进无台帐；有的对标准不了解，生产加工全凭经验，使得产品质量无保证；有的加工户为了降低成本，在白酒中掺杂使假。更有甚者，利欲薰心，以身试法，在生产或流通环节添加非食用物质。

㈢食品安全监管职能部门在监管队伍、监管手段、部门联动等方面还存在一些不足，给少数不法分子以可乘之机。监管队伍在宗旨意识、大局意识、责任意识、业务素质能力和工作作风等方面，还存在与科学发展观要求不适应、不符合的地方，贯彻落实科学发展观的自觉性还需要进一步增强，科学监管理念还没有贯穿整个监管工作中。

监管人员、经费、装备远远不能满足食品监管需求。随着经济的发展和社会的进步，食品安全监管的任务越来越繁重，而我县各监管部门普遍存在人员少、经费短缺、装备落后，远远不能适应形势发展的需要，造成食品监管存在盲区，很多监管工作处在被动地位。比如，县质监局目前从事行政执法和食品安全监管的仅5名同志，靠这5名同志要对分布在偏远山村及城乡结合部的几百家小作坊划片定责监管，组织巡查，保证巡查质量和巡查次数到位，难度极大。还比如因检测手段缺乏，我县生产的白酒在县内无法检测，需送宜昌检验，既不方便，时效性也差，还增加了企业和监管成本，给白酒质量安全监管造成极大的被动。

各食品安全监管部门相互之间缺乏联动，没有真正形成合力，造成监管不到位，对制假售假者打击不力。目前，有食品药品、工商、质监、卫生、商务等多个部门负责食品安全，各部门按照职责分工各管一段，从理论上讲责任是明晰的，但实际上存在很多弊端，要么监管缺位，要么职能交叉，各部门之间缺乏联动、各自为政、信息不畅，没有真正形成合力，造成监管不到位，对制假售假者打击不力。

四、今后工作的对策及建议

㈠用科学发展观指导食品安全监管工作。要进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解把握，准确把握贯彻落实科学发展观对监管工作的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作作风。进一步明确食品监管工作在促进科学发展中的地位和作用，正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系，坚持把保障食品安全作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准，自觉做到谋划工作以促进科学发展为重要目标，推进工作紧紧围绕推进科学监管来进行，努力使监管工作更加符合科学发展观的要求，更加满足人民群众的新要求。

㈡全面开展白酒行业整顿，杜绝类似事件发生。

1、加强引导，积极帮扶。我县白酒小企业、小作坊大量存在是一个十分复杂的社会问题，有其深刻的历史根源和现实需求。他们的存在，不仅能有效转化粮食作物，就地转移农村剩余劳动力，而且对传承民间纯苞谷酒工艺，促进农民增收和方便人民生活有着积极的作用。这就决定了我们对白酒小作坊不能“一刀切”，否则是不科学的也是不现实的，更是不符合市场经济发展规律的。为此，我们必须按照“既要管好、又要便民”的原则，不断地引导、帮扶，督促白酒生产加工小作坊改善生产条件，通过改造升级，逐步规范。

2、严格标准，提高准入门槛。白酒生产加工，根据我县目前的实际，允许存在小作坊，但必须严格标准，提高准入门槛。要从事白酒生产加工，必须达到以下条件：一是生产条件必须改善，生产白酒必须具备与之相配套的厂房、设施、设备，卫生标准必须达到，且远离污染源；二是必须建立简易化验室。出厂检验一定要能检验酒度和甲醇两个指标，白酒不经过检验或检验不合格的严禁出厂；三是必须建立原材料购进、白酒检验、白酒销售台帐，确保能够进行质量溯源；四是白酒必须包装出厂。凡是经过检验合格的白酒，可采用简易密封包装上市销售，包装标签上必须标明产品名称、净含量、生产日期、生产厂名、厂址，且要注明“本产品限在五峰境内销售。”今后县内市场上不允许销售散装白酒，消除散装白酒存在的重大食品安全隐患。

3、加强监管，严格执法。质监、工商、卫生、药监、商务等相关职能部门要齐抓共管，全面清理整顿白酒生产加工秩序。要全面开展白酒生产加工主体资格审查，对不符合条件的白酒生产单位或个人，督促其改善生产条件，办理相关证照。对于不具备基本生产条件又不进行条件改造的，卫生部门不得办理卫生许可证，工商部门不得办理营业执照，并坚决予以取缔。对上市销售的白酒，工商、卫生、商务等部门要督促经销户、餐馆严格索证索票，禁止不合格的白酒或未包装的白酒流入市场。质监部门要加强源头监管，强化对白酒生产加工小企业小作坊的巡查，及时发现并督促整改食品安全隐患。同时加大对市场特别是农村市场的打假力度，对于制售假冒伪劣和有毒有害白酒、无证无照生产经营白酒等违法行为坚决予以查处。

㈢进一步明确食品安全监管职责，加强食品安全监管工作考核。

1、政府的总体责任。国务院颁布的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和将于6月1日实施的《食品安全法》均明确了各级政府应对食品安全负总责。因此，县政府应将食品质量安全纳入各乡镇政府和相关部门目标责任制考核内容，并列入领导干部政绩考核指标，一级抓一级，层层抓落实。凡对食品安全监管不力或发生重大食品安全事故的，对主要领导和责任人员实行责任追究。

2、部门的监管责任。各相关部门应根据职责分工，各司其职，切实履行工作职责，积极主动配合，确保形成监管合力。

3、白酒生产加工者的主体责任。各白酒生产加工企业是食品安全的第一责任人。

㈣完善监管体制，构建食品安全长效监管机制。

1、在现有分段监管体制下，创新监管方式，搞好部门配合，要责任明晰，不得互相推诿、出现监管盲区，真正做到守土有责和无缝对接。

2、开展经常性食品安全专项整治。严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为。

3、健全完善食品安全风险监测评估、预警体系和风险防范机制。组建风险评估专家队伍，建立风险评估数据库，开展对食源性疾病、食品中有害因素的日常监测。加强食品安全预警信息平台建设，对可能发生较高安全风险的食品提出风险警示。坚持做到关口前移、加强预防，对风险隐患始终保持高度警觉，针对各类风险，采取暗访检查、日常检查、专项检查以及技术监督、风险评估等形式，及时予以排除。全方位落实各级监管责任制，坚决防止食品安全事故发生。

4、完善食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，抓好食品安全信用制度规范、管理服务系统与运行机制建设。充分利用政府信息平台，收集、评价、公布食品生产经营企业的信用信息，实现褒奖守信，惩戒失信。

5、加强食品药品“三网”建设。聘请食品药品安全监督协管员、信息员，构建社会监督网络，解决食品药品安全在农村“有人管”、“管得住”、“管得好”的问题。

6、强化食品安全承诺制和教育培训制度。食品加工小企业小作坊必须与质量技术监督部门签订食品安全承诺书，让企业公开承担食品质量安全的第一责任。同时要加强教育培训，通过对食品加工业主的教育培训，逐步将法律法规、技术要求、产品信息、生产操作、安全管理、打假保优等相关政策和知识宣传到企业，逐步引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识、安全意识，培养讲道德、讲质量、讲诚信的经营氛围。对流入市场的食品一旦出现质量问题或发生食品质量安全事故时，企业必须迅速实施食品召回制度，进行妥善处理。

7、加大投入，建立食品安全检测中心。为避免重复建设，减少资源浪费，建议将散落在卫生、质监、工商、农业等部门的检测资源集中起来，在渔洋关建立食品检测中心，此中心必须起点高，检验项目全，能力强，能覆盖县内包括白酒在内的所有食品和农产品以及农业投入品，还要能向鄂西延伸。这样，既能为食品安全监管提供强有力的技术支撑，同时也可以极大地方便县内及周边的食品企业开展委托检验。

8、充分发挥食品安全协管员和信息员的作用，构筑有效的食品安全监管体系。今年为加强食品安全监管，药监、农业、质监、工商、卫生、经济商务等部门共同聘请了食品安全协管员和信息员。这些协管员、信息员来自基层，具有政策熟悉、情况清楚等特点，我们必须依拓他们来加强食品安全法律法规宣传，协助加强监管，提供白酒加工小作坊安全信息。举报白酒加工小作坊的质量违法行为，从而避免出现监管盲区和漏洞。

㈤完善食品安全事故应急处置体系。进一步完善食品安全事故应急预案，建立食品安全事故应急指挥中心，负责应急日常管理，组织指挥本行政区域的重大食品安全事故应急处置和救援工作。加强预防和处置突发事件的物资、技术和人力资源储备体系建设，建立重大食品安全事件应急处置专家库，组织开展应急演习演练，畅通信息报告渠道，严格信息报告制度，确保在第一时间响应，并得到及时、快速、科学、有效的处置。

㈥开展食品安全宣传教育，提高广大消费者防范意识和生产经营者自律意识。大力开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加强对从业人员以至每个公民的食品安全事故预防和救援知识的培训教育，通过通俗易懂、生动活泼的形式，宣传食品安全知识和救援常识，切实提高广大群众的防范意识和自救能力，使其掌握常见食品安全事故的预防和自救方法，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。引导食品市场主体成立食品行业协会，经常开展培训和自律教育，协助工商部门对食品市场主体进行信用分类，并参与对特殊食品市场主体准入听证活动。

第4篇：安监局软环境建设调研报告

安监局软环境建设调研报告

2009年4月15日

根据县委县政府的部署，我局先后深入到一些企业开展调研，通过召开座谈会、组织问卷调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。

局领导高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年我局加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标和要求。成立了软环境建设工作领导小组和办公室，领导小组由主要领导挂帅，为加强组织协调工作，坚持每周召开一次领导小组办公室例会，及时研究安排部署工作，协调解决软环境建设中的重要问题。

二、深入调研，抓软环境建设的工作思路进一步明晰。

为增强软环境建设专项整治工作的针对性，我局召开会议，组织人员走访了部分企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我局软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上，制定了安监局软环境整治工作措施，将工作任务分为“深化机关效能建设，改进机关工作作风；转变行政职能，提高服务水平；加强党风政风建设，密切与群众的联系；整顿和规范市场经济秩序，抓好软环境整治工作。

三、健全制度，治理发展软环境的长效约束机制逐步形成。

建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等制

度。我局以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清

理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工

作不落实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的机制。

四、强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。

坚持日常督查与重点督查相结合，明查和暗访相结合，自查

与自纠相结合，提高工作实效。在督促工作落实的同时，将发现、掌握的问题和不足，及时责令整改。通过强化督查，软环境建设

工作各项任务的进一步落实。在改进工作作风方面，针对查找出的突出问题，抓好整改。在加强党风廉政建设方面，以开展“增

强纪律观念，自觉接受监督”主题教育为载体，加强党员干

部的思想道德和纪律教育；严肃查处以权谋私、与民争利等严重

违纪违法行为，切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚

干事业的积极性和创造性引导好、保护好；加大纠风治乱工作力

度，逐步解决一些群众反映较为强烈的问题。在整顿和规范市场

经济秩序方面，从关系人民群众生命安全的事情入手，开展了安

全生产专项整治活动。

五、进一步优化我局发展软环境的对策与建议

（一）加强领导，坚持把优化软环境摆上重要位置。全面改善

和优化软环境工作。一是要统一思想，提高认识。要深刻认识软

环境就是发展生产力，营造软环境就是创造生产力的观念，切实

把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。二是要加强领

导，实行“一把手”工程。加大对优化软环境工作的组织协调力

度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导亲自抓，分

管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。三是我局认真研究

和制定了配套措施和实施细则，针对安监局实际情况，对优化和

改善软环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

（二）强化督查，严格落实分解优化软环境的目标责任。优化

软环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。因此，一是

层层分解目标责任。各科（室）、监察大队一定要认真对照优化

软环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步

细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项

项见成效。二是推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标

真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。三

是要加大跟踪督查力度。党政领导和各相关部门要经常督查软环

境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。真

心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。

（三）结合实际，突出抓实优化软环境的重点措施。在现阶段

要着重抓好以下几项工作：一是要整合服务平台。进一步建立健

全联系企业制度，切实为企业服好务。二是要进一步开展治乱减

负工作。建立行政事业性收费公示制度。建立和完善企业负担

监测网络，实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行

为。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要

合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实

施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。要

加强效能监察，确保令行禁止、廉洁高效。要强化责任追究，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影

响投资环境的人和事，要果断处理。

二〇〇九年四月十五日

第5篇：安监整改报告

整改报告

xx安监局：

对贵局下达的《整改指令书》指出的问题我公司立即组织有关人员进行整改，现将整改情况报告如下：

1、建立预防硫化氢中毒作业场所安全管理制度；

2、对职工进行了预防硫化氢中毒的专项安全教育；

3、对作业场所开启门窗加强通风、设置安全警示标志；

4、建立了事故应急预案；

5、建立了管道、井下作业操作规程；

目前我单位已经将硫化氢报警仪器、专用防护服和空气呼吸器上报公司总部组织采购，预计于2010年12月26日前配备到位。

特此报告 xx污水处理有限公司

2010-11-26篇二：回复市安监局整改报告

代码

份号

威远县铸铜煤业有限公司文件

威铸煤发[2012] 16号签发人：张立才

威远县铸铜煤业有限公司

关于矿井隐患整改的回复报告

内江市安生产监督管理局：

我公司矿井生产能力为15万吨/年，矿井采掘工作面均布置在+160m水平下元炭煤层东、西两翼。2012年4月5日贵局对我矿列行安全检查，检查中发现我矿井下存在部分安全隐患，隐患内容均涉及通风和瓦斯管理方面的问题，市局领导针对查出的安全隐患下达了整改通知书。4月5下午矿召集各部门负责人召开会议，针对市安监局查出的安全隐患进行讨论，并制定隐患整改方案和安全措施，由安全科和调度室组织整改人员学习，现我矿经过一个礼拜的整改和调整，目前贵局查出的5 条安全隐患全部

整改完毕，并经碗厂镇经发办验收合格。为此特向市安监局回复；

主题词：矿井隐患整改回复拟稿：蔡审核：张打印：周校对：熊共印5份

附件

市局安全检查查出的隐患内容有以下几条；

1、部分密闭墙未使用水泥粉糊。

2、部分通风设施与图纸不相符。

3、回风巷安设有电器设备，且未设置甲烷传感器和瓦斯牌板。

4、0605准备工作面开切眼掘进停工停风。

5、0506东工作面回风巷瓦斯超限，无处理记录。查出隐患及整改措施情况如下：篇三：2013年9月20日安监局检查整改报告

安全生产现场检查

整改报告

齐齐哈尔齐铁气体有限公司

2013年10月10日

安全生产现场检查整改报告

齐齐哈尔市安全生产监督管理局： 2013年9月20日，市安监局对我公司安全生产进行了现场检查，在检查中提出的问题，我们高度重视，对问题进行了分析，并进行了一一整改，现将整改情况汇报如下：

1、气体加工车间气瓶没有设置放倒链。

整改情况：我公司立即安排车间对未有防倒链的地方进行区域划分后，安排维修人员对未设置防倒链地方进行安装防倒链，如图：

2、气瓶部分没有设置防撞胶圈。

整改情况：我公司已将部分没有设置防撞胶圈的气瓶送至无缝气瓶检验站进行补套防撞胶圈处理，如图：

3、气瓶部分没有设置防撞帽。

整改情况：我公司已将部分没有设置防撞帽的气瓶做出全部配齐防撞帽处理，如图：篇四：安全检查整改报告

安全检查整改报告 2009年8月13日，我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查，在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时，也发现了一些问题，并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂，责令限期改正。

指令书号：（冀唐滦南）安监管责改字[2009]第（监管-015）号。问题：

1、1#生料磨提升机防护栏部分损坏；

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。

3、《职业卫生管理制度》制定不完善。

针对上述三方面的问题，我厂安委会成员以认真负责的态度，按照当时检查组的指导进行了完善和改正：

1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题，我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”，要求在24小时之内，将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍，同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评教育。8月14日上午，厂安全科人员对问题部位进行了检查，看到破损的防护栏已经修复完好，其他部位没有发现问题。

2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是，制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正，并且认识到，我们对国家相关政

策的学习、领会、和掌握的还不够。所以，我们在以后必须加强这方面的学习，才能准确领会上级的指示精神，正确指导我厂的安全生产工作。

3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条，是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。因此，我们根据要求，对本制度做了相应的补充。

至此，我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项内容，均已改正完毕。在以后的工作中，我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和决定，把我厂的安全生产工作做好。篇五：安监局整改报告

临洮新起点驾校

整改报告

定西市安全生产监督管理局： 2012年10月24日贵局的各位领导亲临我校进行安全监查，对我校的基础工作和现场情况做出了详细的监察指导，给我校提出了很多宝贵意见并发现我校有许多不足之处，本校将针对贵局提出的问题和意见积极配合做出如下整改。

1、道路驾驶教练车辆未装副加速踏板和副离合器踏板整改措施：依据教练车技术状况应符合gb7258的要求和jt/t198所规定的二级车以上技术条件，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。道路驾驶教练车还需装有副加速踏板和副离合器踏板的要求，由于存在实际改装技术的缺陷，我校正及时与厂家和汽修厂联系，我们会尽快配合相关部门进行整改。

鉴于本安全隐患的存在给贵局的领导带来的不便，在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我校的安全发展提出如此宝贵的意见，也希望在今后的日子中，给予我校更多的支持和指导，谢谢！

1、节日期间安全宣传氛围不浓

针对以上存在的安全隐患，我校积极响应做出以下方面的整改，会在节日期间做好值班工作，加强宣传力度和增加宣传意识，尤其春节来临之际。

2、教练车管理不严：

我校今后会严格执行教练车管理规定，定期维护和加强管理，加强教练车的管理认真执行。

3、参加时学员学时达不到：

我校已经按照定西市车管所签订了指纹课时，严格按照驾培机构学员培训课时的要求，合理安排教学，保障每个学员的学习时间，严格执行教学计时刷卡制度，使每个学员真正学到驾驶技术，4、驾校基本情况：

我校是一所综合类三级机动车驾驶员培训学校,建立于2011年3月,位于我县北五里铺汽车检测站院内。交通便利,环境优美舒适, 是初学驾驶员培训的理想基地。学校拥有先进的教学设施、设备,雄厚的师资力量,完善的教学制度，优秀的管理人才。有完整教学基础条件,理论教室1间,无纸化考试室和多媒体教室1间,实物教具室1间,教学大纲挂图程控电教板齐全,拥有10台电脑,两台模拟驾驶器,实际解剖整车模型1台，5台大型东风教练车，9台桑塔纳教练车,全新率达到100%，并入交强险，严格按照教练车技术标准gb7258和jt∕t198技术要求配制，并装有副后视镜，副制动踏板，灭火器及其它安全防护装置。有了这此设备使得理论教学图文并茂，直观易懂。有教职工15人,其中有教学经验丰富的驾驶操作教练员11名,理论教师1名。学校占地面积约32余亩,训练场硬化17342平方米，场地内各类标牌标志醒目齐全、考试科目设置完整。

5、以取得成果：

今年招收学员 1427 名，考过的学员有 1346 名，拿到驾驶证的学员有 623名。

第6篇：安监述职报告

述职报告

各位领导，同志们：

今年以来，在街道党工委、办事处的正确领导下，各村居、各相关部门及企业的支持、帮助和配合下，通过安全监管工作者的共同努力，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，确保了街道安全生产形势的稳定。现就具体工作汇报如下：

一、2019年工作

1、强化重点时段、重大活动期间安全生产工作。针对全国、省市两县会、春节、冬季取暖安全、居民防范一氧化碳中毒宣传、废旧液化气瓶回收处置、青岛重大活动、暑期预防学生溺水宣传、汛期安全、新中国成立70周年重大活动等重点时段期间，制定了街道专项安全生产应急预案、工作方案等相关文件资料台账，并存档备查,切实对辖区内企业进行了全面督导检查，要求重点企业，做到24小时值班备勤，制定建立健全完善相关安全生产基础管理档案。

2、依照执法计划，闭环管理。安监办按照全年执法计划，结合专家查隐患及日常督查情况，全年共排查隐患

余条，现场整改

条，下达执法文书

份，要求被查企业限期整改，并按期复查，确保安全生产执法闭环管理。

3、2019年以来圆满完成了上级部门交办的其它各项工作：全力推进企业风险隐患双重预防体系建设，指导企业落实主体责任；安全生产月期间进行了开展形式多样的宣传活动；多措并举，着力推进“素质固安”工程；大力开展危化品、工商贸等重点行业领域安全生产能力提升“七个一专项行动”和“打非治违”专项整治行动等工作。

二、存在问题

回顾2019年，辖区内的安全生产工作虽然局势较为稳定，但仍存在一些问题：一是部分企业、单位的安全生产意识管理水平仍然不高，在安全生产方面投入的资金不足，针对高规格、严要求安全技术仍有距离；二是宣传教育方面仍然做得不够，主要原因是企业工人的素质相对偏低，员工的安全生产意识还相对薄弱；三是部分行业领域、部门、村居对安全生产宣传管理方面不够重视，针对重点区域、重点时段、重点场所的安全不能够及时地反馈信息。

三、2020年工作计划：

一是大力开展安全生产集中整治行动，严格执法检查，全面排查治理安全生产隐患。二是宣传教育工作常抓不懈。三是认真落实重大活动期间企业值班备勤工作。四是继续做好风险隐患双重预防体系建设工作。五是抓好日常安全生产执法工作，把督促企业整改作为工作的重点。对企业基础资料台账的制定情况进行定期巡查和不定期抽查，从而有效推动企业落实主体责任。

安全生产监管工作资料繁琐、任务繁重，要求有一定的写作功底，能够及时整理各种检查台账归档，还要严格按照各类专项行动和执法计划开展执法检查及宣传教育等工作。每当新的一年的开始我都会从前一年的工作中总结经验，找出差距，不断提高业务能力，我深感在安全监管岗位上，只要求每一项工作脚踏实地平稳顺利完成，所以每一个年度的平稳度过，就是一个阶段性工作的胜利。

我的汇报完毕，不当之处请领导和同志们批评指正。

2019年12月29日