出入境 调研报告
第1篇：出入境管理工作调研材料
出入境管理工作
普通护照办理流程图
服务承诺
1、对外国人申请签证签发、延期、加签、变更的，应在受理后5个工作日内办结；交通不便的在10个工作日内办结。有紧急事宜的，应在1至3个工作日内办结。
2、对台湾居民申请办理多次入出境签注、暂住加注及延期的，应在受理后的5个工作日内办结；交通不便的在10个工作日内办结。有紧急事宜的，应在1至3个工作日内办结。
3、公民申请因私出入境证照，由县级公安机关受理的，在15个工作日内办结，交通不便的在20个工作日内办结。由设区市公安局受理的，在10个工作日内办结。申请人有下述特殊情况需紧急办理出国（境）证照的，5个工作日内办结：（1）出国治病或探望危重病人；（2）出国奔丧；
（3）出国参加紧急商务活动；（4）出国留学，开学时间临近；（5）公派出国留学；
（6）前往国入境许可或签证有效期即将届满。
收费标准
一、外国人签证费（价费字[1992]240号、[94]财预字第37号、计价格[2003]392号）非对等国家签证人民币收费标准
1、零次、一次签证160元/人次；
2、二次签证235元/人次；
3、半年以内多次签证425元/人次；
4、一年（含一年）至五年（含五年）多次签证635元/人次；
5、签证停留期延期160元/人次；
6、一次团体签证130元/人次；
7、二次团体签证170元/人次；
8、团体签证分离160元/人次；
9、改变签证种类160元/人次；
二、外国人证件人民币收费标准（价费字[1992]240号、[94]财预字第37号、公安部公通字[1996]89号）
1、改变签证字头100元/人次；
2、临时、延期居留证100元/证；
3、居留证200元/证；
4、外国人出入境证100元/证；
5、外国人旅行证50元/证；
6、定居确认表200元/表；
7、准迁证20元/证。
三、公民出入境证件费（价费字[1993]164号]）
1、新版因私护照200元/证；（计价格[2000]293号）
2、新版因私补发护照400元/证；（计价格[2000]293号）
3、护照加注20元/项次；（计价格[2000]293号）
4、入出境通行证一次有效20元/证；（价费字[1993]164号]）二次有效50元/证； 多次有效100元/证；
5、新版前往港澳通行证50元/证；（计价格[2002]1097号）
6、新版往来港澳通行证100元/证；（计价格[2002]1097号）往来港澳一次有效签注20元/项次； 往来港澳二次有效签注40元/项次；
短期（不超过一年）多次有效签注100元/项次； 长期（三年）多次有效签注300元/项次；
7、新版往来大陆通行证100元/证；（计价格[2002]1097号）加注20元/项次；
8、台湾居民往来大陆通行证（价费字[1993]164号]、计价格[2001]1835号）（1）证件加注20元/项次；
（2）一次出入境签注、延期停留、暂住加注20元/项次；（3）多次出入境签注100元/项次；
（4）一次有效台湾居民来往大陆通行证50元/项次；（5）5年有效台湾居民来往大陆通行证250元/项次；（6）补办5年有效台湾居民来往大陆通行证500元/项次；（7）一次入出口岸签注100元/人次；（计价格[2001]1835号）
9、大陆居民往来台湾通行证（含签注）30元/证（价费字[1993]64号，计价格[2001]1835号）加注20元/项次；
多次有效签注100元/人次；
第2篇：出入境申请报告
郑州市公安局印制 中华人民共和国公安部出入境管理局监制
中 国 公 民 普 通 护 照 申 请 表
（请用黑色签字笔或钢笔以正楷字书写，并在相应方格内填上“√”）：
关于同意
申办出入境证件的证明
系（填写单位全称）的（填写职务或身份）。按照干部管理权限，我单位同意该人申办（填写出入境证件种类）。组织、人事部门联系人姓名： 联系电话：
负责人签名：
公 章 年 月 日篇2：中国公民出入境证件申请表填写样本模版
填 表 说 明篇3：韩国出入境申请书(ministry of justice① alienregistration ② reiuanceofregistrationcard ③ extensionofsojournperiod ④ changeofstatusofsojourn ⑤ grantingstatusofsojourn ⑥ engageinactivitiesnotcoveredbythestatusofsojourn ⑦ ⑧ ⑨ alterationofresidence changeofinformationonalienregistration alterationoradditionofemploymentplace(,)reentry(single,multiple))photo 35 ㎜×45 ㎜application form(report form)select application□ □ □ □ □□ □ □ □ □photo only for alien registrationfor all full name surname given names 漢字姓名 □ sex □year month day registration nom fdate of birth or alien registration no.(if any)nationality / others tel.no h?p no tel.no position paport iue date e-mail choose your application tel.no paport validity @()()--addre in korea home addre workplace paport no.reason for application ③④⑤⑥⑦ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ intended period of sojourn place of employment alteration or addition place intended period of re-entry previous addre change of information on alien registration full name ? date of birth relation ? confirmation「 21, article1.□(i agree)((years)(months)position position type □(days)single □multipledependent in paportfull namedate of birthrelation」 211.i, theundersigned, hereby agreetoallowall documents andinformationrequiredforproce of this applicationto beviewed bythepublicservant incharge.as specifiedundere-government law,section.□.(i disagree.i will supply all related documents by myself))()().applicant(sig/seal)spouse of applicant(sig/seal)father/motheroftheapplicant(sig/seal)date of applicationsignature ○((place of employment)/ ,)(position).when applying to engage in activities not covered by the status of sojourn, specify where the said new activities will take place in(include the name of the firm/school along with its location, etc), as well as your position there.○(alteration or addition of workplace)/ ???(alteration(position).when a registered foreign worker wishes to change or add their workplace, specify the name of the new workplace and their position in it.○ re(intended period of re-entry)/.,2 v.(type)1when applying for reentry, specify how long the visit outside korea will be(in units of months or years).this must not exceed their original period of sojourn, and you must check single if you intend to leave once during your period of sojourn, and multiple if you want to leave more than once.○(previous addre).when applying for alteration of residence, provide full addre of previous residence.○ , ○(change of information on alien registration), ,.list all related information that changed from the information currently on your alien registration card.(dependent in paport).only fill this out if there is any family member currently residing in korea with the applicant who can be/is listed as dependent in paport on the registration record.篇4：限制出入境申请书
限制出入境申请书
申请人：姓名、性别、民族、出生年月日、住址、身份证号码、联系电话/ 名称、住所地、法定代表人、联系电话 被申请人：姓名、性别、民族、出生年月日、住址、身份证号码、联系电话/ 姓名、性别、出生年月日、住址、台胞证号码/港澳居民身份证号码（港澳台有些许区别）
申请事项： 事实与理由：
申请人诉被申请人 xxxxxx纠纷一案，贵院受理后开庭审理，作出xxxxxx号民事判决书，该判决已生效，但被申请人拒不履行生效法律文书判决的义务，严重损害申请人的合法权益。
根据《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条的规定及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释的规定，特申请贵院对被申请人采取限制出入境的措施。
为维护申请人的合法权益，望贵院予以支持为盼。
第3篇：关于加强出入境管理服务工作的调研报告
关于加强出入境管理服务工作的调研报告
一、基本现状与问题调研...1 1．国家关于护照申领方法的“双轨制”...1 2．新时期新形势下出现的主要问题...1
二、加强我局出入境管理服务工作的对策...3 1．工作思路与对策...3 2．具体措施与建议...4
加入WTO后，随着我国改革开放的不断深入，社会经济迅猛发展，对外交往日益频繁，申请出国境人员不断增多，对出入境管理的要求也越来越高，原先的申请、审批手续已不适应形势发展的要求，给公安出入境管理工作带来了诸多压力和挑战，也出现了很多新情况新问题。因此，如何调查分析我局出入境管理上必须顺应的新形势，与时俱进，开拓创新，服务于我省改革开放和经济建设，是摆在我局出入境管理部门面前的一个重要课题。
通过调查分析，我个人认为，我局出入境管理工作上应该立足于我省新形势下社会经济发展的需要，重点从以下方面做好管理服务的突破性工作：转变观念、树立服务意识；依法行政，完善公安出入境法律；加强科技创新，走“科技强警”之路；发展中介组织，规范出入境市场行为；发挥基层会安派出所和社区居委会的职能作用，确实掌握入境人员动态；建立队伍管理长效机制等方面大胆探索，积极防范，趋利避害，以更好地为改革开放和经济建设服务。
一、基本现状与问题调研
1．国家关于护照申领方法的“双轨制”
我们局是属于按照传统的护照申领手续，既公民申办护照，必须由所在单位或户口所在地派出所签署意见加盖公章。而现今许多地区推行的“按需申领护照”，是指除特定岗位国家工作人员还要按照人事、干部管理权限出具审批意见外，绝大多数的常住市民只需凭身份证、户口簿到公安机关出入境管理部门提交申请表即可申领护照，无须再提交相关的材料及所在单位或户口所在地派出所意见，取消了境内外证明材料和层层审批，真正实现了一次受理完毕，减少了障碍，免去申请人往返奔波之苦。而且基本实现与国际通行做法一致，以前需要30个工作日，现在加急只需要5个工作日。与我们传统的申办护照方法相比，这种“按需申领护照”主要在以下2个方面明显不同：
(1)．申领手续不同：实行按需申领护照城市的常住户口人员只要凭本人身份证、户口簿原件以及符合标准的照片、并提交填写规范的出国申请表，即可到市公安局出入境管理处受理窗口办理。免交所有境外邀请材料及相关证明，免交单位政审意见。(2)．受理对象不同：分为普通居民和特定身份人员。普通居民全部实行按需申领护照。属中央五部委规定的特定身份人员，除需要按照干部管理权限签署单位意见外，其他的申领护照手续与普通居民相同。2．新时期新形势下出现的主要问题
《出入境管理法》及其实施细则实施一个时期后，再加上由于“按需申领护照”方法仅在部分地区实施，因此一些问题不断显露出来，各省、自治区、市、县公安机关对实施细则的理解和掌握也不一，不同的地方存在着不同的申请办法，不同的审批条件和办事时限，在一定程度上出现不公平不协调等问题，公安出入境管理工作面临的形势也更加严峻。主要问题有：
n 人员流动及地区之间不协调带来的问题。由于我国目前地区之间的人员流动较大，人户分离和档案挂靠现象越来越明显，而居民出国（境）又必须在户籍所在地办理，户籍所在地派出所在出具政审意见时出现以下问题：一是政审意见的不真实性，尤其是在人情关系下派出所在没作任何调查时就草率地签署政审意见。而且，外来的许多申请人大多是在已经实行“按需申领护照”的城市就业，由于这些城市派出所往往不了解申请人的情况而无法或干脆不给申请人出具政审意见，这样就造成申请人往返数次而无法办结出境证件。仅2005年，我局出入境管理部门在受理过程中，因为暂住地派出所不肯出具申请人无犯罪记录的证明而导致申请人往返数次的事件多达十余起。例如申请人XXX，于1998年在北京X校读书，毕业后在北京一家私营企业工作至今。由于该申请人工作业绩突出，公司奖励其赴泰国旅游。来到我市派出所办理时，因为长期在外，派出所无法了解其1998年以后的情况，便要求申请人在北京暂住地派出所开具一个无犯罪记录的证明。但申请人去了好多次都没有得到。后我局外管科发函也未得回音，最后为了保障申请人的合法权益，只能由其所在的私营企业出具一个不属于五种不易出境人员的证明，同意申请入出境的意见后申请人随旅游团一同赴泰国旅游。
n 出入境管理人员严重不足。
我局出入境管理科目前仅有两人，一班人马两块牌子（出入境管理和外国人管理），已经不适于新形势的发展需要。而且2006年是需要我们打好基础的关键一年，必须立足于基层的工作。因此，申请出国境人员不断增多，对出入境管理的要求也越来越高，给我们入境管理工作带来了诸多压力和挑战。
n 部分地区审批过严带来的问题。
对法规运用及管理偏严的地方，还对出国境申请设臵了种种条件，要求提交的材料过多，手续繁琐，给群众造成“卡”住申请人的印象，损害公安机关的形象。n 出入境违法犯罪活动的防止问题。
随着对外开放的深化与“按需申领护照”的实施，公民出入境日益频繁，出入境领域违法犯罪活动案（事）件频频发生。一是弄虚作假骗取护照案（事）件，比较突出，一些外省人冒用本地居民身份证件，骗取护照；一些本地居民因种种原因不以真实身份申办护照，而是冒用他人身份证件骗领护照。还有一些不法分子勾结有关人员弄虚作假，伪造、冒用他人身份证件，为企图偷渡人员骗领护照。二是一些机构和个人为谋取利益，从事非法出入境中介活动。三是不法分子组织他人偷越国境。
n 面对新形势，基层的工作水平和队伍素质方面存在诸多不适应的问题。
在思想观念上，对摆脱计划经济的思维模式，抛弃习惯沿用的思想观念、工作方式，对进一步转变政府职能，按照国际规则来规范市场经济秩序的内涵等诸多方面，基层的工作人员还存在许多不适应的地方。
在管理机制上，我国的出入境管理分属公安、外交(外事)两大体系，在公安内部又分属公安出入境管理和边防两个部门，三方各自又有不同的隶属关系，不能及时沟通、协调，不能实现信息共享，合力搞好出入境管理。
在队伍素质上，尤其是在基层，存在着业务骨干少，学历偏低，专业人才短缺，特别是既懂国内、国际法律，又懂外语的复合型人才匾乏。如果不加强业务培训，更新知识结构，就无法适应处理各类涉外案(事)件的要求。
在科技手段上，尽管目前计算机信息技术已经运用到出入境管理的各个方面，实现了境内外人员因私出入境的电脑受理、审核、审批，也建立了境外人员临时住宿登记系统，但还存在境外人员基本资料和住宿登记信息无法实现共享，尚未能与户政、治安、刑侦等部门联网，户口资料和涉外治安、刑事案件信息无法实现共享，也未能与检、法、司、安等部门联网等问题；而且，当前的骗取出境证件事件越来突出，手段越来越科技化，给出入境管理工作带来更加严峻的考验。因此，计算机网络建设的滞后也严重制约着出入境管理工作的发展，也影响了出入境综合效益的发挥。
在涉外案(事)件处理上，与境外的司法协助还不够密切，存在对外国当事人取证难，采取强制措施和执行难等问题。
二、加强我局出入境管理服务工作的对策 1．工作思路与对策
n 以服务为基础，树立公安出入境管理部门的崭新形象。
强化效率意识与服务意识，树立公安出入境管理部门的崭新形象，以优质服务去迎接入出境人员，去感染入出境人员。n 结合我国国情和本地区的特点，学习先进地区的经验
采取政策调研与科技开发并重、创立新型办证机制与调整内部科室协调同步的工作思路，参照国际通行做法，并结合我国国情和本地区的特点，学习上海等先进地区的“多渠道受理、集中审批制证、一次核对办结”的办证模式。n 加强科技创新，向科技要素质，向科技要警力。首先要实行信息网络化管理，规范出入境各部门信息资源的共享，达到提高效率，节约资源的效果。要在现行三级网的基础上，向下与各县(市)局及派出所联网，确保各基层点录入的散居社会的入境人员信息并人数据库，实现共享。同时，设立统一的“不准入境人员信息库”和“注意人物信息库”。各基层点录入的入境人员资料进人数据库后即可进行比对，及时发现可疑，及时处理。
建立边检入出境人员信息及各省处理证照信息的共享。基层派出所录入入境人员姓名后，电脑即显示所有信息，缩短境外人员办理住宿登记时间，同时也改变过去基层派出所无法掌握辖区人员是否办理证、照(存在异地申请等)或办理证、照后是否出、入境的情况，真正做到对辖区人口情况明、信息灵。这样才能做好安全防范工作，保障国家的安全与稳定。同时要在全国建立“不准出境人员报备信息库”，变要申请人办理政审意见为由政府部门内部协调调查，最大限度地为申请人提供便利。n 积极发展中介组织，规范出入境的市场行为。根据《因私出入境中介活动管理办法》，我们根据这个办法加强对因私出入境中介活动的管理。首先是依法受理、审批成立中介机构的申请，并积极扶持合法中介机构开展业务，引导出国人员向合法中介机构寻求中介服务，抑制非法中介活动，保障群众的合法权益。其次是查处、打击非法中介活动，对未经资格认定、登记造册擅自开展中介活动的，依法取缔，对合法中介机构违法经营的，也依法查处。n 充分发挥基层公安派出所和社区居委会的职能作用，全面掌握入境人员的基本情况。
随着当前入境人员数量的大量增加，我局派出所警力紧张的矛盾也日益突出。为此，要将责任落实到乡(镇)政府、办事处，落实到村(居)委会，社区组织，充分发挥他们人多、力量大、日常工作与人口管理联系密切的优势，确保100%的覆盖面。作为社区民警，应当依据统计学原理进行分片分时段的抽查，核定人口登记情况，为上级公安机关提供科学的数据，为国家制订各项法规、政策提供依据。上级公安机关要把社区民警的发现漏登率作为考核的指标，以促使社区民警充分发挥力量，确保登记完整、准确。
n 坚持制度建警，建立队伍管理的长效机制，塑造出一支高素质的出入境管理队伍。
面对出入境管理任务越来越重，范围越来越广，内容越来越多，要求越来越高，难度越来越大的形势，建立队伍管理的长效机制，坚持制度建替，成为新形势下的顺应时代要求的根本途径。首先，要建立绩效考评制度，把政治学习、作风建设、业务培训、纪律教育列入制度，制订规划与要求，制定切实可行的落实措施；其次，要规范民警的教育培训，并形成制度，长期坚持。这样才能建立一支掌握专业知识，精通我国出入境管理法律、法规，掌握国际法律、法规和惯例。具有较高外语水平和计算机技能，能够协调各有关业务部门关系的高素质的出入境管理队伍。
n 高度重视与认识“按需申领护照”政策，提高我局的响应能力
“按需申领护照”事关建立符合国际通行惯例的运行机制和管理模式，因此，我们应该对此项工作予以了高度重视与认识。实行按需申领护照，不是单纯的放宽限制、简化手续的问题，而是公安出入境管理不断适应改革开放和社会主义现代化建设新形势，实现跨越式发展的重大步骤。大胆改革、简化手续必须建立在严格管理的基础上，以建立健全规章制度为前提。2．具体措施与建议
n 信息科技化支撑。
在详尽调研的基础上，建立了“特定身份人员因私出国报送备案信息系统”，完善“法定不准出境人员通报备案信息系统”，并实现与“人口信息系统”的联网。其效果要求达到：一个市民前来申领护照，只要填上姓名、身份证号码，受理民警可以立即进行网上比对：普通市民当场办结；特定身份人员需验看相关证明；法定不准出境人员自然拒之门外，整个受理过程一般仅需要几分多钟。同时，利用计算机信息系统对申领护照的申请进行自动比对和查控，既能有效地减少差错率，及时发现弄虚作假现象，又能防止办“人情证”和“开后门”等不正之风。
n 内部机制与机构调整。
针对新方法的实施与出入境人员的增加，我们有必要建立一个护照科和一个报备组。报备组专门负责特定身份人员报送备案和法定不准出境人员通报备案信息库的建立、管理和日常维护，并归口负责其他各类的出入境交控、查控。这是建立报备工作长效机制的重要一环。同时，综合本地区交通、人口分布状况，适当增加发证点，以方便市民取证。n 增加受理渠道。
居民既可直接到公安机关设立的受理点提交护照申请材料，也可以通过指定的邮政网点向出入境管理处递送申请材料。指定的邮政速递局还可以申请人提供了上门填表、递送的服务项目，但申请人如果是通过邮政递送申请材料的，本人必须亲自到出入境管理处指定的发证点就近领取护照，履行“一次核对”的手续。n 因地制宜急事急办。
如果有充分理由证明是急需出国的，可以来当地出入境管理处书面陈述理由，递交相关证明，警方会给予相应时间的急事急办措施。具体地说，奔丧、探病的需提供亲属死亡证明或者住院证明等有关材料；开学在即的需提供开学日期在一个月之内的国外接受学校出具的正式入学通知书；国外有效入境证明即将过期的，需提供相关证明文件。n 拓展咨询功能。
在已有的电话、信函、传真等答复方式上，增设网上咨询。以各种方式扩大咨询受理量，以满足大批量、多层次的咨询服务要求。
n 配合“按需申领护照”城市或地区，达到简化申请、审批手续，减少审批环节，提高工作效率的目的，建议推出以下便民利民新举措：
(1).在实施“按需申领护照”的城市，申办《往来港澳通行证》和《大陆居民往来台湾通行证》只要符合条件，免交所在单位或户口所在地派出所意见。
(2).为领取申请表提供更大方便。市民既可凭身份证和户口簿到公安机关出入境管理服务窗口领取，还可通过专门网站下载。
(3).减少申请表的填写申报内容。
(4).开展“警务公开”活动，放宽申请条件，简化手续，缩短工作日。在正常情况下，我局在2个工作日内受理、审核完申请材料。对于特别紧急的，我们在当日办结。(5).争取与邮政部门协商提供特快专递送证上门服务，这样在整个申请过程中，群众去公安机关出入境管理部门提交申请表一次，将完成所有护照申办手续。
以下可以考虑删掉
“按条件申领护照”新方法的工作注意事项
1、申请人是否属批准实行按需申领护照城市的常住户口人员，如果不是就不能按需申领护照。
2、必须携带本人身份证、户口簿原件和符合公安部标准的近期２寸正面免冠光面白底彩色半身相片１张。
3、填写规范、清晰的出国申请表。按照国家规定的收费标准，每本护照收取人民币２００元。
4、仔细核对护照受理回执上的内容，并妥善保管，以便领取护照时使用。
5、申请人属特定身份人员的，按照干部管理权限签署单位意见。
结合我省实际，应明确我省国家工作人员因私事出国（境）需要登记备案的范围，以在一定程度上杜绝一些贪官利用按需申领护照后国门大开外逃。需要登记备案的申领人员应该包括以下几种：（１）、省、市（州）、县（市、区）党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、中央驻川机构、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离退休副厅（局）级以上干部；
（２）、国有企业的法人代表，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；（３）、金融机构的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部。
（４）、各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
6、不批准出境的申领人员：
（１）、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（２）、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（３）、被判处刑罚正在服刑的；（４）、正在被劳动教养的；
（５）、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第4篇：关于出入境就业人员购买水平的调研报告
关于出入境就业人员消费水平的调研报告
随着全球化的日益明显，出入境人员的购买力越来越受到各国家相关部门的重视，而作为世界人口大国的中国。其购买能力甚至堪比某些国家几年的财政收入，所以如何正确认识并利用出入境人员的购买力，直接影响国家的富强昌盛。
以下是在某地区海关部门做的一项抽样调查，消费支出来源：工作薪金，家庭储蓄，亲戚借款，其他
比例(%)73 10.1 8 8.9.也有一个网上调查——“在国外工作你一个月要花多少银子?”811人参投，799人投票，12人放弃，起始时间：XX年11月06日星期四15:58 11 09
少于1000元14.9%
1000—3000元45.5%
3000—5000元23.4%
5000—7000元 9.0%
多余10000元4.8%
我有权保持沉默2.5% 从数据来看，随着生活水平的不断提高，中国人的消费行为和模式越来越接近富裕国家的消费者。全球知名管理咨询公司麦肯锡24日在上海发布的最新报告称，一个全新的消费者群体正在中国快速兴起，这个年收入超过10.6万元人民币的新主流消费群，2020年将达到4亿人。中国近几年的经济逐渐从两位数的增长速度放缓，然而消费能力却在大幅增强。根据预测，在当下的10年，可支配年均收入能够支付得起私家车和小件奢侈品的中国城市家庭比例将增长近6倍，到2020年占所有城市家庭的57%。另据预计，排名前225位的中国城市在2007年至2025年间对世界经济增长贡献可达29%。在下一个10年开始的时候，很多属于大众消费群的消费者将进入新主流消费群阶层。”报告指出，后者到2020年将占据中国所有城市居民的一半以上，他们的消费模式也将代表全国普遍的消费标准。
“两个消费群体的分化速度如此之快，企业需要尽快调整自己的市场营销战略，服务于二者，而不仅仅像以前一样单纯靠吸引大量秉持实用主义的消费者取胜。”麦肯锡全球董事马思默说。造成这种分化的原因来源于人们收入的不同、年龄的相异、所处城市级别(城市级别是麦肯锡根据城市GDP和人口排序划分的城市分组)的差别，还有更重要的是所处城市群的差异。其次，城市级别与城市群也造就了两个消费群体的分化
另一个消费主体就是外国人在华的消费购买力对中国的影响，国家外国专家局新闻发言人刘永志曾如此总结外国人来华的趋势变化：以前是退休的多，现在是年富力强的越来越多；以前是一般性人才多，现在是高级人才越来越多；以前是短期工作的多，现在长期工作的越来越多。
而产生这种变化的原因，是外籍专家在中国可以获得更符合自己工作的收入和发展。企业管理者、专业技术人员、学科高级人才等等，都是现在中国所亟需的。
不少单位为引进高级人才，纷纷亮出优厚的条件。越来越多有实力的中国企业在面向国际高级人才时，开出了在普通中国人看来是天价的薪水，许多单位的薪酬水平和待遇，甚至已经超过了国外竞争对手。
以深圳发展银行外籍董事长兼首席执行官法兰克•纽曼为例，曾有某投资咨询公司根据上市公司2005年年报所做的“中国上市公司高管薪酬与持股状况综合研究报告”显示估算出，他的年薪是602.57万元。
其实，除了被聘用到中国企业的外国优秀人才，国外大型企业和机构派到中国的管理和技术人员的薪水更是相当不菲。智联招聘总裁赵鹏副向记者介绍说，海外公司外派到中国的高管“年薪往往不会低于100万美元，一些国际知名投资公司的高管甚至可以超过200万美元”。
肖克是沙姆国际旅游酒店集团驻中国的首席代表，他没有直接向记者透露自己的收入，不过言谈中他讲的“开着奔驰，住着不小的公寓，基本什么都买得起，即使是四合院也可以”，令人不会怀疑他薪水的丰厚程度。
在北大读书的加藤嘉一在北京呆了很多年，他向记者说出了来中国的原因：“现在所有的日本公司都很注重中国市场。因此，只有特别优秀的人才会被派往中国，他们来中国的待遇都很优厚，而且回国后大多都会升职。”
不少外国人喜欢中国传统里蕴含的“味道”。在北京，一些特别有钱的外国人会选择买个四合院住，他们觉得这才意味着是来到了中国。北京的一些四合院现在最贵的标价甚至已经达到一亿元，一般的也要几百万到几千万，但这些昂贵的住宅从来都不乏外国人问津。
所以我们要积极地吸取外资，鼓励外来人群在华办厂投资。为国家建设出钱出力、
第5篇：出入境签证申请报告
出入境签证申请报告 致： xx 市公安局出入境管理科 /xx 市公安局出入境管理处 关于： xxxx 有限公司 申办居留许可（首次申办 / 延期）单位简况： 本公司是成立于 xxxx 年 x 月 x 日，注册资本为 x 万美元的一家外商投资企业，公司位于 xx 省 xx 经济开发区 xx 路 xx 主要营业范围： xxx。
第6篇：出入境
提升服务促管理 严守国门保平安
出入境管理是国家行政管理的一个重要方面，也是公安工作重要的组成部分。我们临猗县作为一个人口大县，出入境管理工作就必须要适应当前经济建设发展的需要，必需结合近年来出入境管理工作中出现的许多新情况、新问题以及客观形势的发展，来研究和探讨如何进一步提高出入境管理工作的水平，使之更好的为全面建设小康社会保驾护航。
最近几年，由于群众收入增加以及实行了土地流转承包制，农村产生了大量剩余劳动力，我县向境外输送外出境外务工人员和因私出境人数明显增加，到了“大进大出”的阶段。工作实践告诉我们，对出入境管理工作出现的新问题要加强深入细致的调查研究，本着积极慎重的态度，因地制宜地制定一些切合实际的规章制度来依法管理我们遇到的地方性或特殊性问题，以减少工作的随意性，是提高出入境管理工作水平的重要保证。
首先，我们必须强化服务意识，出入境管理部门的干警必须有管理就是服务的观念，寓管理于服务之中，出入有境，服务无境，提升服务的目的就是强化管理。我们的出入境管理工作地点就设在局办公大楼一楼最显眼的位置，实行“窗口化”、“便民化”服务。我们认为，外向型经济发展需要亲情式的温暖服务，由于我县是一个全国闻名的果业大县，要让临猗苹果走出国门，走向世界，就必须先为农民打通出国的通道，所以现在我们对公民出入境申请放宽限制，简化审批手续，但我们不能简单服务，随意服务，无视国家主权和安全。特别是公民出国（境）审批工作，必须坚持依法管理，按章办事。一方要管理，一方要服务，这就是管理工作的双向性，我们必须两手抓，而且两手都要硬。一定要充分认识公安出入境部门的工作任务是依法办事，而工作目的是服务群众，不可强调一方排斥另一方，而应在管理与服务的结合中达到和谐、统一。
其次，我们必须创新工作举措，在畅通办证渠道、提高办事效率、改善工作机制等方面都制定应对办法，增设出入境接待受理分窗口，提供异地办证延伸服务、开通网上受理大厅、开通周休日及长假“绿色通道”。同时，要利用现代科学技术，引进一批新装备，加快办理证照的工作效率。诚恳欢迎各界群众和广大申请人，为出入境管理工作挑毛病，无论涉及到哪个环节，哪个民警，哪个岗位我们都将认真对待，找出不足，立即整改，从每一个细节抓起，从每一件小事改起，从每一个人做起，积小改为大胜，促进全县出入境管理水平的整体进步。作为窗口服务单位，我们出入境管理部门不光要“请进来”还要“走出去”。“请进来”就是计划今年开展新闻媒体和群众代表进警营活动，向群众敞开敞开的不仅是管理之门、服务之门，更是心灵之门、感情之门。“走出去”就是到企业、社区、宾馆、校园、农村征求意见和建议。
再次，我们必须建全内部机制，利用制度有效堵塞各个环节上的漏洞。随着改革开放的不断深入，我县出入境人员日益增多，我们的工作也必需不断改进和完善，在工作的各环节上，有针对性地采取制约措施。如咨询接待，是出入境窗口工作的第一个环节，群众带着不同心理迈进门来，这个环节将带给群众第一个印象。职责要求既要把好政策审查关，防止假的材料蒙混过关，又要以良好的素质，高质量的服务赢得群众的满意，在政策解答的关键问题上，除了咨询干警的解答外，我们还在接待大厅明显位置设立宣传橱窗，公布有关办事须知，尽量避免接待中的随意性，同时有效地防止别有用心的“中间人”欺骗群众，从中诈取利益，玷污公安机关声誉。尽可能的安排民警进行岗位轮换，这样既有利于民警全面熟悉业务，做到一专多能，又有利于内部的相互制约，防止干警长期在一岗位工可能容易发生的隐患。实践证明，实行权力分解，管理交叉的科学管理流程可以有效地防止在出入境工作中各种漏洞的发生。
最后，我们必须延伸管理触角，随着外出到境外务工人员的增加，我们要积极联系和配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我县从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握我县劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。要向群众宣传合法外派劳务的相关知识，通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。通过加强管控能力，把出入境管理部门从机关事务型向实战型转变。
总之国门无小事，公安出入境管理和服务工作，与国家利益紧密相连，与人民群众的切身利益息息相关。如何根据人民群众的需要，及时适应发展变化的形势，不断推出新的便民利民管理服务措施，让群众满意，让上级放心，是公安出入境管理部门面临的一项重要课题和始终不变的孜孜追求。在建设社会主义和谐社会的征程中，临猗县全体出入境民警将本着全心全意为民服务的崇高理念，把握机遇，迎接挑战，开拓创新，不断进取，努力促进我县出入境管理工作新一轮进步发展，以满足人民群众的新期待、新要求。
第7篇：基层公安出入境管理工作现状分析及对策调研报告
基层公安出入境管理工作现状分析及对策调研报告
分类管理、孕期保健、危重孕产妇救治、流程、预案等培训工作，提高了全县妇幼保健人员业务水平和工作能力。
3.督导检查。县卫计局组织县妇计中心于20xx年5月10-12日对各乡镇卫生院孕产妇保健和儿童保健及母婴安全保障制度落实情况进行了督导。
二、孕产妇和新生儿危重救治中心建设情况
为了全面提高我县危重孕产妇和新生的救治能力，保障母婴安全，成立了孕产妇和新生儿危重救治中心，明确了县人民医院为我县危重孕产妇、危重新生儿救治中心，负责救治工作，设立了产科急救办公室，成立以妇产科、内科、医务科等相关科室人员为专家的领导小组。
三、母婴安全五项制度落实情况
1.建立了妊娠风险筛查与评估制度。县乡两级级保健机构、负责开展孕妇首次建册，进行孕产妇风险因素初筛、评级，按“色标法”分类管理，对不符合本单位管理评级及分娩的转诊到对危重孕产妇救治中心。
2.建立了高危孕产妇专案管理制度。对“红色”“橙色”“紫色”评级的孕产妇建立高危孕产妇专案，落实专人负责，确保做到“发现1
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一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。
3.建立了危急重症救治制度。成立县产科急救领导小组，明确县人民医院为我县危重孕产妇、危重新生儿救治中心。
4.建立了孕产妇死亡个案报告制度。动态掌握产妇分娩、高危孕产妇信息，发现孕产妇死亡立即报告，卫计局组织专家现场情况核查。
5.建立约谈通报制度。对产科质量监管到位，孕产妇管理到位的单位给予通报表扬。对急危重症转诊不及时，急救抢救绿色通道不畅通，母婴安全管理不到位，剖宫产率居高不下的单位进行约谈。20xx年至今无一例孕产妇死亡。
四、主要存在问题及原因分析
1.缺乏儿科专业人才，缺乏学科带头人，卫技人员结构不合理,技术力量薄弱，严重制约了妇幼保健工作的发展。
2.母婴保健的宣传力度还不够。
3.信息化建设还达不到要求。
4.乡镇卫生院孕产妇和儿童健康管理随访次较少，档案规范管理率较低。
5.无血库用血困难，人员匮乏。
五、下一步打算
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1.加强儿科、产科专科建设;
2.加强妇幼保健服务技术队伍建设，努力建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的妇幼卫生技术队伍；
3.加强《母婴保健法》及其实施办法的宣传力度,不断增强群众法律意识；
4.加强妇幼信息化建设，推进妇幼卫生事业科学发展；
5.强化服务质量和创新意识，促进妇幼卫生事业可持续发展；
6.加强管理，强化母婴保健服务工作考核和指导，建立目标管理责任制，细化任务，责任到人。
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