白水读后感

作者：残骸123 | 发布时间：2020-08-20 07:05:35 收藏本文下载本文

第1篇：白水寨

白水寨

今年暑热，爸妈和我开车前往增城白水寨，到那青山绿水中去避暑。白水寨的美丽景色令人向往。

还未到，老远就已经感受到白水寨号称全国落差最大的瀑布的磅礴气势。来到山脚下，有天然大麻石彻成的拥有9999级号称天南第一梯的石阶梯，由山脚下蜒蜿而上，直通山顶。我们沿着阶梯拾级而上，这9999级石阶梯就像一条大蟒蛇，盘山延绵而上，时而经过巨大无比的山石旁，时而经过青绿的草地。我们沿着古朴厚实的海船木栈道登山游览，瀑布奔流而下，置身林荫蔽日的天然大峡谷内，可以感受潺潺流水带来的清凉气息。走累了，掬把山水洗把脸，清爽的感觉顿时扩散全身，疲惫一洗而空。在亲水平台上巨幅瀑布轰鸣而下，水花飞扬，瞬间湿润全身，周身清凉。在此省内景区负离子含量最高之地，恣意呼吸混和着清凉水汽和丰富负离子的空气，暑热在不知不觉中便消散了。定神再看：白水寨山植被茂密，让人犹如置身浓荫覆盖的天然氧吧，再加上山中气温比城市足足低5℃，非常舒适宜人，果然是个避暑的好去处。

在高处眺眼远观四周：青山环抱，烟霞缭绕、恬淡静美。再往山脚下俯望：在山水乐园玩漂漂船的游客激起水花朵朵，玩得不亦悦乎，在天然山水中尽情享受舒心清凉。累了就泛“舟”水面随水漂浮，感受碧波荡漾、微风轻拂。再高处仰望披挂在青山的纯美飞瀑，在亲近山水中，平日的学习压力尽消，此时此该尽情放松身心。

身边壮观的瀑布震耳欲聋的奔流而下，水花扑面而来非常清凉。终于上到山顶，山上有个大储水湖。充沛的雨量令白水仙瀑踏入“丰水期”，更显磅礴壮观。从山上远望：白水绿道林幽蝉鸣、竹林凝翠，骑游其中令人神清气爽。从白水寨出发骑行绿道，河岸风光景色醉人，美不胜收。远眺田野农庄间小牛哞哞，尽得郊野乡间的悠然。

这就是我们增城人间仙境般的天然氧吧——白水寨，是绝对不容错过的旅游圣地！

白水寨（片段）

我的家乡在增城，那里虽然有很多美丽的地方，但最令我陶醉的，还是白水寨。一进大门，清新的空气就扑鼻而入，让人感觉心旷神怡。继续往前走，看到的是连绵起伏的群山。山上的花朵有的全开了，笑着向人们打招呼；有的才展开几片花瓣，还有的甚至才只是花蕾，像快要破裂一样。瞧！小草换上绿衣裳正随着风翩翩起舞呢！远看，真像一片绿色的海洋卷起波浪。小鸟看到了，落在大树的枝头，准备一展歌喉。群山旁是一条雪白的瀑布，长得像是从天上直泻而下的。看到这，大家一定会想到李白一首诗中的诗句“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”。白水寨真美！

白水寨（片段）

第2篇：白水洋镇

白水洋镇创建台州市药品安全示范镇工作情况

白水洋镇地处临海市西部，人口10.4万，区域面积216平方公里，下辖122个行政村和1个社区。辖区内涉药单位较多，开展创建药品安全示范镇工作任务重，压力大，按照市里统一部署和要求，我镇党委、政府高度重视创建工作，把创建工作列入镇政府的一项重要议事工作。今年来我镇以创建药品示范镇为契机，夯实基础，狠抓队伍建设，强化日常管理，健全药品安全责任体系，提高群众安全用药的意识和能力，全面提升药品安全保障水平。

一、具体做法成效

（一）加强组织领导，健全工作机制。

1、加强组织领导。镇党委、政府高度重视药品安全示范乡镇创建工作，多次召开班子会议，研究部署药品安全工作，成立了创建台州市药品安全示范镇工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，相关职能单位负责人为成员，并落实专人具体负责药品安全工作。

2、建立健全工作机制。一是建立责任机制，我镇把创建工作纳入今年全镇重点工作之一，制订出台了《白水洋镇药品安全示范镇创建活动实施方案》等相关文件，将创建目标分解到各办事处、各个单位、各村，明确工作责任。二是建立健全工作制度。建立了食品药品安全工作例会制度、药品安全协管员、信息员工作职责等相关工作制度，明确药品安全协管员、信息员的工作责职、权利、义务及工作流程，把药品监管责任落实 1

到人，确保协管员、信息员队伍充分发挥作用。

（二）健全监管网络，完善管理机制。

进一步健全药品安全组织网络，狠抓村级药品安全信息员队伍建设，今年我镇重新聘任了123名热爱食品药品安全工作，有较高政治文化素质、责任心强、熟悉当地情况的同志担任药品安全信息员，充分发挥信息员队伍的作用。

镇里定期不定期召开药品安全例会及专题会议，传达上级精神，研究部署本镇药品安全工作。加强镇属部门、药品信息员的日常工作联系。

（三）加强巡查，强化监管力度。

对全镇的药品经营企业、医疗机构基本情况进行排摸、登记，我镇共有医疗机构32家，药店11家，发挥协管员作用，定期对涉药单位进行巡查，通过查证照上墙、查场所清洁卫生、查药师在岗、查购货凭证、查购销登记等，督促辖区内药品经营、使用单位加强质量管理，进一步增强了群众安全用药保障。

积极配合药监、工商、卫生等部门，开展药品安全整治活动，重点打击违法推销药品、保健品和医疗器械及违法药品广告宣传等行动。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围。

积极利用各种形式开展宣传教育活动，使全社会形成人人重视药品质量，从关心药品安全的良好氛围。

在镇区、重点村、重点医疗机构设立宣传栏、宣传橱窗，对

创建工作和药品安全知识进行宣传，提高人民群众安全用药知识。利用白水洋集市日，邀请药监、卫生、工商、质监等相关职能部门，在医疗、药品单位附近设立摊位，发放宣传资料、宣传画册，宣传药品相关知识，使创建活动家喻户晓，人人皆知。

二、存在问题和不足

半年来，我镇药品安全状况总体比较平稳，医疗机构、涉药单位诚信经营意识，群众药品安全意识，进一步增强，药品安全监管和保障能力得到进一步提高，但与创建活动标准对照，仍存在一些问题和不足。

（一）由于药品安全知识其有较强专业知识，镇里协管员、信息员专业业务知识不够熟悉，且大都是兼职，日常巡查及发现药品安全问题有一定难度。

（二）我镇地域广、行政村多，涉药单位多，而专职监管人员少，日常监管及开展相应工作存在一定困难。尤其在偏远山区，药品使用，安全用药知识等存在薄弱环节。

三、下阶段打算

1、强化责任落实。进一步加强组织领导，定期召开药品安全示范镇创建工作会议，认真落实各办事处、部门、单位的职责任务，全面推进示范创建工作。

2、开展创建自查活动。对照台州市药品安全示范镇考核办法和考核细则，逐项对照自查，落实责任，真正做到有计划，有考核，有职责，涉药单位有信誉，辖区无制售假劣药品，药品安全

工作群众满意。

3、建立健全长效机制。立足本地实际，完善监督网络，进一步巩固提升“两网一规范”成果，加强对村信息员的培训教育，在全镇各村加强宣传教育工作，进一步营造创建示范镇的良好气围。

2011.9.13

白水洋镇人民政府

第3篇：白水社区制度

1、安全生产责任制度

一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。

二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。

三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。

四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。

五、社区各职能科室在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。

2、安全管理制度

一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示，切实履行自己的职责，强化安全意识。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想。

三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。

四、对职工进行安全生产和宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作。

五、对社区的各种设备建立管理使用制度，定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。

六、严格执行特殊工种持证操作制度，对无安全合格操作证的人不得分配工作。

七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。

八、高处作业必须带安全帽，系安全带。

九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育，搞好劳逸结合，防止超劳，促进安全生产。

十、要建立完善安全生产激励约束机制，加大安全奖惩力度，以促进安全生产工作的落实。

3、安全文件落实制度

一、为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神，体现安全文件的时效性和严肃性，保证安全指令的落实力和执行力，特制定本制度；

二、社区综合办公室负责接收各类安全文件，并及时下发相关科室；

三、社区安全办公室根据上级下发的安全文件，制定社区的安全文件内容；

四、社区综合办公室负责形成社区文件，经由社区领导审核通过后，将社区安全文件上报实业公司，下发社区各科室。

五、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容，领会文件精神，做好学习记录；

六、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等，否则，追究相关人员的责任。

4、事故隐患排查与整改制度

一、社区领导每月召开专门会议，总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。

二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查，并通报检查结果。

三、社区领导对查出的安全隐患，应要求相关科室、班组限期整改，并及时进行复查。

四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作，对查出的隐患要及时整改。

五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查，发现问题立即解决。

六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。

七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，实行登记制度，在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。

八、各科室每月的检查情况，分项整理后报安全办公室一份存档。

5、事故应急求援制度

一、为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制，伤员得到及时救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本工作制度。

二、建立应急组织机构：社区领导负责应急救援领导工作，各

科室及时组织人员进行抢救工作。

三、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。

四、制定事故的报告程序及报警系统

五、安全生产事故发生后，发现者要及时报告社区调度室，由调度室报告社区领导，重大及以上事故要及时上报实业公司。

六、做好事故抢险救灾紧急处理措施。

七、潜在危险性与危险目标的确定

在日常作业中，事故具有一定的潜在危险性，必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能杜绝事故的发生。

八、事故后的恢复程序

安全生产事故在恢复过程中，发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。

事故调查组将依据相关规定，对事故相关责任人进行责任追究。发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复，采取有效措施，确保不重复发生类似事故。

6、安全考核奖惩制度

一、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，特制定本制度。

二、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件的科室和个人，社区给予表扬、授予荣誉称号。

（一）、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。

（二）、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。

（三）、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。

三、社区被评为安全生产先进单位，对社区相关人员，社区年终予以奖励。

四、第四条：各科室被评为安全生产先进集体，对本科室相关人员，社区年终予以奖励。

五、第五条：对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。

（一）、违章作业和违章指挥造成事故的。

（二）、玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。

（三）、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。

（四）、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。

（五）、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。

六、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。

7、安全举报奖励制度

一、为贯彻实施《安全生产法》，加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督，有效防范重大事故，制止违反《安全生产法》的行为，保障人民群众生命和财产安全，特制定本制度。

二、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向社区生活科举报。

三、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为，应当向生活科举报。

四、社区生活科建立举报制度，向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。

五、社区生活科接到有关安全生产的举报后，应登记编号，核查处理；受理的举报事项经核实后，形成书面材料。

六、事故隐患或者安全生产违法行为的举报，按隶属关系实行分级处理。

七、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报，经查实，未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为，由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励

八、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准，奖励举报人金额从300～10000元不等，具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。

九、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备，为举报人保密。

8、安全生产教育培训制度

为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平，增强防护意识和自身保护意识，防止事故的发生，特制定本制度。

一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间，对职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。

三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操作规程等方面的教育，未经教育的不准上岗。

四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。

五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能，并存档。

六、基层班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的工作场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行安全教育，防止事故发生。

七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等，冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。

八、节假日前后，各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。

9、项目建设安全“三同时”制度

根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目（含小型建设项目）和技术改造项目，以及其他一切可能对环境造成污染

和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝”，是中国预防为主方针的具体化、制度化。具体内容如下：

一、建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

二、建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

三、建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

四、建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。

七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

10、安全信息调度制度

一、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。

二、安全信息调度报告第一责任人为社区主任（负责人），第二责任人为社区副主任，第三责任人为安全办公室主任。

三、安全信息调度的报告对象为公司安监部。

四、安全信息调度报告分类：

（一）人员伤亡事故类；

（二）重大安全隐患类；

（三）重大未遂事故类。

五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度：

（一）轻伤及以上伤亡事故1小时内上报；

（二）安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报；

（三）月安全情况统计报表于当月未日上报，特殊情况不得超过次月1日；

（四）需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。

六、安全信息调度报告的内容：

（一）重大安全隐患：

1、隐患出现的时间、地点；

2、隐患的类型、内容和影响范围；

3、整改措施；

4、负责部门；

5、整改负责人。

（二）重大未遂及伤亡事故：

1、事故发生的时间、地点；

2、事故慨况；

3、事故的简要经过；

4、事故原因初步分析；

5、已经采取的防范措施。

七、安全信息调度管理：

1、安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报；

2、3、事故报告后出现新情况的，必须及时补报；安全信息调度资料必须建档管理。

11、事故预防责任追究制度

一、职工发生伤亡事故后，受伤者或早发现者应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应快速报告社区调度室，由调度室报告社区领导。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。

二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

（一）、轻伤事故：按照《生产安全事故报告和调查处理条

例》，由社区组织调查的，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见。

（二）、重伤及以上事故：社区要及时上报实业公司，并积极配合调查，分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。

三、发生事故的现场人员必须严格保护现场，如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场人员要负责弄清现场情况，做出标记，证明数据，并画出事故详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。

四、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（一）、轻伤事故现场清理：由社区领导小组批准。

（二）、重伤、死亡事故现场清理：由社区报经实业公司批准。

五、对于事故的处理，事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

12、安全监督检查制度

一、为了保障社区安全，保护社区职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求，安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。

二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响社区安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。

三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，社区每周一次检查，对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。

四、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，作业现场的安全状况，安全隐患的整改情况。

五、安全监督检查的人员有：社区领导、各科室负责人及基层班组长。

六、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室，各科室按“五定”原则落实整改。

七、安全监督检查由安全办公室负责组织，对安全问题、隐患的整理下发，业务科室人员负责问题整改情况的复查。

八、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。

13、安全投入保障制度

为改善安全生产条件，加强安全教育，提高职工安全素质，推广使用先进的安全技术，保证安全投入资金的正常投入和使用，建设良好的保障体系，特制定如下制度：

一、向实业公司申请安全专项投入资金，专款专用。

二、安全教育培训资金，由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。

三、制定年度技改项目，定时间、定人员落实资金数额按时完成。

四、实行安全奖励制度，每年进行一定安全奖励，对在安全技改和安全生产中的先进个人，单位进行奖励。

五、加大安全生产投入改善劳动条件，每年要制定项目计划，定时间，定责任按要求完成。

六、为确实保证正常使用，每年召开一次职工代表大会，审计资金使用情况。

14、安全质量标准化管理制度

一、为建立安全生产长效机制，提高现场安全管理水平，调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性，推进安全质量标准化活动深入开展，特制定本制度。

二、考核依据：实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。

三、社区每月对安全工作进行考核一次，并建立考核档案，以备月度总评和上级检查。

四、考核小组成员构成，社区中层以上领导等。

五、安全质量标准化考核分为四个等级，A级、B级、C级为标准化区队，D级为不合格区队。

六、A级标准：总得分900分及以上；

七、B级标准：总得分800分及以上；

八、C级标准：总得分700分及以上；

九、D级标准：

1、总得分700分以下；

2、出现不合格班组；

3、发生轻伤及以上事故；

4、发生重大工程质量事故；

5、发生重大非伤亡事故。

十、年终在实业公司的总评中获先进，给予相关科室一定的奖励。

15、重大危险源管理制度

一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。

二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。

三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。

四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案

五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。

16、安全技术审批制度

一、根据社区各岗位工作特征，本着科学、经济、安全的原则，编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件；

二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案，必须严格把关，经社区领导审核后方可上报；

三、作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中，必须结合各岗位特点，按已形成的安全技术方案，依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制，必须本着对企业职工安全负责，保护职工生命财产安全的原则；

四、社区领导必须对各种报批的作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批，内容包括安全技术上的科学合理性，工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性，各辅助系统安全协调统一性，工作环境和职业健康安全性等，杜绝编制内容中出现或隐含可能发生的不安全行为或不安全状态；

五、安全技术措施的传达贯彻，由各科室负责人具体负责落实，必须传达到所有相关人员并签字，传达时要认真讲解实施方案、步骤、安全注意事项要求等内容。关键措施必须反复传达，并进行考核；

六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的，必须补充传达学习，并履行签字手续。

第4篇：白水社区制度

1、安全生产责任制度

为全面贯彻蒲白实业公司关于安全生产工作的要求，切实把各项规定、制度落到实处，及时发现并消除安全隐患，杜绝事故发生，白水矿社区结合工作实际制定安全生产安全工作责任制。

一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。

二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。

三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。

四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。

五、社区各职能科室在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。

2、安全管理制度

安全生产是社区生产发展的一项重要任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、防治结合、全民动员”的方针，不断提高社区职工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证社区管理秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规和公司要求，结合社区的实际情况制订本制度

一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示，切实履行自己的职责，强化安全意识。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想。

三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。

四、对职工进行安全生产和宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作。

五、对社区的各种设备建立管理使用制度，定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。

六、严格执行特殊工种持证操作制度，对无安全合格操作证的人不得分配工作。

七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。

八、高处作业必须带安全帽，系安全带。

九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育，搞好劳逸结合，防止超劳，促进安全生产。

十、要建立完善安全生产激励约束机制，加大安全奖惩力度，以促进安全生产工作的落实。

3、安全文件落实制度

为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神，体现安全文件的时效性和严肃性，保证安全指令的落实力和执行力，特制定本制度；

一、社区综合办公室负责接收各类安全文件，并及时下发相关科室；

二、社区安全办公室根据上级下发的安全文件，制定社区的安全文件内容；

三、社区综合办公室负责形成社区文件，经由社区领导审核通过后，将社区安全文件上报实业公司，下发社区各科室。

四、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容，领会文件精神，做好学习记录；

五、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等，否则，追究相关人员的责任。

4、事故隐患排查与整改制度

为进一步落实各级安全生产责任制,及时消除各级、各类事故隐患,防止事故发生,根据实业公司要求，结合社区安全检查隐患整改实际情况,特制定事故隐患管理制度。

一、社区领导每月召开专门会议，总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。

二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查，并通报检查结果。

三、社区领导对查出的安全隐患，应要求相关科室、班组限期整改，并及时进行复查。

四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作，对查出的隐患要及时整改。

五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查，发现问题立即解决。

六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。

七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，实行登记制度，在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。

八、各科室每月的检查情况，分项整理后报安全办公室一份存档。

5、事故应急求援制度

为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制，伤员得到及时救治，努力将事故损失和不良影响降至最低限度，制定本工作制度。

一、建立应急组织机构：社区领导负责应急救援领导工作，各科室及时

组织人员进行抢救工作。

二、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。

三、制定事故的报告程序及报警系统

四、安全生产事故发生后，发现者要及时报告社区调度室，由调度室报告社区领导，重大及以上事故要及时上报实业公司。

五、做好事故抢险救灾紧急处理措施。

六、潜在危险性与危险目标的确定

在日常作业中，事故具有一定的潜在危险性，必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预防，才能杜绝事故的发生。

七、事故后的恢复程序

1、安全生产事故在恢复过程中，发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。

2、事故调查组将依据相关规定，对事故相关责任人进行责任追究。

3、发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复，采取有效措施，确保不重复发生类似事故。

6、安全考核奖惩制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，特制定本制度。

一、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件的科室和个人，社区给予表扬、授予荣誉称号。

（一）、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。

（二）、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。

（三）、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。

二、社区被评为安全生产先进单位，对社区相关人员，社区年终予以奖励。

三、第四条：各科室被评为安全生产先进集体，对本科室相关人员，社区年终予以奖励。

四、第五条：对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。

（一）、违章作业和违章指挥造成事故的。

（二）、玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。

（三）、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。

（四）、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。

（五）、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。

五、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。

7、安全举报奖励制度

为贯彻实施《安全生产法》，加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督，有效防范重大事故，制止违反《安全生产法》的行为，保障人民群众生命和财产安全，特制定本制度。

一、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向社区生活科举报。

二、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为，应当向生活科举报。

三、社区生活科建立举报制度，向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。

四、社区生活科接到有关安全生产的举报后，应登记编号，核查处理；受理的举报事项经核实后，形成书面材料。

五、事故隐患或者安全生产违法行为的举报，按隶属关系实行分级处理。

六、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报，经查实，未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为，由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励

七、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准，奖励举报人金额从300～10000元不等，具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。

八、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备，为举报人保密。

8、安全生产教育培训制度

为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平，增强防护意识和自身保护意识，防止事故的发生，特制定本制度。

一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间，对职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。

三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操

作规程等方面的教育，未经教育的不准上岗。

四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。

五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能，并存档。

七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等，冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。

八、节假日前后，各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。

9、项目建设安全“三同时”制度

二、建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

三、建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起

30日内，完成验收。

七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

10、安全信息调度制度

为强化生产调度工作，有效防范安全生产事故的发生，提高工作效率和管理水平保证生产组织系统高效、有序、顺畅进行，最大限度发挥生产能力，保障职工的生命财产安全，结合社区实际特制定本制度

一、二、三、四、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。

安全信息调度报告第一责任人为社区主任（负责人），第二责任人为安全信息调度的报告对象为公司安监部。安全信息调度报告分类：社区副主任，第三责任人为安全办公室主任。

（一）人员伤亡事故类；

（二）重大安全隐患类；

（三）重大未遂事故类。

五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度：

（一）轻伤及以上伤亡事故1小时内上报；

（二）安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报；

（三）月安全情况统计报表于当月未日上报，特殊情况不得超过次月1日；

（四）需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。

六、安全信息调度报告的内容：

（一）重大安全隐患：

1、隐患出现的时间、地点；

2、隐患的类型、内容和影响范围；

3、整改措施；

4、负责部门；

5、整改负责人。

（二）重大未遂及伤亡事故：

1、事故发生的时间、地点；

2、事故慨况；

3、事故的简要经过；

5、已经采取的防范措施。

七、1、2、3、11、事故预防责任追究制度

为规范和加强社区的安全生产监督管理，有效地防止安全生产事故的发生，严肃追究安全事故责任，结合社区工作实际特制定本制度。

一、职工发生伤亡事故后，受伤者或早发现者应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应快速报告社区调度室，由调度室报告社区领导。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。

二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告，并对事故调查的全过程负责。

（一）、轻伤事故：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，由社区组织调查的，查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见。

（二）、重伤及以上事故：社区要及时上报实业公司，并积极配合调查，分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案，提出处理意见。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。

四、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（一）、轻伤事故现场清理：由社区领导小组批准。

（二）、重伤、死亡事故现场清理：由社区报经实业公司批准。

六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。安全信息调度管理：

安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报；

事故报告后出现新情况的，必须及时补报；安全信息调度资料必须建档管理。

4、事故原因初步分析；

12、安全监督检查制度

为了保障社区安全，保护社区职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求，安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。

一、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响社区安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。

二、安全监督检查实行生产环节全过程管理，社区每周一次检查，对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。

三、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，作业现场的安全状况，安全隐患的整改情况。

四、安全监督检查的人员有：社区领导、各科室负责人及基层班组长。

五、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室，各科室按“五定”原则落实整改。

六、安全监督检查由安全办公室负责组织，对安全问题、隐患的整理下发，业务科室人员负责问题整改情况的复查。

七、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。

13、安全投入保障制度

一、向实业公司申请安全专项投入资金，专款专用。

二、安全教育培训资金，由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。

三、制定年度技改项目，定时间、定人员落实资金数额按时完成。

四、实行安全奖励制度，每年进行一定安全奖励，对在安全技改和安全生产中的先进个人，单位进行奖励。

五、加大安全生产投入改善劳动条件，每年要制定项目计划，定时间，定责任按要求完成。

六、为确实保证正常使用，每年召开一次职工代表大会，审计资金使用情况。

14、安全质量标准化管理制度

为建立安全生产长效机制，提高现场安全管理水平，调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性，推进安全质量标准化活动深入开展，特制定本制度。

一、考核依据：实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。

二、社区每月对安全工作进行考核一次，并建立考核档案，以备月度总评和上级检查。

三、考核小组成员构成，社区中层以上领导等。

四、安全质量标准化考核分为四个等级，A级、B级、C级为标准化区队，D级为不合格区队。

五、A级标准：总得分900分及以上；

六、B级标准：总得分800分及以上；

七、C级标准：总得分700分及以上；

八、D级标准：

1、总得分700分以下；

2、出现不合格班组；

3、发生轻伤及以上事故；

4、发生重大工程质量事故；

5、发生重大非伤亡事故。

九、年终在实业公司的总评中获先进，给予相关科室一定的奖励。

15、重大危险源管理制度

为加强对社区重大危险源的监控管理，保障员工生命和企业财产的安全及社区的稳定，根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规中的相关规定，结合社区实际情况，制定本制度。

一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。

二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。

三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。

四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案

五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。

16、安全技术审批制度

为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,结合社区工作实际特制定本制度。

一、根据社区各岗位工作特征，本着科学、经济、安全的原则，编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件；

二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案，必须严格把关，经社区领导审核后方可上报；

六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的，必须补充传达学习，并履行签字手续。

第5篇：白水县残联

白水县残联“六一”慰问残疾学生

5月27日，“六一”节前夕，县残联带领助残志愿者前往北塬乡中，慰问了惠孟茹等16名残疾学生和残疾人家庭子女，为他们送去慰问金1600元和笔记本等学习用品，受到了老师和同学们的欢迎。

在今年“六一”资助贫困残疾儿童和残疾人家庭子女活动中，县残联先后开展了以下几项活动：一是县残疾人服务社王治钧等前往林皋镇高东村翠云幼儿园和云台镇聪慧幼稚园资助贫困残疾学生和残疾人家庭子女31名，为小朋友们送去书包、本子、文具和慰问金等，共计2000余元；二是挤出经费县残联前往北塬乡中慰问了残疾学生和残疾人家庭子女16名，发放慰问金1600元；三是由县残联组织助残志愿者为南彭衙小学的25名特殊困境家庭的子女（贫困残疾学生、残疾人家庭的孩子、单亲家庭、留守儿童）捐赠并发放了各种学习用具及T恤衫，为70多名留守儿童发放了学习用具和零食，志愿者还为小学部和幼儿部捐赠了100多本儿童读物、体育用具及各种儿童玩具等，资助金额为5000余元。

白水县残联：鱼建玲

二〇一四年五月二十七日

第6篇：白水洋导游词

白水洋导游词

1．白水洋景区大门口

各位朋友，非常高兴能带大家游览第三批国家重点风景名胜区鸳鸯溪的龙头景区→白水洋。白水洋位于屏南县鸳鸯溪风景区内，距离屏南城关35公里，是国家重点风景名胜区之一，也是福建省八大“旅游品牌”之一。鸳鸯溪全长18公里，是我国目前唯一的鸳鸯保护区。而白水洋是鸳鸯溪五大景区中最具特色的天然景观，平坦的岩石河床一石而就，净无沙砾，登高俯瞰，其形状犹如一丘刚刚耙平的巨大农田，平展展地座落在崇山峻岭之中。因而当地人称“仙耙溪”。三大浅水广场中，最大的达4万平方米，最宽处182米，河床布水均匀，水深没踝。阳光下波光潋滟，一片白炽，因而得名白水洋。白水洋周围群峰叠翠，森林葱郁，动植物种类丰富，风光秀美，不仅是旅游者心目中的“人间仙境”，也是科考探索者的“神秘天堂”。

现在我们已经来到了景区大门口，请各位在门口稍等片刻，我们马上就去感受白水洋的“十里水上长街”。

2.白水洋景区观光车调度站

进入景区大门后我们首先要乘坐观光车到达我们今天的第一个景点，在调度站我们可以看到一块石碑上面写着“奇特景观”四个大字，这四个字可是当时的国务院副总理吴仪题写的。我们在此处乘车可以沿着蜿蜒的山路一路向下，感受一下山风吹来的阵阵凉意。

3.古桥藤青

首先我们来到的是“古桥藤青”景区，原有的古桥始建于清嘉庆年间，因为这里的古藤是天然的秋千,传说当年鸳鸯娘娘曾经在此荡秋千，我们看亭下古桥飞架, 溪中碧水幽幽, 让我们可以暂时忘却了世俗。在这清新的世界里自由地呼吸。

4.蟠桃献瑞

前方我们看到这块岩石，犹如一颗硕大的“蟠桃”向远道而来的游人献瑞，它就是“蟠桃献瑞”。蟠桃献瑞即蟠桃会。相传三月三日为西王母诞辰,当天西王母大开盛会,以蟠桃为主食,宴请众仙,众仙赶来为她祝寿。故称为蟠桃会。“蟠桃”就是西游记里孙悟空大闹天宫时偷吃的王母娘娘的寿桃，是喜庆祥瑞的象征。“蟠桃献瑞”是常用的吉利话。白水洋景区内“蟠桃献瑞”巨石的形成，是火山喷发岩石崩落的结果。

5.观景台

观景台实际上是一座依山而建、又高又大的多功能木制楼房。站在观景台上眺望烟波浩渺的白水洋，此情此景让我们想起范仲淹在《岳阳楼记》中写的：至若春和景明，波澜不惊，上下天光，一碧万倾。凭栏远眺，八万浅水广场，奔来眼底。身后为巍然耸立的五老峰，那儿曾留下红军时期叶飞上将的足迹；正北方白沫潭上，有一座宛如飞虹横架的廊桥，那是双龙桥，它静静卧躺在青山溪水间，轻轻地倾诉着白水洋悠久的人文历史；眼前便是这被世人称之为“天地造化，举世无双”的浅水广场，四周小径幽幽，山陡谷深，树影斑斑，浓荫如盖，溪水在阳光的照耀下，波光潋滟，色如白银，真是个嬉水消暑的好地方。

6.白水洋古河床

这平坦的地面，也许各位已经发现了，与古老的河床有点相似，它就是白水洋的古河床，距今约一万年以来，构造运动使白水洋地区地壳间歇性慢慢上升，古河床随之抬升为陆地。而流水的长期侵蚀使河床下降，宽度缩小，如今的河床已低于古河床1.5米，于是古河床变成了一条天然的小道。由此可以看出流水侵蚀作用的巨大威力了。

7.上洋

好了，我们已经到达白水洋景区了。整个景区分为上洋、中洋和下洋，现在我们的位置在上洋，上洋的河床呈阶梯状下降，层层的叠水银花飞溅。

不远处就是中洋。上洋和中洋的连接处有一道弧形的瀑布。这条瀑布高8米多，宽50多米，是由于上洋和中洋之间有高度落差而形成的，在阳光的照射下闪闪发亮，就像一条挂在白水娘娘粉颈上的白金项链，让白水洋越发显得活泼靓丽。

8.双龙桥

这座名为“双龙桥”的木拱廊桥属异址重建。其旧址在白水洋鸳鸯溪下游，建于清道光三年（1865年），在新中国成立前被焚毁。为让双龙桥重焕光彩，屏南县请已经“隐退”的目前最年轻的廊桥名匠黄春财再度“出山”，在白水洋上主持重建双龙桥。

重建的双龙桥两墩三孔，长达66米，长度仅次于屏南境内的全国现存最长的木拱廊桥万安桥；桥面距水面有三层楼高，煞是壮观。该桥耗资近百万元，站在桥上我们不仅可在景区内领略独具特色的廊桥艺术，还可站在廊桥上观赏白水洋“窗含千秋白水，百泊十里水街”的奇观。现在我们就走上廊桥来感受一下。

9.中洋

请大家随我往这边走。现在我们已经到了中洋。中洋总长200多米，宽150米，面积达3万多平方米。经国务院建设部组织专家证实这是目前世界上“唯一的浅水广场”。大家可以看到整个浅水广场的3块巨石旁矗立着三座大山峰，到了交汇处却豁然开朗，人们置身其中，心情不禁随之激荡，堪称全国独一无二的“天下绝景”。中洋的石板较为平坦，溪水的流速较为平缓，水不是非常深，刚刚淹没了我们的脚踝。因此到了中洋，最为惬意的一件事情就是脱掉鞋子和袜子，到水中散个步!我们的脚底分布着大量的穴位，达76个之多，是全身穴位最集中的地方。白水洋的溪水中富含着多种矿物质，而石面上天然的平滑凸起恰恰能起到很好的按摩作用，常在白水洋中散步，不仅按摩了脚底穴位，还有利于矿物质的吸收，一举两得，能够收到很好的保健作用。如果大家不怕冷，不妨现在就到水中去感受一番。提醒大家的是，虽然巨石平坦，水流缓和，但石面常年被溪水冲刷，脚踩上去还是比较滑的。刚刚我们发给各位特制的防滑袜子，现在您都可以穿上了，以保安全。偷偷透露给大家一个好消息，现在专家们正在设计“白水洋牌”红军草鞋来替换袜子。这种草鞋以稻草和麻绳等环保的材料编织而成，既降低了成本，保护了环境，又编入鸳鸯图案并将自己穿过的红军草鞋带回家里收藏，具有实用与纪念的双重价值。

10.百米滑道

这条滑道宽60多米，长近百米，岩石表面光滑平坦，坡度适中，是白水洋知名的“百米天然冲浪滑道”，是大自然鬼斧神工所创造的“水上乐园”。夏季的时候，游客们纷纷换上五颜六色的游泳衣，躺在石面上，顺着溪水的流动，缓缓向下冲去，其乐无穷。很多人冲完了一趟还要再冲一趟。待会大家可以多多感受几次。

11.白水洋沙滩

细心的朋友可能已经发现了，白水洋平坦的岩石河床为一石而就,净无沙砾。三大广场最大的面积近4万平方米，有宽60米的折水弧瀑，有近百米的水上滑道，赤身冲浪不伤肌肤，很少有这么大片的沙滩，所以我们亲水过后，再踩踩白水洋里少有的沙滩。

上游的流水携带的泥沙物质经过河床转弯处，由于湾外侧流速快，泥沙不易沉积，相反内侧流速慢，泥沙容易淤积，久而久之泥沙越积越多就形成了我们现在看到的沙滩。

12.白水洋一线天

走过弧形河岸，我们现在来到的是白水洋的一线天，这里有两块岩石紧贴在一起，地方间距只有30厘米宽，游人要侧着身体才能通过，有些地方还需要蹲下来。两岸河道树林茂盛，鸟语花香，是我们刚刚感受过白水洋水域后的另外的一种境界。

13.跌水

此处横亘于河床之上的坡坎称为跌水坎，是由于基岩河床发育两组的节理，两组节理相交组成“V”字形，流水沿节理面侵蚀下切，形成了长约30米，高约1米的坡坎，流水垂直跌落形成了长瀑。就是我们现在眼前看到的跌水长瀑了。

14.错落体

眼前我们看到这两块巨石，地质学来说，这是由火山岩崖壁的局部岩块沿节理、裂隙整体崩塌，形成与主体分离、但未倾倒的错落体。白水洋的上游是宽谷地貌，而下游却是狭谷地貌。像这样的奇观我们一会还可以看到。

15.下洋

好了，各位团友，在不知不觉当中我们已来到了白水洋的下洋，这里虽然没有中洋和上洋那么宽阔，但这里水面平如镜，由于河床深浅不一，在日光的折射下，如同多棱的水晶，再加上两岸绿树掩映，整个下洋五光十色，故又称“五彩洋”。

水面倒影出两旁的绿树，风景格外的秀美，是名副其实的“情人谷”。它与喧嚣的中洋冲浪区形成鲜明的对比，给人以宁静的感觉。下洋的两岸是悬崖峭壁，在平展的河床上筑起了一道道门户，裸露的岩石顶上披着一层层绿荫，就像是个生态型的鸳鸯大洞房，再加上右边燕潭微波荡漾，右下的悬崖弯情人谷上浅滩清香阵阵，我们行走其中，仿佛行走在爱河之中，是不是觉得特别的心旷神怡? 好，现在我要给大家出一道考题：之前我们提到白水洋是我国目前唯一的一种什么动物的保护区?没错，这位团友答得非常正确，是鸳鸯保护区。鸳鸯是国家二类保护动物，属于鸟纲鸭科，是公认的一种最美丽的水鸟，更重要的是它历来被作为爱情幸福、夫妻恩爱的象征。此外，白水洋里还分布着另一种保护动物——猕猴。如果大家有缘的话，在白水洋下洋郁郁葱葱的树林中、清新洁净的溪水里，可能会遇到美丽的鸳鸯和可爱的猕猴，这就是白水洋景区的一大特点。

16.纱帽岩

下洋中央那块拔地而起的巨大岩石，石顶尖尖的就像笋芽，从其他角度看又会发现它的形状像古代朝廷官员头上所戴的乌纱帽，它与河床是连体的，它的形随步换，从左上方看，象一顶明代的乌纱帽，故称“纱帽岩”传说当年有一位县官路过此地，见此处环境优美，感叹宦海险恶，遂生退隐之心，将纱帽抛在河中化为此石，诗人感慨诗云：“身辞宦海此间游，独恋清溪景色幽，洗却尘心归隐日，轻抛纱帽砥中流”。刚刚讲过，纱帽岩可形随步换，从对岸看过来，象一尊神像，人称镇洋将军；从正上方看像一个破土而出的竹笋，人称“仙人遗笋”；从左侧下方往上看去，其形如一只巨龟，背上驮着一堆宝物，故人称“金龟驮宝”；总体看，其形又如一鼓满的风帆，又称“一帆风顺”，因此，该景点又称为： “金龟驮宝，一帆风顺”。

17.马鞍山（峰丛）

下洋的左峰是马鞍山，它为下洋秀丽景色增添了几分雄健之美。那里是白水洋的主峰——情人谷，峰顶耸立在五座紧挨的巨石上，犹如五位老仙人站在那里施法，共同趋走邪魔。裸露的石柱高大参天，阳光从石缝间洒下，将数道金光直射白水洋，如果从逆光的方向看，白水洋成了一片的银白色，波光粼粼，细纹闪闪，给人以梦幻般的感觉，这就是“白水洋”名字的由来。

形成这样的景观，是由于火山喷发的过程中，所形成的火山岩石结构、成分存在差异，经流水侵蚀和风化作用后，抗风化较强的火山岩体便形成了山峰。数个基座相连的柱状、堡状等山峰组成的山体则成为峰丛。

18.齐天大圣洞

看完了情人谷，让我们继续沿着溪流走。现在在我们的左侧大家可以看到一个洞窟，这个洞窟宽十多米，深8米，中间石龛上立着齐天大圣的神位，上面刻着“王封上洞齐天大圣宫殿”。这个齐天大圣宫殿修建于清同治十年，以《西游记》里孙悟空“变庙”为蓝本，洞前还立着石柱旗杆。这个洞窟虽然规模不算大，但朝拜者络绎不绝，香火十分兴旺。毕竟齐天大圣是鸳鸯的保护神，更是情人们心中最得力的保护神嘛!

19.猴王远眺

远处的火山岩石大家看像不像美猴王，我们给它取名“猴王远眺”，据说当年孙悟空取经归来，修成正果。但居住在下游的孙大圣，却常年在此翘首远望西方，回忆着当年西游的情景，思念着唐僧师父和师弟们。其实这是由距今9000万年前的一次火山喷发岩石滚落堆积到此而形成的。

20.巨象吸水

面前我们看到有一块形状古怪而突出的岩石,状似一只巨象鼻子扎入水中吸水,其上方的山峰就是五老峰。这个巨大的象鼻是如何形成的呢？这是由于谷坡上的岩石受到地壳压力作用产生了近乎平行分布的垂直裂隙，经水流侵蚀和重力作用，加上长期的风雨侵蚀，高大的石墙犹如巨象将长鼻深入鸳鸯溪，吮吸清凉甘甜的溪水。

21.鸳鸯石

在群山翠绿的河道里我们看到两块儿巨石，您看他们像不像一对不离不弃，恩爱缠绵的鸳鸯，双鸟紧紧相依，恩爱情态，栩栩如生。此处青山围绕，碧水环流，常年云海翻腾，堪比仙境，一对鸳鸯酷似远离人间的“神仙眷侣”，令人神往不已。

22.天河索桥

现在我们就要走过位于白水洋景区下游齐天大圣洞附近的铁索桥了，她可是屏南县的第一座新建铁索桥，也是白水洋景区一大景观。我们看她像一道彩虹，横挂在两岸的悬崖峭壁之间，由14根粗大的铁链串缀而成，两头的8根铁链固定在两岸桥巢杆中，外包水泥，制成仿木结构，全桥铁件重近两吨。上面铺就数百块木板作为桥面，桥下是碧绿的深潭，人行其上，真有点心惊胆寒。所以各位通行的时候请不要随意摇晃。

23．五老峰

游览白水洋，一定要登五老峰，我们现在就已经站在峰顶凭高俯瞰，白水洋一览无余。五老峰山形秀丽，座落在白水洋边上，其前方的小平台人称棋盘顶，传说当年有五位神仙在棋盘顶上，面对棋局冥思苦想，过百代而忘却自身，专注凝神而化为五老峰。

24.八仙桌

所谓“八仙桌”是指五老首峰的悬空石手台，有20多平方米。传说以前五位老仙人常常在这里下棋，演习兵法，所以又称它为棋盘石。站在棋盘石上面，就像是站在空中的飞机机翼上，也像是坐在飘飞的魔毯上，让人惊悚不已。不过不用害怕，“八仙桌”旁边有两位石将军保护，大家扶在石将军的身上安全系数就提高了很多。从棋盘石往下看，宽阔的白水洋尽收眼底，在洋尾处，溪水都变成无数条游龙，在洋面行走的游客就像是蚂蚁在蠕动，薄薄的溪水似乎只是抹在玛瑙黄色画面上的一层油彩，晶晶亮亮的，平添了飘飘欲仙的感觉。如果运气好的话，还能在这里看到佛光呢!这么美的景色相信大家一定想先睹为快，但我提醒大家，一定要沉住气，不要推拉，注意安全。

25.岩后村

岩后村是个海拔八百多米的村庄，我们刚刚走过了一个幽深的峡谷，还有两三公里的石阶古道，终于到达了岩后村。民国25年（1936年）6月，中共政屏县委在岩后村成立，并以其为驻地，叶飞曾在此组织指挥闽东北的游击战争。这里也曾经是红军后方医院的驻地。解放后，岩后村被列为革命老区基点村。虽然地处偏僻，但作为重要的老区基点村，岩后村也融入了白水洋景区，成为了白水洋红色旅游的一景。

26.红军洞

岩后村村后至今还保留着当年叶飞将军的藏身处——红军洞，山洞位于悬崖峭壁间，地势奇险，仅能容纳10余人，叶飞等红军将士曾在此召开秘密会议、隐蔽养伤等，是村内最主要的革命纪念地之一。洞边有五老峰、八仙岩等景，可看到罕见的佛光奇景，俯瞰白水洋全景。

好了，各位团友，由于时间的关系，我们白水洋的讲解到此结束。今天，我们主要游览了白水洋的上洋、中洋、下洋和齐天大圣洞、岩后村、红军洞等景点，希望能给大家留下一个美好的回忆，也感谢大家对我工作的支持和配合，请各位自由活动时注意安全，记住我们的集合时间和地点，谢谢大家！

齐天大圣洞

好，大家就在这里自由活动一下，上上香、拍拍照或者四处游览一下。15分钟后我们在这里集合，请大家注意把握好时间。

为什么说白水洋是“天造奇观”呢，什么是“巨石板上水泱泱”呢?这指的是白水洋的“十里水上长街”。“十里水上长街”是由3块平坦的万米巨石组成的，最大一块近4万平方米，它们静静地躺在潺潺的溪水之下，这就是“巨石板上水泱泱”，也称为“浅水广场”。这三块平坦的万米巨石由古代火山沉积岩组成，由于地壳运动，部分地段有花岗岩侵入，河床底部岩石由于横向节理比较发育，在水流的长期冲刷下，形成了今天这种奇特的地质景观。白水洋的地质地貌虽不复杂，但形成这种地貌的原因却十分复杂，至今尚无一种科学而准确的说法，故被福建省委书记卢展工称之为“天下绝景宇宙之谜”，这也正是我们说白水洋是“天造奇观”的原因，那“万人可舞碧波里、还能赏猴觅鸳鸯”指的是什么呢?别着急，等到了景区我再给大家一一揭晓谜底。

请大家带好随身物品准备下车。在景区内游玩时，请大家注意安全，尤其要注意保管好手机和相机，因为这些东西一旦掉入水中可就要报废了，不能留下白水洋美丽的风景那将是多大的遗憾呀。

第7篇：白水县政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2007年工作的回顾

过去的一年，在县委的正确领导下，全县人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“两基一点”新战略，扎实推进以项目建设为重点的各项工作，团结拼搏，锐意进取，埋头苦干，狠抓落实，较好地完成了县十五届人大五次会议确定的各项目标任务，全县经济社会步入了突破发展、加快发展、和谐发展的新阶段。

（一）经济结构更加优化，综合实力显著提升。全县生产总值较上年增长13.1%，达到18.63亿元；全社会固定资产投资增长36.5％，完成4.92亿元；社会消费品零售总额增长13.8%，实现5.6亿元；地方财政收入增长31％，完成4100万元；农民人均纯收入增长21%，达到1957元。

——新农村建设扎实推进，农业经济更加活跃。全县实现农业总产值 11.56亿元，比上年增长8.7%。苹果产业化水平不断提高。优质苹果生产的规模和效益逐年增长，苹果总产量达到39.8万吨，产值7亿多元，果品出口突破5万吨，是近十年来产值最大、增幅最高的年份。四项关键技术全面推广,实施果园间伐2万亩，新建苹果示范园2万亩，架设防雹网1000亩。西农试验站科技优势充分发挥，“

十、百、千”人才培训工程成效显著，培训果农5万多人次。涉果龙头企业扩张升级，带动效果明显。昌盛公司创建为国家级农业产业化龙头企业，宏达公司被省委、省政府表彰为全省优秀民营企业。“白水”牌苹果商标成为中国驰名商标，我县争创为“中国苹果二十强县”、省政府重点扶持苹果产业县。粮食总产量11.27万吨，比上年增长11.6%，创历史最好水平。畜禽存栏量较上年有了大幅度增加。一批新农村重点村建设投入2400多万元，科学制定了发展规划，全面完成了水、路、校等项目建设任务。率先发展“一村一品”专业村20个，设施农业、豆制品加工、苹果人家等示范效应明显的特色产业不断壮大。劳务经济长足发展，全年累计劳动力转移就业5万多人次，劳务收入再创新高。扶贫开发成效显著，CDD项目完成年度任务，整合各类项目资金836万元，发放扶贫贷款1000万元，解决了8500多名贫困人口的温饱问题，使11000多名贫困人口脱了贫。农村基础设施和生态环境不断改善。新增基本农田3500亩，解决了2万余人的饮水困难。建设沼气池2446口。完成了21个村级活动阵地建设。植树造林3.7万亩，全县森林覆盖率达到45%。“三农”工作显现出异常活跃、快速发展的良好态势。

——园区建设成果显著，工业经济快速增长。全县工业总产值完成15.8亿元，同比增长26.1%，其中规模以上工业总产值7.69亿元，同比增长53.6%。白水苹果科技产业园被列为省“13115”科技创新工程首批重点扶持园区。昌盛苹果物流中心、杜康酒厂、安德利果蔬汁厂、源兴公司等一批入园企业增产提效。积极实施了煤炭资源整合工作。工业销售产值完成8.7亿元，同比增长1.3倍。新力公司除尘设备和安德利公司污水处理系统等工程顺利通过验收，减排COD 2975.6吨、SO21290吨，全面完成任务。

——旅游特色资源逐步开发，第三产业稳步发展。仓颉庙、方山森林公园旅游总体规划通过省市评审。仓颉书画院、碑廊顺利封顶。白水旅游网站正式开通，主要旅游景点纳入全省通票范围，旅游人数和收入均创历史新高。商贸流通活力增强。以“万村千乡”市场工程为重点的农村流通网络建设取得新成效，连锁网点加快向农村延伸，消费市场日趋活跃。粮食流通体制改革有了突破性进展，恒兴、康惠面业顺利通过国家质量安全体系认证并批量生产，多元化、市场化的粮食流通体制已经形成。

（二）项目建设力度加大，发展活力不断增强。县级17项重点建设项目累计完成投资5.65亿元，占年计划的144%；三个市级重点项目均超额完成年度建设任务，始终位居全市考评前列。先后组团参加了第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、杨凌农高会、陕苏浙经济合作、陕粤港经济合作等多项活动，有力地宣传和扩大了白水的影响力，共签订招商引资项目合同8个、投资意向5个，实际到位资金3.27亿元，占年任务的214%。

（三）基础设施不断完善，城乡环境明显改观。创卫工作深入人心，整体工作推进顺利。6项城区基础设施建设项目进展喜人，累计完成投资2729.5万元。县城中心广场、人民路示范街、城区供水、东区排洪等全县人民群众高度关注的城区基础设施建设项目顺利完工。市容环境集中整治收到良好效果，城市管理逐步向制度化、规范化和长效化转变。公路建设成绩显著。狄张公路全面竣工，白云路接近完工，投资5584万元，建成77条通村公路254公里，有力地加快了城乡一体化进程。

（四）社会事业协调发展，人民生活不断改善。教育质量稳步提高，“两基”工作顺利通过国检，农村义务教育经费保障机制基本建立。投资4198万元完成全县23所学校的基础设施建设，建成农村寄宿制学校30所。优化教育资源，合理撤并初中、小学102所。全面启动了农村新合疗制度，逐步恢复了乡镇卫生院。人口和计划生育工作稳中有进，符合政策生育率95.86%，出生率9.73‰，人口自然增长率控制在5.37‰以内。文体广电事业蓬勃发展。“两馆一站一室”文化基础设施建设稳步实施，数字电影工程全面启动，免费放映达1000余场次。杜康酒工艺、谷雨公祭仓颉、仿唐九龙木雕被列入我省首批非物质文化遗产。第一批村级农民体育健身工程全面完工。白水人民广播电台恢复播出。民政和残疾人工作推进有力，我县荣获全省“民政工作先进县”和“残疾人工作先进县”。全县新增城镇就业4120人，下岗失业人员再就业1598人，“零就业家庭”基本消除，我县成为全省创业促就业小额扶贫贷款试点县。中央支农惠农政策落到实处，累计投入支农资金1.5亿元，落实了教育、种粮、林业、移民、农机具等各项惠农补贴，发放了救灾、优抚、低保、“两免一补”等资金。克服了煤炭减收等不利因素，较好地保证了干部职工工资、机关正常运转、项目建设、和谐社会建设等重点支出，建立了干部职工住房公积金制度和安居住房保障制度，在全市率先兑现了廉租房补贴。城镇居民可支配收入增长19.2%，达到7243元。城乡居民储蓄余额由13.34亿元提高到14.03亿元，各种基金投资达到3.99亿元，生活水平得到不断提高。

（五）政府自身建设得到加强，社会政治和谐稳定。坚持依法行政，全面加强行政监察，努力规范行政执法行为。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表意见建议20件，政协委员提案77件。全面实行各级领导包抓信访案件责任制，切实解决群众反映问题，维护了社会稳定大局，先后多次受到省、市的通报表彰。安全生产监管力度不断加大，经常性工作机制得到强化，全年未发生一起重特大安全事故。公务员队伍建设持续加强，廉政建设和反腐败斗争不断深入。“平安白水”创建活动持续开展，社会治安综合治理全面加强，公众安全满意度大幅提升，投资环境考评位居全市第一。

与此同时，人武、统计、审计、老龄、地方志、民族宗教等方面工作也取得了新的成绩。

各位代表，过去的一年，是我县社会政治大局稳定、经济快速发展、城乡基础设施发生历史性变化、群众得到实惠最多的一年，也是全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取、取得辉煌成就的一年。这些成绩的取得，是县委正确领导、县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果，更是各级组织和各界人士鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向长期奋战在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。实践再一次告诉我们：要把咱白水人民的事业干好，就一定要解放思想，以思想的大解放推动经济社会的大发展；一定要结合白水实际，用科学的决策和正确的思路引领发展；一定要坚持发展不动摇，多领域、多层次培育新的经济增长点；一定要牢记为人民服务的宗旨，苦干实干，多为群众办好事、实事，让人民群众共建共享和谐社会；一定要有一个团结奋进的工作班子，形成干事创业的良好氛围；一定要坚持以人为本，努力实现科学发展、和谐发展、快速发展！

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和问题，主要是：经济总量小，增长的质量和效益有待进一步提高；经济结构性矛盾比较突出，工业基础薄弱，竞争力不强；区域经济发展不平衡，城镇化水平有待提高；骨干财源少，财政收支压力大；一些干部的思想观念、精神状态、工作作风与群众的愿望和经济社会快速发展的要求不相适应。对此，我们一定保持清醒认识，增强忧患意识，采取得力措施，认真加以解决。

二、2008年的奋斗目标和主要任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施十一五规划的关键一年，也是本届政府履责的起步之年。今年政府工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的“十七大”精神，以科学发展观为统领，围绕优质苹果大县、新型工业强县、特色旅游名县、文明卫生新县“四县”目标，强化解放思想、项目建设、环境建设、干部队伍建设“四项”举措，优化升级苹果、煤炭、白酒、建材、旅游“五大”产业，全面创新，建设绿色白水。

主要预期目标是：

全县国内生产总值增长10%，达到20.5亿元；

全社会固定资产投资增长20%，达到5.9亿元；

地方财政收入增长16.1%，达到4760万元；

农民人均纯收入增长8%，达到2100元；

人口自然增长率控制在5‰以内。

在统筹兼顾、全面推进各项经济工作的同时，着力抓好苹果产业化、昌盛物流中心续建、宏达5万吨外贸商品化苹果加工厂、源兴苹果产业一体化二期、宝联果品保鲜加工、田蕾绿色养殖加工基地、白云公路、新农村建设、以工代赈易地扶贫搬迁、通村油路、工业园区基础设施、杜康酒厂扩建、工业炸药生产线、土地整理、垃圾填埋场、田家炳实验中学分校、乡镇文化站和村级阵地、方山森林公园旅游项目、乡镇卫生院等19个县级重点工程，积极争取200万吨水泥生产线、120万吨标准化煤矿、城市供热工程、污水处理厂等19个前期项目。

各位代表：上述目标任务的完成，与十一五规划进行了衔接，充分考虑了白水发展的需要和可能，是积极稳妥的。我们将在县委的正确领导下，团结带领全县人民埋头苦干、奋力拼搏，切实抓好以下六方面工作：

（一）积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设。

坚持以增加农民收入为中心，以提升苹果产业化水平为重点，积极发展一村一品，繁荣农村经济，改善农村环境，扎实推进新农村建设。

坚持不懈抓好苹果产业，努力建设苹果大县。围绕“果品升级、果业增效、果农增收”目标，继续加大对果业投入的力度，扎实推进标准化基地建设，着力提升苹果产业化水平。成立“发展苹果产业领导小组”，制定苹果产业中长期发展规划。继续推广以果园间伐为主的苹果四项关键技术，重点推进示范园、示范村、示范区三级基地建设。加快高科技苗木的繁育和推广，大力发展早中熟品种。加大农资市场整顿力度，实行农资登记备案制度，全面推动“五统一”生产管理。切实抓好果业防灾减灾工作，着力加快防雹网建设。积极扶持昌盛、安德利、宏达、源兴等涉果龙头企业和果业协会建设，促其加大基地建设力度，尽快形成优势产业集群。继续实施“

十、百、千”人才培训工程，建好县乡村三级苹果科技队伍。举办白水国际苹果文化节，不断强化白水苹果宣传推介力度，全力争创“中国名牌”。

加快发展“一村一品”，促进农民增收。发展壮大养殖业，做大做优以大棚菜为主的设施农业、以豆制品为主的食品加工业、以苹果人家为主的绿色生态旅游业，逐步建立一批有规模、有效益的农业生产基地。加大特色农产品的宣传推介力度，加快培育一批专业村、专业户。加强种、养殖业监测检疫和应急处置工作，确保农畜产品质量安全。加强信息引导，促进农产品流通，提高农产品商品率和订单率。进一步落实中央支农惠农政策，巩固完善粮食直补、小麦良种、奶牛良种、地膜玉米、大型农机具和退耕还林后续补助等各项补贴政策，确保农民的政策性收入。

加强农村基础设施建设。利用被省上确定为财政支农资金整合工作试点县的契机，投资4000万元着力建好21个新农村建设示范村和30个县级重点村。按照“渠道不乱、用途不变、整合使用、各记其功、形成合力”的基本要求，遵循“分步实施、稳步推进，增量集中、存量调整，规划先行、注重效益，因地制宜、创新机制”的原则，将农村扶贫开发、道路建设、人畜饮水、村庄规划、产业开发、科技培训、医疗卫生、农村沼气、基层组织建设等方面的项目进行整合，做到项目跟着计划走，资金跟着项目走。继续实施CDD项目，整村推进建好扶贫重点村。完成白云公路续建工程，实现全县行政村“村村通油路”。

（二）做大做强特色产业，加快建设新型工业强县步伐。

工业特色产业规模不大、优势不强是制约我县经济快速发展的重要因素。要加速推进工业化，以壮大优势产业扩充经济总量，以培育产业龙头形成产业集群，以发展产业园区加速生产要素的聚集。

继续壮大优势特色产业。进一步发展涉果工业，扶持涉果企业壮大实力，提高市场竞争力和占有率，不断延伸产业链和辐射力，增加附加值。加大煤矿企业技改力度，推进现代化、规模化开采，促进煤炭深加工，鼓励煤电铝、煤电硅联营等循环经济产业发展。实施杜康酒厂门户改造、厂区南扩、新建酿造车间等项目，力争产量突破2500吨。加强对非煤矿山开采管理力度，大力引进投资规模大、工艺水平高、带动作用明显的石材加工企业入驻仓颉工业园，争取上马符合国家产业政策的水泥生产项目。积极做好狄家河、张家船水电站建设的前期工作。加快民用炸药生产线建设，年内征地到位，建成厂房，完成设备订购。振兴传统名牌工业，促进传统名优产品的“二次创业”。加快形成多极产业支柱相互促进、比较优势明显的工业经济结构。

扎实开展“项目建设质量年”活动。坚持并严格执行“先规划后批复、先招标后开工、先预算后拨付、先验收后结帐”的项目建设管理“四先四后”制度，实行旬检查、月通报、季调度、半年评比和县级领导包联制度，制定严格的奖罚办法，加大项目协调、服务力度，确保县级重点工程能按计划进度施工。始终把质量管理放在首位，具体做到“五个到位”，即：任务落实到位、环境保障到位、质量管理到位、督查监管到位、项目储备到位。完善招商引资考核奖励机制，县财政安排必要的前期项目经费，加大对投资方向明确、符合产业政策的前期项目支持力度。立足比较优势和产业基础，聚焦苏浙沪、珠三角、港澳台等产业密集、民资富集地区，主攻大公司、大集团，积极谋划争引一批投资规模大、产业链条长、事关白水长远发展的高成长性关联项目，确保项目有序接替。建立项目洽谈、服务、抓落实机制，定期调度、督查项目进展情况、项目业主单位履行投资协议情况。全年力争引进外资实际到位1.5亿元。

加快工业园区建设。实行土地经济与资本运作并举、银行信贷支持与项目建设并重的原则，建立财政资金为引导的园区建设多元化投入格局。利用省“13115”科技创新专项资金，鼓励企业积极参与共建，高标准建成苹果科技产业园区门户，完善园区路、电、供排水等基础设施，积极吸引企业向园区集中。精心做好仓颉石材工业园区的规划和前期建设准备工作。推进园区管理体制机制创新，引导和支持人才、成果、资本等要素向园区集聚，使之成为全县经济发展的重要增长点。

不断促进非公经济发展壮大。按照“同等待遇、平衡发展”的原则，认真兑现落实各项优惠政策，切实维护投资者的合法权益。在证照办理、项目审批、劳动用工、技术培训、质量认证等方面简化办事手续，加大对技术创新、人才引进、规范管理和创立品牌等工作的支持、服务力度，给创业、投资、发展以最大自由度，不断催生个体、私营企业，形成千帆竞发、百舸争流的创业格局。分类指导，因企施策，全力推进，全面完成11户县属国有、集体企业的改制任务。多方争取国企改制扶持补助资金，缓解改制资金不足的矛盾。规范完善改制不彻底的企业，引导企业建立现代企业制度。加强企业家队伍建设，制定激励政策，表彰有突出贡献的企业家，营造全社会尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围。

坚持不懈优化投资环境。通过书记、县长专线、行风评议等多种形式，主动接受企业和公众监督，下大力气解决个别部门办事效率低、执法不规范、服务不到位等突出问题。不断加强金融生态环境建设，提高全社会诚信意识，努力营造商务成本最低、服务最优的“洼地”效应。

（三）实施“创卫攻坚年”，推进文明卫生新县建设。

精心经营城市。统筹修编县城规划，严格城市规划审批，发挥规划在城市建设中的龙头作用。改变政府性资金投资方式，大力争取国家开发银行城市建设资金贷款，努力构建滚动发展、良性循环的长效机制。按照“东扩北进、四纵七横”的城市框架，扩张县城规模，提升城市功能。总投资2.2亿元，年度投资9445万元，重点实施环城东路开通和仓颉公园、居苑小区、城区专业市场、城区公厕建设及东风路、城关一中门前道路、城区巷道改造等8项城区基础设施工程，打造良好的人居环境。

强化城市管理。加强县城环境卫生综合治理，加大“五小”门店、城乡结合部和城中村的整治力度，全面清理拆除规划区内违规违法建筑。合理设置户外广告牌匾，整顿废旧物资回收秩序，下势解决车辆乱停、摊点乱摆、违规乱建等突出问题。多渠道增加城镇公用设施建设投入，提高城镇绿化、美化、亮化、净化水平。做好疾病防控、健康教育等方面的监控和培训工作，积极组织、引导和依靠群众参与城市建设管理，着力提高居民的文明卫生意识。

加快小城镇建设。按照区位特征，结合经济发展水平，进一步完善乡镇建设规划，加强集镇和农村建设。用好尧禾、林皋小城镇建设扶持资金，创新小城镇建设模式，提高经营小城镇水平，创造经验，逐步推广。深入开展“村村整治、村村达标”工程和文明村、卫生村创建活动，切实改善乡村面貌。

（四）推进旅游景区建设，创建特色旅游名县。

强化旅游在第三产业的主导地位。继续加大旅游基础设施建设力度，完成仓颉书画院和碑廊续建任务，重点修筑方山森林公园旅游道路，建设景区大门，完善旅游服务设施。积极探索合作开发的新途径，吸引外地旅游企业来我县拓展旅游业务，开发旅游线路，投资旅游项目。提升地方特色食品类旅游商品的品味，壮大民间传统工艺类旅游商品的规模，开发以宣传白水风土人情等为主题的旅游纪念品，延伸旅游产业链，繁荣旅游市场，力争旅游总收入增长30%，达到800万元以上。

不断提升现代服务业水平。合理布局城乡商业网点，促进传统流通、运输资源整合，建设现代化物流配送系统。以“万村千乡”市场工程为平台，加强新农村现代流通网络建设，继续发挥供销社作用，大力开拓农村市场。适度发展房地产业，加大中低价位、中小套型普通商品房开发建设的比重，规范物业管理行为，提高物业管理水平。加强出租车运营和装饰行业管理，促进邮政、通讯、保险等服务业健康发展。

（五）实施民生十大工程，努力构建和谐社会。

坚持以人为本，倾力办好10件民生工程，努力让全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、低有所保、困有所救。一是农民增收工程：突出抓好苹果产业，完成标准化基地建设3万亩，新栽果园1.5万亩，建设高标准示范园2万亩，实施四项关键技术果园30万亩，总产量达到45万吨。培训果农4万人次。优果率达到70%以上，出口量突破6万吨。发放退耕还林补助1500万元，种粮补贴180万元，移民后期补助782万元，力争套袋补贴4000亩。新建沼气池2000口。完成通村油路120公里。土地治理1万亩，植树造林2万亩。劳务输出5万余人次。二是扶贫助残工程：抓好20个扶贫重点村建设，移民搬迁完成600多人，以工代赈异地搬迁200多户，劳动力转移技能培训1000人。全面完成CDD项目建设任务，做好10个拓展村的项目启动工作。解决8500人的温饱问题，使1.1万低收入人口实现脱贫。扶持、救助和免费治疗残疾人500名。三是城市创卫工程：以人民路文明示范街创建为突破口，切实加强城区公共设施建设，抓好城区11条路段的环境卫生整治。补植主干道路绿化带。四是子女教育工程：落实“两免一补”政策，免杂费1637万元，免课本费400万元，补助生活费313万元。五是医疗卫生工程：全面实行新型农村合作医疗费用报销“直通车”制度，全县农民参合率达到90%以上。年人均门诊费减少10%。完成6个乡镇卫生院建设任务。六是安全饮水工程：投资1000多万元，埋设暗管输水管网60公里，解决2万人的饮水安全。加大农田基本建设，新增灌溉面积1500亩，改造提升960亩。七是社会保障工程：加快建设经济适用房、廉租房，扩大住房补贴范围，逐步解决中低收入人群的住房困难问题。扩大农村低保范围，年内确保1.5万人享受农村低保政策，6000人享受城镇低保政策。发放创业促就业小额贷款1000万元，新增城镇就业4000人，下岗失业人员再就业1500人。八是文化建设工程：加强“两馆一站一室”建设，完成文化馆综合艺术楼竣工验收和设施配套，争取建成乡镇文化站3个、村级文化室5个。深入开展送戏、送电影、送图书下乡活动。在县城建设全民健身路径工程一处，建成17个村的农民体育健身工程。完成18个村的农村社会事业公共设施建设。九是计生服务工程：奖励扶助农村部分计生家庭、放弃生育二孩家庭及独女户家庭、独生子女意外伤残死亡家庭，对计生家庭1.5万人参加新合疗进行补助。免费为自觉实行计划生育的农村育龄夫妻、流动人口和城镇无业育龄人员提供计生技术服务。开展农村妇女免费住院分娩试点工作。十是平安白水创建工程：加强社会治安综合治理，深入开展严打整治活动，加强乡镇、社区等基层安全创建工作。贯彻落实安全生产各项法律法规，加强重点区域和行业的日常监管，确保不发生一起重特大安全生产事故。加强信访矛盾排查调处，切实解决群众反映的热点、难点问题。加强环境保护、防洪和地质灾害预防工作，确保全县安全稳定。

（六）完善社会保障体系，促进社会事业协调发展。

深化财税改革。加快发展税源型经济，加强税收征管，打击偷逃税行为。完善“乡财乡用县监管”制度，开展“村财村用乡代管”试点，积极化解乡村债务。加快构建公共财政体系，完善部门预算、国库集中收付和收支两条线管理等制度，优化财政支出结构，增强政府调控能力，提高财政资金运行效率和使用效益。依法规范财政管理，严格控制人、事、会、话费用，坚决堵绝超编进人。加快推进政府投资和公共事业投资体制改革，努力提高财政对公共需求的保障能力，着力打造民生财政，将财力更多地向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向困难群体倾斜、向基层和困难乡镇倾斜。

加强就业和社会保障工作。健全社会就业、社会保障和社会救助三大体系。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，认真落实再就业优惠政策，大力实施人人技能培训工程，使城镇登记失业率控制在4%以内。积极落实国家粮食储备方案，确保粮食应急供应。依法扩大社会保险覆盖面，完善城乡最低生活保障、计划生育奖励扶助、助学帮困等制度，积极探索农村特困群体帮扶救助的新办法，进一步做好劳动监察、社会福利、社会救济、优抚安置、留守儿童、残疾人救助等工作，切实保障弱势群体和困难群众的基本生活。

统筹发展社会各项事业。实施人才兴县战略，鼓励科技创新和科技进步。坚持优先发展教育事业，不断巩固和提高义务教育水平。加强基础教育，继续整合农村教育资源，促进城乡教育均衡发展。认真做好“非物质文化遗产”的保护和开发工作，强化仓颉文化、杜康文化和苹果文化等传统特色文化的影响力。扎实开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平。继续实施广播电视村村通工程，完成电视信号数字化整体转换。加强公共卫生体系建设，扎实做好重大传染病防治工作，进一步完善新型农村合作医疗制度，不断提升医疗卫生单位的服务水平。加强人口和计划生育工作，完善利益导向机制，增强依法管理能力，努力创建市级“计生优质服务先进县”。发挥质监、物价、工商、公安等部门职能作用，严厉打击屯积居奇、哄抬物价等不法行为，切实维护市场经济秩序。增强全民国防观念，加强国防动员、民兵预备役和人防建设。开展第二次全国经济普查工作。加强统计、档案、气象、地震、关心下一代、地方志、老龄事业等各方面工作，促进社会全面进步。

三、切实加强政府自身建设

各位代表：2008年经济社会发展任务繁重而艰巨。新一届政府将牢固树立跨越发展、创新发展、永续发展、改革开放、以人为本、依法行政六大施政理念，以建设“创新型、务实型、为民型”政府为己任，自觉增强不辱使命的责任感、时不我待的紧迫感，以效能建设为重点，切实加强自身建设，努力把政府工作提高到一个新水平。

解放思想，求实创新。解放思想是我们迎接挑战、推动社会进步和事业发展、立于不败之地的法宝。我们将在全县开展解放思想、求实创新活动，以思想大解放、观念大转变，推动工作大跨越。牢固树立抢抓机遇、敢为人先的观念，不断增强不进则退、慢进也是退的忧患意识和发展的紧迫感，调整与时代要求“不赶趟”的思维，更新与建设“四县”目标“不相符”的观念，改革与科学发展观“不合拍”的做法，放下包袱，开动机器，拿出破解难题的“新套路”，科学地研究新情况，灵活地解决新问题，在探索中找出路，在应变中求突破，在创新中促发展，充分发挥干事创业的积极性和创造性。同时，坚决摒弃阻碍思想解放的自满情绪，坚决丢弃困扰思想解放的利己主义，坚决破除影响思想解放的思维模式，把工作精力更多地放在推进白水经济社会又好又快发展和解决民生问题上。

依法行政，接受监督。认真开展“五五”普法，牢固树立依法行政观念，带头学法、守法，做到依法决策、依法办事、依法管理。自觉接受人大、政协监督，执行好人大及其常委会关于政府工作的各项决议、决定，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。全面推进依法治县，健全和完善行政执法监督约束机制，强化行政执法人员责任意识，确保政府行为合法适当，真正做到按规矩办事、按程序办事、按法律办事。

改进作风，优质服务。强化各级各部门的工作执行力，坚持办实事、求实效，敢负责、抓落实。健全和完善抓落实工作机制，实行行政首长负责制和行政问责制，加强目标管理，严格责任追究，对重点工作有部署、有检查、有督促、有结果。继续推进机关效能建设，对基层、企业和群众反映的亟待解决且又能解决的问题，马上办；对反映的重大问题和带有普遍性的问题，深入实际上门办；对不违背国家政策和法律法规的问题，创新思维灵活办；对涉及面广、政策性较强的问题，只要不违反保密规定，公开透明办，努力为基层、企业、群众提供最满意的服务，以经得起检验的政绩取信于民。

从严治政，廉洁从政。进一步严肃行政纪律，加强政务督查，保证政令畅通。贯彻落实党风廉政建设责任制，强化思想政治教育，健全监督制约机制，不断提高拒腐防变的能力。坚持标本兼治，纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件。加强监察、审计工作，坚持领导干部任期经济责任审计制度。严格执行财经纪律，降低行政运行成本。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，反对奢侈浪费，树立良好的政府形象。

各位代表，2008年是白水实现又好又快发展的关键时期，立足新起点，迎接新挑战，推进大发展，实现新跨越，是时代赋予我们的历史重任和光荣使命。让我们在党的“十七大”精神指引下，在县委的坚强领导下，开拓创新，艰苦奋斗，共同谱写白水经济社会发展更加辉煌壮丽的新篇章！