反恐演讲稿

作者：zwm708 | 发布时间：2021-03-10 06:09:18 收藏本文下载本文

第1篇：反恐演讲稿

反恐行动，从我做起。

大家好，非常荣幸有机会站在这里为大家做演讲。今天我演讲的主题就是反恐行动，从我做起。

一直以来，恐怖主义都让大家感到非常的忧虑。恐怖主义离我们好像非常遥远，平时的时候我们都是在电视新闻上看到关于恐怖主义的报道。但是一旦恐怖主义出现在我们的身边，那么就会变成一件非常可怕的事情。

不知道还有多少人还记得3·1昆明火车站暴力恐怖案，虽然时隔两年，但是想起那个夜晚我们依旧感到不寒而栗。在忙碌拥挤的昆明火车站，人来人往，一群男子携带器械冲入广场和售票厅，他们就像是恶魔一般见人就砍，整个火车站都因此陷入了恐慌中。在那次暴力恐怖事件中，31人死亡，141人受伤，还有成千上万的人在为此担惊受怕。那是多么黑暗的一个夜晚，是多少人心中无法消除的伤痛。

面对恐怖主义事件的发生，我们感到伤心、愤怒，但是恐怖主义，我们不能够胆怯屈服，而要积极与其做斗争，勇敢地扬起手中的利剑，对其宣传。我们每个人都可以成为反恐主义的战士，只要我们愿意从我们工作生活小事做起。只要大家团结起来，万众一心，一定可以让恐怖主义无处遁形，不再猖獗。

客运工作在人们的日常生活是非常重要的一部分，小到大家上下班所乘坐的公交车，达到大家旅行乘坐飞机，这些都是需要需要客运系统大力支持的。

作为一名客运人员，我们必须要保障每位乘客在客运过程中的安全，并且将反恐工作作为其中的重点。反恐事件的发生让我们加强了对恐怖主义的警惕性，做好反恐工作成为当务之急。做好客运的安全检查工作能够助力反恐。平时在进行安检工作的过程中我们一定要细心再细心，千万不能够疏忽大意。同时，我们也要切实增强自身的应对反恐能力。

在平时，我们经常都会进行反恐演习，我们对于这些演习都必须要认真对待，熟练地掌握防恐工作的内容。这有助于提高了恐怖事件发生后与公安、武警、消防、医疗救护等部门的密切配合和应急处置能力，熟练掌握了恐怖暴力事件发生后应采取的措施和方法，确保公交运营安全。

各位同志们，今天我的演讲到这里就结束了，但是反恐的主题并不会因此就结束。反恐并不遥远，它其实近在咫尺；反恐并非小事，它与我们息息相关；反恐不是形式，需要切实落实。希望大家能够在平时的时候多多学习这方面的内容，积极参与到反恐的行动中，为反恐贡献自己的一份力量，共同创造和平美好的生活。

第2篇：反恐演讲

恐怖主义：和平世界的“毒瘤”

讲述者：王娇雅

人类进入二十一世纪，恐怖主义在世界各地呈愈演愈烈之势，已

经严重威胁到各国的安全，面对着恐怖主义的肆虐和泛滥，没有一个国家能够独善其身，因此，我们必须站在新时代的立场上，客观地认识恐怖主义、分析恐怖主义，以正确的方式应对恐怖主义，不要让恐怖主义的硝烟弥漫在和平世界的上空。

一、恐怖主义的概念及来源

1、恐怖主义的概念

恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的策略和思想。但是，由于各国的国家利益、文化背景等方面存在不同，所以对恐怖主义的评判，差异很大。一些国别性的恐怖主义定义，很难被其他国家所接受。按理说联合国是最有资格给恐怖主义下定义的，但是联合国也是国家利益博弈的舞台，联合国对恐怖主义的阐释，也很难获得所有国家的认可。因而，在一些人、一些国家看来是“恐怖分子”的人，在另一些人、另一些国家看来却可能是“自由斗士”。所以恐怖主义概念的认定，应当满足恐怖主义的四个要素，即：主体、对象、手段、目的，定义恐怖主义时，必须把这四个要素涵盖进去。因此，将恐怖主义下定义：恐怖主义是指一定的组织有预谋地对平民或者民用设施实施暴力，营造恐怖气氛，以达到某种政治目的的行为。恐怖主义是当今国际社会共同面对的重大问题，分析恐怖主义产生的根源，探寻防治恐怖主义的对策，是建设和谐世界的需要。

2、目前国际上存在的恐怖组织及简介 (1)“伊斯兰国”

是一个活跃在伊拉克和叙利亚的极端恐怖组织，简称IS,IS前身是2006年在伊拉克成立的“伊拉克伊斯兰国”。该组织的目标是消除二战结束后现代中东的国家边界，并在这一地区创立一个由基地组织运作的酋长国。2014年6月29日，该组织的领袖阿布·贝克尔·巴格达迪自称为哈里发，将政权更名为“伊斯兰国”，并宣称自身对于整个穆斯林世界（包括历史上阿拉伯帝国曾统治的地区）拥有权威地位。2014年9月，美国组建了一个包括英国、法国等54个国家和欧盟、北约以及阿盟等地区组织在内的国际联盟以打击IS。只有一类非同寻常的恐怖组织才会迫使世界最强大和最职业的军队躲在地球另一侧隔空出手。“伊斯兰国”就是这种组织：强大得足以击溃某个国家军队的多个师，又富裕得足以支持他们令人惊叹的行动步伐。

按照美国中央情报局估计，“伊斯兰国”拥有大约3.1万名武装分子，它单枪匹马横扫的面积相当于比利时。2014年6月，数千“伊斯兰国”战士对伊拉克第二大城市摩苏尔迅速而轻松的攻占，不仅让伊拉克政府在本国民众心目中颜面尽失，而且揭示伊拉克安全部队已经变得多么缺乏领导和可悲。

“伊斯兰国”与其他伊斯兰恐怖组织的主要差别是前者正在成功地完成一项即便是“基地”组织也无法完成的任务：在阿拉伯世界的中心地带攻占和守住一片占领区，并宣布成立“哈里发国”。而且“伊斯兰国”正通过难以想象的最野蛮的方式进行此事：围捕和处决对其统治表示哪怕是有一丁点反抗的任何人。

(2)“博科圣地”组织

当尼日利亚边境城镇奇布克的一所寄宿学校夜间遭袭时，该国东北部的这个圣战者组织突然引起了世界的注意。大约300名尼日利亚女学生被“博科圣地”武装分子劫持，并遭到强迫结婚和强迫改变宗教的威胁。

“博科圣地”多年来一直威胁着尼日利亚北部社区。公开报道称该组织成立于2002年，但其活动在2009年才受到全球性关注，当时该组织的新领导人阿布巴卡尔·谢考利用恐怖手段向尼政府发起了一场赤裸裸的叛乱。“博科圣地”将村庄完全摧毁，村民常常被恐怖分子朝头部开枪打死或被活活烧死。

也许比实际发生的暴力更令人沮丧的是尼日利亚政府选择以愚蠢和无能的方式抗击“博科圣地”——不经司法程序杀害“博科圣地”同情者（其中许多是无辜平民）的例子数不胜数，当局的滥施淫威已经使美国中止向尼军提供某些军事装备。

(3)伊斯兰革命卫队圣城军

伊朗精锐的革命卫队的秘密对外行动分支起初并未被美国政府确定为外国恐怖组织，但这一高度保密的机构在履行其本职工作（即联络、豢养和支持可以强化伊朗地区地位并使其敌人不知所措的地区恐怖组织）方面，却极具效率。这便是圣城军之所以也被本文列入危险恐怖组织的原因。

由神秘指挥官“影子司令”卡西姆·苏莱曼尼领导的圣城军是伊朗在扩大其中东存在，以及造就使德黑兰可以左右地区冲突的影响力的行动中所拥有的最有价值的资产之一。黎巴嫩真主党、真主旅、正义联盟、哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织以及叙利亚的巴沙尔·阿萨德都以某种方式受惠于伊朗，其中很大程度上就是来自圣城军所提供的金钱、武器和作战建议。2007年10月，美国财政部把圣城军确定为“特别认定的全球恐怖实体”，依据是其对各种恐怖组织（其中包括但不限于每年为真主党捐款1亿至2亿美元）的支持。

(4)“哈卡尼网络”

尽管“哈卡尼网络”到2012年秋季才被美国国务院认定为恐怖组织，但该组织一直且仍然是阿富汗反美军和反国际维和部队叛乱中最致命的一支力量。每当首都喀布尔发生任何引发高度关注的协同式恐怖袭击时，观察人士总会立刻把矛头指向“哈卡尼网络”，这不仅证明了其发动凶狠袭击的倾向，也证明了其在阿富汗严密安全措施下实施袭击的能力。

不过，使这支塔利班叛乱派别变得危险的并非这些袭击，而是该组织在阿富汗东部深厚的部落关系，及其携手、支持和容留其他在阿富汗及巴基斯坦民众心中造成恐惧的恐怖组织的意愿。“基地”组织、乌兹别克斯坦伊斯兰运动、巴基斯坦塔利班、突厥斯坦伊斯兰党和塔利班奎达协商会议等组织都依赖于“哈卡尼网络”出入阿富汗-巴基斯坦边境，或需要听取其有关如何对阿富汗和联军部队实施最有利作战的战术建议。

(5)真主旅

一大帮人在深夜袭击民居，带走几名年轻人并把他们拉到田野中实施酷刑，最后对准后者的头部开枪予以处决。这听起来像是“伊斯兰国”式的恐怖行径，但实际上这是另一个采用同样手段（即给伊拉克造成混乱并在此过程中撕裂该国社会结构）的极端组织，而且其还是一支与伊拉克政府、军队和伊朗都有密切关系的什叶派民兵组织。

成立于2006或2007年的真主旅曾经以伏击在伊拉克居民区巡逻的美军，以及在美军悍马军车经过的道路上埋设反装甲土制炸弹而闻名。对美军士兵的伏击以及直接针对巴格达“绿区”频繁发动的火箭弹袭击使真主旅在2009年登上了美国的外国恐怖组织名单。

3、恐怖主义的根源

(1)自然环境与经济因素的影响

从自然环境和经济因素方面来看，恐怖主义分子和恐怖主义组织大量滋生的地区，大都是地理位置非常偏僻、气候非常恶劣、生态环境非常脆弱、水源与生物资源严重匮乏、生产力水平非常低下、经济生活非常落后的地区。恐怖主义组织主要分布及活动的中亚、西亚、北非、东非、南亚、拉美地区，除一些石油输出国以外，其他国家和地区的国内生产总值普遍很低，弱势群体比重很大，在经济全球化浪潮的影响下，贫富悬殊进一步加深，很多人怀有被社会抛弃的绝望感，容易产生“仇富”、“仇强”心理，呈现出强烈的攻击性和排他性，引发有暴力倾向的极端行为。(2)国内、国际政治因素的影响

从国内政治生态方面来看，恐怖主义分子和恐怖主义组织大量滋生的地区，大都政治状况恶化，多为专制独裁统治，人民群众的人权难有保障。从国际政治层面来看，冷战结束以后，国际力量对比发生了重大变化，美国成为世界上唯一的超级大国，为了建立由其主导的单极世界，美国在全球范围内大搞霸权主义和强权政治，肆意干涉别国内政，甚至明目张胆地采用武力手段颠覆别国政权。一些国家和地区的弱势群体，蒙受国内、国际强权政治的双重欺凌，容易采用极端手段与之对抗，并有意无意地殃及无辜平民，而本国的统治阶级，在自身的根本利益受到来自外国的强权政治的伤害时，可能会支持国内的恐怖主义组织对抗外国强权，甚至直接实施国家恐怖主义。(3)民族因素的影响

民族问题和民族矛盾是世界上很多国家共有的重大社会问题。有的国家和地区，由于实行了错误的、不公正的民族政策，存在民族歧视、民族压迫现象，弱势民族的权益遭受严重损害，导致民族关系紧张、民族矛盾激化，这为民族主义型恐怖主义的滋生提供了条件。目前世界上约有三分之一的恐怖主义组织属于民族主义型恐怖组织。20世纪初，随着民族主义浪潮的兴起与发展，恐怖主义成了一些民族主义组织的工具。第二次世界大战后，民族解放运动型恐怖主义曾因其正义的政治目的而拥有广泛的国内群众基础，一些国家、地区爆发的恐怖主义事件也因其具有反殖民、反独裁、反压迫、反歧视的性质而受到世界舆论的同情。冷战结束后，民族主义型恐怖主义日益染上浓重的民族分裂主义色彩。民族分裂主义是指一个或者几个民族的极端势力在一个主权独立、领土完整的多民族国家中谋求建立新的主权国家的主张和行为，民族分裂主义势力主要通过政治诉求、恐怖活动甚至公开的军事对抗来实现其政治目的。(4)宗教、文化因素的影响

以美国为首的西方资本主义国家在全世界范围内推行自己的文化价值观，从而引发了基督教文明与伊斯兰文明之间的冲突，导致伊斯兰世界出现不断高涨的反美、反西方情绪。基督教和伊斯兰教在理论上存在的明显分歧，为信奉两种不同宗教的国家和人们埋下了冲突的种子。他们认为西方文化完全是物质主义的、颓废的、不道德的，竭力抵制西方文化对现有穆斯林生活方式的影响。20世纪60年代在西方国家形成的性解放思潮，西方社会在性方面的宽容性和公开性，与对性事讳莫如深的传统伊斯兰文化产生了不可调和的严重冲突。70年代以来西方国家女权主义运动的兴起，也是对伊斯兰文化的一种巨大冲击。正如美国学者亨廷顿（Samuel Phillips Huntington）所说，“冷战的结束并没有结束冲突，反而产生了基于文化的新认同以及不同文化集团（在最广的层面上是不同的文明）之间冲突的新模式。

二、国、内外发生的恐怖主义活动及其影响

1、国外近期发生的恐怖袭击事件

（1）2015年11月13日法国巴黎连环恐怖袭击事件

当地时间11月13日，法国巴黎市中心发生多起枪击爆炸事件。当晚，巴黎7个不同地点几乎同时发生恐怖袭击事件，其中包括正在进行比赛的法兰西大球场以及正在进行现场演出的巴塔克兰剧院等。事件发生后，法国总统奥朗德随即宣布法国全国进入紧急状态。在伤亡情况最严重的巴塔克兰音乐厅，袭击发生时正在举办音乐会，该音乐厅可容纳1500人。据法国广播记者Julien Pearce表示，当时两名手持AK-

47、身着黑衣的两名男子闯入巴塔克兰剧场后，开始扫射。受伤的人倒在地上后，这两名男子还用处刑的方式，再补上一枪，结束伤者的性命。据《欧洲时报》，凌晨0点08分，法国安全部队向音乐厅发起冲锋；0点22分在音乐厅进行表演的Die Eagles of Death Metal乐队已经撤离；00:30左右，警方的特警队进入将暴恐分子击毙。图为被解救的人质走出巴塔克兰剧院。据法国媒体称，另外有两名恐怖分子在法兰西体育场外实施了自杀性爆炸袭击，起码有3次爆炸。其中一次爆炸是自杀袭击者制造的，炸死了5到10人，炸伤十几人。在爆炸发生时，法国总统奥朗德也在球场内观看法德两国的足球比赛。据报道，当晚九点半左右，在巴黎共和国广场附近三个地方有武装蒙面的人扫射街边的人。与此同时，另一批恐怖分子在巴塔克兰音乐厅内绑架并杀害人质。据英国《卫报》报道，巴塔克兰音乐厅内最少有120人死亡，为本次恐袭伤亡最惨重的地方。据称，恐怖分子在进入剧院后，朝在场民众肆意开枪扫射，时长达10至15分钟，整个剧院被“血洗”。

（2）2015年12月2日美国加利福尼亚州枪击事件

2015年12月2日，美国加利福尼亚州南部城市圣贝纳迪诺发生枪击事件，至少造成20人伤亡，据当地媒体报道，枪手全副武装，不止一人，12月5日，极端组织“伊斯兰国”宣称，该组织的两名成员制造了美国加州枪击案，对此美国政府认定其为恐怖袭击。

2、国内发生的恐怖袭击事件

3、恐怖袭击事件对我们生活的影响

三、针对恐怖主义各国作出的反恐决策及反恐的意义

1、反恐决策

(1)建立公正合理的国际政治经济新秩序

恐怖主义特别是国际恐怖主义的滋生和蔓延，与冷战结束后不公正、不合理的国际政治经济旧秩序有着密切的因果联系。不公正、不合理的国际政治旧秩序主要表现为：美国在全球范围内推行霸权主义和强权政治，企图凭借其强大的经济、军事实力独霸世界；国际政治民主化有名无实，弱势国家和民族难以平等地参与国际事务，国际关系中恃强凌弱、以大欺小的现象时有发生。不公正、不合理的国际经济旧秩序主要表现为：以不合理分工为基础的资本主义国际生产体系；以不等价交换为特征的国际贸易体系；以国际垄断资本为主导的国际金融体系。要防治恐怖主义特别是国际恐怖主义，就必须破除不公正、不合理的国际政治经济旧秩序，建立公正合理的国际政治经济新秩序。政治上必须坚决反对霸权主义和强权政治，实现国际政治民主化。经济上必须逐步消除贫困，解决贫富悬殊问题。巴基斯坦前总统穆沙拉夫（Pervez Musharraf）曾在第59届联大会议上说过，“如果因为忙于反恐而忽视解决贫穷与饥饿等问题，恐怖主义的根源将得不到根除，反恐斗争最终也无法取得成功。”

(2)清除民族意识和宗教意识中的非理性成分

消除狭隘的民族意识，坚持民族平等。狭隘民族意识一般是指本民族优越于其他民族的民族优越感，而以恐怖主义为重要手段的民族分裂主义则是狭隘民族意识的极端表现。世界各民族并无优劣之分，各民族应该是平等的，如果片面强调本民族的优越性，歧视、排斥、压迫其他民族，主张民族分裂主义，是非常错误的。必须重视对民族意识的正确引导，培育理性的民族意识，坚持民族平等，推动民族交流，增进民族之间的理解、信任与团结，通过民族融合来消除民族分裂主义。

摈弃狂热的宗教情绪，提倡和平宽容。基督教、伊斯兰教的教义中都富含和平的训导和教诲。基督教新约伦理要求人们爱和平，不许杀人，不可对兄弟动怒，不能以眼还眼、以牙还牙。伊斯兰教经典《古兰经》同样强调信徒们不许杀生。无论自己的宗教信仰如何，大家都要把维护和平作为神圣天职，不要让宗教差异成为纷争与敌对的根源，对所有宗教和信徒都应该一视同仁地采取宽容的态度，用正义、宽容的宗教意识取代狂热、暴虐的宗教情绪，把宗教变为维护和平的重要力量，自觉抵制披着宗教外衣的恐怖主义。(3)加强反恐国际合作

随着全球化的不断发展，恐怖主义组织之间的联系日益加强，跨国恐怖活动不断增多，其造成的危害日益具有国际性、全球性，任何一个国家包括美国这个超级大国，单靠自己的力量无法真正消除恐怖主义，因此必须加强反恐国际合作。首先，国际社会在对恐怖主义的界定上要统一认识，不应有双重标准、多重标准。其次，加强反恐法律合作，从法律上统一对恐怖主义的甄别和惩处。再次，加强反恐技术合作，在对恐怖主义动向的侦测、恐怖主义活动资金来源的监控等方面密切合作。最后，重视发挥联合国的作用，使联合国成为防治恐怖主义尤其是国际恐怖主义的真正核心。

2、反恐的意义

随着恐怖主义的蔓延，我们应当科学的认识恐怖主义有效的开展反恐斗争:

1、任何国家、民族和公民都必须始终如一地坚决反对一切形式的恐怖主义。恐怖主义是当今世界的一大公害，对世界人民的生命财产安全构成严重威胁。对于恐怖主义，无论发生在何时、何地，针对何人、何物，出于何种原由，以何种形式而发生，都必须坚决谴责与反对。反对一切形式的恐怖主义是我们的一贯立场，也应该成为全世界的普遍立场。反对恐怖主义的斗争是世界上一切爱好和平的人民的共同事业，是正义与邪恶、文明与野蛮的较量，而决不能以社会制度与意识形态划线，决不能指向任何民族、任何宗教、任何文明，必须坚决反对把恐怖主义与特定的民族、宗教或文明挂钩。反对恐怖主义必须坚决反对搞双重标准，必须摒弃冷战期间西方国家推行的所谓“一个国家的恐怖分子是另一个国家的自由战士”的错误政策，坚持“一个国家的恐怖分子是所有国家的恐怖分子”的正确立场，决不能给任何恐怖分子特别是民族分裂主义恐怖分子和宗教极端主义恐怖分子以逃避法律制裁的政治避难和难民地位。

2、全球社会都必须科学认识恐怖主义的基本特点，充分认识恐怖主义与反恐斗争的长期性、复杂性和艰巨性，与恐怖主义进行恰如其分的不懈斗争。恐怖主义是一种畸形的政治或社会现象，是一种不对称的非传统安全威胁，有着复杂的政治、经济、文化原因，是现实世界各种利益矛盾尖锐化或畸形化的产物，具有相当的顽固性、复杂性与长期性。同时要深刻地认识到恐怖主义是暴力与宣传的联合体，它既企图通过强制性的暴力来达到其目的，又企图通过扩大影响的宣传来达到其目的，恐怖主义更多的是一种恐吓性的戏剧行为模式，它打击的并不仅仅是恐怖戏剧中直接针对的目标，而更主要的是公共意见和政府政策，是在看和听恐怖戏剧的最广泛的公共大众，并以此形成的恐怖气氛来要挟和恐吓政府当局。因此从根本上说，反恐怖主义主要是一种复杂的政治斗争，不但要从政治的高度致力于解决产生恐怖主义的原因，而且要讲究斗争策略，一手严厉打击恐怖主义的暴力活动，一手有效遏制恐怖主义的宣传活动，想办法削弱恐怖主义造成的恐怖气氛；要防止仅仅把恐怖主义当作一个简单的暴力犯罪问题或一个简单的军事战争问题来对待，以为只靠警察或军事的打击就能解决问题。“必须意识到由于恐怖主义主要是一个政治问题，所以最持久的解决办法主要是政治性的”，必须努力用“政治方案”消除产生恐怖主义的原因（如贫困、绝望、不公平、民族歧视、阶级压迫），否则任何国家打击恐怖主义的努力都很难取得成功。必须科学评估恐怖主义的客观危害，既要充分认识恐怖主义的严重危害，防止低估恐怖主义的威胁，避免麻痹松懈、掉以轻心，又要理性评估恐怖主义的危害，防止夸大恐怖主义的危害，避免反应过度、草木皆兵。

人类需要把恐怖主义作为现代社会的“癌症”进行长期、坚决的打击。随着战争爆发的几率越来越小，恐怖分子造成的爆炸声和枪声很可能将是现代社会最具挑战的暴力回响。

第3篇：防恐反恐主持稿

遵义市万里小学防恐反恐防暴应急演练

活动主持稿

主持人：匡蓉

一、疏散前场景解说

紧急通知，紧急通知，老师们同学们，刚刚一名青年闯进我校，持刀刺伤我校的保安，并闯进操场乱砍乱踢、情绪失控。情况十分危急，为了避免老师和同学受到伤害，请在教室的老师和同学赶紧关紧门窗。请学校立刻启动《防恐反恐反暴应急预案》。十个应急小组的人员各负其责，立刻待命、听从指挥。

二、通知，通知，暴徒已被公安民警制服。老师们请作好准备。把学生安全的带到操场。请同学们不要拥挤，听从老师指挥，有序地来到操场。

三、整队 :老师们、同学们我们刚刚进行了《防恐反恐反暴力》演练。从中可以看出我校护校队在危急时刻，能随时待命。师生撤离有序。120赶到及时，民警临危不惧与罪犯斗智斗勇。

四、下面有请万里派出所余凭跃所长为大家做《防恐反恐反暴力》知识教育讲话。

五、请分管安全李德勤副校长对本次演练活动进行小结。

六、宣布活动结束。

遵义市万里小学大队部

2014年4月18日

第4篇：反恐

反恐数据库分析报告

案例名称:FBI建立反恐数据库来源：个人作业选择二

内容摘要：本文主要针对数据库的质量问题，在数据

进行了分析，并提出个解决方案。

收集、数据分析、数据库操作和数据库设计等各方面

案例背景：

“９・１１”事件以来，各国不断寻求打击恐怖主义的有效方法与措施，其中一项就是在本国情报、执法及反恐等机构中建立和完善恐怖组织及人员数据库。在实践中，这些数据库为防范、追查、打击恐怖活动，以及加强国际反反恐合作，起到了非常重要的作用

２００８年１０月后，ＦＢＩ成立了一所“国家安全机构分析中心”（National Security Branch Analysis Center），负责建立反恐数据库。这家分析中心是ＦＢＩ加强“界定可预知模式和行为方式的努力”，这有利于增强识别（恐怖分子）‘联络机构’的能力。”反恐中心数据库负责人特里弗承认，如何保证采集的信息准确是反恐数据库面临的一大挑战。他说：“我最大的忧虑是如何在长期内保证质量。” 如果你是特里弗，你会如何从数据收集、数据分析、数据操作和数据库设计方面保证反恐数据库的质量？

一、反恐数据库的现状

美国联邦调查局建立恐怖分子筛选中心,在各级政府机构中组织并标准化关于嫌疑恐怖分子的信息,并罗列出名单加强政府机构间的沟通.恐怖分子筛选中心的数据库中有关恐怖分子身份的非机密的敏感资料,例如其姓名和出生日期,这些均可与其他筛选机构分享.对在其他执法和情报机构数据库里的反恐监视名单上人员的信息资料进行分类,监视名单数据库中的记录来源课分为国家情报主任办公室管理的全美反恐中心所提供的与国际恐怖主义有关的确切个人信息和由美联邦提供识别的国内恐怖主义的个人信息。这些机构收集和保存恐怖分子的信息，为数据库工作的８０名专家负责整理这些信息，他们会核实、考证、比对、拼接或者删除新来条目，将它们加入数据库。

监视名单的数据库必须每天更新，修改和删除现有的记录。每天晚上１０点，反恐中心数据库将当天收获的非保密信息传送到ＦＢＩ下属数据库“恐怖分子甄别中心”。这些信息通常包含人名、出生日期、国籍和护照号码等等，ＦＢＩ每天都会向其中加入１０００到１５００个新名字，大都是没有国际背景的美国国籍嫌疑人。反恐数据库数据量庞大，涵盖内容广泛。司法部文件说，随着分析中心未来承担更重要的职责，数据库信息“覆盖对象也会呈几何级数增长。”收录禁飞名单和恐怖嫌疑人名单等等，与航空公司、执法部门、边境口岸和美国海外使领馆共享。每一个类似的机构都会接收监视名单的部分数据，各自执行其具体的任务。筛选中心每天对所有与监视名单的匹配创建报告，并将其传送给其他联邦机构。尽管各种恐怖主义监视名单采取统一的步骤，但仍可简化流程使定位和逮捕恐怖分子的进程更精简高效。

二、存在的问题

ＦＢＩ建立大型反恐数据库的计划如果实现，无疑有利于整合美国安全部门信息。然而，这项计划出台不久即引发争议。

ＦＢＩ拟建反恐数据库所用的数据分析法与现有恐怖嫌疑人数据库所用不同。恐怖嫌疑人数据库大都收录与嫌疑人有关的信息，信息采集对象是已知嫌疑人。而ＦＢＩ拟建中的反恐数据库将包括无辜平民的信息，分析信息之后从中发现以前未知的恐怖嫌疑人。

司法部文件说，这个数据库将“利用现有信息采集工具，帮助识别个人、地点和事件之间的关联，这种关联可能暗示恐怖分子或活动存在。”司法部和ＦＢＩ没有解释，不同事件、地点和人物之间的何种关联足以证明被调查对象是恐怖嫌疑人。但司法部文件表明，国家安全机构分析中心成立后，其未来５９名职员中的１１人将成立专门部门，负责筛选数据库信息、“查出”其中可疑之处。但被调查的标准不多，只会“令安全系统淹没在错误的阳性报告中，即无辜者被认定为恐怖分子的报告。

此外，鉴于该名单的规模庞大以及其不断增长的速度，一个主要的批评是：列入监视名单的标准太微不足道了。列入名单的具体标准是不公开的，政府机构通过对游客广泛收集信息进行排查，采用拼写错误和对恐怖分子嫌疑人的名字交替变化，来扩充监视名单。这往往导致一些不属于名单的人员列入其中，也就是“列入误报”。虽然这些选择标准可有效应用于跟踪尽可能多的潜在恐怖分子，同样也导致更多的错误。在意追踪一些无辜的不必要的人员为代价下，追踪每一个可能的恐怖分子的名单，和为避免无辜者而失去作用的名单间做选择，多数还是会选择追踪每个恐怖分子的名单，尽管其存在弊端。

但糟糕的是，对这些已被列入名单的无辜者，目前还没有一个简单而快捷的补救措施将其从名单上剥离。从监视名单中删除的请求数量持续上升，处理请求的速度难以应付要求除名的增长速度。

三、解决方案为了解决各种已发现的弊端，以下从数据收集、数据分析、数据库操作和数据库设计等各个方面着手，争取提高数据库质量。

1、数据收集：采取一套卓有成效的管理方法和技巧手腕，提高源头数据采集质量是很有必要的。首先是规范岗位职责。制定和完善了基础数据录入、后台数据审核、信息资料传递及筛选中心建设等系列制度和措施，明确前后盾各岗位业务操作规程及数据采集质量要求，细化各岗位职责和操作规范，规范资料受理、审核、录入、复核、审批五个环节的办结时限和岗位责任，从源头防止和把持问题数据的发生，提高了基础数据质量。

其次是标准操作流程。为保障数据质量管理顺畅运行、规范运行，筛选中心需要制定和完善了信息资料管理操作规范和业务流程，建立相关机构工作接洽轨制，对资料受理、审核、传递、办结的时限请求以及过错数据信息补录等方面进行明白和规范，确保征管数据的每一个流转环节都有章可循、有据可依。做到征管数据材料及时、正确、完全地采集、传递、审批、归档。

最后是规范质量要求。强化质量管理理念，对波及数据管理和流转的各个岗位、各个环控制订明确的质量管理尺度和岗位义务要求，针对采集、录入、核批等各环节轻易出错的“要害点”，实施重点管理、重点监控。

2、数据分析：首先，有目的分析，选择适用方法满足应用需要。服务于决策的数据分析，应当进行横向和纵向对比，具备简单快捷、特点直观、关系清晰的展示特点，可以反映各项工作在不同时间、空间上的变化情况、变化规律和影响因素等。其次，运用信息技术实现对数据的分析。只有利用信息技术才能对大量数据进行快速、准确和灵活处理。

3、数据库操作：使用数据库长连接，减少打开关闭数据库的次数，以省去数据库在打开关闭时所需要的资源。减少对标准和来源可靠的数据库名单人员的操作，避免在同一个范围内对统一资源进行反复的读写。使用数据库的预处理语句，编制全面的代码。对数据进行汇总后处理，数据表之写入最终结果。

4、数据库设计：由于数据库应用系统的复杂性，为了支持相关程序运行，数据库设计就变得异常复杂，因此最佳设计不可能一蹴而就，而只能是一种“反复探寻，逐步求精”的过程，也就是规划和结构化数据库中的数据对象以及这些数据对象之间关系的过程。数据库分析设计人员，数据库设计的核心人员，自始至终参与数据库设计，其水平决定了数据库系统的质量。2.用户，在数据库设计中也是举足轻重的，主要参加需求分析和数据库的运行维护，加速数据库设计，提高数据库设计的质量。程序员，在系统实施阶段参与进来，负责编制程序。操作员，在系统实施阶段参与进来，准备软硬件环境参加设计的人员（续）数据库分析设计人员应具备的知识。在需求分析阶段，综合各个用户的应用需求，需求分析做的不好，可能会导致整个数据库设计失败。在概念结构设计阶段，通过对用户需求进行综合、归纳与抽象，形成一个独立于具体DBMS的概念模型。在逻辑结构设计阶段，将概念结构转换成具体的数据库产品支持的数据模型，并对其模型进行优化，形成数据库逻辑模式。根据用户处理的要求、安全性考虑，在基本表上建立必要的视图，形成数据的外模式。在数据库物理设计阶段，为逻辑数据模型选取合适的物理结构。根据DBMS 特点和处理的需要，进行物理存储安排，建立索引，形成数据库内模式。在数据库实施阶段，运用DBMS提供的数据语言、工具及宿主语言，根据逻辑设计和物理设计的结果，建立数据库，编制与调试应用程序，组织数据入库，并进行试运行。在数据库运行和维护阶段，正式运行，并不断对其进行评价、调整和修改。

四、未来反恐库数据库的发展方向

我认为既然当前的反恐数据库有如此多的不足，未来的反恐数据库应该是在其基础上有一定的改善，反恐数据库系统应日趋成熟。

而且目前世界上只有美国、日本等国家建立了反恐数据库，但是恐怖主义是世界性的问题，它所危害的是世界各国健康发展，所以，我认为，在将来反恐数据库的建立不仅会在各个政府机构中普及，国际性组织也会参与其中，反恐数据库将会成为各国间共享的一种资源，共同应对恐怖主义。

第5篇：防恐反恐方案

金桥大酒店反恐防恐工作应急预案

为了有效预防、控制、处置酒店内恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的工作环境，最大限度地保障酒店内人员及旅客人员的人身、财产安全，维护社会秩序，结合酒店内工作环境的实际情况，从实战出发，特制定本工作预案。

本预案指的恐怖活动是指发生在酒店内的人为制造的一切危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火等形式。

一、设立金桥大酒店反恐防恐工作指挥部

成立酒店反恐防恐指挥部，负责反恐防恐工作的处理、指挥、调度。

（一）指挥部组成人员

总指挥：祁丽霖副总指挥：马勇光

组员：桂云凤刘云兰王学林杨东飞刘玉龙

反恐防恐指挥部办公室设在总台电话：内线——8124946 报警电话——8122296 片警电话——***

（二）反恐防恐工作指挥部的职责

（1）组织协调有关部门负责人、应急队伍参与应急救援；

（2）制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发次生事件；

（3）协调有关单位和部门提供应急保障，调度各方应急资源等；

（4）部署做好维护现场治安秩序；

（5）及时向有关领导及有关职能部门报告应急处置工作进展情况；

二、酒店反恐防恐的应急准备工作

（一）酒店发案时所涉及的在店人数，包括住宿人员，具体人数由各部门负责统计上报指挥部，上述材料统计后统一放置指挥部，并随时更新。

（二）酒店发案点的地理位置，由保安部提供店内各建筑物的图纸，并按比例标明建筑物的大小面积，进出口、消防设施水源等情况；并在图上标明各重点要害部位的位置，各楼层撤离路线；由总办与财务部提供重要资料及贵重物品的数量种类、上述材料统一放置指挥部，并随时更新。

（三）酒店前台用电话及无线对讲机通知各部门，由酒店反恐防恐指挥部统一发出指令。

（四）贮备各种应急物资，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

（五）进行反恐防恐预案演习，并随时更新。

三、建立预测预警机制，及时公布防恐信息

要做好对恐怖事件的预测预警工作，整合监测信息资源，依托政府及酒店的信息网络，建立全时段、全覆盖的恐怖事件预测预警系统。

四、反恐防恐处理方法

发生恐怖活动时的应急处置工作可分为以下几个步骤：

（1）酒店内某一地发生恐怖活动时，酒店内的每一个员工应把信息及时报反恐防恐指挥部，指挥部根据信息报送程序向上级报送信息，启动酒店处置突发事件的总体工作预案指令，各相关职能部门要求做到通讯畅通，及时到指定地点接受任务开展工作。

（2）各小组根据各自的职责分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：

1.发案部门或区域要及时将案情进行上报，由酒店指挥部统一报警，报警以后，对

110、1

19、120等各专业人员进场进行引导。

2.及时准确地了解案情的性质，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由保安部工程维修人员负责。3.保持通讯畅通，及时进行抢修。

4.及时搞清恐怖分子的身份，并进行劝阻工作，由发案部门、专家人员等进行负责。

5.所在单位对要疏散的人员进行清点造册，包括姓名、性别等相关内容，在专家的建议下要求酒店员工及恰时住宿人员按一定秩序进行撤离疏散。 6.把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。7.做好对酒店秩序的维护。

8.深入调查了解，统一发布信息。前期处理基本完毕后，应积极对案情进行调查了解，在尊重客观事实的前提下，由总办起草，经反恐防恐指挥部同意后，客观地向外界公布恐怖事件的相关信息。未经同意，其他任何个人和部门都应婉拒记者的采访。

（三）事件处理完毕后，应做好以下工作 1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。

2酒店反恐防恐应急处置工作领导小组对本次发生恐怖活动的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。3.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

4.做好事件后的卫生防疫工作。 5.开展事件后自救工作。

6.其他。

金桥大酒店

第6篇：防恐、反恐预案

柳河公路运输工程总公司防恐、反恐应急预案

一、编制目的为提高公司应对大规模恐怖袭击事件的应急处置能力，最大程度地减少恐怖事件造成的损失，保护员工、旅客和企业生命财产安全，维护社会稳定，保证公司持续有效较快协调发展，特制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国刑法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《公安部公安机关处置大规模恐怖袭击事件分预案》、《公司突发事件应急方案》的精神进行制定。

三、适用范围

本预案是专项预案之一，适用于境内外恐怖组织和恐怖分子为达到某种政治目的，利用各种暴力手段在本公司所辖的领域内，实施任意社会目标攻击，造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会心理恐慌的恐怖事件。主要包括：

（1）利用爆炸手段袭击公司场所、民生设施、旅客运输车辆的。（2）攻击公司计算机信息、GPS卫星定位系统等，构成重大危害的。（3）劫持公司所属员工，造成严重危害后果的。（4）其他大规模恐怖事件。

（5）利用生物及化学制剂造成人流密集场所人群毒害的。

四、工作原则

以人为本，减少危害。切实把保障人员的人身安全作为首要任务，在此基础上最大限度地降低对公司生产经营的不利影响。统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各部门按照各自职责权限，负责恐怖事件的应急处置与应急救援工作。居安思危，预防为主。高度重视恐怖事件防范与处置工作，做好预案、物质和经费等各项准备工作。及时反应，协同应对。恐怖事件的应急处置，坚持“早发现、早报告、早处置”以及“统一协调、企业负责、就近求助、区域救援”的优先原则。

五、组织机构及职责

1、应急处置指挥部指挥部职责：负责综合协调本公司突发防恐、反恐事件应急管理工作，对突发事件的“测、报、防、抗、救、援”各个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实上级有关应急决定事项；组织编制、修订、审核本馆各项应急预案；策划组织突发事件应急演练及宣传培训等工作。

总指挥：

职责：布署本公司突发事件应急管理工作，规定指挥机构成员及其职责范围，并在发生意外事件的任何时候，都能于自己的管辖范围内迅速做出处置决策。

副总指挥：

职责：指挥管辖部门职工积极配合，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相关类别的应急管理工作。

2、反恐工作组（1）搜索组组长：成员：

职责：负责站、场内日常巡查及特殊时段的搜索工作。现场抢险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。

（2）安全保卫组组长：成员：

职责：负责全区域的安全保卫工作，加强事发现场的警戒工作，疏散现场周边群众。

（3）医疗救护组组长：成员：

职责：负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备相应医疗设施及药物等相关物资。

（4）通讯联络组组长：成员：职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。传达指挥部的命令和反馈信息；负责提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。

（5）后勤保障组组长：成员：

职责：负责应急抢险物品运输工作；负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；负责疏散群众的安置和食品供应等工作。根据需要进行应急车辆调配。

（6）抢险救援组

组长：成员：

职责：根据总指挥命令和现场实际情况，组织人员协同相关部门对现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离，对被破坏的设备进行抢修。

六、企业反恐工作危险源

（1）歹徒有可能持凶器直接劫持人质或抢劫财物；

（2）歹徒有可能在前停车区域隐蔽处放置炸药包、瓶装有毒气体等；（3）歹徒有可能在院内的垃圾箱中放置危险品；（4）歹徒有可能恶意破坏停置客运及私家车辆；

（5）歹徒有可能利用旅客运输高峰期人多拥挤给旅客包中或口袋中放置小型有毒物品或其它危险品；

（6）歹徒有可能在利用中途上车制造恐怖事件。

七、应急处置

（一）召开应急会议

由公司应急总指挥主持，相关应急指挥中心成员参加。会议内容主要是通报事件情况，宣布进入应急状态，确定应急现场各工作组任务，判断所需的应急物资，确定向当地政府或相关部门请求支援。

（二）响应程序

1、启动预案

（1）突发恐怖环境事件发生后，立即应急指挥部报告，并由总指挥向当地政府及相关部门应急办公室报告，请求支援。

（2）成立现场应急指挥部，应急处置各小组人员进入事发现场后，按照职责分工迅速投入处置工作。

（3）按照应急指挥部或政府的命令进行处置。

2、现场处置程序

（1）迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。

（2）在事发现场并在现场实行双门岗，加强进出人员的检查；

（3）对核与辐射、生物、化学恐怖袭击事件，反恐应急指挥部要迅速向上级应急办公室和当地政府报告，请求组织有关部门（单位）的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施；

（4）抢救受伤人员，进行简单处置后立即送往医院；（5）根据现场情况疏散周边人员到安全区域，并进行安置；

（6）设立警戒线，封锁和隔离相关区域，控制无关人员进入事发现场；（7）根据现场情况按照各专项预案进行抢险救援工；

（8）向事发现场运送应急物质，保持现场及外部通讯联络畅通；（9）根据现场指挥部的命令进行处置。

3、应急终止

经现场应急指挥部确认下列条件同时满足时，现场应急指挥部报请上级部门领导批准后，由现场总指挥宣布应急终止：

（1）公司、国家或政府主管部门应急处置已经终止；（2）现场安全隐患或相关危险因素消除；（3）损失控制在最小；（4）社会影响减到最小。

八、注意事项

1、发生恐怖事件后，在场工作人员迅速上报应急领导机构，并即刻拨打“110”报警电话。

2、接到报警，指挥机构应迅速指派安保组核实现场情况，经查属实，总指挥下令启动该预案，并向上级部门进行报告，请求支援。

3、搜索组、抢险组开展工作时应携带必要的警卫防备器械，在避免伤亡的情况下，力争协助公安人员抓捕罪犯。

4、搜索组对站、场及办公场所内各处进行仔细盘查，发现可疑迹象立即上报；例如发现可疑包裹物品，不可轻举妄动，务必先上报负责领导，待确认无碍后，方可打开。

5、如歹徒持有杀伤性武器危害或劫持人质，通讯组、疏散组成员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事，等待增援。

6、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

7、现场有人员受伤，立即拨打“120”急救，医疗组迅速进行抢救并安排人员到路口引导急救车。

8、在发生恐怖事件后，各组要做好保密工作，不可肆意散播谣言，避免引起恐慌，产生不良影响。

九、事件预防

1、要建立健全防范恐怖袭击事件的领导责任制。

2、建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3、建立健全技术监控手段。到重要节假日或重大活动时，应增强检查力度、监察次数。

4、切实做好旅客运输安检工作和查处危险品保管处置工作。

5、要加强对公司内部的安全管理、培训教育及应急演练工作，严格落实各项安全管理制度。

第7篇：反恐防暴国旗下演讲

各位老师，同学们：

大家好！

本周国旗下讲话的主题是《安全反恐防暴》

2001年9月11日上午，两架被恐怖分子劫持的民航客机分别撞向美国纽约世界贸易中心一号楼和世界贸易中心二号楼，两座建筑在遭到攻击后相继倒塌，世界贸易中心其余5座建筑物也受震而坍塌损毁；9时许，另一架被劫持的客机撞向位于美国华盛顿的美国国防部五角大楼，五角大楼局部结构损坏并坍塌。反观中国，近段时间暴力事件又重新出现在我们的视线中。2014年3月1日21时20分，云南昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件，造成29死143伤。

2014年5月22日，7时50分许，有2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后2辆车发生爆炸起火。已造成31人死亡，90余人受伤。

2014年5月20日，湖北省的五里墩小学，有一名男子闯入学校，砍伤8名小学生，1人经过简单包扎后已经出院；2人正在实施手术，5人伤势较轻。

有些同学只在电视上或者网上看到过，以为暴力离我们很遥远，其实这些安全问题就存在于我们身边。暴力不仅直接伤害了我们的身体，还会严重损害我们的心理健康，有些学生由此产生恐惧心理，难以集中精力学习。

关于怎么反恐防暴这一问题，我认为应采取以下措施：

1、少去人群聚集的地方，见到奇怪的人赶紧离开。

2、在学校，要遵守学校的管理，不到放学时间坚决不出校门，在校内注意安全；上学或放学的路上，同学们最好结伴同行，相互帮助。

3、遭到校园暴力侵害的学生，应在学校老师的帮助下，制止暴力，紧急情况打110。

4、遇到暴力事件，不要正面发生搏斗，以免引起不必要的伤亡。必要时尽是满足对方提出的要求，并记住对方的体貌特征，及时报警，或向老师、家长寻求帮助。

5、当有人，尤其是陌生人，约自己到校内、外偏僻地方去时，一定要坚决拒绝；当不法分子到来时，一定要想办法逃脱，并积极寻求帮助；如果有人突然来找你以“你家中出事了”或“你父母生病、出车祸”等等为由，要你离开学校或家中时，应首先设法与家人联系查证，并将此事告诉你的老师或邻居。

反恐防暴就在我们身边，让我们行动起来，共同保障学校的安全，避免暴力事件发生！我的演讲完毕，谢谢大家！