反恐防暴应急预案
第1篇：反恐防暴应急预案
幼儿园反恐防暴应急预案
xxxxxx幼儿园
幼儿园反恐防暴应急预案
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面提高应对恐怖和暴力事件的处置能力，根据高陵区教育局的文件要求，同时结合我园实际情况，特制定xxxxxx幼儿园安全事故应急处置预案：
一、指导思想
幼儿园是3-6岁幼儿这一弱势群体集中的场所，幼儿因其年龄限制，自我保护意识较弱，自我保护能力较差，幼儿园的安全稳定关系着社会的稳定与和谐。为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教秩序。我园每学期都将组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，定期开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保保教工作正常进行。
二、工作要求
1.认真贯彻落实省、市、区有关文件精神，提高全体员工对幼儿园安保工作重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工作，确保师生安全。2.幼儿园园长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全的副园长对本园的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师幼进行法制教育，加强法制观念。
4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。 5.加强门卫安保工作，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
6.加强食品安全检测工作。 园内食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入园内操作间。
7.加强教学楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、活动室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构 1.领导小组
为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立xxxxxx幼儿园安全工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。组 长：xx
成 员：xx xx xx xx 2.工作职责
幼儿园发生或接到突发安全事故后，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好园内贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。3.成立应急职能小组：（1）综合协调指挥组
组长：xx
职责：
a.全面指挥协调应急救援工作； b.组织落实交办的其它工作。（2）现场处置组
组长：xx 职责：
a.迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案； b.具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； c.统一组织施救队伍开展具体工作。
（3）后勤保障组 组长：xx xx 职责：
a.统一指挥后勤保障队伍； b.筹措调集应急工作所需的物资和资金； c.做好事故紧急善后处理工作。（4）宣传报道组 组长：xx
职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。（5）情绪安抚组 各年级组组长
职责：做好安抚死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护幼儿园稳定。（3)医疗救助组 组长：xx
职责：准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
（一）园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶 一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导报告，并同时拨打110报警，手机报警拨打xxxxxxxx、xxx派出所电话：xxxxxxxx。 2.选派应变能力强、口才较好的老师、或抽调厨房身体强壮的男职工与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。
3.集结优势力量，携带防卫器械（如园内现行配备的橡胶警棍、强光手电、钢叉、多功能抓捕器等），与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。 4.尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。
5.一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院（xxxxx医院）进行抢救，或者立即并通知家长或亲属。
6.实施事件现场警戒，保护现场，阻止无关人员进入园内，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场，配合警方调查。 7.事件发生后，幼儿园立即向教育主管部门（xxxx教育局）进行如实报告。
（二）园内发现可疑人员应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人员
1.在园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向园领导报告。
2.幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入园内的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。 4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入幼儿园作案的思想准备。
6.在整个过程中，幼儿园会采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.园内把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故 1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在园内某处。2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。3.若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，园内立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.园内当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在园内是否还有其它可疑物品。
6.园内配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
xxxxxx幼儿园2016年7月
第2篇：反恐防暴应急预案
反恐防暴应急预案
1、为了维护公司正常经营秩序，切实保护人身和财产安全，提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，特制定本预案。
一、反恐应急领导小组 组长：区域总经理 副组长：防损部经理 成员：仓储经理 信息小组：行政经理 紧急救援小组：防损主管 后勤小组：行政主管
二、应急资源保障
1、人防：每天24小时随时都有3人以上人员值班值守。
2、物防：有符合《规范》要求的门、窗、围墙、消防器材、安全防范器具和警报电话。
3、技防：库房安装有：视频监控系统，库区及重要通道装有，视频监控装置。
三、处置恐怖事件的基本原则
处置恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为原则。针对不同性质的事件采取制止、保护、求援、疏散等。
方法：围绕保护人民生命安全这一中心，有条不紊地开展应急工作。联络程序：接警报告←值班室→启动应急预案，就近派出所公安局领导小组组长，信息组 后勤组 救援组 领导小组其他成员，事件现场←各小组全体成员
第3篇：反恐防暴应急预案
恒达综合农贸市场反恐防暴应急预案
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除农贸市场重大突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全，维护市场正常的经营秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据市场实际情况特制定市场反恐防暴预案。
二、组织领导机构
1、市场部反恐防暴领导小组 1）成员名单： 组 长：陈生良助理
副组长：陈可辉主管、曹永祥主管 成 员：市场部办公室其它人员 2）领导小组工作职责
（1）负责抓好市场反恐防暴人力、防卫等日常工作。（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。
（3）接到突发事件报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援、防暴行动，并及时向公安、交警、急救中心、消防等相关部门汇报和请求援助。
（4）市场发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责向公司和主管部门报告。
（5）市场发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则
要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场群众离开危险区域，尽最大努力保护好市场和业户贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向公司和主管部门汇报。
2、领导小组下设三个组织： 1）领导小组办公室 领导小组办公室由陈生良助理负总责，陈可辉主管、曹永祥主管协助。
领导小组办公室主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急预备队；（3）突发事件发生时，做好向公司报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。
2）应急预备队
应急预备队主要由市场男性成员组成，由张雪健负总责，郑晓协助。
应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出、冲得上、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的通信工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。
3）保障救护队
保障救护队主要由市场女性成员组成，由吕慧负总责，石玉娇协助。
应急救护队要按照领导小组的安排，负责反恐物资的保管、发放，要抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力，要配备一定的救护药品、物资。
（一）市场内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急预案的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获知事件信息的任何人都应当在第一时间向市场办公室报告，市场办公室了解情况后由陈生良助理及时拨打110报警，如有人员伤亡及时拨打120急救中心。
2、办公室人员立即行动，由陈可辉主管通过无线通信呼叫在位保安和市场管理员于市场办公室门前集合，迅速赶往出事点，建立警戒线，阻止犯罪分子继续发生行凶，防止事态扩大。
3、由张雪健和郑晓迅速带领市场保安、管理员组成应急预备队，携带防卫器械（如长柄铁锹、扫把），与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
4、由曹永祥主管尽快把所有业户和群众撤离至安全区域。
5、应急救护队对伤员进行简单救护，等待急救人员到场。
6、事件得到控制后，张雪健和郑晓带领应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入警戒区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后，由陈生良助理立即向公司报告。
（二）市场内发现可疑人物应急预案
本应急预案的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在市场内发现形迹可疑，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向市场办公室报告。
2、领导小组指派张雪健和郑晓立即对此人进行跟踪，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，由陈生良助理拨打110报警，由警方带走作进一步调查。
4、若可疑人物在跟踪时夺路逃跑，应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时做好此人再一次进入市场作案的思想准备和预案准备。
5、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围及自身的安全。
7、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。
（三）市场内发现可疑物品的应急预案
本应急预案的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的人员都要在第一时间向市场办公室报告。
注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，无人知晓物品持有人。
2、发现可疑邮包和可疑物品的人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机等。
3、市场办公室应当指定张雪健和郑晓进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，市场部办公室应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、市场部办公室应当配合警方组织人员在市场其它区域搜寻检查，确定在市场内是否还有其它可疑物品。
6、市场部应按规定把事件情况及时向公司报告。
市场部 二O一四年三月六日
第4篇：反恐防暴应急预案
金域国际住宅小区
一、目的反恐防爆应急预案
编制：
审核：
审批：
陕西建工集团总公司
2014年4月
反恐防爆应急预案
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生，恐怖份子活动日益加剧，恐怖袭击事件是特大的恶性事件，对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生，最大限度地减项目部损失和人员伤亡，特制定金域国际住宅小区项目反恐防爆应预案。
二、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括：暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责
应急行动总指挥： 史小柱 *** 应急行动副总指挥： 王勇 应急行动现场指挥: 贾小刚 设应急行动小组如下：
（一）现场警戒组
组长：孙忠强 *** 组员：张超、胡超、杭劲松
职责：划分警戒区、警戒线，利用防爆盾牌进行分隔，封闭现场，防止破坏，控制人员出入，同时协助救援和疏散。
（二）疏散组
组长：刘长安 ***
组员：胡蒙蒙、张辛未、刘益良
职责：根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。
（三）抢险救援组
组长：时国保 *** 组员：李开厚、李博、胡占伟、秋高平、张庆国 职责：携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。
（四）后勤保障组
组长：田坤 *** 组员：马保国、李文萍、韩艳丽、卢晓寒
职责：保障应急行动所需物资，组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
（一）事故预警
针对我项目可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
（二）事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好，有效预防各类突发事件，坚决防止暴力恐怖事件，确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。
人防：安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，确保万无一失。
技防：充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面，形成立体防控。
物防：对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警；
（1）建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施，布置工作任务，确保工作组织落实、制度落实、责任落实，措施到位。
（2）群防群治，充分利用其它部门的工作特点，增强员工安全防范意识。时刻注意，各种安全隐患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识，加强领导。及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧迫感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主动性，全面细致地开展工作，全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究技巧，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、应急响应
（一）事故报告
当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时，在场发现人员要立即向安保部报告，并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。
1、火灾报警
⑴ 发现火警后，最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵ 安保部追踪火情，向灭火应急行动，组织人员进行初期火灾扑救，同时向公安消防队报警。
2、防爆报警
⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时，立即向安保部报告，留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告，留下双方电话和姓名。
（二）应急疏散 在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时，为避免更多的工作人员和人民群众伤亡，以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“救人第一”的指导思想。
1、在场的各部门成员或班组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中，如有被困人员必须首先解救。
4、项目经理接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索，救助伤员。
6、火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
（三）现场应急处理
（1）如项目部及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
（2）如发现可疑爆炸品，应立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安机关报警，积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。如已爆炸着火，或者发现有伤亡人员，及时报“120” “119”，请求援助，并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后，公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场，不遗留隐患。
（四）治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，协助相关执法部门依法采取有效管制措施，严厉打击恐怖袭击活动，控制事态，维护秩序。
（五）人员防护
指定安全的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
（六）通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机，确保通信畅通。
六、预案的宣传教育与设施
（一）宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（二）演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。
（三）责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
