建档立卡回头看讲话稿

第1篇：建档立卡回头看承诺书

建档立卡回头看承诺书

本乡镇承担贫困村 个、贫困人口 户 人的建档立卡工作，在建档立卡回头看工作中，我乡镇认真执行工作程序，严格按照贫困户识别标准“五比五看三优先、三评、八不评”的规定，对所有贫困户进行对照，共识别出不符合贫困户标准 户 人，新增加贫困人口 户 人。

（退出和新增人员名单附后）

乡镇党委书记（签字）：

乡（镇）长（签字）：

县 乡（镇）人民政府（盖章）

年 月 日

第2篇：全县建档立卡“回头看”再核实工作会讲话稿

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全县建档立卡“回头看”再核实工作会讲话稿

全县建档立卡“回头看”再核实工作会讲话稿

5月26日，全省召开了脱贫攻坚第一次推进会，对贫困县脱贫攻坚工作进行再督促、再落实、再推动，谢伏瞻书记、陈润儿省长就做好下一阶段脱贫攻坚工作提出具体要求。今天召开全县建档立卡“回头看”再核实工作会，主要目的是落实上级精神，传导工作压力，确保脱贫攻坚取得实效。刚才，孙书记传达了省脱贫攻坚第一次推进会精神，礼银同志宣读了《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》，对全县脱贫攻坚工作进行了具体的安排部署，明确了任务目标，大家要深刻领会精神、学习先进经验，牢记脱贫攻坚是“十三五”期间头等大事和第一民生工程，贯彻好、落实好、运用好拟将出台的5个办法和5个实施方案，有力推进脱贫攻坚工作。下面就进一步做好脱贫攻坚工作，我讲三点意见。一、勇于自省，正视不足 自去年以来，全县上下为推进扶贫开发、促进脱贫增收做了很多工作、想了很多办法，取得了一些实实在在的成效。但从省、市对我县专项督导的反馈意见来看，对比在省推进会上发言的4个脱贫攻坚成效不好的贫困县情况，我们要深入查找工作中存在的问题，充分认识自身工作不足。（一）思想认识有待提高。从去年开始，全县开展建档立卡、“五清”核查、“回头看”再核实等系列精准识别工作，因为全县贫困村分散、贫困户基数大，识别工作持续时间长，一些干部由于思想认识不到位，产生了厌烦、倦怠情绪，工作作风不够扎实，导致工作标准不够高。（二）宣传力度仍需加大。当前，全县还未形成浓厚的脱贫攻坚氛围，脱贫攻坚相关政策、规定宣传不到位。部分农户对建档立卡、扶贫项目等新政策、新措施不了解，思想仍停留在吃低保、靠救济上，存在“等靠要”现象，一些贫困户缺乏自我发展的强烈意愿。（三）帮扶工作开展不力。部分单位的帮扶工作队和第一书记与贫困户结合不够密切，没有把贫困户的事当自己家的事情去办，不上心，存在应付差事的情况。部分帮扶责任人没有与贫困户深入交流，仅在“五清”核查时与贫困户见过一次，对贫困户家庭状况不了解，没有采取切实有效的帮扶措施。（四）脱贫措施单一。有的乡镇、帮扶干部缺乏深入调研，找不到贫困户致贫原因，没有根据贫因村、贫困人口具体情况

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因地制宜、因户施策。面对新情况、新问题，只会用老办法，脱贫致富工作方式过于单一，没有很好的发挥贫困村的内生动力。调动基层干部积极性的方法不够，没有很好的激发工作热情。对于这些问题，各级各部门要高度重视，坚持对号入座，切实增强精准意识，认真研究解决方法，积极转变作风，努力加快贫困群众脱贫致富步伐。二、分解任务，抓住重点 打赢脱贫攻坚战，关键是要处理好贫困的共性问题与个性问题、外部支持与内生动力、政府帮扶与群众勤劳致富、农民增收与社保兜底、产业发展与生态建设、减少贫困数量与提高脱贫质量等重要关系。坚持实事求是，抓住关键环节，明确工作重点，进一步提高扶贫工作的精准性、有效性，以更精准的举措确保各项任务落到实处。（一）精准识别要标准，解决好“扶持谁”的问题。坚持按照扶贫对象精准识别及管理办法，公开公正合理确定贫困对象，利用一个月的时间，扎实开展好建档立卡“回头看、再核实”活动。要严格遵守精准识别原则。统筹考虑“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）因素，按照新的贫困线标准合理确定贫困对象。要严格掌握精准识别方法。灵活运用“三看”的识别方法，即一看房、二看粮、三看穿戴和车辆，深入到农户看看他们住的什么房、吃的是什么、穿戴怎样，坚持进村入户、实地调研，综合考虑、比对邻里，广泛征求意见，把真正的贫困户识别进来，把非贫困户识别出去。要严格执行精准识别程序。规范“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的识别程序，严禁优亲厚友、拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。坚持公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，确保贫困户底数清、情况明。（二）精准施策要科学，解决好“怎么扶”的问题。根据省委、省政府出台的“转、扶、搬、保、救”的5个脱贫实施方案，大力开展专项攻坚，认真谋划解决措施，确保贫困户不再返贫、稳定脱贫。加大转移就业脱贫。持续开展“阳光”、“雨露”工程，教给贫困户专业技能，拓展就业渠道。实现新开发的交通道路建养管、公益林看护、小型水库等基础设施、公路沿线“一眼净”卫生保洁等公益岗位向贫困户倾斜，促进贫困人口就地就近就业。鼓励外出创业有成人士和县内用工企业广开门路、增

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加就业岗位，帮助贫困家庭成员顺利就业。发展产业扶持脱贫。由扶贫办、农业局牵头，特产局、水利局、畜牧局协助，充分调查了解贫困村实际，认真编制产业扶持规划，科学制定产业发展方向，推广现有的脱毒红薯、香菇种植等“产业树”扶贫模式，探索新的“产业树”。总结好河凤桥乡新桥村的光伏产业扶贫模式经验，争取在全县范围内复制好、实施好。积极整合各相关部门专项资金，健全投入机制，减轻贫困户资金投入压力。加快易地搬迁脱贫，我县今年需要搬迁169户685人，目前搬迁人员已经确定，涉及到7个乡镇的11个村。县发改委与相关部门、涉及到的乡镇要搞好对接，要做好各项准备工作，每村选取一个集中安置点，按照搬迁各项标准严格执行，确保贫困人口搬得出、稳得住、过得好。强化社会保障脱贫，要抓好教育、医疗、住房保障，加快实施教育扶贫工程，落实好九年义务教育、职业教育等，保障贫困人口享受基本的医疗卫生教育服务。加快完善低保政策，对丧失、没有劳动能力的贫困人口，按照相关政策规定纳入农村五保或低保补助范围，形成最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接。实施特殊救助脱贫，由民政局牵头，相关部门配合，摸清全县重症病人、重度残疾人、精神病人等特殊群体底数，落实好全县特殊困难群体优惠政策，建立多层次、广覆盖、保基本、立体式的社会保障体系，保障特殊困难群体生产生活需求。（三）精准帮扶要有力，解决好“谁来扶”的问题。坚持构建行业帮扶脱贫的大格局，充分发挥行业优势，积极争取上级资金、项目。交通、农业、金融、电力等相关单位要抓紧出台行业支持脱贫攻坚的实施意见，及早组织落实，要覆盖到所有贫困村，精准到每个贫困户，切实想办法、出实招、办实事。要牢树“队员当代表、单位是后盾”观念，为派出的驻村、帮扶人员、特别是“第一书记”，做好后勤保障，免除他们的后顾之忧，当好坚强后盾。各驻村第一书记要积极与村沟通对接，帮助制定脱贫规划，协助争取资金项目，推进精准脱贫攻坚。贫困户帮扶责任人，要按照“不脱贫、不脱钩”的原则，“一对一”进行帮扶，切实做到“帮困不漏户、户户见干部”，真正实现帮扶工作全覆盖。（四）精准退出要严格，解决好“真扶贫、扶真贫”的问题。严格对照全县脱贫规划，倒排时间节点，稳步推进脱贫工作，既不冒进、也

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不拖延。坚持实事求是，做到脱贫一户、退出一户，决不允许搞“虚假脱贫”、“数字脱贫”。年度新发生的贫困户、返贫户要及时精准识别进来，重新录入。严格贫困退出标准和程序，把贫困户脱贫的过程用一些文字、图片和影像资料等形式详细记录下来，完善软件资料。脱贫轨迹要清晰明了，经得起上级检查、经得起群众询问、经得起第三方评估，使脱贫成效上级认可、群众满意。要预留缓冲空间，贫困户贫困村退出后，攻坚期内原有扶贫政策保持不变、支持力度不减、工作队伍不撤。三、落实责任，齐心攻坚 当前扶贫开发工作已经进入攻坚拔寨的关键阶段，形势逼人，责任重大。我县属于国家级贫困县，又是大别山扶贫开发集中连片特困地区，脱贫攻坚任务十分艰巨。要打赢脱贫攻坚战，必须逐级传递压力、凝聚强大合力、释放政策活力、激发内生动力，形成全社会人人关心、个个出力、万众一心、合力攻坚的扶贫大格局，确保全县脱贫工作取得实实在在的成效。（一）加强组织领导，切实担起责任。坚持实行县级领导包乡联村、县直单位定点帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户的扶贫工作机制，形成“三级书记”一起抓、党员干部一起干的工作格局。全县脱贫攻坚指挥部已经成立，人员已经抽调到位，组建了综合、督导、业务、宣传、组织统战等小组，统筹协调指导具体工作推进。指挥部办公室各个小组要按照既定分工，切实负起责任，稳步推进各项脱贫攻坚工作开展。包乡镇的县处级领导同志要担起领导责任，深入联系的贫困村，实地走访到每一家贫困户，了解贫困户基本情况，因地制宜、因户施策，帮助贫困户找到脱贫致富途径。各乡镇要担起直接责任，主要负责同志要亲自抓到村、抓到户、抓到人，确保工作有序推进。坚持抓班子、带队伍，配齐配强扶贫专兼职干部，着力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。各县直单位要担起帮扶责任，特别是承担脱贫攻坚任务的16个单位，要把扶贫开发作为首要任务，明确专抓领导和工作班子，研究制定参与支持扶贫开发工作的专项方案和具体措施，积极投身扶贫开发工作。各驻村第一书记要担起第一责任，围绕带动贫困农户发展特色优势产业、推动贫困农民持续增收脱贫多出点子、多想办法。各帮扶责任人要担起参谋责任，紧密联系贫困户，在尊重贫困户脱贫的自主意愿基础上，谋划增收脱贫的路子。各贫困

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村支部要当好本村贫困户的主心骨，充分发挥基层战斗堡垒作用，引导贫困户落实主体责任，增强贫困户脱贫的内生动力。各相关部门要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力合作，形成齐抓共管的推进机制。（二）汇集各方力量，凝聚社会合力。脱贫攻坚不是一个部门、一个行业的事，而是全党全社会的共同责任，坚持广泛动员社会力量，调动方方面面的积极性。要积极培育壮大参与主体，大力倡导各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。认真组织开展“百企帮百村”精准扶贫行动，实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划，努力实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。鼓励引导社会资本和生产要素参与精准扶贫，弘扬亲戚邻里互帮互助的传统美德，形成全社会参与的大扶贫格局。要加强社会扶贫宣传。牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度宣传我县精准扶贫政策、先进典型，及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度，调动全社会参与精准扶贫的积极性。大力宣传贫困群众主动脱贫的先进事迹，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦等”的观念，充分发挥贫困群众的主观能动性，增强内生动力，引导群众通过自力更生、艰苦奋斗、辛勤劳动摆脱贫困。（三）做好资金整合，统筹各类资源。要加强相关政策和资源统筹，做好国家20个类别60个科目、省21个项目的资金争取和整合工作，加快解决好引发贫困的共性问题。坚持理顺管理体制，在“统筹”上下功夫、在“整合”上做文章，发挥政策、项目、资金等各方面的聚合效应。积极整合各类扶贫资源和资金，既防止“大水漫灌”、“撒胡椒面”，又防止“垒大户”、“造盆景”，提高扶贫工作和资金使用效率。整合各类保障性项目，做好扶贫开发和农村低保的衔接。加快基础设施建设，加大交通、水利、通讯设施建设以及农村电网改造力度，为贫困地区发展创造有利条件。大力发展特色产业，立足实际，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜旅游则旅游。充分利用互联网，培育发展农村电子商务等新兴业态。加快教育、卫生等社会事业发展，加强环境保护和生态建设，在不牺牲环境的前提下，帮助贫困户增收致富。（四）强化督导，严格考评奖惩。脱贫攻坚是硬任务，只有强化督导，严格奖惩，才能强力推

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进，取得实效。县脱贫攻坚指挥部办公室、县委督查室、县政府督查室要定期开展联合督查活动，重点对各乡镇党委、政府责任是否落实、扶贫政策和资金是否到位、扶贫措施和办法是否精准、扶贫成效是否明显、贫困群众是否满意等开展督查，以真督实查保障脱贫攻坚的效果。县委、县政府将严格执行《商城县扶贫开发考核办法》，对考核结果为三类的乡镇（处），取消党委、政府主要领导年度评优评先资格；对连续两年考核为三类的乡镇（处），将按照干部管理权限对主要领导、分管领导进行组织调整；对被“一票否决”的乡镇（处）和县直单位，当年约谈其主要领导，对相关责任人依纪进行严肃处理。同时，县财政还将拿出一定的资金，对在脱贫攻坚工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，营造好争先创优的浓厚氛围。借这个会议机会，我就全县近期秸秆禁烧和防汛等重点工作再作以强调：（一）关于秸秆禁烧工作 今天凌晨3点半，我从县里出发赶往郑州，参加省政府召开的秸秆禁烧通报约谈会。会上，王铁省长通报了5月29日全省环境卫生秸秆焚烧遥感监测情况，对国家环保部卫星遥感监测到有着火点的22个市县区的行政长官进行了谈话和通报批评。王铁省长提出了明确处理意见：一、此次发生着火点的市县区主要负责人要在会上做深刻检查，并在3日内将本辖区着火点检查情况上报省政府；二、我县在内的22个市县区政府要对所辖区内发生着火点的下级政府进行追责，相关情况要在6月6日前上报省政府及省禁烧办；三、省财政厅对此次发生着火点的市县区，按照每一个着火点扣除50万财政的标准，减少相应财政预算。根据有关规定，市政府也将扣除我县5万财政预算。也就是说，我县将被扣除55万的财政预算；四、在河南日报、河南电视台上对此次发生着火点的市县区进行通报；五、此次发生着火点的22个市县区如果再次发生秸秆焚烧现象，将对其党委政府主要领导和分管领导进行党政纪律处罚。这充分说明了省委、省政府加强秸秆禁烧工作的决心。经过调查核实，我县着火点位于县产业集聚区中周物资公司院内，是燃烧废旧物品所致，不是秸秆焚烧，被国家环保部热感卫星监测发现，这反映出今年我县前期秸秆禁烧工作存在着不足。5月18日、24日，全县专题就秸秆禁烧及督导检查工作进行了安排部署，明确了各督导组责任，各乡镇也召

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开相关会议，但是仍然发生了一处着火点。这是因为大家思想上有了麻痹松懈，认为今年全县小麦种植面积不大，秸秆禁烧任务轻，同时沉湎于往年的工作成绩，放松了警惕。最直接的表现就是秸秆禁烧日报告制度都没有坚持好。在这里，我对5月25日至30日期间全县日报告制度执行情况进行简要通报： 其中，第一、十、十七督导组，县公安局、移民办、科技局、汪桥镇、金刚台镇、鄢岗镇，期间均未报告秸秆禁烧情况，这些单位要做好深刻的检讨，其余各乡镇各部门要引以为鉴，严格落实好秸秆禁烧督查日报告制度。同时，根据省政府有关要求，经研究决定，对5月29日国家环境卫星监测到的全省第一个秸秆焚烧着火点（并列）的县产业集聚区管委会，及负责督导该区的县森林公安分局进行责任追究： 一、对县产业集聚区管委会进行通报批评； 二、对督导组县森林公安分局进行通报批评； 三、责成县产业集聚区管委会、县森林公安分局2日内向县政府作出深刻检查； 四、责成县产业集聚区管委会于6月1日前对其所辖相关责任人进行责任追究； 五、责成县环保局依法对发生着火点的产业集聚区中周物资公司进行处罚； 六、扣除产业集聚区财政转移资金5万元。下面，就做好下一阶段秸秆禁烧工作，我再强调几点： 一要准确认识禁烧工作的重要性。各级各部门要高度重视、高度警觉，深刻认识当前秸秆禁烧工作的严峻形势，务必采取一切可行措施，确保全县不再发生一起焚烧点。要扩大禁烧范围，将传统意义的秸秆禁烧与当前全面禁烧相结合，对可能造成大气环境污染的焚烧行为都要进行严厉制止，包括日常垃圾焚烧、工业废料处理甚至是城区火灾。严格禁烧节点，尤其是在5月20日至6月底的夏季禁烧和9月1日至11月20日的秋季禁烧等关键节点期间，强化监督检查，确保不出岔子、不出问题。汲取此次教训，落实好乔新江书记的重要指示，严盯死守，不当典型，坚决杜绝再次发生此类事件。二要全面开展焚烧风险点的排查。各级各单位要坚持防患于未然，将工作做在前面。对存在焚烧隐患的地点，如路边河边、沟边地头、垃圾池边以及企业原料、垃圾存放点，特别是秸秆堆放点，要逐一进行排查，能掩埋的要掩埋，不能掩埋的要妥善处理。此次发现的35处着火点，有的是白事烧纸，有的是庙宇内烧香，还有的是屋顶打沥青等等，没有一处是

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因为秸秆焚烧，但都受到严肃处理。各相关部门要进一步扩大排查范围，对上述可能引起国家环保部热感卫星感应的行为，要提前进行干预和处理。三要全面加强禁烧宣传。坚持“正面引导、反面教育”两手抓，通过高强度、高密度的宣传，使辖区内和督导单位群众自觉、自律、自愿做到禁烧。采取灵活多样的形式对禁烧进行广泛宣传，做到家喻户晓，确保室外没有明火浓烟。重点加强禁烧标语的悬挂张贴，包括刷写禁烧与环保的标语，禁烧秸秆、垃圾、各类杂物，保护大气环境。坚持播放禁烧广播，发放禁烧宣传单、“明白卡”，让群众和基层干部真正了解认识禁烧工作的社会、经济、生态效益，营造人人参与、人人监督的良好环保氛围。四要制定禁烧应急预案。各乡镇（处）要进一步细化责任，提高火情应急处置能力。要组织党员干部成立禁烧巡逻小分队、灭火应急分队，严格落实24小时值守，确保发生火情后，第一时间赶赴现场、第一时间扑灭火源。同时，要做到“三个到位”，即发现着火点时主要领导要第一时间到位，靠前指挥、现场协调；督导组要立即到位，督促各项工作措施落实；公安、环保等部门要执法到位，迅速进行处罚。五要进一步明确责任。各乡镇（处）要落实属地主体责任，负责做好辖区内秸秆及垃圾禁烧工作。各乡镇党政一把手作为第一责任人，要亲自参与制定方案、落实政策、工作调度，关键时刻要集中精力，亲临一线、靠前指挥。要抽调人员包村到组到户，对重点地域和关键部位，要明确专人，盯死看牢，坚持禁烧责任到岗到人。要加大秸秆的综合利用，由各村组负责收集秸秆，销售给板材厂或作为香菇种植包料，从根源上消除焚烧现象。作为日常引火的秸秆，要求村民进行室内堆放，确保安全。各县直部门要落实监督责任。县农业局负责各类种植区禁烧工作的督促协调；县环保局要结合全县“环保亮剑”行动，负责各类企业禁烧及大气污染防治工作的督促协调，同时根据《大气污染防治法》，对各类直接责任人进行处罚；县消防大队负责城区范围内禁烧及各类火灾隐患防范工作的督促协调；县公用事业中心，要协助赤城、鲇鱼山街道办事处做好城区垃圾禁烧工作，负责相关事宜督促协调；县委农办负责农村垃圾禁烧工作的督促协调；县公安局要依法追究导致着火的涉事人员的法律责任，对造成重大污染、财产损失和人员伤害的，要严厉打击

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处理，同时做好相关督导工作。六要进一步发挥督导组作用。各督导组要真督实查，坚持深入村组、田间地头、企业单位等，对发现的问题不隐不瞒，如实上报。要严格落实“五查一保”，一查风险点排查是否到位；二查禁烧宣传是否到位；三查应急预案是否到位；四查分片包干责任到人是否到位；五查禁烧日报告是否执行到位；确保全县秸秆禁烧和综合利用工作有序开展，严禁发生一起室外明火浓烟。（二）关于防汛工作 根据国家省市相关部门气象预测，由于受超强厄尔尼诺现象影响，今年汛期长江中下游大部地区降水将偏多1成到4成。今年我县4到5月份雨情表现反常，同比高出10毫米以上，6至8月主汛期的防汛形势比较严峻。去年全县遭受了“6・27”特大暴雨洪涝灾害，暴露了很多问题，如基层干部、群众思想麻痹松懈，有倦怠情绪；防汛应急预案缺失，没有提前演练，山洪转移措施没有落实到位，导致5名老人遇险死亡。今年4月份，长竹园乡五里山村还发生一名8岁男孩失足掉入水中死亡的不幸事件；防汛指挥体系不健全，一度出现“打乱仗”现象，防汛指挥部办公室没能充分发挥作用，依靠县政府应急进行上传下达。所以，在主汛期即将到来之际，我就做好防汛工作再作以强调： 一要加强预警预报。县气象、水利部门要密切合作，认真做好气象预报和汛情的监测工作，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，要通过各种途径，马上报告、随时通报、及时预警，确保汛前转移工作及时开展。二要加强防汛应急演练。由县水利局负责，抓紧开展实战演练，提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险，灾情信息报送准确及时。三要做好防汛物资准备。各级各部门要充分汲取去年“6.27”特大暴雨洪涝灾害的教训，补充储备防汛抢险物资，按标准备足到位，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。四要加强城市防洪工作。县公用事业管理中心要认真开展城镇汛前检查，查找薄弱环节，检修排涝设施，完善城区排水设施，有效防范城区内涝。各乡镇（处）要组织人员对居住在河边、沟边及低洼等危险地带的群众进行提醒或转移，防止汛情发生时造成人员伤亡。五要做好在建水利设施的防护工作。各相关单位要团结协作，加快在建各项水利工程建设进度，确保各类水利设施能够充分发挥蓄水调水作用。

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对未能及时完工的，要提前做好防护工作，防止遭到破坏。六要做好防汛值守工作。落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须24小时有人值班，领导干部要随时保持通讯畅通。县防汛抗旱指挥部办公室，要采取明查、暗访、集中抽查等办法，加大督查力度。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。

第3篇：建档立卡“回头看”工作基本情况

今年，岚县河口乡积极实施“土豆主粮化”战略，坚持基地化种植，标准化生产，科技化支撑，全乡3万亩马铃薯在持续干旱、病虫害侵袭等自然灾害特别严重的情况下，全部喜获丰收，实现了灾年不减产，增产又增收。据统计，全乡马铃薯平均亩产达4000斤以上，平均亩收入达3000元以上，比去年亩增收1000元以上。

基地化种植。该乡积极争取片区开发扶贫项目及吕梁市“8+2”产业项目，依托10个马铃薯专业合作社带动2000余户农户参与项目实施，落实原种繁育基地400亩，一级种薯繁育基地3500亩，绿色食品生产薯基地4000亩，有机食品生产薯基地100亩，建成了万亩优质高产示范基地。

标准化生产。该乡严格按照技术操作规程进行马铃薯标准化生产。坚持标准种植、品种专用的原则，做到“五个统一”，即统一规划，此重点是地块相连、村组相接、集中连片、方便管理；统一培训，重点是理论培训与技术指导相结合，集中培训与个别指导相结合，综合培训与分段培训相结合；统一实施，就是按时令节气积极实施预定下的产前、产中、产后计划；统一生产资料，就是统一农药、化肥、农膜等生产资料，防止假冒伪劣，严格按程序、规定使用；统一服务标准，就是在服务上村村一个样，户户一个样，地地一个样。

科技化支撑。该乡严格按照专家的技术指导，积极实施马铃薯机械化起垄栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术等科技手段，提高科技在抵御自然灾害、抗击病虫害、改善土壤结构、提高劳动生产率等增产丰产作用，特别是依靠科技成功防控了能使马铃薯毁于一旦的晚疫病，为马铃薯的最终全面丰收起到了决定性的作用。

现在，全乡马铃薯已基本销售完毕。有的马铃薯种植大户仅销售马铃薯一项收入就达到10多万元。（我市马铃薯面积单产总产“三连增”

本报讯（记者 向婧）我市以推广脱毒种薯及高产栽培技术为中心，优化区域布局，2009年以来，全市马铃薯生产呈现面积、单产、总产三项指标的“三连增”。近日，全市马铃薯产业推进会在巫山县召开，记者从会上获悉，“十二五”期间，全市将稳定建立脱毒良种扩繁基地23万亩，其中原原种扩繁1万亩，原种扩繁22万亩，脱毒马铃薯覆盖率每年增加3个百分点。

马铃薯要增产，种薯脱毒是基础。据市马铃薯工程技术研究中心研究员黄振霖介绍，传统农户在种植马铃薯时，大多使用头一年收获后留出的“自留种”，或者相互引种、换种，品种混杂，种薯退化严重。而使用脱毒种薯，在不改变水肥和田间管理条件的情况下，最低可增产30%，经过努力可达到50%，甚至更高。

2009年，农业部开始实施马铃薯原种生产补贴试点，我市成为首批试点省市之一。3年来累计投资达6560万元，巫溪、石柱和市马铃薯工程技术研究中心脱毒种薯原原种生产能力已达5000万粒，全市已基本形成了“新品种引育——茎尖脱毒——脱毒苗——原原种——原种——良种——种薯贮供”脱毒种薯繁供体系。去年，全市脱毒种薯推广面积已达177.7万亩，占全市马铃薯种植面积的34%，较实施前翻了一番。

脱毒种薯的推广，带动了马铃薯产量的提高。全市鲜薯单产从2009年的1090.5公斤增加到去年的1125公斤。马铃薯种植面积也从2009年的490.7万亩增加到去年的516.3万亩，位居全国第六。鲜薯总产从2009年的535万吨增加到2011年的580.5万吨。2011年，全市马铃薯产业实现产值52.3亿元，薯农现金收入7.8亿元，较2009增加了6200万元。

而在全市12个马铃薯万亩高产创建示范片，通过全面推广脱毒种薯、集成技术、科学规范化管理，示范片平均增产60%以上。去年，巫溪县尖山镇马铃薯百亩核心示范片平均亩产达3074公斤，刷新了南方马铃薯高产纪录。

“马铃薯既是粮食作物，又可作为蔬菜，还广泛用于食品、饲料等加工领域，比较效益高于其他粮食作物。通过种植脱毒种薯、配套高产栽培技术，马铃薯增产增值空间巨大，是我市发展效益农业的重要抓手，也是山区农业结构调整的重要内容和需要着力培育的优势产业。”市农委总农艺师刘保国说。

据介绍，“十二五”期间，我市将综合资源禀赋、种植规模、产业基础、区位优势等因素，进一步优化马铃薯生产布局。市里重点抓好万州、巫山、巫溪、石柱等13个主产县，每个区县则抓好2—3个重点乡镇，并按照不同季节、不同用途推进马铃薯生产，推行形式多样的间、轮作方式。

我市还将充分利用省内外脱毒马铃薯研究资源，加大抗逆性强、优质丰产、薯形整齐、适宜于加工及外销等各种特性的马铃薯新品种引进示范工作，同时尽快选择或培育出适宜我市栽培条件的高产、优质、抗病、多用途的新品种，解决我市长期以来品种单

一、品种与市场需求不配套的问题。

此外，各地在积极推进马铃薯“一推三改”关键技术（即推广脱毒种薯，改平作为起垄栽培、改粗放用肥为配方施肥、改晚疫病见病防治为预防为主专业化防治）到田的同时，积极试验示范少免耕和小型机械耕作栽培技术，大力推广稻草覆盖和地膜覆盖技术，努力提高马铃薯种植效益。

岚县国税地税联合打造“一站式+一窗式”办税新

模式

2015年12月10日 17:05 来源： 岚县新闻办

12月1日，吕梁市首家国地税联合办税服务厅在岚县正式启动运行，这是岚县国税局、地税局深入贯彻落实《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》，最大限度方便纳税人的一项重大举措。此举标志着，全县两千多户纳税人将真正感受到国地税联合办税带来的纳税服务新变化，也为地方经济发展，再塑税务部门新形象注入了新的元素。

该办税服务厅建设以“一站式 +一 窗式”为基本模式，按照办税服务厅标准化建设要求，设置了办税服务区、自助办税区、咨询辅导区和等候休息区四个区域。在办税服务区设置了四个综合业务窗口，窗口采取“一窗双人双机双屏双系统”和“内转外不转”模式，纳税人只需一次叫号排队，在一个窗口即可办理所有国、地税涉税事宜，避免了同一纳税人在两个税务机关奔走和在多个窗口多次排队的不合理现象，真正实现了纳税人进一家门，到一个窗口，办两家税，不仅提高了办税效率，更重要的是，减轻纳税人负担，最大限度地方便纳税人。

在合作办税推进过程中，岚县国税局严格按照《合作工作规范（1.0版）》要求，以求同存异，优势互补，资源共享，稳中求进为目标，积极与县地税局沟通协调，召开两次国地税合作联席会议，成立了联合办税领导组。领导组下设纳税服务、征收管理、风险应对、后勤保障四个组，各组分工负责，各司其职，认真梳理深度合作内容，制定了《岚县国家税务局岚县地方税务局联合办税实施方案》。纳税服务方面，建立健全了区域设置、岗位职责、合作流程、业务衔接、资料传递、税法宣传等六方面制度体系，联合办税服务厅现已全面启动运行，其综合办税能力和办税效率将会得到明显提升。征收管理方面，积极探索委托代征税款，协同开展管户巡查、定期定额户的定额核定及公示工作。风险应对方面，共同搭建信息共享平台，建立涉税信息定期交换机制，对征管数据进行分析、对比，及时发现征管盲区与薄弱环节，堵塞征管漏洞。联合开展企业调研，对共同确认的重大疑点纳税人，双方联合拟定纳税评估、税务稽查方案，联合发布风险报告，督促企业及时整改，有效降低税收风险。与此同时，双方还在积极探索税务行政处罚裁量权基准、税务稽查、信息宣传、培训辅导、权益维护等多方面的合作，不断完善联合办税模式，从而将联合办税不断推向深入。（郭炳中 高凌云）

岚县36名退役士兵全部安置到岗

2015年12月08日 19:20 来源： 岚县新闻办

11月30日，岚县退役士兵公开选岗工作在岚县民政局拉开序幕。当天上午9时许，36名符合条件的退役士兵，按照考核成绩的高低公开进行岗位选择。最终，所有士兵都选择到了心仪的岗位，实现了全员安置就业。

“感谢政府给我们提供就业岗位，解决了我们的就业问题，我会好好把握这次来之不易的机会。面对新的起点，新的岗位，新的环境，我会将在军队时养成的良好习惯继续保持下去，尽自己的一份力量，服务于社会。”选择了岚县卫生监督所河口站的退役士兵杨向阳如是说。

据县民政局局长范玉林介绍，此次岚县退役士兵安置工作严格执行公开安置政策、公开安置计划、公开考核成绩的安置政策，全过程接受社会的阳光监督，确保安置工作公平、公正、公开。

据悉，按照国家和省、市、县相关文件规定，退役士兵实行国家扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的安置制度。近年来，我县按照上级要求，精心组织实施，有序推进了退役士兵安置工作，解决了退役士兵的就业问题，促进了社会的和谐稳定。

我市马铃薯面积单产总产“三连增”

本报讯（记者 向婧）我市以推广脱毒种薯及高产栽培技术为中心，优化区域布局，2009年以来，全市马铃薯生产呈现面积、单产、总产三项指标的“三连增”。近日，全市马铃薯产业推进会在巫山县召开，记者从会上获悉，“十二五”期间，全市将稳定建立脱毒良种扩繁基地23万亩，其中原原种扩繁1万亩，原种扩繁22万亩，脱毒马铃薯覆盖率每年增加3个百分点。

马铃薯要增产，种薯脱毒是基础。据市马铃薯工程技术研究中心研究员黄振霖介绍，传统农户在种植马铃薯时，大多使用头一年收获后留出的“自留种”，或者相互引种、换种，品种混杂，种薯退化严重。而使用脱毒种薯，在不改变水肥和田间管理条件的情况下，最低可增产30%，经过努力可达到50%，甚至更高。

2009年，农业部开始实施马铃薯原种生产补贴试点，我市成为首批试点省市之一。3年来累计投资达6560万元，巫溪、石柱和市马铃薯工程技术研究中心脱毒种薯原原种生产能力已达5000万粒，全市已基本形成了“新品种引育——茎尖脱毒——脱毒苗——原原种——原种——良种——种薯贮供”脱毒种薯繁供体系。去年，全市脱毒种薯推广面积已达177.7万亩，占全市马铃薯种植面积的34%，较实施前翻了一番。

脱毒种薯的推广，带动了马铃薯产量的提高。全市鲜薯单产从2009年的1090.5公斤增加到去年的1125公斤。马铃薯种植面积也从2009年的490.7万亩增加到去年的516.3万亩，位居全国第六。鲜薯总产从2009年的535万吨增加到2011年的580.5万吨。2011年，全市马铃薯产业实现产值52.3亿元，薯农现金收入7.8亿元，较2009增加了6200万元。

而在全市12个马铃薯万亩高产创建示范片，通过全面推广脱毒种薯、集成技术、科学规范化管理，示范片平均增产60%以上。去年，巫溪县尖山镇马铃薯百亩核心示范片平均亩产达3074公斤，刷新了南方马铃薯高产纪录。

“马铃薯既是粮食作物，又可作为蔬菜，还广泛用于食品、饲料等加工领域，比较效益高于其他粮食作物。通过种植脱毒种薯、配套高产栽培技术，马铃薯增产增值空间巨大，是我市发展效益农业的重要抓手，也是山区农业结构调整的重要内容和需要着力培育的优势产业。”市农委总农艺师刘保国说。

据介绍，“十二五”期间，我市将综合资源禀赋、种植规模、产业基础、区位优势等因素，进一步优化马铃薯生产布局。市里重点抓好万州、巫山、巫溪、石柱等13个主产县，每个区县则抓好2—3个重点乡镇，并按照不同季节、不同用途推进马铃薯生产，推行形式多样的间、轮作方式。

我市还将充分利用省内外脱毒马铃薯研究资源，加大抗逆性强、优质丰产、薯形整齐、适宜于加工及外销等各种特性的马铃薯新品种引进示范工作，同时尽快选择或培育出适宜我市栽培条件的高产、优质、抗病、多用途的新品种，解决我市长期以来品种单

一、品种与市场需求不配套的问题。

此外，各地在积极推进马铃薯“一推三改”关键技术（即推广脱毒种薯，改平作为起垄栽培、改粗放用肥为配方施肥、改晚疫病见病防治为预防为主专业化防治）到田的同时，积极试验示范少免耕和小型机械耕作栽培技术，大力推广稻草覆盖和地膜覆盖技术，努力提高马铃薯种植效益。

产量实现重大突破

第4篇：建档立卡“回头看”工作基本情况

今年，岚县河口乡积极实施“土豆主粮化”战略，坚持基地化种植，标准化生产，科技化支撑，全乡3万亩马铃薯在持续干旱、病虫害侵袭等自然灾害特别严重的情况下，全部喜获丰收，实现了灾年不减产，增产又增收。据统计，全乡马铃薯平均亩产达4000斤以上，平均亩收入达3000元以上，比去年亩增收1000元以上。

基地化种植。该乡积极争取片区开发扶贫项目及吕梁市“8+2”产业项目，依托10个马铃薯专业合作社带动2000余户农户参与项目实施，落实原种繁育基地400亩，一级种薯繁育基地3500亩，绿色食品生产薯基地4000亩，有机食品生产薯基地100亩，建成了万亩优质高产示范基地。

标准化生产。该乡严格按照技术操作规程进行马铃薯标准化生产。坚持标准种植、品种专用的原则，做到“五个统一”，即统一规划，此重点是地块相连、村组相接、集中连片、方便管理；统一培训，重点是理论培训与技术指导相结合，集中培训与个别指导相结合，综合培训与分段培训相结合；统一实施，就是按时令节气积极实施预定下的产前、产中、产后计划；统一生产资料，就是统一农药、化肥、农膜等生产资料，防止假冒伪劣，严格按程序、规定使用；统一服务标准，就是在服务上村村一个样，户户一个样，地地一个样。

科技化支撑。该乡严格按照专家的技术指导，积极实施马铃薯机械化起垄栽培技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术等科技手段，提高科技在抵御自然灾害、抗击病虫害、改善土壤结构、提高劳动生产率等增产丰产作用，特别是依靠科技成功防控了能使马铃薯毁于一旦的晚疫病，为马铃薯的最终全面丰收起到了决定性的作用。

现在，全乡马铃薯已基本销售完毕。有的马铃薯种植大户仅销售马铃薯一项收入就达到10多万元。（我市马铃薯面积单产总产“三连增”

本报讯（记者 向婧）我市以推广脱毒种薯及高产栽培技术为中心，优化区域布局，2009年以来，全市马铃薯生产呈现面积、单产、总产三项指标的“三连增”。近日，全市马铃薯产业推进会在巫山县召开，记者从会上获悉，“十二五”期间，全市将稳定建立脱毒良种扩繁基地23万亩，其中原原种扩繁1万亩，原种扩繁22万亩，脱毒马铃薯覆盖率每年增加3个百分点。

马铃薯要增产，种薯脱毒是基础。据市马铃薯工程技术研究中心研究员黄振霖介绍，传统农户在种植马铃薯时，大多使用头一年收获后留出的“自留种”，或者相互引种、换种，品种混杂，种薯退化严重。而使用脱毒种薯，在不改变水肥和田间管理条件的情况下，最低可增产30%，经过努力可达到50%，甚至更高。

2009年，农业部开始实施马铃薯原种生产补贴试点，我市成为首批试点省市之一。3年来累计投资达6560万元，巫溪、石柱和市马铃薯工程技术研究中心脱毒种薯原原种生产能力已达5000万粒，全市已基本形成了“新品种引育——茎尖脱毒——脱毒苗——原原种——原种——良种——种薯贮供”脱毒种薯繁供体系。去年，全市脱毒种薯推广面积已达177.7万亩，占全市马铃薯种植面积的34%，较实施前翻了一番。

脱毒种薯的推广，带动了马铃薯产量的提高。全市鲜薯单产从2009年的1090.5公斤增加到去年的1125公斤。马铃薯种植面积也从2009年的490.7万亩增加到去年的516.3万亩，位居全国第六。鲜薯总产从2009年的535万吨增加到2011年的580.5万吨。2011年，全市马铃薯产业实现产值52.3亿元，薯农现金收入7.8亿元，较2009增加了6200万元。

而在全市12个马铃薯万亩高产创建示范片，通过全面推广脱毒种薯、集成技术、科学规范化管理，示范片平均增产60%以上。去年，巫溪县尖山镇马铃薯百亩核心示范片平均亩产达3074公斤，刷新了南方马铃薯高产纪录。

“马铃薯既是粮食作物，又可作为蔬菜，还广泛用于食品、饲料等加工领域，比较效益高于其他粮食作物。通过种植脱毒种薯、配套高产栽培技术，马铃薯增产增值空间巨大，是我市发展效益农业的重要抓手，也是山区农业结构调整的重要内容和需要着力培育的优势产业。”市农委总农艺师刘保国说。

据介绍，“十二五”期间，我市将综合资源禀赋、种植规模、产业基础、区位优势等因素，进一步优化马铃薯生产布局。市里重点抓好万州、巫山、巫溪、石柱等13个主产县，每个区县则抓好2—3个重点乡镇，并按照不同季节、不同用途推进马铃薯生产，推行形式多样的间、轮作方式。

我市还将充分利用省内外脱毒马铃薯研究资源，加大抗逆性强、优质丰产、薯形整齐、适宜于加工及外销等各种特性的马铃薯新品种引进示范工作，同时尽快选择或培育出适宜我市栽培条件的高产、优质、抗病、多用途的新品种，解决我市长期以来品种单一、品种与市场需求不配套的问题。

此外，各地在积极推进马铃薯“一推三改”关键技术（即推广脱毒种薯，改平作为起垄栽培、改粗放用肥为配方施肥、改晚疫病见病防治为预防为主专业化防治）到田的同时，积极试验示范少免耕和小型机械耕作栽培技术，大力推广稻草覆盖和地膜覆盖技术，努力提高马铃薯种植效益。

岚县国税地税联合打造“一站式+一窗式”办税新

模式

2015年12月10日 17:05 来源： 岚县新闻办

12月1日，吕梁市首家国地税联合办税服务厅在岚县正式启动运行，这是岚县国税局、地税局深入贯彻落实《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》，最大限度方便纳税人的一项重大举措。此举标志着，全县两千多户纳税人将真正感受到国地税联合办税带来的纳税服务新变化，也为地方经济发展，再塑税务部门新形象注入了新的元素。

该办税服务厅建设以“一站式 +一 窗式”为基本模式，按照办税服务厅标准化建设要求，设置了办税服务区、自助办税区、咨询辅导区和等候休息区四个区域。在办税服务区设置了四个综合业务窗口，窗口采取“一窗双人双机双屏双系统”和“内转外不转”模式，纳税人只需一次叫号排队，在一个窗口即可办理所有国、地税涉税事宜，避免了同一纳税人在两个税务机关奔走和在多个窗口多次排队的不合理现象，真正实现了纳税人进一家门，到一个窗口，办两家税，不仅提高了办税效率，更重要的是，减轻纳税人负担，最大限度地方便纳税人。

在合作办税推进过程中，岚县国税局严格按照《合作工作规范（1.0版）》要求，以求同存异，优势互补，资源共享，稳中求进为目标，积极与县地税局沟通协调，召开两次国地税合作联席会议，成立了联合办税领导组。领导组下设纳税服务、征收管理、风险应对、后勤保障四个组，各组分工负责，各司其职，认真梳理深度合作内容，制定了《岚县国家税务局岚县地方税务局联合办税实施方案》。纳税服务方面，建立健全了区域设置、岗位职责、合作流程、业务衔接、资料传递、税法宣传等六方面制度体系，联合办税服务厅现已全面启动运行，其综合办税能力和办税效率将会得到明显提升。征收管理方面，积极探索委托代征税款，协同开展管户巡查、定期定额户的定额核定及公示工作。风险应对方面，共同搭建信息共享平台，建立涉税信息定期交换机制，对征管数据进行分析、对比，及时发现征管盲区与薄弱环节，堵塞征管漏洞。联合开展企业调研，对共同确认的重大疑点纳税人，双方联合拟定纳税评估、税务稽查方案，联合发布风险报告，督促企业及时整改，有效降低税收风险。与此同时，双方还在积极探索税务行政处罚裁量权基准、税务稽查、信息宣传、培训辅导、权益维护等多方面的合作，不断完善联合办税模式，从而将联合办税不断推向深入。（郭炳中 高凌云）

岚县36名退役士兵全部安置到岗

2015年12月08日 19:20 来源： 岚县新闻办

11月30日，岚县退役士兵公开选岗工作在岚县民政局拉开序幕。当天上午9时许，36名符合条件的退役士兵，按照考核成绩的高低公开进行岗位选择。最终，所有士兵都选择到了心仪的岗位，实现了全员安置就业。

“感谢政府给我们提供就业岗位，解决了我们的就业问题，我会好好把握这次来之不易的机会。面对新的起点，新的岗位，新的环境，我会将在军队时养成的良好习惯继续保持下去，尽自己的一份力量，服务于社会。”选择了岚县卫生监督所河口站的退役士兵杨向阳如是说。

据县民政局局长范玉林介绍，此次岚县退役士兵安置工作严格执行公开安置政策、公开安置计划、公开考核成绩的安置政策，全过程接受社会的阳光监督，确保安置工作公平、公正、公开。

据悉，按照国家和省、市、县相关文件规定，退役士兵实行国家扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的安置制度。近年来，我县按照上级要求，精心组织实施，有序推进了退役士兵安置工作，解决了退役士兵的就业问题，促进了社会的和谐稳定。

我市马铃薯面积单产总产“三连增”

本报讯（记者 向婧）我市以推广脱毒种薯及高产栽培技术为中心，优化区域布局，2009年以来，全市马铃薯生产呈现面积、单产、总产三项指标的“三连增”。近日，全市马铃薯产业推进会在巫山县召开，记者从会上获悉，“十二五”期间，全市将稳定建立脱毒良种扩繁基地23万亩，其中原原种扩繁1万亩，原种扩繁22万亩，脱毒马铃薯覆盖率每年增加3个百分点。

马铃薯要增产，种薯脱毒是基础。据市马铃薯工程技术研究中心研究员黄振霖介绍，传统农户在种植马铃薯时，大多使用头一年收获后留出的“自留种”，或者相互引种、换种，品种混杂，种薯退化严重。而使用脱毒种薯，在不改变水肥和田间管理条件的情况下，最低可增产30%，经过努力可达到50%，甚至更高。

2009年，农业部开始实施马铃薯原种生产补贴试点，我市成为首批试点省市之一。3年来累计投资达6560万元，巫溪、石柱和市马铃薯工程技术研究中心脱毒种薯原原种生产能力已达5000万粒，全市已基本形成了“新品种引育——茎尖脱毒——脱毒苗——原原种——原种——良种——种薯贮供”脱毒种薯繁供体系。去年，全市脱毒种薯推广面积已达177.7万亩，占全市马铃薯种植面积的34%，较实施前翻了一番。

脱毒种薯的推广，带动了马铃薯产量的提高。全市鲜薯单产从2009年的1090.5公斤增加到去年的1125公斤。马铃薯种植面积也从2009年的490.7万亩增加到去年的516.3万亩，位居全国第六。鲜薯总产从2009年的535万吨增加到2011年的580.5万吨。2011年，全市马铃薯产业实现产值52.3亿元，薯农现金收入7.8亿元，较2009增加了6200万元。

而在全市12个马铃薯万亩高产创建示范片，通过全面推广脱毒种薯、集成技术、科学规范化管理，示范片平均增产60%以上。去年，巫溪县尖山镇马铃薯百亩核心示范片平均亩产达3074公斤，刷新了南方马铃薯高产纪录。

“马铃薯既是粮食作物，又可作为蔬菜，还广泛用于食品、饲料等加工领域，比较效益高于其他粮食作物。通过种植脱毒种薯、配套高产栽培技术，马铃薯增产增值空间巨大，是我市发展效益农业的重要抓手，也是山区农业结构调整的重要内容和需要着力培育的优势产业。”市农委总农艺师刘保国说。

据介绍，“十二五”期间，我市将综合资源禀赋、种植规模、产业基础、区位优势等因素，进一步优化马铃薯生产布局。市里重点抓好万州、巫山、巫溪、石柱等13个主产县，每个区县则抓好2—3个重点乡镇，并按照不同季节、不同用途推进马铃薯生产，推行形式多样的间、轮作方式。

我市还将充分利用省内外脱毒马铃薯研究资源，加大抗逆性强、优质丰产、薯形整齐、适宜于加工及外销等各种特性的马铃薯新品种引进示范工作，同时尽快选择或培育出适宜我市栽培条件的高产、优质、抗病、多用途的新品种，解决我市长期以来品种单一、品种与市场需求不配套的问题。

此外，各地在积极推进马铃薯“一推三改”关键技术（即推广脱毒种薯，改平作为起垄栽培、改粗放用肥为配方施肥、改晚疫病见病防治为预防为主专业化防治）到田的同时，积极试验示范少免耕和小型机械耕作栽培技术，大力推广稻草覆盖和地膜覆盖技术，努力提高马铃薯种植效益。

产量实现重大突破

第5篇：全农村贫困人口建档立卡回头看

全省农村贫困人口建档立卡“回头

看”

工作相关政策解释

（三）

1、低保金是否计入贫困户收入？ 低保金计入贫困户收入。

2、老人分户特殊情况的认定。

①老人和多个子女家庭在一个户口本，但确实分开居住，这其中一个子女家庭患有大病，如单独认定这个子女可认定为贫困户，但和其他子女一块算，不能认定为贫困户，这种是不是可以把患大病的家庭单独认定的贫困户。

②老人及其儿子、孙子户口都是分开的，老人与其儿子符合贫困户识别条件，其孙子不符合条件，老人是否列入贫困户？

③老人只有一个女儿，女儿已外嫁不在本村生活，老人符合贫困户识别条件，外嫁女儿不符合条件，老人是否列入贫困户？若女儿嫁入本村，老人是否列入贫困户？

④老人有二个闺女，闺女都已出嫁，大女儿在村，并且户口跟老人在一起，但是二闺女户口已经开出，-1系统。

③一大学生村官，现转为事业编制，现住经济适用房，父母是农村户口，有一妹妹。其母亲患癌症，药费数量大。其父母能否纳入贫困户？

④村支书患大病，能否进入识别程序？ 以上“六不评”的特殊情况，根据《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》中“六不评”要求，由村民代表会议评议认定。

4、关于服刑人员的相关解释。

户主服刑期间，家属申请贫困户，申请表户主一栏由其家庭成员代为填写。该户主之家庭成员有资格申请贫困户。其余家庭成员如符合贫困户识别标准可以纳入（不含服刑人员）。

5、①县域周边村有很多拆迁户，这样的户被分到好多房子，那么这种人不在六不评范围内？②实施美丽乡村建设的村，有的农户旧房未拆除，但已经住上了楼房（不是商品房），不属于因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房的，是否参照在城镇购买了商品房认定，在填写家庭情况调查表时予以删除。

不算入“六不评”，如提出贫困户申请，在村民代表会议评议时要考虑其房产情况。

6、脱贫户符合当年识别标准，因搬迁补偿标准

-3的解决情况。

10、2016 年已经出列十三五贫困村，这次重新识别贫困发生率超过2%，如何对待？

按照国开办司函〔2017〕83号文件要求，已经脱贫的贫困村，经这次重新识别贫困发生率超过2%的，要标注回退成未出列，还需要重新退出。

11、在贫困人口的认定过程中，如果经过村民代表评议认可，是否可以以实际生活情况确定家庭人口，而不以户口本为准？

参考《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作相关政策解释

（二）》中的第2条。

12、对原来系统内贫困户识别是否精准的认定，涉及分户老人的问题，是按原来的政策以户口本为准，还是按新的关于分户老人的认定标准？

按《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案》中的分户老人政策认定。

13、村民代表评议大会对村民代表的人数或在全村总人口中的比例有何具体要求？

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定执行。

14、农户有多少存款就不能评为贫困户？ 参考《全省农村贫困人口建档立卡“回头看”工

第6篇：全农村贫困人口建档立卡回头看

全省农村贫困人口建档立卡“回头看”

工作相关政策解释（六）

一、如何认定低保贫困户？

我省2016年低保户识别收入标准是3100元，贫困户识别收入标准是2952元，由于低保户、五保户识别收入标准均高于贫困户识别收入标准，低保贫困户认定主要看“两不愁、三保障”指标，其中有一项及以上未达标的，列为村民代表会议民主评议对象，按识别程序进行认定。

二、对转移性收入的补充解释。

《方案》中转移性收入：是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括计划生育补贴、低保金、生态补偿金。除以上各类补贴外，还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等；住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区（村委会）在外（含国外）工作的本住户非常住成员寄回带回的收入等。

为便于理解，对转移性收入的部分指标解释明确如下： 1、抚恤金是指定期发放的抚恤金。

2、残疾人补贴是指政府部门给残疾人发放的生活补贴和护理补贴。

-1②家中有“六不评”情形的原则上不再填写《精准识别入户评估表》，其他户填写《精准识别入户评估表》并进行评议，按照程序进行认定。符合贫困户条件的，通过脱贫回退或返贫操作，纳为2016年底的贫困人口。

③家中有“六不评”情形的和评议认定不符合贫困条件的，由村民代表会议对其当年识别纳入的纸质信息和退出年度的纸质信息进行审核。

当年符合贫困条件的，属于正常脱贫，仍继续留在系统作为脱贫人口。

当年不符合贫困条件的，属于清退对象。贫困户签字认可，经过村民代表会议评议公示后，进行标注或清退。其中，受过扶贫政策扶持的，在系统中进行单独标注，以后不再享受扶贫政策；未受过扶贫政策扶持的，统一清退。

建档立卡回头看工作汇报

贫困人口建档立卡回头看工作报告

隆子县精准扶贫建档立卡“回头看”工作汇报

回头看 动员会 讲话稿

市药都街道办事处农村贫困人口建档立卡“回头看”工作方案