（10篇） 住建工作讲话和先进个人发言汇编

住建工作讲话和先进个人发言汇编（10篇）

一、工作讲话

1、在市住建局工作交接会上的讲话

2、副市长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话

3、局长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话

4、副市长在全市住房和城乡建设管理工作大会上的讲话

5、局长在市住建系统基层dj暨上半年工作讲评会上的讲话

6、局长在全市住房城乡建设管理暨党风廉政建设工作大会的工作报告

7、副厅长在全省施工图“多审合一”“多图联审”视频会议上的讲话

二、先进个人发言

8、以责任激发担当用锐气奋发作为

9、用心工作 开心生活

10、尽职尽责讲奉献 精准扶贫当先锋

在市住建局工作交接会上的讲话

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住建 工作交接 讲话

各位领导、同志们：

作为市住房和城乡建设局局长的提名人选，从今天起，我有缘同大家一起工作，十分荣幸，十分珍惜。

一、坚决拥护市委决定。市住房和城乡建设局是市政府的重要工作部门，承担着全市住房和城乡建设及管理、城镇低收入家庭住房保障、城建计划编制和监管、工程建设标准体系和工程定额管理、房地产市场监管、建筑活动的指导管理、房屋建筑和市政工程质量安全监管、城市建设科学研究和建筑科技应用推广、城镇减排、城市供水、城市更新、村镇建设指导以及行业人才发展规划和队伍建设等多项职责。对此，市委市政府高度重视，十分关心。这是一份“辛苦你我他，幸福万家人”的工作，因而责任重大，使命光荣。在深化改革创新发展的大背景下，这是具有挑战性的快乐事业，我感恩组织的信任。

二、我们有基础和信心。住房和城乡建设团队，是有作为的

团队，得到了上级领导的充分肯定。x 改革开放 40 年，住房和城乡建设的发展与跨越，就是我们建设人献给全市人民的幸福乐章。历届领导班子留下的好经验、好作风，是我们未来干事成事

的宝贵财富。在市委、市政府的坚强领导下，战线上下同心协力， x 同志和大家一道谋划的住房和城乡建设工作蓝图，已在实践中写出了精彩序章。我们将坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干， 不负期望，不辱使命，接力前行，经受时间的检验。

三、让我们一道再写新篇。进了一张门，就是一家人。外行遇内行，我诚挚的拜大家为师，向大家学习，请大家支持，受大家监督。希望大家像支持 x 同志一样支持我的工作，我会像亲人一样对待同志、服务群众。一是让我们在政治上同向。坚持“四个自信”，增强“四个意识”，落实“两个维护”，把党的领导贯穿到工作的各个环节。二是让我们在工作上同步。落实“党政同责”“一岗双责”，坚持“管行业就要管党风廉政建设”“管行业就要管意识形态”“管行业就要管安全生产”“管行业就要管综治维稳”“管行业就要管队伍建设”“管行业就要管人口和计划生育”。在市委“一三五”战略统领下，坚持“一线工作法”，按 x 书记提出的“大城市就要有大的胸怀，大城市就要有大的格局，大城市就要有大的品质，大城市就要有大的担当”的目标要求，为 x 的发展建功立业。三是让我们在共事中同约。坚持依法依规办事，执行好“三重一大”制度，落实好“四权一廉”要求， 把民主集中制变为我们的习惯和自觉。坚持清清白白做人，坚守底线，不越红线，遵守中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“九项规定”以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行好“八个严禁”“五十二个不准”，筑牢拒腐防变的底线，构建清爽的住建人文环境。坚持凭德才用人，将工作在一线推动，干部在一线发现，把教育干部、使用干部、监督干部和关心干部有机结合起来，用事业栓心留人，把选好人、用好人作为评价组织保障的关键标准。抓大事，凝聚人心，为 x 的住房和城乡建设事业 再续 辉煌。

临近春节，工作特别多，请大家各司其职，恪尽职守，努力完成好年度工作任务。同时，根据中央、省、市一系列会议精神，用心谋划好新年的工作，按上级的各项纪律要求，过一个文明、祥和、廉洁、愉快的春节。

祝战线的同志们新春如意，阖家幸福！

副市长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话

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住建 环保 问题整改 讲话

同志们：

在各级各相关部门的共同努力下，去年以来，中央环保督察反馈突出问题整改工作全面铺开，取得了一定的成效。特别是住建领域相关整改工作，如黑臭水体整治、粘土砖厂关停、污水处理设施建设等，都取得了阶段性的成果，尤其是砖瓦行业整治工作成效显著。但是，存在的问题不少，主要反映在黑臭水体整治上，有些问题还比较突出。前段时间，通过对去年 x 处整治项目“回头看”，发现反弹现象比较普遍，部分项目未落实“一水一策”的要求。今年，工作任务更重，除了要达标验收去年的项目外，还要新完成市县乡三级共 x 处黑臭水体整治。5 月 8 日至 22 日住建部将派督查组来我省各地督查黑臭水体整治情况，请大家务必高度重视，迅速抓好整改落实和推进。刚才，x 同志通报了有关情况，相关单位作了表态发言，x 同志提出了明确要求，都讲得很具体、很实在，我完全同意，下面，我再强调三点意见。

一、坚持最强政治意识，切实提高政治站位

1、问责力度不断加大。生态环境保护工作，是党中央、国

务院主抓的重点工作之一；环境保护督察，是党中央、国务院推进生态文明建设的一项重大制度安排。***总书记还亲自视察了长江经济带生态环境建设工作，这是深度推进、加速推进环保整改工作的又一重大信号。当前，环保督察问责机制正在逐步常态化，环保督察的力度、范围也正在逐渐扩大。重拳之下，“问责”成为环保督察工作中的一个关键词，几乎每一批中央环保督察小组进驻各省市后，都有一批干部因环保工作推进不力、不作为、乱作为乃至违法违规等情况被问责。到目前，全国共有党政领导干部 x 万多人受到处理。最近，生态环境部陆续发出了 x 份“黑名单”，通报了一批突出案件，多名责任人受到处理，多名违法排污者被公安部门立案调查，我省 x 市、x 州榜上有名。形势压头，责任重大，那些做做面子工程，临时搞一搞的应付方式是过不得关的，同志们一定要保持清醒头脑。环保整改工作，是一场政治考验，是考验我们党员干部是否与党中央保持高度一致的现场考试，开不得半点玩笑，来不得半点懈怠，更来不得半点虚假，这既是对党和人民负责，也是对党员干部特别是领导干部自身负责。

2、工作任务更加艰巨。我市中心城区 x 处黑臭水体是在生

态环境部、住建部“挂了号”的。按照省里部署，今年，除了中心城区要达标验收去年的 x 处项目和今年要新开工 x 处项目之外，黑臭水体整治向县城和乡镇延伸，县乡两级要完成 x 处整治任务。5 月上旬，将开展全国城市黑臭水体整治环境保护专项行动，并对已完成的项目进行检查验收“销号”。这是国家层面的验收，来的都是专家，要求十分严格。同时，还要完成一批污水处理设施及配套管网建设、污水处理厂提标改造、粘土砖厂整治等任务，任务十分繁重，绝对不能有丝毫松懈和麻痹大意的思想。刚才我讲了，去年实施的黑臭水体整治项目，现在看来情况很不乐观，普遍有黑臭反弹现象，有的还很严重。有的项目污水处理设施被破坏；有的项目未完全截流污水；有的还未开展评估验收等等。这说明什么问题？就是重视不到位、措施不彻底、发力不持续。面上讲是完成了 x 处整治，但是不达标，实际上就是没完成。我们自己都看不过去，怎么迎接国家验收？所以，既要迅速巩固去年的工作成果，也要迅速启动今年的整治项目，大家心里要有数。

3、责任分工十分明确。国务院《水污染防治行动计划》和

11 个部委联合颁发的《水污染防治行动计划实施情况考核规定

（试行）》等文件对城市水污染防治、城市黑臭水体都有明确要求。今天各县市区的同志也来了，这里要强调一点，按照中央“水十条”的要求，黑臭水体整治是属地负责制，大家不要认为有市环保局、市住建局扛着就行了，这两个部门负的是监管责任，而整治责任是黑臭水体所在的属地政府，这一点一定要搞清楚，不要等到问责问到自己头上了，说什么都来不及了，千条万条理由都没有用了。今年全市住房城乡建设管理工作会上已经将市县乡三级黑臭水体等整治任务下达到了各县市区，各地务必按照责任分工，全面铺开相关工作。

二、拿出最硬工作措施，立行立改取得实效

1、坚持突出问题导向。黑臭水体的形成，有多个方面的原因，既有基础设施建设的历史欠账问题，如污水管网建设，无论市区、县城、乡镇，都存在规划建设和管理盲区的问题，包括对水系上游治理力度不够，上游污染源向下游渗透时有发生，一些老城区和城乡结合部，缺少管网设施或者老旧管网淤塞，污水横流直排；也有综合监管措施不到位问题，各类生产生活垃圾、洗涤行业、农药和化肥的面源污染源管控网络不完善，部分水体周边乱搭乱建、违法经营等还未彻底根治，同时，对取缔水体周边养殖业缺乏彻底根治的手段。因此，抓好黑臭水体整治，决不能仅仅采取垃圾打捞、投放药剂、添置曝气设备等一些面上工作，必须要按照“一水一策”的要求，以各种截污工程措施为主要抓手，以综合监管为重要辅助，建立齐抓共管的工作局面。特别是对黑臭水体整治工程进度缓慢、未开工的或未采取实质性工程措施的黑臭水体整治项目，要迅速拿出工程方案，启动工程措施，彻底切断污染源，按照“标本兼治”的要求整改到位。对去年已整治验收的 x 处黑臭水体和已关闭取缔的粘土砖厂，各地要立即进行“回头看”，节假日不休息，没有达标的或者反弹的迅速进行返工，在督查组 5 月 8 日来之前，这里我还强调一下几个时间节点,大家要注意：县城黑臭水体整治方面，x 县 x 港等 4 处，x 市 x 河等 4 处必须在今年完成整治； 其他县城明后年要完成整治的任务要全面启动，等加压提速，力争提前完成。乡镇黑臭水体整治方面，x 县 x 镇、x 县 x 镇、x 区 x 乡等 12 处乡镇整治任务必须在今年完成。城镇污水处理厂提标改造方面，x、x、x 县 x、x 第二污水处理厂提标至一级 a 的改造任务必须今年完成；其余排放一级 b 标准的县城污水处理厂，明年底要完成提标改造任务。乡镇污水处理厂建设方面，x 镇等 6 个项目、x 县镇等 2 个项目、x 县x 镇等 2 个项目、x 县 2 个项目、x 市 x 镇等 4 个项目、x 区 x 镇 1 个项目，要在今年底前全面完成建设。中心城区污水管网建设方面，中心城区要重点推进 xx 片区、x—x 片区和高铁片区等区域的管网建设，今年要完成 x 路、x 东路、x 路、x 路、赶山路污水主管网工程，启动高铁片区污水支管网工程、区级支管网工程。砖瓦行业整治方面， 今年列入全市砖瓦行业污染整治企业 33 家，其中，关停取缔 11家，转型升级 18 家，限期整改 4 家。

3、重视海绵城市建设。海绵城市建设和城市黑臭水体整治关联十分密切，相辅相成，相互影响，根本目的就是解决水环境的问题。***总书记曾在中央城市工作会议上要求：“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”，为城市生态绿色发展指明了方向。市政府印发了《x 市城区海绵城市建设、城市黑臭水体整治和污水管网建设三年行动方案》，出台了海绵城市建设管理暂行办法，启动了海绵城市专项规划编制。我市推进海绵城市建设,明确了两个阶段性目标:一是近期目标。至x 年,将 x 新区、x 湿地公园、x 新区和 x 新城区域建成海绵城市建设示范区，城市建成区 20以上的面积达到海绵城市建设要求。二是远期目标。到 2030 年,城市建成区 80 以上的面积达到海绵城市建设要求。未来几年,要达到近期目标的 70的降雨就地消纳和利用,做到老区小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解等要求，全市上下必须树立海绵城市理念，凡新建工程项目， 在国土、规划、报建等审批环节，一律按照海绵城市和配建污水处理设施要求把关审批和监管到位。

三、明确最严工作要求，务必做到重心下沉

1、全面加强组织领导。各县市区政府（管委会）主要负责同志为辖区内黑臭水体整治的“河长”，同时，也是污水处理设施及配套管网建设、污水处理厂提标改造、砖瓦行业整治工作的主要责任人，要高度重视，作为头等大事来抓，成立专门班子，落实工作责任，安排专项资金，全力做好组织保障；要亲自挂帅， 亲自研究，亲自巡查，亲自调度。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,对照国家和省有关要求和标准，以“咬定青山不放松”的精神，以壮士断腕的决心，实行“一个问题一个方案、一个片区一套办法、一个项目一套班子”的办法，坚决一抓到底。中心城区各区要按照市政府第 15 次常务会议审议通过的《市中心城区污水排放专项整治行动方案》要求，狠抓项目建设，上足综合措施，力争 2 年时间内基本解决中心城区污水排放突出问题。刚才 x 同志具体进行了安排，这里我不再重复讲了。

2、切实加强督查调度。各责任单位特别是属地政府要层层落实责任，制定时间进度计划、倒排时间表、报表要上墙，要严格按照时间节点完成目标任务。市政府督查室要会同市海绵城市建设、城市黑臭水体整治和污水管网建设三年行动领导小组办公室实行每周调度机制，每周督查汇总情况，每月进行情况通报。这几天，市住建局要会同相关部门分组下去督查，对工作滞后或整治不达标的，要约谈主要责任人、挂牌督查。市直相关职能部门要建立项目服务班子，简化各项审批程序，专人限时办结。各县市均要建立“大调度”机制，及时研究解决工作中的困难和问题并建立长效管理机制。这里还要强调一点，县城和乡镇在推进今年黑臭水体整治任务的同时，要按照省里确定目标要求，认真排查识别黑臭水体，为明后年的整治工作做好准备，打好基础，有条件的，要提前启动前期工作。

3、把握验收评估标准。省住建厅、省环保厅联合下发了《x

省城市黑臭水体整治管理考核办法（试行）》，从黑臭水体整治的制度规范、组织机构、投融资创新、工作成效四个方面提出了考核要求，各责任单位要认真掌握验收程序和各项指标要求，制定相应的配套措施，严格落实。同时，我市出台了粘土砖瓦企业关停取缔验收标准，凡列入关停取缔的企业，必须按照标准达标验收。各项整治工作都要做到每项考核指标有落实、有效果、有台账，有的放矢的开展各项整治，做到心中有数，工作有谱。特别是x 处黑臭水体整治项目，务必在5 月份前完成评估达标销号。要注意的是，验收评估有一个重要环节是公众评议，让老百姓的口碑成为达标验收的重要依据。因此，各地要加大宣传力度，注重营造氛围，形成良好的舆论氛围，让人民群众了解环保督查突出问题整改工作实施情况，积极支持和参与相关工作。

局长在全市住建领域环保突出问题整改推进会上的讲话

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住建 环保 问题整改 讲话

各位领导、同志们：

环保督察突出问题整改工作，住建领域的工作任务很重，责任很大。今年，既要“回头看”，达标验收，又要全面推进新任务，特别是黑臭水体整治向县城和乡镇延伸，各县市区住建部门同志要迅速进入角色，要在环保整改工作中敢于担当，敢于攻坚，主动工作，争当主力军。刚才，x 同志作了具体安排，稍后，x 副市长将作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。这里，我简要讲三点意见。

一、进一步提高认识，把思想统一到上级决策上来。推进生

态环境保护是项长期任务，是住房城乡建设工作的重大责任，必须担当尽责、狠抓落实。去年以来，市委市政府借助中央环保督察突出问题整改工作的契机，作出了的一系列周密部署，书记、市长高频率指挥调度，x 市长高强度督查督办，全市上下大力投入，努力攻坚，黑臭水体整治、粘土砖厂关停、污水处理项目建设等工作，都得以超常规的力度推进。湘江流域治理与保护“一号重点工程”、洞庭湖生态环境专项整治三年行动已经形成高定位、高节奏、高压力的常态机制。今年的工作节奏将进一步提速，市委市政府已多次研究部署，主要领导和分管领导多次现场督查督办。住建领域环保整改工作，各级住建部门首当其冲，责无旁贷。3 月 13 日，市政府召开全市住房和城乡建设管理工作会议进行了全面部署；4 月 4 日，市政府第 15 次常务会议专题研究了市中心城区污水排放专项整治行动。任务已经明确，责任十分清晰，各地住建部门一定要站在讲政治讲大局的高度，把思想统一到市委市政府的决策部署上来，认真落实“一线工作法”的要求，坚决压实责任，迅速行动起来。县市区住建部门的同志，要积极向当地党委政府主要领导汇报，切实加强组织领导，整合相关资源和各方力量，建立责任落实清单，构建责任链条，明确整改时限和目标要求，层层传导压力，确保事事有人抓、件件有着落，一抓到底。

二、进一步强化措施，把精力集中到项目攻坚上来。环保突

出问题，表象上看属于环境问题，实质上暴露出我们工作中的短板弱项。如城市建设“重地上轻地下”的问题，地面上道路建筑光鲜亮丽，地下排水排污管网残缺不全，污水横流，水体发臭，就像一个人，外面穿的是名牌，但身体里的血管到处堵塞，这样的人是个不健康的人，随时都有生命危险，还谈什么可持续发展？科学推进城市基础设施建设，统筹地下地上，是住建部门义不容辞的责任。对于“补短板”，市局拿出了两项措施，一是前期工作上“补短板”。借助机构改革的东风，组建了城市建设科学研究中心，进一步加强城建项目前期可行性研究论证、绿色建筑研究以及新技术、新能源、新材料、新工艺的应用等工作，为市委市政府决策提供参考。二是审批制度上“补短板”。专门出台了海绵城市建设、污水管网建设和装配式建筑联动监管机制，中心城区新建项目，必须按照这三个要求报批报建。我们要坚决打赢黑臭水体整治、污水处理这场攻坚战，必须坚持问题导向， 从全流域的角度坚持统筹考虑，各地要将城镇污水处理厂提标改造、污水处理设施建设、污水管网建设、粘土砖厂关停取缔、建筑工地扬尘治理等工作纳入整体盘子统筹安排，要把集中整治和日常管理结合起来，紧扣督察重点自查自纠、狠抓突出问题整改落实、扎实做好资料收集整理，强化边督边改，切实通过有力各项监管措施强化环境保护的刚性约束，做到所有问题彻底整改、全面到位，不打折扣、不留尾巴、不出现反弹。

三、进一步跟踪问效，把忠诚体现到真抓实干上来。随着国

家出台了史上最严格的《环境保护法》和“气十条”、“水十条”、“土十条”，环保要求越来越严、督查频率越来越高、问责力度越来越大。后段工作，标准将会更高，监管力度将会更大，责任追究将会更严，这就是环保整改工作的“新常态”，我们只有坚决执行的责任，没有讨价还价的余地。“管发展必须管环保，管行业必须管环保”。各地住建部门必须认真履行环境保护职责，建立主要领导一线工作责任制，全力做好谋划部署、综合协调、现场督办等工作；分管负责同志要抓好各自分管领域相关工作的责任分解、组织实施、督查调度。5 月 8 日，环保部、住建部将对去年的整治项目进行达标验收，水质检测、控源截污、生态修复以及长效机制等一系列标准要求十分严格，同时，今年市县乡要完成整治 27 处黑臭水体，大家务必心里要有数，出了问题， 肯定会问责。这是一场硬仗和恶仗，市局将组织专门的督导组， 加大督查督办力度。住建领域出了问题的县市区，市局将在年度全市住建系统评优评中实行“一票否决”。希望全市住建系统的同志要下最大的决心，用最大的努力，以最强的气魄，努力争当环保整改工作“干在实处、走在前列”的排头兵，以更加优异的成绩，向市委市政府交一份满意的答卷，还人民群众一片蓝天、一湖碧波、一泓清水。

副市长在全市住房和城乡建设管理工作大会上的讲话

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住建 城管 讲话

同志们：

今天会议的主题是全面贯彻全国、全省住房和城乡建设工作会议精神，践行“一三五”发展思路，全面推动全市住房和城乡建设管理走向更高质量、更高水平。刚才，x 同志通报了 x 年住建行业单项工作成效明显的单位和防汛赈灾爱心企业；x 市、x 县、x 县、x 市、x 新区作了交流发言；各县市区住建部门递交了安全生产责任状。x 同志、x 同志分别作了很全面的报告，都讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家在具体工作中落细落实。下面，我讲三点意见。

一、在总结成绩中提振信心

x 年我们面临的困难比预料的要大，但收获的成效比预想的要好，在城建城管任务繁重、要素制约突出、环境压力加大的情况下，全市各级住建和城管工作部门自我加压、自我奋进，均取得了显著成效，有四个方面的特点让人印象深刻。

一是重点攻坚有突破。坚持以会战的决心和态度不畏艰难、攻坚克难，棚改工作远远超额完成省定年度任务，关停取缔粘土砖瓦厂环保整改圆满完成年度任务；房价调控取得明显实效，连续上涨趋势得到遏制；城建计划的执行力度、完成投资进度超过以往，交通大会战十大城建项目如期如质推进，其中 4 个全面竣工。市容卫生全面实现“快速保洁”，建筑垃圾实行常态化监管， 垃圾末端处理、黑臭水体治理、停车场建设、数字城管二期等项目建设推进有力，高质达标完成各项创建迎检任务；成功应对暴雨渍水、低温冰冻天气等自然灾害；燃气供应保障有力，节日氛围营造有声有色。

二是创新管理有亮点。注重以创新思维、创新手段推进工作、

加强管理，一批工作创出特色、打出品牌。开通公共自行车“扫码租车”服务，开展“市民随手拍”有奖活动，公众热爱公益、保护公物意识明显提升；建立“数字城管”治理平台，开通城管民情热线，引导市民参与城市管理，城市问题处置效率大幅提高；实施史上最严禁炮令，移风易俗工作得到全市上下一致点赞，被

《人民日报》、中央电视台等相继推介。顺应环保要求和民众呼声，以雷霆手段全面关停取缔粘土砖瓦厂，在全省率先推出验收标准；城市地下管线建设管理在全省实现“三个率先”，创建 4 个“全国特色小镇”“全省美丽乡镇示范”；代表 x 省迎接并顺利通过全国工程质量安全提升行动检查，全年创省芙蓉奖、省优工程 23 个，在全省名列前茅。

三是强化责任有担当。各地各单位坚持在强化责任中落实责任，既各司其职、各尽其责，又加强统筹、团结协作。县市区党政负责同志亲自挂帅一批重点项目，跟踪督办一批重点项目，为抓实抓好城建计划、治堵保畅、黑臭水体整治、污水处理设施建设等工作提供了强力保障。住建和城管系统干部职工始终保持敢于担当、甘于吃苦、善于协调的精神，遇到问题不推不绕、不避不让，多次受到上级领导肯定和表扬。公安交警、交通、国土、规划、财政等部门和城投集团、银行信贷单位密切配合、积极作为，全力支持城市管理和项目建设，凝聚了推进城市治理的强大合力。

四是争先创优有地位。住建和城管一大批工作在全国、全省

有影响、有地位，接受了检阅，获得了荣誉。市住建局获评全国住房城乡建设系统先进集体，城市黑臭水体治理、建筑管理、城建档案三项工作获全省先进，获全市综合绩效考评优秀单位及社会治安综合治理、文明创建工作先进单位等殊荣。市城管局连续第四年被评为综合绩效考评先进，安全生产、综治信访、人口计生、政府热线办理等多项工作获全市先进。特别是住建和城管的工作得到了广大市民群众的广泛认可，这充分说明过去一年全市住建和城管的工作确实大有作为、有大贡献。借此机会，我谨代表市人民政府，对全市住建和城管系统的同志们，特别是对辛勤工作在一线的广大干部职工，表示衷心感谢和亲切慰问！

二、在创新理念中明确方向

在今年全市市县乡负责干部大会上，x 书记提出的“构建 x 发展五大新格局”中，强调要构建“城乡统筹新格局”。x 市长也指出，x 要着力打造独具特色的城市竞争力。住建和城管部门要深刻把握书记、市长的指示要求，遵循规律、更新理念、创新方法，加快建设独具特色和魅力的现代化城市。

1、要聚焦产业这个根本，凝聚城市人气。没有产业主导， 城市就会缺乏人气。缺乏人气的城市是一座贫血的城市。产业是城市发展的根基。一座城市有产业支撑，才会有就业、有消费、有财气、有人气。x 要建设国家区域性中心城市和x 省域副中心， 必须坚持产业主导，始终突出重大产业项目建设和园区建设，坚持以产兴城、以城促产，统筹抓好棚改片区规划、招商与建设，招大商、招强商，培育具有特色和比较优势的产业，形成支撑城市发展的现代产业体系，推动产城融合发展、联动发展，实现既有“城”又有“市”。

2、要聚焦融合这个方向，彰显城市大气。没有融合格局，

城市就会不够大气，不够大气的城市是一座松散的城市。城市工作是一个系统工程，必须在统筹上下功夫、在融合上求突破。要以城市融合发展为方向，加快推进“1+4+2”大 x 城市圈建设， 推动功能融合、促进服务配套，整体提升 x 城镇品质与品位，形成生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的空间布局。特别是要以乡村振兴战略为总抓手，推动城乡统筹发展，增强城市对农村的反哺能力、带动能力，实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素资源配置合理化、产业发展融合化。

3、要聚焦生态这个底色，涵养城市灵气。没有生态呵护， 城市就会缺少灵气，缺少灵气的城市是一座呆滞的城市。x 有江有湖、有山有水，水是城市的血液，山是城市的脊梁，山水相依凸显城市的灵秀风骨。要全面树立绿水青山就是金山银山理念， 切实尊重自然、顺应自然、保护自然，像对待生命一样对待生态环境，以生态建设引领城乡发展模式转变，进一步加强生态环境治理和修复，保护好森林、湿地、湖泊等生态细胞，给自然“种绿”，弘扬绿色理念，涵养城市灵气，为生态“留白”，让城市“呼吸”，与田园“脉动”，把好山好水好风光融入城乡记忆、留给子孙后代。

4、要聚焦人本这个核心，接好城市地气。没有人本管理，

城市就会不接地气，不接地气的城市是一座冷漠的城市，没有人情味的城市。城市和乡村的核心都是人，城乡建设和管理工作应该始终围绕人来做。要“目中有人”，坚持以人民为中心的发展思想，把市民参与度、认同度满意度作为衡量城市工作的标尺。围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”这 12 个字，以群众的眼光、从百姓的角度、用人民的智慧推进城乡建设和管理，突出共建共治共享，完善城乡功能配套，提升管理服务水平，着力解决群众反映强烈的上学难、出行难、养老难、就医难等突出问题，推动宜居宜业宜游指数再提升，让广大城乡既有高大上的颜值， 又有接地气的温度，真正成为闻者向往、来者依恋、居者自豪的民生福地。

5、要聚焦文化这个灵魂，增添城市底气。没有文化底蕴， 城市就会缺少底气，缺乏底气的城市是一座空洞的城市，也是没有灵魂的城市。一座城市要立起来，必须以文化为基，以历史为柱，以精神为魂。x 文化底蕴厚重、精神气质鲜明，先忧后乐、团结求索的 x 精神是独特的文化写照。要把历史血脉和文化基因深深根植于城乡建设和管理之中，加大对历史文化遗产的挖掘、保护和利用，提升品位内涵，彰显城市质感，标注 x 印记，努力打造成凝固的诗、立体的画、贴地的音符，让城乡地域特色、形态特色、人文特色更加鲜明，真正把“根”留住、把“魂”留住、把“美”留住、把“乡愁”留住。

三、在重点突破中带动全局

住房和城乡建设管理线长面广、十分庞杂，没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，是不可能做好工作的。各级各部门要学会谋划城市、建设城市、管理城市、经营城市，抓住关键、精准发力，以重点突破带动全局发展、实现整体提升。鉴于 x、x 同志就住建、城管的具体工作进行了部署，我这里就不面面俱到了， 只就几项具体工作进行强调。

1、突出推进棚改攻坚。棚户区改造既是弥补历史欠账的民生工程，也是推进城市化进程的发展工程。要抢抓实施国务院新三年棚改攻坚计划的历史机遇，抓紧推进棚户区改造，不断提升城市宜居度和幸福感。一是要坚定目标。今年全市棚改任务36220户，概算投资 344.75 亿元，征收房屋面积 505 万平方米，其中中心城区 13448 户(含结转项目 4147 户)，征收房屋面积 265.4 万平方米。这些都是硬任务、硬指标，必须如期如质、不折不扣地完成，特别是省定任务。另外，新的征拆政策出台前，5 月底中心城区 x 年、x 年棚改项目征拆，房屋倒地要基本清零。二是要塑造精品。坚持把棚户区改造作为城市建设的新品牌、新亮点来打造，高起点规划、高标准建设，努力把每一座建筑设计好、塑造好，确保实用、经济、绿色、美观，富有文化内涵、传神美感和持久的竞争力。三是要严格调控。坚决落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，把稳控房价、稳定房市、保障房源摆在突出位置，着力抓好棚改限价房建设，中心城区 5 个棚改限价房项目确保在 500 天工期内交房入市；严格执行房价调控政策，以铁的纪律和手腕严防“打折扣”“搞优惠”，严防限价房变成“特权房”“关系房”；科学引导市场预期，采取货币化安置与实物安置相结合的安置方式，积极引导居民理性购房。四是要坚持标准。按照“实事求是，因地制宜，统筹兼顾，量力而行”的原则，对国有工矿、林区、垦区城市危房和城市集中成片棚户区的改造要优先安排；对改（扩、翻）建工程要严格按标准控制纳入；对补偿面积过大、改造成本过高的城中村改造项目暂缓纳入；对因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目（其中符合棚改条件的居民住房除外）禁止纳入，同志们一定要把握好这个标准。五是要公平公正。要坚持公开公平公正，不能弄虚作假，不能虚报冒领。一经发现，严肃查处。市审计局最近对市中心城区项目进行初审，为国家审计署 6 月份进驻x 作准备。

2、突出抓好重大项目。抓紧出台 x 年城建计划，坚持以路网为支撑、以项目为动力、以片区组团发展为依托，全面落实“东扩、南延、北拓、西连、中提”发展战略，推动城市量质并举、加速发展。抓好片区发展。围绕构建“1+4+2”大 x 城市圈，大力推进城市北拓东扩，加快港区开发、经开区扩张和三荷空港产业区建设，形成“三区联动”“双港驱动”；大力推进南延西连，加强 x 新区建设、君山生态资源开发和 x 楼区改造提质，推进 x 荣（x--荣家湾）融城，扩展城市空间。抓好重点工程。加力推 进东风湖新区治理开发、洞庭新城环球中心、天灯咀开发、洞庭健康城等一批重大工程建设，不断完善城市功能、提升城市品位。东风湖新区开发要围绕“一年打基础、三年出形象、五年建新城”的目标，坚持生态优先、产城融合、先行先试，打造为“生态、高端、现代、时尚”的城市新名片。强化路网支撑。围绕交通大会战，重点抓好湘北大道提质改造、汴河园路、奇康路等 12 条城区道路建设，每一条道路都要成立交通大会战分指挥部，大力推行“一线工作法”，确保问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推动，形象在一线树立，全面加快城市环线、快速通道、近城高速建设和小街小巷拉通提质，推动道路成网成环、互联互通，进一步畅通城市“血脉经络”，拉开城市发展“骨架”。同时，要下决心抓好城区交通综合整治，从打通断头路，交通微循环、严管严控乱停乱放等关键点入手，精准聚焦突出问题，加快补齐短板弱项。

3、突出彰显生态魅力。坚持绿色发展理念不动摇，加强生态环境保护，最大限度发挥 x 生态优势，提升 x 生态魅力。要彰显“水”的灵性。加强水体污染防治，突出抓好黑臭水体整治，高标准完成今年全市 27 处省定黑臭水体整治任务。扎实推进洞庭湖生态环境专项整治“三年行动计划”，巩固提升大江大湖整治成果，大力推进“一河三湖”及 x、王家河、x 江、新墙河等重点河湖综合整治，全面改善流域生态环境，努力还河湖一片安澜，还群众一泓净水。同时，要严防 x 年已整改的黑臭水体、粘土砖整治和信访件办理等问题的反弹。市城管局要强力推进静脉产业园特别是垃圾焚烧发电、医疗固废处置项目建设。要展现“绿”的颜值。加大城市小游园和“口袋公园”建设力度，提高绿化养护水平，加大公园广场设施维护维修力度，把道路建设与林道建设、公园建设有机结合，见缝插绿、拆违建绿、开墙透绿、扩改留绿，努力打造林路相拥、林水相依、林田相间、林城相融的森林城市。要做好“修”的文章。加强城市生态修复和功能修补“双修”，认真实施新出台的《x 市城市规划区山体水体保护条例》，切实抓好“海绵城市”试点建设，扎实推进海绵城市建设，补齐拉长城区地下综合管廊、农贸市场建设等短板，增强城市综合承载功能。另外，要加大装配式建筑力度，凡财政性投入的建筑、公共建筑必须采用装配式建筑，其它要按比例配建。

4、突出加强城市管理。城市三分在建设，七分靠管理。要下足绣花功夫，发扬“工匠精神”，不断提高城乡管理水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。要推进管理精细化。加快推进城市执法体制改革，在精细化、标准化、网格化管理上下功夫、出实招、求突破。健全管理机制，构建权责分明、上下联动的市、区、街三级城市管理新体制，形成“大城管”格局，全面提高城市管理和公共服务水平。要推进管理信息化。加快“数字城管”“智慧城管”建设步伐，健全完善数字化监管平台监督、协调机制，不断提升数字化监督管理运行效能，加大物联网、云计算、大数据等新一代信息技术运用，真正做到发现问题快速、处置问题精准，处置标准严格，切实提高城市管理效率和质量。要推进管理法治化。加强城管执法队伍建设，深入开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力改进执法方式，提高执法素养，切实增强城市管理执法和服务水平，努力提高我市城市管理执法工作法治化、专业化水平。

5、突出推进乡村振兴。实施乡村振兴战略，是新时代做好

“三农”工作的总抓手和新旗帜，是全党工作的重中之重。x 实施乡村振兴战略就是以农村“空心房”整治为“先手棋”和突破口，坚持“拆、建、管”并重，以 52 个乡镇（街道）为重点， 全面开展农村闲置房、危旧房、零散房、违建房整治行动，既态度坚决、扎实推进，又依法依规、做好群众工作，不搞大拆大建、盲目蛮干，迅速掀起农村“空心房”整治高潮，推动乡村全面振兴。要以空心房整治促进生态大修复。坚持“城市与农村同步推进、生产与生态同步改善”，统筹山水林田湖草系统治理，推进洞庭湖环境专项整治三年行动和湘江治理保护，全面落实“河长制”“湖长制”，深入开展农村人居环境三年整治行动，统筹抓好农村厕所改造，加强城市和景区公厕建设，提升农村垃圾集中转运处理能力。以空心房整治促进建房大集中。坚持以拆促建，规范审批，全程监管，全面落实规范村民建房“三个三”目标任务，引导农民建房向建房点集中、向小城镇集中，加快特色小镇和示范小城镇建设。同时，把县城作为关键节点，提升县城在县域的主导地位，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。以空心房整治促进面貌大提升。加强农村污水、道路、饮水等基础建设，实施小康路、水、房、绿“四个小康行动计划”，深化城乡绿化三年行动；加大传统村落和传统建筑保护力度，推动传统建筑挂牌保护，留住田园乡愁，打造美丽乡村升级版。

6、突出守住工作底线。底线工作是不能逾越的“硬杠杠”，

绝不能有半点纰漏懈怠，必须确保万无一失。筑牢生态环境底线。重点抓好中央环保督察突出问题整改和洞庭湖生态环境整治三年行动。对中央环保督察尚未销号的 5 项突出问题，要优先处置， 抓紧推进，确保按期销号，争取提前销号。特别是 x 河水质整改问题（桥东污水处理厂），要采取超常措施，确保 4 月底前完成整改销号。对已经完成销号的问题，要建立健全常态机制，定期督查预警、督办问责。筑牢安全生产底线。机构改革以后，从“建”到“用”的整个质量和安全都统一归口住建部门负责，责任更加集中，要切实履职尽责，加强在建工程项目、违规加层和改扩建的房屋监管，加强城区老楼危楼排查和综合整治，严防发生安全事故。筑牢党风廉政底线。城建系统项目多、资金多，诱惑也多，抓好党风廉政建设尤为重要。要全面落实新时代干部队伍建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”zt教育，牢固树立“四个意识”。要坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层签订责任状，将主体责任打桩定位、压紧抓实，“一把手”要切实履行第一责任，既挂帅、又出征，班子成员要切实履行“一岗双责”，自觉抓好分管领域党风廉政建设；要加强经常性教育，对苗头性、倾向性问题，及时谈心谈话、咬耳扯袖、红脸出汗，局长与班子成员、班子成员与科室及二级机构负责人、科室负责人与科室干部、二级机构负责人与班子成员及干部职工，都要认真开展谈话提醒、做好记录，层层施压、层层劝导，做到早提醒、早告诫、早纠正。全力配合支持派驻纪检组履职履责，积极运用“四种形态”，该检查的要检查，该批评的要批评，该敲的警钟要常敲警钟，该处理的要严肃处理，决不能让小问题酿成大问题，严守不发生系统性、塌方式腐败的高压线；要消除法纪不责众的侥幸心理，吸取身边人、身边事血的教训，在资源配置、资金分配、福利发放、权力使用等方面要谨慎行事，决不以身试法、自毁长城，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，努力建设本领高强、忠诚担当、干净干事的高素质干部队伍。

同志们，千里之行，始于足下。住建和城管工作只有更好，没有最好；只能加强，不能减弱。我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下， 不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全市住建和城管事业发展，为践行“一三五”发展思路，建设国家区域性中心城市和 x 省域副中心作出新的更大的贡献！

局长在市住建系统基层dj暨上半年工作讲评会上的讲话

网络

住建 基层dj 讲话

同志们：

今天的会议，是机构改革两局合并后的第一个工作讲评大会；也是建党 x 周年，市住建系统基层dj总结表彰大会。刚才， 文艺同志宣读了表彰，一批优秀基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员脱颖而出；三位党员代表作了很好的发言。希望同志们认真学习先进，人人争创一流。借此机会，我谨代表局党组，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！并通过在座各位，向奋战在住房城乡建设事业一线的广大干部职工表示衷心的感谢！向各位离退休老党员表示诚挚的慰问并致以崇高的敬意！年初，全市住房城乡建设工作会议进行了总体部署。现在，时间过半，有必要全面梳理，查找不足，改进工作，为下半年奋力攻坚，完成全年目标任务夯实基础。下面，我讲两点意见：

一、前段工作迎难而上，成绩可圈可点

上半年，在市委市政府的坚强领导下，在同志们的努力拼搏下，总体来讲，实现了时间过半、任务过半，特别是政治建设、重点任务、项目建设等，呈现了一些亮点和特色。

从基层dj来看，坚持dj总揽，从内容、形式到成果运用， 都开创了新局面，推向了新阶段，得到市委市直机关工委的充分肯定，并将全市基层dj座谈会开到了城建项目现场，还联合我局在 x 日报开辟了dj系列报道专栏，社会反响良好。一是突出顶层设计抓dj。以政治抓总，坚持以dj作为一切工作的顶层设计，做好规定动作，创新自选动作，做到常抓常新，体现了“党旗在项目飘扬、党徽在窗口闪光、党风在一线升华”的行业特点。同时，突出问题导向，局党组认真落实党风廉政建设主体责任，以“八项规定”的执行、“四风”问题和扶贫领域作风问题整治为抓手，全面强化作风建设。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组落实监督责任，党组会议、“三重一大”事项以及职能工作等全面接受监督。配合作风专项督查 15 次，廉政党课 10 次，廉政zt教育 7 次，谈心谈话、诫勉谈话一批干部，立案 7 人。目前，全局系统dj氛围浓厚，队伍风清气正，实现dj工作与事业发展的深度融合、一体化推进。工作中，法规科长韩上伦、人事科长 x 勇挑重担，协同抓好dj具体工作，做到了统筹兼顾、忙而不乱。二是突出思想武装抓dj。狠抓思想建党这个“总开关”， 加强理论学习，开展党组中心组集中学习5 次、“三会一课”20次、专家辅导3 次、基层书记上党课 15 堂，培训党务干部 15 人次。全局所有市管干部参加了十九大精神集中轮训；所有副科级以上干部参加了十九大学习班和***新时代中国特色社会主 义思想培训班学习考试，部分支部还组织党员赴革命老区接受再教育和重温入党誓词。通过抓思想、树典型，涌现了一批优秀党务工作者和优秀党员，如污水监督中心支部书记 x、老干一支部书记 x，住保科 x、征收中心 x 等，他们在党言党、在党忧党、在党为党，成为新时期建党管党的坚强基础。三是突出组织活力抓dj。完成 20 个基层党组织换届，组建机关四个支部，成立建设窗口临时支部。各基层党组织以“党支部建设年”为抓手，推进示范建设，涌现出审图中心、测绘中心、开发服务中心等一批先进基层党组织。坚持党员下基层，30 个支部 175 人次到扶贫点精准扶贫，走进 x 社区特困党员和特困家庭结对帮扶。党组成员带头抓政治、抓学习、抓调研，过双重组织生活 14 人次，参加联点单位党员大会 11 人次，上党课 13 堂。四是突出理念创新抓dj。紧扣“一线工作法”要求，创新“dj+”工作模式， 使dj工作与窗口服务、项目建设、行业服务等一线工作相契合、同步走，形成了一道风景线。如综合科长 x、城建科长 x 在环保整改和城建工作中表现了连续作战、敢于攻坚的精神；审批办主任 x 在窗口服务和“最多跑一次”改革中，创建了“住建窗口一线党旗红”品牌；市提质办 11名党员始终奋战在棚改攻坚一线； 市产权交易中心党员远赴上海为病床上的老人办理过户手续等。

从环保整改来看，作为监管部门，面对任务重、协调难、阻力大等复杂局面，我们化被动为主动，做到了难中推进，难中取 胜。一是黑臭水体整治持续发力。全市 27 处黑臭水体整治年度任务，中心城区 7 处、县城 8 处全部开工，乡镇12 处已开工 6处。针对黑臭根源问题，摸准了城区污水排放突出问题，引起市政府高度重视，爱武市长专题研究并现场督查，将污水排口整治和污水管网建设任务落到了属地和有关部门，解决了过去多年没能解决的难点问题。针对施工许可审批下放的监管问题，通过大量工作，市政府明确了经开区、x 区工程项目初步设计必须上报我局审查后方可发放施工许可，在源头把住了污水管网建设关口。二是污水处理项目建设加速推进。x 污水处理厂二期将于 7 月试运行，马壕污水处理厂二期扩建计划 x 年上半年投入使用； 中心城区完成截污主管网 15.68 公里，支管网 8.7 公里。乡镇污水处理设施建设，x 区和 x 县 2 个项目已建成运行，x 市 4 个项目完成主体，x 县 4 个项目以及 x 县、x 区 2 个项目已开工。三是粘土砖瓦企业全面关停取缔。中央环保督察之前，我市原有粘土砖瓦企业 403 家，至 x 年关停和转型150 家，x 年关停取缔 242家。墙改办借力打力，积极与环保部门联动，上半年又关停取缔11 家，至此，我市粘土砖瓦企业全部关停取缔。目前，又将城市规划区内 19 家烧制砖生产企业纳入关停取缔范围。四是建筑工地扬尘治理成效显著。质安科、质安站充分发挥职能优势，加大在建工地的扬尘治理，全面推行 5 个 100的标准，即施工工地100％全封闭围档、裸土及物堆放 100覆盖、施工现场路面100％硬化、驶出工地车辆 100％冲洗、拆除施工 100％湿法作业， 取得明显成效。

从民生工作来看，把准了政策，扩大了供给，平稳了房价，改善了条件，不断惠及更多群众。一是住房保障有力推进。全市3.19 万户省定棚改任务，开工 2.18 万户，占年计划 68.3，高于全省平均水平。中心城区 16 个棚改清零项目全面清零 11 个， 基本清零 4 个。棚改办、住保科、征收中心等单位全力协同，解决了一批难题。房改办推进恒立经适房建设的同时，积极在经适房货币补贴、限价商品房建设、产权遗留问题处理等方面发力。公租房分配入住 1667 套。摸底存量公房 961 套并提出盘活处置初步意见。物业服务归集维修资金 1.34 亿元，受理资金使用 57 批次 700 万元，受益业主近千户。保障房项目建设强力推进，东井岭项目已开工，完成投资3600 万元；“春兰家园”主体完工， 完成投资 1.9 亿元；“春蕾家园”、“逸馨家园”和“春和家园”清理完善了有关手续，一批遗留问题正在逐步解决。二是扶贫攻坚精准施策。以农村贫困人口“两不愁、三保障”中的“住房安全有保障”为目标，全力推农村进危房改造，核实全市 1.6 万户“四类”人员（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）存量危房底数，做到精准核对，精准施策，并对突出问题整改、行业扶贫作风等进行了全面督导。1.44 万户农村危房改造年度计划，开工率 64.64，8 月份将迎接国务院督查。以驻村扶贫为抓手，进驻 x 县合旺村，实施项目扶贫、结对帮扶，党组班子两次走访帮扶对象，开展了捐赠助学、“双带双心”dj进村等活动。完成了便民服务中心、学校重建等项目； 7 个易地搬迁安置点竣工 2 个；实施了 3 个“五保之家”安置点和一批基础设施工程。三是市场调控卓有成效。房地产市场监管科、开发经营科、开发服务中心等科室和单位认真研究，坚持既定调控措施，采取动态监管手段，使新建商品房上市即遭哄抢的局面得到有效缓解，有效遏制了新建商品房“量价齐升”的态势。目前，我市新建商品房环比涨幅排名，由去年 11 月份的全国第4 位下降到第 22位，并趋于稳定。

从城市建设来看，更加注重生态环保、民生刚需、城乡协调，避免摊大饼，务求项目精，落地快。一是加强城建项目统筹。按照防范政府性债务风险的要求，精心编制 x 年城建计划，先后通过市政府常务会议和市人大常委会主任会议审议。项目编排突出“污水整治、道路交通、双修提质”三大重点，共编制项目 113个，总投资 142 亿元，年计划投资 44.3 亿元。二是加速重点路网建设。将 12 条城市道路项目列入交通建设大会战重点项目，总投资 26.23 亿元，完成投资 2.21 亿元，累计完成投资 10.74亿元，占总投资 77。湖东路已建成，奇康路等 3 个项目进度超过 50，其他项目加速推进。助力交通综合整治，建成了十五中人行天桥，白杨坡、圣安寺和通海路三处地下人行通道完成前期工作。三是推进绿色生态工程。海绵城市建设突出水系整治、海绵型小区、道路绿地、防涝排渍四大系统工程，年计划投资 9.2亿元，开工 14个项目，7 个项目进入前期，完成投资 4.12 亿元；

管控 25 个房建和市政项目完成海绵设施投资 1.56 亿元。推进建筑节能、绿色建筑、绿色建材、可再生能源建筑应用等四大“绿色工程”，建筑节能实施率 100；绿色建筑占新建建筑面积 65；

绿色建材培育了 6 家保温材料生产企业；可再生能源建筑应用示范试点通过国家验收。四是加快城镇协调发展。指导各县市区重点实施老街道改造和新建道路建设，x 县、x 县、经开区、x 新区总体进度达到 50。推进重点镇和小城镇建设，x 县东山镇 x 电大道等 13 个重点镇基础设施项目以及 x 县樟树镇垃圾中转站等 11 个小城镇基础设施项目进度过半。

从行业服务来看，“放管服”改革成效突出，监管与服务并重，助推了产业发展，规范了市场秩序。一是产业经济持续增长。建筑业方面，在严控政府债务、基本建设规模大幅压缩的大背景下，全力落实市政府下达的经济指标任务，完成建筑业总产值273.8 亿元，增加值增速 29.15，贡献税收 13.43 亿元，进度实现过半。房地产业方面，完成开发投资 53.03 亿元，同比增长16.36 ；中心城区商品房销售、二手房成交均大幅增长，贡献税收 9.37 亿元。局属经营单位效益提升，检测中心完成产值 1720 万元；监理处完成产值 600 万元；建筑设计院完成产值 1165 万元。二是创新发展步伐加快。人事科、审批办牵头，提前完成“最多跑一次”清单编制，进度在全市名列前茅，近期，x 常务副市长还进行了专题调研。“智慧住建”完成了三年发展规划编制和实施细则，其中“智慧工地”已全面实施。针对产业发展新挑战，招标办会同建设市场科高质量完成了有关调研报告，引起 x 市长高度重视，专题调研了建筑业和房地产业发展。创新海绵城市建设、装配式建筑、污水管网建设联动监管机制，行业监管实现“新升级”。三是法制建设再上台阶。法制工作架构、行政权力运行、行政执法程序、普法工作等进一步规范化、程序化。应诉历史遗留诉讼案件 14 起，胜诉 4 起，成功调解 2 起，1 起多年积案获得重大进展，已申诉至省高院审理。上半年，查处违法建设项目37 个，查处房地产违法项目 23 个，共处罚金 111.85 万元；质量安全监管执法 900 余次，整改了一批隐患问题，立案 14 起，拟行政处罚 400 万元。全面开展标后稽查，有力规范了招投标行为。加强持证上岗管理，完成施工企业“八大员”复检换证 753人次、职业标准考核 846 人次、职业技能鉴定 200 多人次。目前， 全市建筑工程质量安全形势平稳可控，未发生一起较大及以上质量安全责任事故。四是其他服务齐头并进。中心城区 6 座污水处理厂平稳运行，收缴污水处理费 3160 万元。城建档案完成数字化加工 1.18 万卷，档案利用 1075 卷次，启动了地下管线修补测工作。定期发布工程造价信息，为招投标和工程预结算提供依据，完成招标控制价备案项目49 个。施工图审查完成勘察工程87 项，建筑工程 82 项，建筑面积 425.32 万平方米。白蚁防治完成住宅小区防治 23 万多平方米，开展了城区多条主干道园林树木综合治理。测绘工作完成了城区 22平方公里房产图修补测以及一批开发项目、棚改项目测绘。各保障房分中心在协助住房保障、征收、纠纷调处等做了大量工作。

从内部运行来看，面对机构改革，人多事杂、千头万绪的复杂局面，确保了内部运行、各项工作有条不紊。一是确保了机构改革平稳推进。尽最大努力争取支持，优化了机构和职能设置，明确机关科室分工，人员调配到位，并逐步理顺局属单位职能， 确保了机构合并合心合力。针对监理处改制问题，多次专题调研， 慎重推进，摸清了底数，制定了时间表。同时，精心组织机关搬迁工作，办公室一班人倾尽全力，多方协调，总体上落实了局党组确定的预定目标。二是确保了临聘人员稳妥清退。我局临聘人员数量居全市之首，217 名编外聘用人员，共清理清退 145 人， 清退率 67，超额完成任务，实现了多年来想做但没有做到的事， 得到了市清理清退办的充分肯定。这次清理清退工作，局系统各单位克服困难，积极落实，特别是开发服务中心、保障房中心楼区分中心、污水监督中心、直管公房运营中心、产权交易中心等单位动作快，力度大，成效突出。

三是确保了财务管理高效整合。两局原有财务管理模式、会计核算办法、经费来源渠道都不相同，整合工作千丝万缕，工作量很大。计财科一班人认真细致，全面摸清家底，统筹谋划，规范制度，短时间内完成了财务整合工作。同时，全力争取协税政策，争取财政支持，为局机关正常运行做好了资金保障。四是确保了住建行业稳定和谐。统筹部署文明创建、社会治安综合治理、信访、“扫黑除恶”等工作。文明劝导活动落实到了每个机构；加强建筑工地治安和流动人口布防，配合街道和社区推进网格化管理。上半年，局系统安全事故、刑事治安案件、“黑恶”现象“零发生”，办结中央巡视组交办信访件 6 件、一般信访件 39 件，市长信箱364 件、“12345”热线2505 件。此外，离退休服务以及工、青、妇等工作均有序开展。当然，我们的工作还存在一些困难和不足，机构人员方面，上一轮的机构改革遗留问题还未解决，新一轮的机构改革又将开启，客观上产生了一定的影响，如住保中心的组建，还暂时停留在纸面上。此外，对机关科室人员进行了轮岗调整，特别是对综合性较强、工作任务较重的科室充实了力量，但还存在队伍结构不合理、职能界定不清晰、力量配置不平衡等问题。经费保障方面，由于收费政策的取消，我局大部分自收自支单位失去了收入来源，差额拨款单位经费缺口很大，全额拨款单位普遍经费不足，专项经费也存在大额缺口。据统计，x 年我局的经费缺口达到4000 万元。任务推进方面，联动工作紧密度不够，如装配式建筑，上半年实施率为 10.54，进度未达到省里要求的15；建筑工地扬尘治理存在盲区和反弹现象。此外，环保整改、棚改、房价稳控压力还很大；建筑业面临基建规模压缩、上位政策调整、地方税收流失等冲击。这些，都需要我们进一步研究解决。

二、后段任务艰巨，务必再振精神

后段，要紧扣 x 发展“一三五”基本思路，以“一线工作法” 为根本方法，补短板，强弱项，确保全年目标任务圆满完成。这里重点强调几项工作：

1、围绕一条主线抓统筹。始终坚持党的绝对领导，是一切工作的立足之本。后段dj工作，各基层党组织书记要担好“第一责任人”担子，发挥好“一线指挥部”作用，机关党委要精准指导、督促考核，确保各项任务落到实地。近期，市委组织部印发了《推进党支部“五化”建设的实施意见》，要求在 x 年 10 月底前全市党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。标准很严，时间很紧，各基层党组织要迅速贯彻落实，务必按时达标验收。关于dj工作，我强调几点要求：一是始终把政治建设摆在首位。进一步加强和改进意识形态工作,坚决反对和抵制各种错误观点、错误言论，引导党员干部树牢“四个意识”， 增强“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要进一步强化党务干部建设，建立完善党务干部和业务干部定期轮岗交流制度。要坚持正确选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先；坚持五湖四海、任人唯贤；坚持事业为上、公道正派，把干部标准落到实处。二是始终把组织建设抓在手里。“打铁必须自身硬”。敢于直面问题，是十八大以来全面从严治党的一个显著特征。思想建党和制度建党是两个驱动轮，共同发力，缺一不可。我们必须以此根治基层党组织还存在的“宽松软”问题，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要不断推进内容、形式、载体、方法、手段等方面的创新，加速dj信息化建设。三是始终把责任担当扛在肩上。“一线工作法”是市委面对我市发展机遇和挑战，高瞻远瞩、审时度势作出的重大决策，是落实“一三五”发展思路的基本方法。局系统各级党组织要落实“一线工作法”要求，大力弘扬敢于担当、能够担当、善于担当的精神，形成正确导向，形成强大合力，推进事业发展。四是始终把党风廉政挺在前面。全面从严治党，关键在于纪律和规矩严格。各级负责同志要善于、习惯于接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督指导，这对我们的事业发展、干部队伍是一件好事，是一份保障。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立容错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要坚持落实“八项规定”，持续“纠四风”，在全市做表率、树形象。

2、守住两块阵地不松劲。一方面，坚持实施市场调控。目前，我市房价涨幅仍处高位，土地出让环节是重要推手之一。要做好应对之策，必须提高站位抓主动权，研究制定全市住房建设近、中、远期规划和年度计划，重点明确保障性住房、限价商品房和中低价位、中小套型普通商品住房的结构比例、建设规模，这是精准调控房地产市场的重要措施之一，对此，x 常务副市长已经多次强调过。同时，要坚决打胜“反炒房”战役，重点打击囤地捂盘、投机炒房、违规销售和哄抬房价等市场乱象，重点加强对房地产中介机构、经营门店的整治。要积极推进住宅用地“限房价、竞地价”供应模式，研究在建商品住房入市销售、商品住房销售差别化调控等办法。要坚持房地产市场调控联系会议制度,主动对接发改、国土、规划、统计等部门,强化市场监测预报预警机制。

另一方面，积极应对机构改革。按照中央新一轮机构改革的部署，省级机构改革已经启动。下半年，将启动市州机构改革。这次机构改革力度、广度前所未有，与过去仅仅改革政府系统不同，这次改革覆盖党政军群四大战线，面临大洗牌。就我市而言，当前，有的部门动作很大，气势逼人，同时，改革走向暂时还不明确。我们要未雨绸缪，提前调研。我们的根本目的，不是要争职能、抢权力，而是为了理顺体制机制，维护住建部门应有的职能，维护局系统各单位应有的权益，更顺利的推动工作和事业发展。因此，人事线的同志要竖起耳朵擦亮眼睛，主动收集各方面信息；要勤跑路多动嘴，主动对接编制人事部门，提前沟通商议，争取形成共识，为即将到来的新一轮改革做好铺垫。

3、紧盯三大攻坚再发力。一是环保整改攻坚。9 月份，中

央环保督察又将开展“回头看”。凡被“回头看”的省份，都问责了一批干部。住建领域环保整改，虽然我局是监管主体，但责任一样重大，也“压力山大”。党组已研究出台了百日攻坚方案，今天上午，又组织各县市区、市直有关部门召开了全市住建领域环保突出问题整改百日攻坚动员大会，作凤副市长出席并作工作部署。下一步，还要组织各县市区住建部门有关人员培训。办法总比困难多，既要落实好督查指导责任，也要借助市生态委、两办督查室等外部力量攻坚，并借助这次“回头看”，督促中心城区污水排放整治行动真正落实。烧制砖厂整治是一项新任务，墙改办要抓紧与环保、经信部门对接，搞准政策，联合行动。建筑工地扬尘治理，最近省环保督查组暗访发现了一些问题。质安科、质安站要坚持高压管控，不达标的，一律停工整改，该处罚的要处罚。关键要治本，要综合施策，第一，工地要安装自动化洗车设备；第二，严禁现场搅拌砂浆，一律使用预拌砂浆；第三，推进“智慧工地+智慧工厂”平台建设；第四，规范棚改拆除工程招投标行为。二是棚户区改造攻坚。按照市委市政府部署，今年棚改工作节奏放缓，总量任务大幅压缩，但全市仍有 3 万多户省定任务必须要完成。随着地方房地产库存规模下降，国家棚改政策可能会面临重大调整，政府的态度更加审慎，“货币化安置”这句话正逐渐从官方表述中淡出。近期，国开行将棚改项目审批权收回至总行，棚改融资可能更加困难。在此情况下，下半年， 我们要再鼓劲，再加力，确保省定任务完成，决不能拖全市的后腿。三是精准扶贫攻坚。今年是农村危房改造攻坚年。要按规定层数和面积做好监管把关，集中整治超规模建房问题，避免贫困户因建房加深贫困程度。对部分县市区存在的档案不完善、违规使用资金等突出问题，要督促整改到位。此外，要为驻村帮扶干部做好工作生活保障，并在抓项目、搞建设、结对子等给予最大的支持，让他们安心驻扎基层，打赢精准扶贫攻坚战。

4、推进四项工作助发展。一是出台产业政策。建筑业和房

地产业是我市重要支柱产业，每年为经济增长、税收、就业以及带动上下游产业链发展发挥了重要作用。当前，我市建筑业面临严峻挑战，本地企业竞争力不强，税收流失。省厅即将出台的招投标信用评价办法，也将造成严重冲击。当前，要抓紧落实爱武市长调研会议精神，尽快出台促进我市建筑业健康发展的实施意见，在优化环境、培育企业、质量安全、科技推广、支持外拓、企业减负等方面拿出有力措施，对符合国家最新规定的非招标工程，建立服务企业名录，同时，引导房地产开发企业与本地建筑业企业形成良性互动关系，支持本地建筑业企业参与项目建设。二是推进“放管服”改革。最近，市编办下发文件，要求行政审批部门所有内设科室审批职能要向审批科室集中。人事科、审批办、法规科要积极会同相关科室加强研究，原则上，所有行政审批事项都要统一进窗口。其他公共服务事项，也要实行首问负责制，建立公开透明的流程图，让服务对象前来办事一目了然。要转变观念，把行业管理重心从审批环节转移到加强事中事后监管上来，把完善事中事后动态监管机制作为一项重大任务，认真研究措施办法。

三是加速信息化建设。中央要求大力推进“互联网+政务”服务，这是我们“放管服”改革、职能工作、行业服务的重要抓手。目前，住建部门的信息化程度还不高，各项信息数据分散割裂，不能互通共享。有的工作，靠拍脑壳估数字；有的工作，统计口径不一，甚至相关科室之间也无法统一说法。今年，局党组决定加速推进“智慧工地”、“办公自动化”、“最多跑一次”、“建筑和房地产市场信用体系”四大信息化工程，各相关单位要全力配合，认真研究，使平台开发有的放矢，做到管用、好用、易用。四是提升行业作风。住建部门摊子大、职能强、机构多、业务广，与人民群众生产生活息息相关。宏观方面，如城市建设、小城镇发展、污水处理等等；微观方面，如产权交易、住房保障、物业服务等。我们每个机构，都是机器中的一个齿轮，不论大小，都至关重要，都是大家庭的一份子，局党组都一视同仁。每一个机构，每一位同志，都要团结一心，围绕中心工作和事业发展群策群力，勇于拼搏。要把民生利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，主动办好事、办实事。局党组考察评价干部的重要依据之一，就是看干部是否肯干事、干实事、干成事。

最后还强调两点，一是所有工作都要注重工作留痕，特别是有重大责任和上级考核的任务，一定要有文件、有方案、有记录、有资料。不要等有事发生，追溯倒查却查不到工作痕迹，就算没有责任也会背上责任。这个方面，必须引起高度重视。二是要争先创优，力争年底各项工作在省市获得先进。

同志们，住房城乡建设事业使命光荣，任重道远。我们要始终坚持dj总揽，进一步振奋精神，实干为先，团结协作，积极创新，为 x 打造国家区域性中心城市、建设 x 发展新增长极、践行创新引领开放崛起战略，谱写富饶美丽幸福新 x 的x 篇章作出住建系统新的贡献。

局长在全市住房城乡建设管理暨党风廉政建设工作大会的工作报告

网络

住建 党风廉政 讲话

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就全市住房和城乡建设作工作报告。稍后， x 副市长将作讲话，请大家认真贯彻落实。

一、x 年工作回顾

x 年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协大力支持下，我们践行忠诚，开拓创新，取得了新成就。

1、生态治理有新进展。水体治理方面，开工乡镇污水处理设施项目 23 个，启动城镇污水处理厂提标改造 13 座。中心城区新建污水管网 89.92 公里，完成地下管线修补测 800 公里。全市基本完成 27 处黑臭水体治理，中心城区东风湖、芭蕉湖、南港河、北港河等几处重点污染源截流，全面实施临时处置，较好地抑制了水体污染，得到中央督查组的肯定。同时，引进三峡集团合作水环境治理。临湘市、x 县、x 县、x 县较好地解决了污水整治筹资问题。面源治理方面，全市关停取缔 87 家黏土砖厂， 全面启动城市规划区内烧制砖生产企业整治行动和建筑工地扬 尘治理行动。x 楼区、x 经开区全力协同推进。x 河流域面源污染整治攻坚战，成效显著。

2、民生实事有新成效。棚改工作，全市开工 32009 户，超额完成省定任务；完成投资 195 亿元，占年计划 121，向上争资 15.9 亿元。创新推出定向限价商品房惠民工程，开工 3 个项目。x 新区按照市政府“棚改问题一个不留，宗地清零一户不剩” 的要求，提前 5 个月完成全年任务。保障性住房，省定 3778 套公租房分配入住任务全部完成。住房租赁补贴发放 2.18 万户，共补贴金额 4360 万元。完成 8 个公租房接转项目建设，竣工 3070套。农村危房改造，向上争资 3.29 亿元，全市竣工 15391 户，占省定任务 106.88。各地将农村危房改造作为脱贫攻坚的重要抓手一抓到底，临湘市党员干部担任“义务搬运工”，肩挑手抬将工程材料送到山村贫困户家中；x 管理区统筹村镇建设确保了农村危改任务全面完成。房价调控，涨幅指数在全国 70 个大中城市稳居中下水平。x 市房地产市场监管服务成效显著，销售面积、从业人员数量和薪酬、“四上”企业培育等三项考核指标超额完成。

3、城镇建设有新面貌。突出项目带动，中心城区城建项目完成投资 86.2亿元。其中，建成了湘北大道、奇康路、汴河园路、湖东路、穆家坡路等一批重要干道，实施了十五中天桥、白杨坡地下通道等 4 处人行过街设施建设；启动海绵城市试点项目21 个，完成海绵设施管控项目 43 个。城陵矶新港区按照“港产城一体化”思路，重点推进市政建设的同时，强化了安置小区、公园、小镇等配套建设。加速提质升级，投资 4.2 亿元，完成45 个乡镇 88 个基础设施项目建设。“双修双改”和村庄规划编制等争取省级引导资金 2627 万元。打造品质工程，全市创芙蓉奖工程 7 个、省优工程 21 个以及市优工程 79 个。平江县、君山区等地建筑管理工作成效突出。

4、“两业”发展有新提高。提升效益，完成建筑业产值 467.4亿元，同比增长 46，贡献税收 24.12 亿元；完成房地产业投资191.5 亿元，销售额 339 亿元，贡献税收 38 亿元，同比增长 40。培育“四上”企业 102 家，“两业”贡献进一步扩大。科技创新， 中心城区建筑节能设计率、实施率 100，绿色建筑占比达 46， 实现了绿色建材产品“星级”零的突破。实施装配式建筑项目19 个，创省级创新技术示范工程２个和绿色施工示范工程 15 个， 建筑品质进一步提升。审批改革，牵头全市工程项目审批制度改革，初步构建了制度框架。住建部门 60 项服务事项“最多跑一次”改革，实现一跑率 95，行政许可时限压缩 40，营商环境进一步优化。

5、dj工作有新起色。突出基层组织建设，以dj总揽， 以“五化”创建为抓手，聚焦dj工作一线，推行“dj+”模式，在项目和窗口成立临时党支部，号召全体党员投入“四大会战”和城乡建设事业中，涌现了一批优秀基层党组织。指导 145 家建筑企业成立了党支部。突出党风廉政建设，基层党组织书记上党课 110 人次，组织 144 人到 x 监狱参加警示教育，签订廉政责任承诺书 528 份，交心谈话和廉政提醒谈话 297 人次。查处违纪案件 1 起，党纪政纪处分 5 人，通报批评37 人。全面落实巡视巡察交办问题整改，基本整改到位。总结成绩的同时，还要清醒看到，环保督察压力大、地下管线欠账多、棚改项目清零慢、建设融资难度大、本土企业竞争力不足等问题依然存在，有待我们今后工作中认真研究和解决。

二、x 年工作安排

总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委经济工作会议精神和政府工作报告要求，在“一三五”基本思路统领下，坚持高质量、补短板、严要求、重持续、稳发展的工作路径，攻坚克难，开拓进取，不断开创住建工作新局面。今年围绕六项重点任务积极作为。

1、围绕环境整治积极作为。认真落实洞庭湖生态环境专项整治三年行动部署，标本兼治，全面攻坚。一是紧盯目标攻坚。按照省定任务，强力推进市中心城区 5 处、县城 1 处、乡镇 8 处黑臭水体整治以及中心城区 3 座、县城 6 座污水处理厂提标改造和乡镇 34 处污水处理设施建设任务。x 县、x县、x 市乡镇项目任务较重，要加大投入，尽早启动，迎难而上。二是紧扣源头不 放。中心城区必须解决好 7 万吨污水直排的问题，加速推动三峡集团示范项目早日开工。各地要高度重视污水管网建设，按照市委、市政府“规划落地一批、提前实施一批、加快建设一批”的要求抓落实，不仅建成一批，还要通水一批，避免污水处理厂“晒太阳”。要强化水陆统筹，狠抓面源污染治理，全面实施黑臭水体周边区域垃圾、工地、养殖、“六小行业”等整治以及管网清淤。今年将对全市已完成整治的黑臭水体全面“回头看”，坚决防止反弹。三是紧抓机制长效。进一步完善城市排水、污水处理的建设和管控长效机制，强化工作统筹。加强设计源头把关，按照“雨污”分流要求，有序推进市政管网建设和改造。凡未落实“雨污”分流方案的新建开发项目，不得核发施工许可和预售许可、不得竣工验收和销售。

2、围绕城乡建设积极作为。聚焦“双修双改”、“两供两治”，加速形成中心加组团、外畅加内联、安全加绿色、碧水加森林的城乡新格局。一是让城市格局更加“大气”。中心城区突出交通建设大会战、交通综合整治行动等抓手，抓关键、抓重点，科学铺排城建计划项目，并确定一批研究课题。要加快建设进度， 年内重点推进北港北路、求索西路延伸段等 8 个项目和 3 处人行过街设施建设，逐步打通“节点”“堵点”，加速城市道路“成网成环”。加强供水管网改造，做好二次供水。x 县、临湘市要加快融城步伐，助力中心城区“1+4+2”城市圈的形成。二是让城镇品质更接“地气”。注重地上地下同步、修复修补并举。各地要重视海绵城市建设，加快出台相关配套制度，围绕城市河流和湖泊、公园和绿地、道路和广场、小区和公共建筑四大系统，确定并实施一批建设项目。中心城区重点推进 84 个海绵城市试点项目，并严格管控房建和市政项目落实海绵设施要求。探索推进老旧小区改造、加装电梯等便民设施。三是让城乡发展更有“朝气”。坚持“内外兼修”“监管并重”，做好新型城镇化政策资金项目申报工作，持续推进乡镇基础设施配套建设，促进产业集聚，增强小城镇各类要素吸引力。助力乡村振兴和农村人居环境整治，以农村危房改造为抓手，严管质量安全，严格验收标准，确保今年基本完成全市四类对象危房改造，明年全面扫尾。其中平江县 193 户存量危房改造要在 6 月底全部验收。积极推进农村住房建设试点，提升农村建房设计和监管水平。加强传统村落保护，坚持保护与发展并重，因地制宜推动文化与乡村产业融合发展。

3、围绕产业兴旺积极作为。着力稳投资、稳就业、抓质量，

推进行业供给侧改革，推动产业持续健康发展。一是打造产业发展“新引擎”。强化促进我市建筑业持续健康发展的措施，认真落实省市对接“北上广”优化大环境行动，为企业入 x 提供更多便捷。在鼓励本土新型建筑、建材产业技术创新、扩大生产的同时，努力促成国内装配式建筑产业龙头来我市投资建厂，支持本土建安企业、生产厂家加盟。鼓励和扶持我市建材企业申报绿色建材一星级及以上标识；鼓励建筑业企业申报国家级、省级新技术示范工程。加大行业人才队伍培育，逐步构建企业、行业组织、职业院校和社会力量共同参与的从业人员职业教育培训体系，打造一批有规模、高素质、有实力的专业团队，增强企业和产业的发展后劲。二是打造绿色产业“升级版”。发展新型建造方式，推进建筑业供给侧结构性改革。认真落实绿色建筑和装配式建筑省级考核任务，加强联动管理，在设计、招投标、施工、验收等环节全过程管控。今年中心城区装配式建筑占新建建筑之比要达到 22，其他县市区达到 10。推动政府投资公益性建筑、单位建筑面积 2 万平方米以上大型公共建筑、建筑面积 10 万平方米以上保障房项目落实绿色建筑标准，确保中心城区绿色建筑占新建建筑之比达到70，其他县市区达到 35。三是打造质量安全“防火墙”。管工程就要管质量，管行业就要管安全。深刻汲取x 县“1.23”塔吊坍塌事故的教训，坚决压实相关主体安全生产责任，纵深推进“强执法防事故”、大排查大整治大管控、打非治违等专项行动。目前，我们正在开展对质量安全监督机构履职能力、监理企业以及装饰装修市场的调研，并实施全市建筑施工企业动态核查、检测机构及设备租赁、安拆市场的整顿行动。各地住建部门要迅速反应、积极行动，抓紧抓好本地区相关工作。要调优配强监督和执法力量，务必与工作任务相适应。要强化应对突发事件的能力，年内计划开展 10 次以上应急救援演练以及省、市级示范项目现场观摩活动。

4、围绕深化改革积极作为。坚持以“刀刃向内”的精神推进“最多跑一次”改革，优化营商环境，推动服务向前，增强经济发展软实力。一方面，审批改革要“同频共振”。工程建设项 目审批制度改革是中央推动政府职能向“减审批、强监管、优服务”转变,促进市场公平竞争的重大决策。2 月 20 日，国务院常务会议决定，在试点基础上向全国推开工程建设项目审批制度改革。作为牵头推进改革部门，我们要积极主动对接协调相关部门，取得共识，达成默契，同频共振，按照“四个阶段”的要求，推动“多审合一”“多图联审”和“多评合一”“多规合一”等举措细化深化，坚决落实市委、市政府关于“70 个工作日内办结” 的总要求。各地住建部门要按照审批做“减法”，服务做“乘法” 的思路，拿出过硬措施，优化整合审批流程，真正实现“一窗服务”。另一方面，监管服务要“上星创新”。按照星级服务的标准，推动房地产开发企业管理向“宽准入、严监管、强服务”转变，优化项目资本金和预售款拨付服务。实施建筑业、房地产业各类企业和中介机构动态核查，清理一批“僵尸企业”。加强对招投标新政策、新办法的业务培训，用好用足政策。进一步强化事中事后监管服务，坚决防止“一管就死、一放就乱”的现象发生。

5、围绕民生实事积极作为。积极回应民生关切，抓保障、稳预期。一是稳房地产市场预期。坚持“房住不炒”的定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的要求，夯实城市主体责任。加强房地产市场制度研究，完善适应本地的法规政策体系并制定市场调控评价考核办法。加强开发企业资质和信用信息工作，坚持依托“一个平台”，即全省房地产市场监管平台；拉好“一张网”，即完善全市开发企业资质和信用信息监管网；把好“四道关”， 即企业基础信息、人员信息、项目信息、统计信息真实性把关。

完善市场预警预测机制，及时预警并多部门联动调控。持续深入推进房地产市场专项整治行动，依法从速妥处群众反映强烈的房屋质量、物业管理、延期交付等诉求。二是稳住房保障预期。进一步研究适应本地的住房供应体系，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。认真落实中央和省有关政策要求，大力培育发展和规范房屋租赁市场。做好公租房保障，推行实物保障与货币补贴相结合，降低准入门槛，提高补贴标准，完成 17685 户租赁补贴发放以及中心城区 2 个收购项目、1 个在建项目的竣工验收和分配任务。同时，加速棚改限价商品房建设。三是稳棚户区改造预期。围绕全年 7926 户的省定棚改任务全面完成，压实工作责任，强化工作举措。对标对表抓清零，按照省市要求， 如期完成签约、征拆和清零任务；对宗对块抓审核，已清零的项目要抓紧完成成本结算审核，尽早挂牌出让；对条对款抓规范，严格执行“七个严禁”“两轮征询”“三个防范”“四项公开” 和“两个认定”等规定动作，确保棚改依法有序高效推进。

6、围绕智慧住建积极作为。一是搭建智慧平台。落实省住

建厅三年规划，整合大数据，搭建大平台，推行大应用。加快研发智慧工地、房屋交易网签备案、智慧物业管理、工程联合审批管理、一张图管理等多个系统，实现项目全生命周期管理，让数据多跑路，群众少跑腿。二是畅通信息孤岛。出台《x 市住建行业信用信息管理办法》，推进“四库”建设，建立企业信用档案， 实现“两业”市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，构建“一处失信，处处受限，联合惩戒”的综合监管机制。三是确保安全高效。关注网络舆情，做好政务公开，做好安全应急预 案和安全等级保护。

三、决胜任务的强力保障

1、凝聚人心，同向发力。目前正值机构改革时期，面对挑战和压力，要取得决战胜利，我们每个党员干部特别是主要负责同志一定要以dj工作为抓手，通过党要管党，从严治党，凝聚人心，汇聚力量，同向发力，共同当好“七大员”：即当好党委、政府对住建工作决策的“调研员”、攻坚克难的“战斗员”、保障性住房服务的“守门员”、资产资金监管的“保管员”、工程建设的“质安员”、窗口办事的“服务员”、打通信息孤岛的“接线员”。要把身边的每一个同志都团结到干事创业上，营造全系统正气充盈、热火朝天的工作氛围，众志成城打好打赢住建工作各项攻坚战。

2、积极思考，破解难题。要深入推进学习型机关建设，以

党的意识形态为引领，健全学习制度，形成浓厚学习氛围，加强知识更新、能力培训、实践锻炼，争当建设领域行家里手。要大兴调研之风，提倡养成深入调研、积极思考的习惯，要围绕黑臭水治理、棚改项目、招投标政策、企业竞争力等一系列难题，坚持问题导向，上下互动，横向沟通，多方谋划，努力破解发展难题。要鼓励大胆创新，完善正面激励和容错纠错机制，提倡用改革创新思维破解难题。回应好巡视巡察中提出的问题，让广大干部职工在深入思考和解决问题中增强本领，提升能力。

3、敢于担当，乐于奉献。担当，彰显忠诚；奉献，体现价值。我们要始终保持建设者苦干实干、能干善干的实践品格，以劳动为荣、以奉献为乐。要坚持一线工作法，始终在一线发现问题，在一线解决问题，在一线检验干部，让能干实干者有平台，让碌碌无为者有压力。要坚持精细化管理，所有重点工作都要清单化管理、项目化推进、精细化落实，责任层层压实，到人到点， 对标对表，全程督查，确保工作稳步推进。要坚持以实干论英雄，倡导比学赶超，让敢于担当、勇于争先成为习惯，努力用我们的执行力赢得群众的满意率、组织的认可率。

4、率先垂范，增强底气。打铁必须自身硬。每个党员干部，尤其是负责同志，只有在党风廉政上敢于率先垂范，才能在直面问题时底气十足。要坚持严管与厚爱并重，坚决贯彻中央、省市纪委关于党风廉政建设工作的部署，切实履行“一岗双责”责任，用党纪条规规范行为。要做好廉政风险防控，市局推行科级干部廉政档案制度和内部纪律巡察制度，强化内部审计监督，深入开展警示教育。要把纪律规矩挺在前面，坚持“三个区分开来”，用好“四种形态”，让“咬咬耳，红红脸，出出汗，洗洗澡”常态化，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使各项工作成为践行宗旨、推动工作的合力，形成争创党风廉政建设先进单位的浓厚氛围。

同志们，做好今年住房城乡建设工作，任务繁重而艰巨，意义深远而重大。让我们不忘初心，砥砺前行，在 x 大城市建设中做出更大的贡献！

副厅长在全省施工图“多审合一”“多图联审”视频会议上的讲话

网络

住建 讲话

同志们：

12 月 20 日，全省将在施工图审查中正式实行多审合一、多图联审，这是省委省政府既定在 x 年底必须完成的工作任务。它标志着全省施工图审查步入互联网并联审查的新时代，吹响了全省工程建设项目审批制度改革的冲锋号，是“放管服”改革对投资者释放的重大利好，对改善投融资环境、加强质量安全监管、促进产业转型升级将发挥重要作用。今天省住房城乡建设厅、省人防办、省消防总队三部门联合举办管理人员培训会议，主要是对各级住建、人防、消防部门及各审查机构进行“多审合一”“多图联审”操作培训，使管理人员学习掌握湖南省施工图管理信息系统，在线上办理全部施工图审查业务，实现投资者报审施工图零跑路、零付费，与住建、人防、消防部门和审查机构零接触。在此，我代表省住房城乡建设厅对会议的召开致以热烈的祝贺，对参加今天会议的住建、人防、消防部门及施工图审查机构的同志们致以诚挚的欢迎。会议短暂，内容重要，学成就要马上实操， 同志们务必聚精会神，认真学习，领会程序，掌握操作。在培训教师授课前，我讲几点意见：

一、统一线上并联审查。去年以来全省深入贯彻《湖南省人民政府办公厅关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革的意见》（x 政办发〔x〕x 号），实行了互联网+图审、政府购买服务，建立了全省统一的共享数据平台，住建、人防、消防部门密切配合完成了多图联审数据平台开发、多图联审技术审查要点编制、多审合一专业技术培训等基础性工作。12 月 20 日起，除**工程（单建式人防工程）外，全省各级住建、人防、消防部门统一在线上并联审查房屋建筑和市政基础设施的施工图，全面禁止线下审查施工图。各级住建、人防、消防部门必须统一步调、统一行动，审查机构审图时限控制在 13 个工作日以内，三个部门并联备案时间在 5 个工作日以内，不再线下办理审查或备案业务，各审查机构不再线下受理审图业务。对已经在线上办理了住建审查，尚未办理人防、消防审查的项目，应在线上申请补充人防、消防审查，由住建部门与审查机构补签人防、消防审查委托合同，审查费用应控制在原合同的 15-40。

二、统一落实政府购买服务资金。各级住建部门要会同人防、消防部门做好 x 年政府购买服务资金预算申报工作。x 年政府购买服务资金仅包括住建审图服务费，没有包括人防、消防审图服务费。实施多审合一后，政府购买服务资金应包括住建、人防、消防审图服务费，相应预算应调增 30-40左右。同时还应考虑线上申请补充人防、消防审查的费用。尚未实行政府购买服务的市县区，务必严格按政策兑现政府承诺，既要安排资金清退，又要安排 x 年资金预算。各级住建、人防、消防部门密切配合当地财政部门做好政府购买服务资金预算安排工作。

三、统一规范线上审图行政行为。线上审图最大的特点是行政行为规范、全过程留痕迹。各级住建部门要严格按程序上的规定，统一规范申报资料审核行为，对符合规定的，即刻线上受理；不符合规定的应退回申报，并一次性告知原因。统一规范政府购买服务行为，严格执行电子招标采购程序，遴选审查机构，签订审查合同。统一规范审查报告备案行为，在规定时间内尽快完成施工图审查备案。统一规范设计质量监管行为，依规开展日常执法，对审查机构开展双随一公开检查。

四、统一规范相关业务培训。各级住建部门应按施工图审查制度改革的政策文件、平台操作流程和多图联审技术审查要点，统一规范相关业务培训，有针对性开展管理部门、建设单位、勘察设计企业及审查机构业务培训，帮助管理人员尽快熟悉掌握多图联审，促进建设单位加快前期要件手续，管控设计质量和设计深度，减少设计变更，督促勘察设计企业和审查机构建立内部质量管理制度，提高工程设计质量和水平。

五、统一规范“容缺审查”。为加快重大民生工程、重点工程建设，市州、县市区住建部门要会同人防、消防部门，建立统一规范的“容缺审查”制度，经当地政府同意后，允许重大民生 工程、重点工程在承诺限期补办相关要件的前提下，办理施工图审查业务。

同志们，施工图审查制度改革纳入各级政府年度考核任务目标，使命光荣、责任重大，时间紧、任务重！各级住建部门是施工图审查制度改革的牵头部门，牵头就意味着主动担当、主动协调、主动配合、主动服务，要把投资者满意度作为检验我们工作试金石，扎实推进施工图审查制度改革，让投资者有实实在在的获得感！

以责任激发担当用锐气奋发作为

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住建 先进个人 发言

x 年，市委、政府加大市中心城区棚户（旧城）区改造工作力度，年度征拆任务量 8 倍于往年，涉及土地近3000 亩，征收房屋 150 万平方米，征收 1.07 万户，投资 100 多亿元，规模和体量之大，史无前例。我们全员投入，日夜奋战，十大片区已完成签约9646 户，腾房 7923 户，签约率 90.46，腾房率 75；签约补偿资金 80 多亿元，拨付资金 60.3 亿元（公产 11.64 亿暂未拨付，将统一转市财政），量、速、质超出预期，多次受到市委、市政府表扬，获得群众好评。我们的主要做法是：

一是统一步调，创新方法。按照中央部署，x 年，全国完成棚改任务要提升到 600 万套，国开行增量发放棚改专项低息贷款及国务院对棚改直补资金安排增至 3.1 万亿，我市必须抓住机遇，换档提速。十大片区棚改项目启动之初，有的部门心有“五怕”，怕成本高，收入不能平衡；怕征收问题多，项目推不下出；怕任务重，无法完成；怕推进太快，引起一些社会矛盾；怕征收中突破政策，承担责任等。为统一思想，吃透精神，在 x 局长亲自指挥以及 x 副局长一线调度下，通过各种形式宣讲党中央、国务院的棚改政策，引导树立全局的“大经济”观，科学算好成本帐，逐步消除了有关部门的疑虑，形成共识。同时，紧扣国家棚改政策机遇，立足城市建设发展需求，率先在全省推行公租住房、集体土地房屋征收拆迁新办法，开拓攻克征收拆迁“天下第一难”新途径。

二是忘我拼搏，全力以赴。只为完成任务想办法，不为失败找理由。全面实行“5 十 2”、“白十黑”工作机制，在加速棚改高效推进的同时，锻炼了一支能打大仗、打硬仗的棚改工作队伍。我们先后组织召开各类协调、调度会 220 多次。x 局长百忙中每周至少都要召集 1 次专题会，经常到问题多、矛盾多的征拆一线现场办公；一头扑在棚改工作上的 x 副局长，肩周炎发作也顾不上治疗，日以继夜督战在一线；陈赛同志积极对接协调组织了 14 次房源展示会，每次清晨 6 点多钟就赶到了现场；x 副主任不厌其烦的多次到公产单位作思想工作，化解矛盾；x 同志为写材料，经常加班到深夜；x 同志因经常加班，没有时间陪女朋友而分手。我的父母年过八旬，居住在 x，看望他们也只能晚上去，早上回。此外，x、x、x 等同志分工协作，尽职尽责，作了大量基础工作。通过实施“三集中”行动，市直部门抽调 146 名干部，x 楼区、经开区抽调1100 多名工作人员参与一线征拆。打桩定位，责任到人。

三是注重服务，解决民忧。棚改涉及居民切身利益，改造范围改制企业多，居民住房、社保、医保等新旧矛盾经常在棚改中集中爆发。我们会同有关部门认真调研，尊重历史，依法依规，分类处置，尽最大努力保障群众利益，化解了一大批矛盾。同时，积极在房源服务上想办法，解决棚改户后顾之忧，将征收拆迁与消化房产库存紧密衔接，建立了“1124”工作方式，即成立了一个房源服务组，出台一项奖励措施，构建“两个”信息平台（网上选房信息平台和社区张榜公布房源信息墙），组织了“四类”房源（现房、期房、预控房和二手房）。共服务棚改居民购买现房 3300 套，二手房 576 套，订购期房 2630 套，共去房地产库存6966 套。

四是强化责任，依法征收。为确保棚改“公开、公平、公正、廉洁”，按市委、市政府要求，我们与市监察局共同牵头，成立了 4 个督查组，集中对十大片区棚户（旧城）区改造依法征收工作进行了专项督查。对发现的合法性认定、评估报告和政策把握等三大类九个方面的问题，及时向两区反馈，督促逐一整改。同时，会同国土、规划、房产等部门对房屋合法性和安置人口认定及住改非的补偿等进一步规范操作程序，明确补偿标准。棚改工作开展至今，未发生一起因征拆工作“公开、公平、公正、廉洁”不到位而引起的群体性上访事件。

x-x 年，市委、市政府要求两年内基本消化市中心城区城中村棚改 5.1 万户，征收房屋面积 688 万平方米，征收投资估算433 亿元，其中，x 年计划完成 3 万户，棚改任务更为艰巨，工作压力更为巨大，我们将在局党组坚强领导下，再接再厉，以责任激发担当，以锐气攻坚克难，又快又稳的推进城市棚改工作，为加速建设“一极三宜”江湖名城挥洒汗水，添砖加瓦。谢谢大家。

用心工作 开心生活

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很荣幸站在这里，感谢组织信任和同志们抬爱。回想一年来，我经历了生活和工作双重巨大压力，爱人病重需要照顾，工作任务更加繁重，但我坦然面对，顶住了压力，挺过了最艰难的时光， 做到了工作家庭两不误。在此，有三点感悟与大家分享：

一是心态比方法更重要。我爱人检查出身患癌症，这对我来说无异于晴天霹雳，内心十分痛苦，甚至背后偷偷掉过眼泪。“每逢大事有静气”，我内心不断跟自己讲，既然已经发生，就应该积极去面对，今后更要担起工作生活两副重担。我爱人是一个独立、坚强的人，但在这件事上，考虑到她思想负担问题，反复权衡后，我隐瞒了真实病情，并告诉她问题不大，要积极配合治疗。虽然最后还是知道了真实病情，在我善意的谎言下，她以平常心度过了 4 个月非常痛苦的化疗放疗期。因为我相信良好的心态和积极的态度，会比任何治疗方法都重要，也正是基于这种信念， 让我爱人度过了那段最难熬的时光。

去年也是工作任务最重的一年，市政府高度重视城建项目建设，特别是 x 常务副市长对城建项目统筹建设管理提出了改革和优化体制、机制的要求。我们科室本来就人少事多，按部就班都吃力，更别说改革创新。但我没有因为爱人患病而畏难，更没有推卸工作责任，而是把它当成一次提升能力、检验自己的机会，在分管局领导的带领下在同事的帮助下，把重心放在工作上。虽然牵挂两头，经常加班加点，还要照顾爱人，确实很苦，但我认为，天堂与地狱都由自己建造。如果你视工作为一种乐趣，一种追求，就会感到快乐，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，一种负担，就会很累，人生就是地狱。

二是担当比能力更重要。我们知道，每个人从小到大，不管愿意与否，就注定要承担各种责任与担当：家庭的、工作的、社会的等等。说到家庭责任，我母亲已经给我们做出了很好的榜样，现在面对同样的问题，作为妻子的丈夫、儿子的父亲，我非常清楚自己应该怎么做。将刚上初一的儿子交付给母亲后，我放下手中其他所有事情，开始了全程陪同治疗。在那段日子是漫长、枯燥而辛苦的，每天的生活就是买菜、洗衣、做饭、排号、拿药、陪护等等，从医院到出租房两点一线的简单重复，风雨无阻。虽然很多家务事不拿手，做不到位，但我会尽力努力去做。一想到我是她的精神支柱，现在唯一的依靠，她每露出一个笑脸、病情有了些许好转，我就会很开心，再加上期间领导和同事多次探望慰问，亲人和朋友给予了很多关心支持，让我更加倍感温暖，再多的苦和累都觉得值得。就在那段时间，不知是否是进入青春期缺乏父母陪伴和关心的缘故，原本一直懂事的儿子似乎有些叛逆情绪流露。回来之后我和爱人都注意到了这些，于是想办法给予他更多的爱与关心，利用一切可能的机会与时间和他沟通交流，再加上几次促膝谈心，儿子似乎一下子成熟了不少，叛逆的青春期也就在不经意中顺利的度过。父母也许真就是孩子的镜子，一举一动他都看在眼中、记在心中。我相信，我们对待生活的态度会决定我们生命的轨迹。

同样，工作也需要责任和担当。特别是我们住建部门，负责全市建筑工程质量和安全，与大家生活息息相关。我们每天都行走在自己建设的道路上、居住在我们监管建设的房屋里、游玩在我们建造的公园中，我们的下一代还要继续生活在这座城市。为了自己、为了亲人朋友、为了大家，我们在座每个人都应该有责任和义务把这座城市建设管理好，我们没有理由不把自己的本职工作做到位。

三是健康比什么都重要。人生有很多东西，当你拥有的时候可能会忽视它的存在，当一旦失去的时候，才会感觉到它的珍贵和重要，尤其是健康。这一年多的经历，让我如此深刻的领会到，没有了健康，我们所追求和拥有的一切都将是虚无。现在我与爱人都明白和知道，要按时作息、要均衡饮食、要适当锻炼以及保持积极乐观的心态，还要尽量爱护我们赖以生存的环境。

住建系统工作点多线长面广，白加黑的工作模式是常态，工作压力大、任务繁重。在这里，希望大家能处理好家庭内部关系，协调好工作与生活的关系，因为确实只有家和才万事兴，只有健康的身体、健康的心态才是我们干事创业的基础和保障。

以上是我对生活工作的一点感悟和体会，与大家分享，谢谢！

尽职尽责讲奉献 精准扶贫当先锋

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我叫 x，是我局驻 x 县 x 镇x 村扶贫队员、工作组组长并兼任村党支部第一书记。x 年，我们多方争取资金 106 万元，修路3000 米，硬化灌渠 800 米，整修山塘、水库 2 处，结对帮扶贫困户22 户，使 16 户贫困户如期脱贫。年底，接受省、市扶贫工作检查时，贫困户抢着发言，对我们竖起了大拇指。我局被评为全市“驻村帮扶工作先进集体”，我个人被评为全市“优秀第一 支部书记”。这些成绩的取得，得益于局党组的坚强领导，得益 于局领导的率先垂范，得益于全局上下的全力支持。在此，我代表工作组向各位领导和同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾扶贫工作经历，感触很多，向大家汇报三点粗浅的体会：

一是服从安排，是一个党员对组织的忠诚。去年 5 月，易主席找我谈话，希望我到 x 村去扶贫。当时，我很犹豫，我曾在x 区 x 乡 x 村参加过两年扶贫并作为典型向全市推介，所创成果成为当时 x 在全国经验交流会典型发言的部分内容，也多次被评为先进个人并荣立二等功，我还有必要再去扶贫吗？一个女同志， 年龄又大了，加之现在扶贫工作从粗放式、大水漫灌式转变为精准滴灌式扶贫，任务更加艰巨，责任更加重大，我还能做好扶贫工作吗？激烈的思想斗争后，我选择了服从，愉快地接受了任务。因为我是党员，既然是组织和领导安排的任务，不管份内份外都应该完成好。不图名不图利，只图对得起组织对得起良心，只图为贫困村和贫困村民早日脱贫尽一份责、出一份力。

二是克服困难，是一个党员对自己的考验。x 村距离市区 50 多公里，我们借住在村部，条件十分艰苦，尤其是晚上，四周漆黑一片，夏天酷热难当、蚊虫叮咬，冬天严寒难熬，晚上出门上个厕所都很害怕。我们饮食也不正常，常常 1、2 点才吃中饭，7、8 点才吃晚饭。记得是 8 月 2 日，我们在炎炎烈日下连续三天奔走在贫困户家，从早上 8 点一直忙到夜深，我突然全身发软晕倒在地，大家都很着急，我说没什么大事，可能是中暑了，不愿意去医院，简单刮痧处理后硬是坚持继续召开村支两委扩大会议。扶贫工作千头万绪，很多资金需要争取、很多项目需要建设、很多单位需要协调，长期驻村，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，也根本无法照顾家庭。家人难理解、同事难理解、朋友难理解， 但是都没有能够动摇我坚持下去的决心，因为扶贫工作是党的事业，克服困难，奉献智慧与汗水，是我们义不容辞的责任。

三是埋头苦干，是一个党员对使命的担当。扶贫队员是连接贫困村和后盾单位的桥梁纽带，要当好调查员、联络员和服务员。我做的第一件事就是按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的要求，对 x 村 41 户建档立卡贫困户进行入户调查。通过我们近三个月的细致工作和艰苦努力，终于确定了 x-x 年帮扶对象为22 户 65 人。期间，仅建档立卡就前后调整 4 次，重整档案 5 次，户平档案20 余页。我们还给每个贫困户都制作了帮扶小卡片， 让结对帮扶责任人熟记于心，希望起到一个提醒的作用。

刚到x，村支两委认为扶贫工作的重点就是搞基础设施建设，强调只要把基础设施搞好了，群众就满意了，任务就完成了。对结对入户帮扶，他们不理解、不支持、不配合。村里支书首先就公开反对甚至顶牛。通过耐心细致的讲解政策和中暑的事，村支书终于转变了观念，几次公开承认自己的转变过程，说一个女同志从市里跑到村里来这么拼命的工作，是真心实意地在帮我们脱贫，没有半点理由不支持。就这样，工作组突破了瓶颈，打开了扶贫工作局面。情况明了，底子清了，信息准了，思想统一了，我们因户施策，制定帮扶措施，确定帮扶责任人实施精准帮扶。x 局长曾先后 3 次带领局党组成员深入x 调研，召开现场办公会，送去帮扶资金 15 万元，极大地鼓舞了我们的信心，推动了扶贫工作的进程。在局领导的协调下，我们争取 x 县住建局项目资金 26.6 万元对14 户危房进行了改造，将原村部整体改造成了“五保之家”。每次去“五保之家”，看到村民的欢喜之情溢于言表，我都替他们高兴，也倍感欣慰。

在任务面前，成绩微不足道。x 年，是我市脱贫攻坚的最后一年，脱贫攻坚大会战的冲锋号已经吹响，我们将以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风坚守岗位履行职责，为全面完成我局脱贫攻坚任务贡献自己的绵薄之力。谢谢大家！

住建局工作总结和2021年工作安排

住建工作计划

住建局党组（扩大）会议讲话

住建局上半年工作总结和下半年工作安排情况汇报

住建局2020年工作总结和2021年工作安排报告