住建局长讲话稿
第1篇：领导讲话稿之住建局局长讲话稿
住建局局长讲话稿
【篇1：住建局局长业务工作会讲话】
立足新起点 实现新跨越
——在住建局全体干部职工大会上的讲话
（2014年8月）
王品智
同志们：
今天，我们召开住建局工作会议，主要任务是全面总结一段时间以来城乡建设工作，分析查找存在的困难和问题，安排部署今后一段时间工作目标任务，从而进一步统一思想，坚定信心，凝聚力量，扎实工作，立足新的起点，实现新的跨越，有力推动城乡建设工作再上新台阶。下面我结合工作实际，从一段时间以来工作回顾、存在的困难和问题和下一步工作打算讲三点意见：
一、一段时间以来工作回顾 （一）突出重点，全面推进，确保各项目标如期保质完成。
1、高标准推进基础设施建设。林东镇城区2014年基础设施建设项目多、规模大、任务重。按照旗委、旗政府指示精神，巴林左旗住建局齐心协力，积极开拓进取，全力以赴抓好项目落实工作，将城市基础设施建设工作高标准快速推进。
一是强力推进续建工程。京西组团行政办公区环境景观工程、市民公园（沙里河公园部分）均已完成总投资的80%以上，预计8月底完工；清源污水处理厂扩建工程现已完成了征地、地质勘察、图纸设计等前期工作；污水处理厂提标改造、中水回用、污泥处置及管网扩建工程，今年主要进行线缆铺设、设备安装、调试、厂区平整及绿化，目前正在进行设备调试、厂区平整及绿化工作。
二是加快实施新建工程。推进新区雨水泵站建设工程；上京物流园区道路建设工程，五号街和南塔工业园区道路建设工程，龙达理想城场平工程，富龙热力二期工程，新城热电二期工程和民禾天然气公司二期建设工程等基础设施建设工程，目前已完成前期准备工作，部分工程已开工建设。
三是全面做好公建项目。涉及京都大厦、京都综合写字楼和京都商业综合楼3个续建项目。京都大厦总建筑面积8793平方米，计划投资2198万元，2013年6月开工，现已完成主体工程，完成内外墙抹灰，正进行外墙干挂龙骨安装；京都综合写字楼总建筑面积10118平方米，计划投资2412万元，2013年6月开工，现已完成基础及一层框架柱；京都商业综合楼建设总建筑面积8142平方米（其中档案馆4620平方米），计划投资2100万元，2013年6月开工，现已完成主体结构，现已完成内外墙抹灰，完成外墙保温，正进行外窗安装。
2、高效率推进民生工程。改善居住条件是提高人民群众生活质量和幸福指数的重要保障。
一是积极推进保障性住房建设。2013年续建的公租房108套，廉租房54套，正在进行内外装修；2014年新建公租房84套、廉租房54套，已经于6月份开工，目前公租房
主体已经完工，廉租房正在进行一层施工，10月底完成主体建设。
二是加大棚户区改造力度。计划对4个区域进行改造，4个区域改造总户数523户，目前项目已通过市发改委立项审批。
三是加快旧城改造步伐。2014年重点改造33个小区、39栋楼房的供热管网和10个小区163平方米的物业用房，目前已完成14个小区的供热管网改造和5个小区的物业用房新建工作，完成投资290万元，预计9月底完工；改造胡家营子和托修厂居民区破损供水管网2.1万延长米，目前已完成胡家营子和托修厂居民区管网改造4000延长米，砌筑阀门井消防井22个；改造、整治45个小区的庭院亮化，安装太阳能景观灯210盏，改造、整治46个小区的庭院安防设施，安装监控设施49套，高清红外线摄像头461个，目前工程进行展顺利；重点治理小巷5条，治理面积15000平方米，目前开工小巷4条，改造排水管道692米，路面硬化4654平方米；结合自治区建筑节能改造项目，对老旧小区45幢楼房实施外墙保温、楼顶防水、更换窗户、维修单元门等方面进行节能改造，目前正在进行入户动员、项目设计和招投标准备工作。
3、高品位推进园林绿化建设。2014年开工建设契丹大街西段及运煤专线道路绿化工程、市民公园园林绿化工程（沙里河公园部分）占地面积2.47万平方米和新老小区绿
化工程，共绿化面积达10万平方米。正启动自治区级园林绿化城市申报工作。
4、高起点推进美好村镇建设。一是根据全旗“十个全覆盖”工程的统一部署，我局主要负责农村牧区危房改造工作。2014年全旗农村牧区危房改造任务2000户，目前6个示范村外墙保温、更换门窗全部完工，其他重点村正在施工中。二是结合打造“美丽乡村”工程，在全旗每个苏木乡镇重点打造一个示范行政村，从净化、绿化、美化、亮化入手切实改变农村环境脏乱差的现状，打造美丽乡村。
（二）强化统筹、监管有力，促进行业管理健康有序。
1、房地产市场平稳运行。截至目前，全旗共有在建房地产开发项目10个，共93万平方米，预计8月份竣工交付使用53万平方米，其余项目正在进行主体结构施工，预计12月份竣工。2014年我旗商品房售价与2013年同期基本持平，以目前的低价、材料、人工、税费标准来计算成本，现阶段我旗的商品房售价处于正常范围之内，不存在价格虚高问题。截止目前我旗商品房房源充足，价格稳定，运行平稳。
2、物业管理纵深发展。一是狠抓了住宅小区的物业验收，对存在问题的责令进行整改，确保了新建住宅小区物业设施设备的齐全完好。二是按照赤峰市园林式居住区评选标准，经我们认真考核审查，已上报申报了四季花城小区和契丹公馆a区为园林式居住区。三是进一步修改完善《巴林左旗物业管理实施细则》，并上报旗政府审查通过后组织实施。
3、工程监管水平稳步提升。深入开展建筑市场质量、安全专项整治，加强信用平台管理，妥善处理农民工工资投诉案件。强化市场和现场联动管理，施工水平和工程质量稳步提升，安全管理日趋完善。
二、存在的困难和问题
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到住房和城乡建设发展过程中存在的不少困难和问题。
1、房地产行业存在诸多难题。一是融资困难，融资成本高。我旗建筑行业，特别是房地产业受国家房地产和金融政策影响，房地产行业很难从银行取得贷款，自有资金不足时，普遍采取民间借贷的方式融资，造成资金压力大，大部分资金不到位，项目开工和建设难；二是个人房贷门槛偏高且数额小，影响部分购房者的购买力；三是年度房地产开发量较大，商品房库存较多，资金回收慢，造成资金压力大；四是土地和税收政策很大程度上影响到开发成本。
2、棚户区改造困难较多。首先是资金缺口大。棚改项目上级配套资金减少，吸引信贷资金、民间资本参与的水平普遍不高等因素，造成棚户区改造的资金缺口普遍较大。其次是拆迁难。绝大多数棚户区居民愿意并支持改造，但是也存在个别拆迁户要价过高，推高了改造成本，影响了改造进度。
3、物业管理重视不足。一是对物业管理条例学习宣传贯彻不够、认识不足，监管制度和具体细则还没有建立起来；二是物业公司、社区（居委会）、开发企业、建设单位和施工企业之间的关系尚未理顺，责任不明确。三是有的小区在【篇2：住建局局长的讲话】
在全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理
工作会议上的讲话
（住建局局长 张xx）
同志们：
今天，我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议，主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，进一步规范全县建筑市场秩序，做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才，张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾，对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好，我都同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见：
一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性
近年来，我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立，遏制了较大建
筑安全事故和质量事故的发生，有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看，建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动，违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩工期，干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。第二，质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期、缩减安全措施费，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。
第三，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见
性不够，监管存在盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。
这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。工程质量和安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化措施，做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作 今年，我县要以创新工程质量安全管理机制为核心，以落实参建各方责任为重点，加大监管力度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放，竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故的发生，杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作：一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管，理顺体制，明确各自职责，严把程序和质量关，组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查，要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度，尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神，落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理，同时探索建立健全市场诚信体系，构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面，努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度，坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”，对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场；对一年内记三次不良行为记录的企业，申请上级主管部门吊销其资质；对进入我县的外地企业，严格执行省、市、县的相关规定，凡有不良行为记录一次的企业，限期进行整改，在规定时限内达不到整改要求的，以及有两次不良行为记录的企业，及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理，严禁超资质承揽业
务，严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度，从制度上加强对违规行为的约束，严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任，从对工程实体的监管延伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能，进一步完善工程质量安全管理责任制，全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制，不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准，加强工程技术交底，及时解决与设计有关的各种问题，不断优化设计方案，保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程的现场管理，严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测，确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多 【篇3：建管局、建设局局长讲话】
强化监管锐意进取
力促我县建筑业实现新跨越
无棣县住房和城乡建设局党委委员、县建管局局长 张兆强
今来，县建管局在县委、县政府及县住建局正确领导和上级主管部门科学指导下，紧紧围绕“打造建筑业强县，服务县域经济发展”的总体目标，团结拼搏务实奋进，关注民生干事创业，以加强工程质量和安全生产管理为重点，建筑业取得了蓬勃发展，产业规模不断扩大，市场秩序明显改善，工程质量安全管理水平不断提升，建筑业已逐步成长为我县经济的支柱性产业，为我县经济社会各项事业发展做出了较大贡献。
一、增强机遇意识，助推建筑业科学发展。今年，我县建筑业发展态势良好，完成建筑业总产值10.48亿元，实现增加值1.55亿元。新办专业承包企业3家，引导支持企业升级3家，企业增项2家。目前，全县建筑业企业已发展到40家，其中总承包企业13家，专业承包企业15家，劳务分包企业12家，从业人员达1.2万余人。今年是“十二五”和我省“一黄一蓝”两大经济带步入实施期后的关键一年，也是我县古城开发和农村社区建设的重要一年，我县建筑业经过前期的大调整、大发展，经营结构也由单一的房屋建筑施工总承包企业向机电安装、预拌商品混凝土、装饰装修等专业承包企业及劳务分包企业发展，基本形成了以总承包企业为龙头、专业承包企业为主体、劳务分包企业为依托、管理层与劳务层相分离的行业结构。各建筑施工企业在抓好房屋建筑施工的基础上，拉长产业链，实行多元化经营，逐步构筑起了“大建筑业”的发展格 局，为实现我县建筑业跨越式发展奠定了坚实的基础。
二、加强质量监管，让老百姓住上优质房
（一）追求制度规范完善。坚持“百年大计，质量第一”的方针，指导督促企业建立健全质量保证体系，强化工程质量监督体系，着力加强施工现场质量管理，落实质量技术标准，完善质量管理制度，从规划、设计、施工、安全等各个环节抓起，消除质量隐患，治理质量通病，不断提高建筑工程质量，全县竣工工程验收合格率已达100%。
（二）追求检查扎实到位。一是明确监管重点。对涉及结构安全和使用功能的重点施工部位和环节，尤其是对地基基础和主体结构的施工质量进行严格监管，深入到每个施工现场，严格督导执行规范和强制性标准，确保工程结构安全；二是坚持开展质量大检查，在日常巡查的基础上，于夏雨季、冬季和节假日对在建工程进行了拉网式大检查，每季度根据检查情况对形象进度符合要求的工程进行质量评定。共进行拉网式质量大检查3次，下达质量整改通知书16份，提出质量隐患60余条。
项工法被评为“省级施工工法”。
三、多措并举，全力做好安全生产工作。
（一）用意识和制度抓安全。安全生产工作事关群众生命财产和社会和谐稳定，我局始终把建筑施工安全工作作为大事、要事来抓。认真履行安全监管职能，严格落实安全生产目标责任制，加大工作力度，采取有效措施，提高了安全监管效率。强化安全报监管理，施工企业必须为从事危险作业的工人办理意外伤害保险，安全报监率达到了100%。
（二）用监管与创优保安全。今来，我局创建省级安全文明工地2个，市级安全文明小区1个，市级安全文明示范工地12个，市级安全文明工地7个，并创建了全市首个装饰装修安全文明工地。在日常巡查的基础上，于夏雨季、冬季及节假日对在建工程进行拉网式安全生产大检查，并深入开展施工现场安全生产隐患排查治理及专项检查活动，取得了显著成效。共进行安全生产拉网式大检查9次，签发隐患整改通知书360多份，提出事故隐患和文明施工不达标项目1600余条，责令施工企业限期整改到位。
（三）用培训和考核固安全。加强安全教育培训工作，共培训企业三类人员、特种作业人员322余人，对未经安全生产教育培训考核合格的人员不得上岗作业，持证上岗率达到了100%。加强安全生产考核，督促施工企业强化安全生产管理，确保了全县建筑施工安全生产形势稳定。
第2篇：领导讲话稿之住建局党建工作讲话稿
住建局党建工作讲话稿
【篇1：某建设系统上半年党建工作总结讲话稿】
某建设系统上半年党建工作总结讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是：回顾总结上半年工作，表彰党建工作先进集体和个人，研究部署下半年各项工作任务，进一步动员全系统广大干部职工凝心聚力，迎难而上，鼓劲增压，确保全面完成年初制定的各项目标任务。下面，我讲三点意见。
一、迎难而上，团结奋进，上半年建设工作保持了快速推进的良好势头
上半年，我们按照市委、市政府总体工作部署，围绕年初制定的各项目标任务，顺利实现了时间过半、任务过半的目标。到6月底，中心城市建设重点项目开工建设xx项,开工率达xx%，完成投资xx亿元,占年度投资计划的xx%；其中市建设局负责的35项重点工程已竣工7项，正在实施的21项，完成投资2.62亿元；完成建筑业总产值xx亿元、增加值xx亿元，分别完成年计划的xx%和xx%；全市共许可拆迁项目xx个，拆迁面积xx万平方米，户数xx户，其中市区许可拆迁项目17个，面积48万平方米，户数xx户；完成节能建筑竣工面积xx万平方米，市、县城区在建民用建筑全面实施节能xx%的设计标准；完成新墙材产量11亿块、建筑面积123万平方米，分别完成年计划的xx%和64%；发展散装水泥xx万吨、推广应用商品砼xx万立方米，分别完成年计划的xx％和xx%；上半年系统内无重大安全生产事故。
（一）突出抓好重点项目建设。一是强化组织领导。专门成立重点项目推进工作领导小组和办公室，制定详细工作计划，建立推进机制，规范工作程序，强化督查考核，提高了重点项目建设的组织化程度。组织开展了南昌路桥通车典礼、取水口搬迁开工仪式、市领导集中观摩城建重点项目等一系列活动，对推动重点项目建设起到了积极的影响。建立了局领导班子成员挂钩重点项目制度，定期检查挂钩项目推进情况。二是牵头组织面上项目推进。建立了重点项目协调机制，定期分层次牵头召集市规划、国土等部门和相关区政府参加的重点项目推进例会和会办会，协调会办和通报项目推进中存在的问题，定期上报项目实施进展情况，让市领导及时了解和协调解决相关问题，促进面上项目的顺利开展。今年重点项目建设的开工率、实施进度总体上比去年同期要好。三是切实加强建设资金筹措和监管。加强与市财政等部门的协调沟通，合理调度资金。充分发挥市政投资公司的平台作用，申请银行贷款xx万元，解决了合肥路、杭州路、大同路东段等道路的拆迁问题，使洪福片区的基础设施建设得以全面启动。运用市场化方式融资xx万元，开工建设了枚乘路、大王路等7项重点工程。同时，切实加强对资金使用的监管，按照“扎口管理、统一调度，全程参与、跟踪审计”的原则，请市财政全程参与项目的预算评审、工程招投标，进一步规范了资金使用和管理。四是全力做好创建工作。对照创卫标准，对市区252个在建工地和32个拆除工地开展了集中检查和整治，组织对城区范围内121条主次干道及附属设施进行了全面维修养护，积极帮助挂钩社区开展创卫工作，我局承担的创卫项目
在国家创卫迎检中均获得好评，并被市委、市政府表彰。各区围绕创卫目标，累计改造巷道xx条。对照创模标准，全面加强市政和建筑施工工地管理；全力加快高教园区和开发区污水泵站建设，上半年共铺设污水管网近6公里。按照创园要求，完成市区8条道路的绿化池建设任务。各县区也按照创建要求，切实加大城区污水处理厂及管网等项目建设，推动了我市创建工作的深入开展。
（二）突出抓好建设工程质量管理。一是大力开展宣传发动，营造浓厚氛围。召开了全市建设工程质量管理年活动动员会议，成立了相应的组织机构。在市区所有在建工地悬挂活动宣传标语、横幅等，《中国建设报》、《扬子晚报》、《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx人民广播电台等新闻媒体均作了专题报道。二是加强制度建设，创新管理机制。市政府办出台了《市建设工程质量管理试行办法》，我局还制定了《建设工程质量保证金管理实施细则》、《监理服务费专户存储实施细则》等6项配套政策，并将实施工程质量保证金、监理服务费专户存储等4项制度作为重点创新举措，为建立质量管理长效机制提供了政策保障。三是市县（区）整体联动，推动质管年活动深入开展。市质管办将活动各项任务进行详细的分解落实，并于6月中旬召开了活动转段工作会议，对下半年工作进行了全面部署。市建工局、质监站、城建处等职能部门相继组织开展了施工许可证专项执法检查、夜间施工突击检查、监理员挂牌上岗情况检查等系列活动。各县（区）均建立了活动的组织机构，并召开了动员会议。xx县率先出台了《加强工程质量保证金管理实施意见》，金xx、xx积极开展了检测、监理
行业专项整治活动，xx、清河和经济开发区加大对建筑市场的抽、巡查力度，xx县积极推行工程创优目标管理工作，xx、xx区还组织对乡镇建设工程进行质量大检查。
（三）突出抓好建筑业改革与发展。全市建筑业从业人数达xx万 人，外出施工人数xx万人，均超额完成年度计划。xx、xx、xx等县区建筑业发展呈现良好发展势头。完成外出施工产值xx亿元，同比增长xx%，外出施工队伍分布在全国23个省市、自治区和境外的科威特等16个国家和地区，完成了苏州办事处组建工作。全市升级和新申报企业39家，其中晋升一级2家。按照市政府《关于加快建筑业发展的意见》要求，组织对扶持建筑企业政策落实情况进行督查。指导督促xx、xx、xx等建筑企业改制工作。切实抓好清欠工作，解决拖欠农民工工资xx万元。
（四）突出抓好拆迁管理工作。以市政府名义出台了《市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》，配合市物价等部门联合制定了《市区集体土地房屋拆迁补偿补助标准》等3个配套文件，同时，还专门为规范拆迁评估市场而下发了《市拆迁估价工作“五项制度”》。以打造“阳光拆迁”、“平安拆迁”和规范化管理为抓手，严把资质审批和拆迁许可关，强化拆迁监管，保证了越秀路、越河小区、会展中心公房、文化宫地块、供销学校地块等重点拆迁项目的顺利推进。上半年，市区受理行政裁决70件，作出行政裁决59件，应对行政诉讼90起，申请先予执行28件，裁决的及时率达100%，裁决前的调解成功率达43%。切实落实初信初访责任制，建立拆迁信访预警机制，上半年，共接待群众来访113人次，处理各类信访件xx件，处理及时率、回复率均达100%。切实加强对县区拆迁工作的业务指导，组织了全市拆迁管理部门和拆迁实施单位的规范化管理和平安拆迁检查考核，开展了拆迁业务培训，培训人员520人次。xx区上半年完成拆迁1040户，xx县完成拆迁xx户，洪泽县注重人性化拆迁，25天完成183户的拆迁任务。
（五）突出抓好建筑节能、墙改、推散和科技创新工作。严格执行新建建筑节能设计标准，制订了《关于加强节能工作的意见》和《建筑节能设计技术要点》，健全建筑节能监管体系，组织开展全市建筑节能专项检查活动，实施了自保温砌块项目研发和推广工作。加大墙改“禁实限粘”力度，新上非粘土新墙材项目8个、关停砖瓦窑厂6个。洪泽朱坝镇建成全省最大的年产25万立方米砼砌块生产线，该镇也成为全省乡镇“禁实”先进典型。严把商品混凝土市场准入关，切实加强散装水泥专项资金征收管理，指导金湖、xx积极开展创建散装水泥“达标县”和混凝土“禁现县”工作。组织参加2007年全市科技洽谈会，共征集污水处理厂尾水回用等7个技术合作项目，已有5个项目签定了技术开发合同书。加大重点技术推广力度，将建筑节能与新能源利用等8个领域35项作为“十一五”重点推广科技。认真做好施工图设计及抗震审查工作，共审查工程项目xx项，面积
【篇2：上半年住建局党建工作汇报】
上半年住建局党建工作汇报
2011年是我区发展成效最显著的一年，跨越式发展跃上一个新台阶的关键之年，按照区委、区政府制定的工作目标住建系统上下继续深入开展“五大行动”为抓手，咬定局年度整体工作目标任务，紧密结合各自工作实际，团级拼搏，克难求进，确保各项工作高标准、高质量、高效能推进，基本实现了“双过半”目标，为全区经济社会发展和城乡统筹发展发挥了突出作用。主要表现在“三新”：
（一）党员干部展现新风采。
抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫。班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短，树立起互相信任、互相支持、主动开展批评与自我批评的良好风气。共同维护领导集体的权威性，充分发挥群体效应，有效地保障了政令畅通。抓制度建设，在行为规范上狠下功夫明确党建工作分管领导，落实专职人员负责，具体做到了“四个落实”：一是落实党建工作责任制。二是落实党建工作责任区。党委定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。四是落实党建工作考核制。抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫
局党委把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。年初与各科室、二级单位签订党风廉政建设责任状，落实基层单位党风廉政责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。
（二）城乡共建展现新面貌： 拆迁安置和开发建设纵深推进。上半年全区拆迁继续保持强势，特别是我局在外围环境不利的情况下，仅用一个月时间一举攻克城南米家和翠城地块拆迁，有2918户居民得到了安置。为我市全面启动保障房建设扫清了拆迁障碍，目前97万平米188栋的保障房建设已全面启动，能够确保“十一”广大居民搬上新楼。新材料产业基地基础工程加紧施工，道路、水电等基础设施已铺设完毕，能够保证下半年部分企业开工建设。为民办实事工程扎实进展。为民办实事工程取得积极进展，新修建了2个市民健身广场，完善了4个市民休闲广场。对无人管理的35栋老旧小区居民楼纳入物业管理。廉租住房及经济适用住房货币补贴提标扩面，350户住房困难家庭按月发放住房补贴。
（三）各项工作跃上新台阶
创先争优活动，是今年局党委的重要工作，全局7个支部55名党员全部参与争创活动，一是划分党员责任区，每位党员在自己的工作岗位要承担不同的责任和义务，建立
责任制，并建立职工和群众监督评比机制，通过活动的开展发挥了“一名党员，一面旗帜”的先锋模范作用，保证了生产安全及职工队伍的稳定。
二是开展党员先锋岗活动，以“您的满意就是我的追求”为目标，用周到、贴心、细致、热情的服务方式，确保棚改、环卫建设等工作不断取得新成果；棚改党小组走到哪里就把党员先锋岗的牌子摆在哪里，让群众真正感受到党带来的温暖和关怀，展示出党员先锋岗的作用。今年上半年无论是环境卫生整治工作、园林绿化工作、老旧小区改造工作，住房保障管理工作还是动迁工作都取得了前所未有的新成就，迈上了新台阶。
下半年工作打算
1、加快建树住建系统新形象
我们在狠抓中心工作的同时，要扎实推进住建系统自身建设，内强素质，外塑形象，以实际行动取信于民、取信于社会，重塑“勤政廉洁、文明高效”的大局形象，全局各级党组织要紧紧围绕党委年度工作目标不松劲，坚持勤廉并进思路不动摇，以全面开展“创先争优”活动为党建工作主线，以“六个深入开展”促进“六大提升”，用发展的业绩检验党建工作成效，以高昂的士气展现太平住建新形象。一要深入开展学习型党组织建设，促进队伍素质新提升。重点要提高党员干部持之以恒的学习能力、科学规
范的管理能力、不折不扣的执行能力、攻坚克难的创新能力“四种能力”。二要深入开展“创先争优”活动，促进全局工作业绩新提升。各级党组织要按照局党委总体部署，扎实推进创先争优活动，按照基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五个带头”的标准，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在加快推进我区住建事业科学发展中建功立业、再铸辉煌。三要深入开展系统内业务竞赛活动，促进服务效能水平新提升。结合自身实际，全面开展勤政、廉政两项建设，进一步建立健全勤廉意识教育机制、提速增效工作机制、勤政廉洁监督机制、能力素质培养机制和勤政廉政考评机制“五大机制”。四要深入创建廉洁示范工程，促进行业监管能力新提升。要把“规范、廉洁、阳光运作”贯穿于项目建设的全过程，将工程打造成 “工程优质、资金安全、队伍优秀”的廉洁示范工程，为全行业探索一套实现工程建设有效监管、廉洁监管的基本模式。五要深入开展文明创建和文化建设活动，促进住建形象新提升。要进一步拓展文明单位、星级科室、示范岗、服务品牌、企业文化等创建活动内涵，继续发挥群团组织的积极作用，深入社区、乡镇和企业广泛宣传住建法规、发展成就，积极开展扶贫帮困、志愿者行动和丰富多彩的文化活动，六要深入开展绩效考评工作，促进内部管理水平新提升。考核扎口部门要严格对照局系统双文明建设考核办法，有序开展日常考
核，认真做好考核记录，年终考核真正做到实事求是、客观公正。要注重考核结果的应用，严格兑现奖惩，真正体现“干好干坏不一样”、“有作为才能有位”的导向作用、管理作用和激励作用。
3、高速度推进拆迁安置。要紧扣建设太平新城、旧城改造及区域性重大基础设施等建设重点，全力开展拆迁安置工作。
4、高水平促进开发建设。按照“打造国际高品质精致城区”的发展目标，进一步强化城区商业开发。
5、高标准开展城乡规划工作。积极借鉴先进地区推进镇村建设的发展理念和实践，加快完善城乡产业一体化布局等各类专项规划。要着力健全规划管理制度，强化规划监督机制，并注重加强民房的审批管理，切实维护规划的科学性、严肃性和权威性。
6、高效能完成民生实事工程。以高度的政治责任感承办好政府为民办实事工程。【篇3：县住建局局长党组书记在“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上的讲话稿【精品】】
县住建局局长党组书记在“三严三实”专
题党课暨专题教育部署会上的讲话稿
根据中央和省委、市委“三严三实”专题教育的部署要求，今天我为大家讲一次党课，这既是专题教育的“规定动作”，也是对全县开展“三严三实”专题教育的思想动员。这次党课，我们还把范围进一步扩大，专门安排全县各个行政村（社区）党组织书记在分会场参加，目的就是更好地贯彻落实中央和省委、市委强化基层党组织和基层政权建设的部署要求，推动我县自上到下各级领导干部学深悟透、带头践行“三严三实”，把德清各项工作推进到一个新的发展阶段。在此，我主要谈三点心得体会，和大家交流共勉。
一、以高度的紧迫感和责任感，深刻认识“三严三实”的重要内涵 2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次明确提出了“三严三实”的要求，在新的时代条件下发出了全党改进作风的动员令。去年10月8日，总书记 ________________________________________________推荐最新
在教育实践活动总结大会上进一步指出，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。前不久，总书记来浙江调研时又专门强调：“?三严三实?专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。”我体会到，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从严治党，求真务实、真抓实干，树立了崭新气象，开辟了崭新局面，可以说“三严三实”本身就是新一届中央领导集体治国理政的真实写照。
今年4月21日，中央专门召开“三严三实”专题教育工作座谈会。5月6日、18日，省委、市委相继召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会，以省委书记和市委书记讲党课的形式进行了开局和部署，夏书记和裘书记先后为我们上了深刻而生动的专题党课。我们务必要从讲政治的高度深刻领会“三严三实”的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，不折不扣开展好专题教育。
我们要深刻认识到，“三严三实”是新时期评价好干部的更高标准。________________________________________________推荐最新
第3篇：住建局
住建局“学习月”心得体会
根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体干部中开展学习，通过学习讨论，使全体干部更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风，通过这次“学习月”活动学习，使全体干部深刻体会到存在问题的严重性和在机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。通过这次“学习月”活动学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、纪律松散、作风拖拉。表现在：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。
4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题
多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对国家对人民负责。
第4篇：住建局
道真自治县住房和城乡建设局
关于县人大、政协、工会办公区置换开发项目
实施情况的报告
县发改局：
一、项目实施情况
人大、政协、工会办公区置换开发项目总投资2亿元，其中，征地拆迁及补偿安置费用1亿元，2011年计划投资1亿元。为确保该项目的顺利推进，县人民政府抽调国土、住建等相关部门人员组建了国有土地上房屋征收拆迁工作组，出台了《道真自治县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》，发布了人大、政协、工会办公区房屋的征收决定，并完成了土地拍卖，现正在开展征收拆迁及补偿安置工作等前期工作，累计完成投资8800万元，占年度计划的80%。预计10月底完成征收拆迁及补偿安置工作，11月初全面动工改造。
二、存在的问题
该项目因涉及工会、人大、政协、县委、文广局及网络公司六个单位和39户住户，征收拆迁工作难度较大，尤其是住户对拆迁提出一些不合理要求，漫天要价；或以拆迁安置费用太少为由，拒不搬迁，在很大程度上影响了项目实施的进度。
三、下步工作打算
进一步加大房屋征收拆迁工作力度，确保项目顺利开工；进一步加强行业监管和服务，确保项目建设进度和建设质量。
二0一一年八月二十六日
第5篇：住建厅
“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委(建交委)，新疆生产建设兵团建设局：
为深入贯彻党的十八大精神，把生态文明建设融入城乡建设的全过程，加快推进建设资源节约型和环境友好型城镇，实现美丽中国、永续发展的目标，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)、《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)等，我部制定了《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》。现印发给你们，请认真执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年4月3日
《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》
我国正处于工业化、城镇化、信息化和农业现代化快速发展的历史时期，人口、资源、环境的压力日益凸显。为探索可持续发展的城镇化道路，在党中央、国务院的直接指导下，我国先后在天津、上海、深圳、青岛、无锡等地开展了生态城区规划建设，并启动了一批绿色建筑示范工程。建设绿色生态城区、加快发展绿色建筑，不仅是转变我国建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。为深入贯彻落实科学发展观，推动绿色生态城区和绿色建筑发展，建设资源节约型和环境友好型城镇，实现美丽中国、永续发展的目标，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《节能减排“十二五”规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《绿色建筑行动方案》等，制定本规划。
一、规划目标、指导思想、发展战略和实施路径 (一)规划目标
到“十二五”期末，绿色发展的理念为社会普遍接受，推动绿色建筑和绿色生态城区发展的经济激励机制基本形成，技术标准体系逐步完善，创新研发能力不断提高，产业规模初步形成，示范带动作用明显，基本实现城乡建设模式的科学转型。新建绿色建筑10亿平方米，建设一批绿色生态城区、绿色农房，引导农村建筑按绿色建筑的原则进行设计和建造。“十二五”时期具体目标如下：
1.实施100个绿色生态城区示范建设。选择100个城市新建区域(规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等)按照绿色生态城区标准规划、建设和运行。
2.政府投资的党政机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，2014年起率先执行绿色建筑标准。
3.引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起，直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。
4.开展既有建筑节能改造。“十二五”期间，完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷和夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米;结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实加强生态文明建设的要求，紧紧抓住城镇化、工业化、信息化和农业现代化的战略机遇期，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以绿色建筑发展与绿色生态城区建设为抓手，引导我国城乡建设模式和建筑业发展方式的转变，促进城镇化进程的低碳、生态、绿色转型;以绿色建筑发展与公益性和大型公共建筑、保障性住房建设、城镇旧城更新等惠及民生的实事工程相结合，促进城镇人居环境品质的全面提升;以绿色建筑产业发展引领传统建筑业的改造提升，占领材料、新能源等新兴产业的制高点，促进低碳经济的形成与发展。
(二)发展战略
在理念导向上，倡导人与自然生态的和谐共生理念，以人为本，以维护城乡生态安全、降低碳排放为立足点，倡导因地制宜的理念，优先利用当地的可再生能源和资源，充分利用通风、采光等自然条件，因地制宜发展绿色建筑，倡导全生命周期理念，全面考虑建筑材料生产、运输、施工、运行及报废等全生命周期内的综合性能。在目标选取上，发展绿色建筑与发展绿色生态城区同步，促进技术进步与推动产业发展同步，政策标准形成与推进过程同步。在推进策略上，坚持先管住增量后改善存量，先政府带头后市场推进，先保障低收入人群后考虑其他群体，先规划城区后设计建筑的思路。(三)发展路径
一是规模化推进。根据各地区气候、资源、经济和社会发展的不同特点，因地制宜地进行绿色生态城区规划和建设，逐步推动先行地区和新建园区(学校、医院、文化等园区)的新建建筑全面执行绿色建筑标准，推进绿色建筑规模化发展。
二是新旧结合推进。将新建区域和旧城更新作为规模化推进绿色建筑的重要手段。新建区域的建设注重将绿色建筑的单项技术发展延伸至能源、交通、环境、建筑、景观等多项技术的集成化创新，实现区域资源效率的整体提升。旧城更新应在合理规划的基础上，保护历史文化遗产。统筹规划进行老旧小区环境整治;老旧基础设施更新改造;老旧建筑的抗震及节能改造。
三是梯度化推进。充分发挥东部沿海地区资金充足、产业成熟的有利条件，优先试点强制推广绿色建筑，发挥先锋模范带头作用。中部地区结合自身条件，划分重点区域发展绿色建筑。西部地区扩大单体建筑示范规模，逐步向规模化推进绿色建筑过渡。
四是市场化、产业化推进。培育创新能力，突破关键技术，加快科技成果推广应用，开发应用节能环保型建筑材料、装备、技术与产品，限制和淘汰高能耗、高污染产品，大力推广可再生能源技术的综合应用，培育绿色服务产业，形成高效合理的绿色建筑产业链，推进绿色建筑产业化发展。在推动力方面，由政府引导逐步过渡到市场推动，充分发挥市场配置资源的基础性作用，提升企业的发展活力，加大市场主体的融资力度，推进绿色建筑市场化发展。
五是系统化推进。统筹规划城乡布局，结合城市和农村实际情况，在城乡规划、建设和更新改造中，因地制宜纳入低碳、绿色和生态指标体系，严格保护耕地、水资源、生态与环境，改善城乡用地、用能、用水、用材结构，促进城乡建设模式转型。
二、重点任务
(一)推进绿色生态城区建设
在自愿申请的基础上，确定100个左右不小于1.5平方公里的城市新区按照绿色生态城区的标准因地制宜进行规划建设。并及时评估和总结，加快推广。推进绿色生态城区的建设要切实从规划、标准、政策、技术、能力等方面，加大力度，创新机制，全面推进。一是结合城镇体系规划和城市总体规划，制定绿色生态城区和绿色建筑发展规划，因地制宜确定发展目标、路径及相关措施。二是建立并完善适应绿色生态城区规划、建设、运行、监管的体制机制和政策制度以及参考评价体系。三是建立并完善绿色生态城区标准体系。四是加大激励力度，形成财政补贴、税收优惠和贷款贴息等多样化的激励模式。进行绿色生态城区建设专项监督检查，纳入建筑节能和绿色建筑专项检查制度，对各地绿色生态城区的实施效果进行督促检查。五是加大对绿色环保产业扶持力度，制定促进相关产业发展的优惠政策。
建设绿色生态城区的城市应制定生态战略，开发指标体系，实行绿色规划，推动绿色建造，加强监管评价。一是制定涵盖城乡统筹、产业发展、资源节约、生态宜居等内容的绿色生态城区发展战略。二是建立法规和政策激励体系，形成有利于绿色生态城区发展的环境。三是建立包括空间利用率、绿化率、可再生能源利用率、绿色交通比例、材料和废弃物回用比例、非传统水资源利用率等指标的绿色生态城区控制指标体系，进而制定新建区域控制性详细规划，指导绿色生态城区全面建设。四是在绿色生态城区的立项、规划、土地出让阶段，将绿色技术相关要求作为项目批复的前置条件。五是完善绿色生态城区监管机制，严格按照标准对规划、设计、施工、验收等阶段进行全过程监管。六是建立绿色生态城区评估机制，完善评估指标体系，对各项措施和指标的完成情况及效果进行评价，确保建设效果，指导后续建设。(二)推动绿色建筑规模化发展
一是建立绿色建筑全寿命周期的管理模式，注重完善规划、土地、设计、施工、运行和拆除等阶段的政策措施，提高标准执行率，确保工程质量和综合效益。二是建立建筑用能、用水、用地、用材的计量和统计体系，加强监管，同时完善绿色建筑相关标准和绿色建筑评价标识等制度。三是抓好绿色建筑规划建设环节，确保将绿色建筑指标和标准纳入总体规划、控制性规划、土地出让等环节中。四是注重运行管理，确保绿色建筑综合效益。五是明确部门责任。住房城乡建设部门统筹负责绿色建筑的发展，并会同发改、教育、卫生、商务和旅游等部门制定绿色社区、绿色校园、绿色医院、绿色宾馆的发展目标、政策、标准、考核评价体系等，推进重点领域绿色建筑发展。(三)大力发展绿色农房
一是住房城乡建设部要制定村镇绿色生态发展指导意见和政策措施，完善村镇规划制度体系，出台绿色生态村镇规划编制技术标准，制定并逐步实施村镇建设规划许可证制度，对小城镇、农村地区发展绿色建筑提出要求。继续实施绿色重点小城镇示范项目。编制村镇绿色建筑技术指南，指导地方完善绿色建筑标准体系。二是省级住房城乡建设主管部门会同有关部门各地开展农村地区土地利用、建设布局、污水垃圾处理、能源结构等基本情况的调查，在此基础上确定地方村镇绿色生态发展重点区域。出台地方鼓励村镇绿色发展的法规和政策。组织编制地方农房绿色建设和改造推广图集。研究具有地方特色、符合绿色建筑标准的建筑材料、结构体系和实施方案。三是市(县)级住房城乡建设主管部门会同有关部门编制符合本地绿色生态发展要求的新农村规划。鼓励农民在新建和改建农房过程中按照地方绿色建筑标准进行农房建设和改造。结合建材下乡，组织农民在新建、改建农房过程中使用适用材料和技术。(四)加快发展绿色建筑产业
提高自主创新和研发能力，推动绿色技术产业化，加快产业基地建设，培育相关设备和产品产业，建立配套服务体系，促进住宅产业化发展。一是加强绿色建筑技术的研发、试验、集成、应用，提高自主创新能力和技术集成能力，建设一批重点实验室、工程技术创新中心，重点支持绿色建筑新材料、新技术的发展。二是推动绿色建筑产业化，以产业基地为载体，推广技术含量高、规模效益好的绿色建材，并培育绿色建筑相关的工程机械、电子装备等产业。三是加强咨询、规划、设计、施工、评估、测评等企业和机构人员教育和培训。四是大力推进住宅产业化，积极推广适合工业化生产的新型建筑体系，加快形成预制装配式混凝土、钢结构等工业化建筑体系，尽快完成住宅建筑与部品模数协调标准的编制，促进工业化和标准化体系的形成，实现住宅部品通用化，加快建设集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设。大力推广住宅全装修，推行新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一，对绿色建筑的住宅项目，进行住宅性能评定。五是促进可再生能源建筑的一体化应用，鼓励有条件的地区对适合本地区资源条件及建筑利用条件的可再生能源技术进行强制推广，提高可再生能源建筑应用示范城市的绿色建筑的建设比例，积极发展太阳能采暖等综合利用方式，大力推进工业余热应用于居民采暖，推动可再生能源在建筑领域的高水平应用。六是促进建筑垃圾综合利用，积极推进地级以上城市全面开展建筑垃圾资源化利用，各级住房城乡建设部门要系统推行建筑垃圾收集、运输、处理、再利用等各项工作，加快建筑垃圾资源化利用技术、装备研发推广，实行建筑垃圾集中处理和分级利用，建立专门的建筑垃圾集中处理基地。
(五)着力进行既有建筑节能改造，推动老旧城区的生态化更新改造
一是住房城乡建设部会同有关部门制定推进既有建筑节能改造的实施意见，加强指导和监督，建立既有建筑节能改造长效工作机制。二是制定既有居住、公共建筑节能改造标准及相关规范。三是设立专项补贴资金，各地方财政应安排必要的引导资金予以支持，并充分利用市场机制，鼓励采用合同能源管理等建筑节能服务模式，创新资金投入方式，落实改造费用。四是各地住房城乡建设主管部门负责组织实施既有建筑节能改造，编制地方既有建筑节能改造的工作方案。五是推动城市旧城更新实现“三改三提升”，改造老旧小区环境和安全措施，提升环境质量和安全性，改造供热、供气、供水、供电管网管线，提升运行效率和服务水平，改造老旧建筑的节能和抗震性能，提升建筑的健康性、安全性和舒适性。六是各地住房城乡建设主管部门将节能改造实施过程纳入基本建设程序管理，对施工过程进行全过程全方面监管，确保节能改造工程的质量。七是各地住房城乡建设主管部门在节能改造中应大力推广应用适合本地区的新型节能技术、材料和产品。
三、保障措施
(一)强化目标责任
落实《绿色建筑行动方案》的要求，住房城乡建设部要将规划目标任务科学分解到地方，将目标完成情况和措施落实情况纳入地方住房城乡建设系统节能目标责任评价考核体系。考核结果作为节能减排综合考核评价的重要内容，对作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对未完成目标任务的进行责任追究。(二)完善法规和部门规章
一是健全、完善绿色建筑推广法律法规体系。二是引导和鼓励各地编制促进绿色建筑地方性法规，建立并完善地方绿色建筑法规体系。三是开展《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国建筑法》的修订工作，明确从规划阶段抓绿色建筑，从设计、施工、运行和报废等阶段对绿色建筑进行全寿命期监管。四是加强对绿色建筑相关产业发展的规范管理，依法推进绿色建筑。
(三)完善技术标准体系
一是加快制定《城市总体规划编制和审查办法》，研究编制全国绿色生态城区指标体系、技术导则和标准体系。二是引导省级住房城乡建设主管部门制定适合本地区的绿色建筑标准体系，适合不同气候区的绿色建筑应用技术指南、设备产品适用性评价指南、绿色建材推荐目录。三是加快制定适合不同气候区、不同建筑类型的绿色建筑评价标准。培育和提高地方开展评价标识的能力建设，大力推进地方绿色建筑评价标识。四是制定配套的产品(设备)标准，编制绿色建筑工程需要的定额项目。五是鼓励地方出台农房绿色建筑标准(图集)。(四)加强制度监管
实行以下十项制度：一是绿色建筑审查制度，在城市规划审查中增加对绿色生态指标的审查内容，对不符合要求的规划不予以批准，在新建区域、建筑的立项审查中增加绿色生态指标的审查内容。二是建立绿色土地转让制度，将可再生能源利用强度、再生水利用率、建筑材料回用率等涉及绿色建筑发展指标列为土地转让的重要条件。三是绿色建筑设计专项审查制度，地方各级住房城乡建设主管部门在施工图设计审查中增加绿色建筑专项审查，达不到要求的不予通过。四是施工的绿色许可制度，对于不满足绿色建造要求的建筑不予颁发开工许可证。五是实行民用建筑绿色信息公示制度，建设单位在房屋施工、销售现场，根据审核通过的施工图设计文件，把民用建筑的绿色性能以张贴、载明等方式予以明示。六是建立节水器具和太阳能建筑一体化强制推广制度，不使用符合要求产品的项目，建设单位不得组织竣工验收，住房城乡建设主管部门不得进行竣工验收备案;对太阳能资源适宜地区及具备条件的建筑强制推行太阳能光热建筑一体化系统。七是建立建筑的精装修制度，对国家强制推行绿色建筑的项目实行精装修制度，对未按要求实行精装修的绿色建筑不予颁发销售许可证。八是完善绿色建筑评价标识制度，建立自愿性标识与强制性标识相结合的推进机制，对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑，实行自愿性评价标识，对按绿色建筑标准设计建造的政府投资的保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑，率先实行评价标识，并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。九是建立建筑报废审批制度，不符合条件的建筑不予拆除报废;需拆除报废的建筑，所有权人、产权单位应提交拆除后的建筑垃圾回用方案，促进建筑垃圾再生回用。十是建立绿色建筑职业资格认证制度，全面培训绿色生态城区规划和绿色建筑设计、施工、安装、评估、物业管理、能源服务等方面的人才，实行考证并持证上岗制度。
(五)创新体制机制
规划期内要着重建立和完善如下体制与机制：一是建立和完善能效交易机制。研究制定推进能效交易的实施意见，研究制定能效交易的管理办法和技术规程，指导和规范建筑领域能效交易。建立覆盖主要地区的建筑能效交易平台。积极与国外机构交流合作，推进我国建筑能效交易机制的建立和完善。二是积极推进住房城乡建设领域的合同能源管理。规范住房城乡建设领域能源服务行为，利用国家资金重点支持专业化节能服务公司为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务，为国家机关办公楼、大型公共建筑、公共设施和学校实施节能改造。三是推进供热体制改革，全面落实供热计量收费。建立健全供热计量工程监管机制，实行闭合管理，严格落实责任制。严把计量和温控装置质量，要由供热企业在当地财政或者供热等部门监督下按照规定统一公开采购。全面落实两部制热价制度，取消按面积收费。四是积极推动以设计为龙头的总承包制。要研究制定促进设计单位进行工程总承包的推进意见，会同有关部门研究相关激励政策，逐步建立鼓励设计单位进行工程总承包的长效机制。进行工程总承包的设计单位要严格按照设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定实施工程总承包。五是加快培育和形成绿色建筑的测评标识体系。修订《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》、《民用建筑能效测评机构管理暂行办法》。严格贯彻《民用建筑节能条例》规定，对新建国家机关办公建筑和大型公共建筑进行能效测评标识。指导和督促地方将能效测评作为验证建筑节能效果的基本手段以及获得示范资格、资金奖励的必要条件。加大民用建筑能效测评机构能力建设力度，完成国家及省两级能效测评机构体系建设。(六)强化技术产业支撑
一是国家设立绿色建筑领域的重大研究专项，组织实施绿色建筑国家科技重点项目和国家科技支撑计划项目。二是加大绿色建筑领域科技平台建设，同时建立华南、华东、华北和西南地区的国家级绿色建筑重点实验室和国家工程技术研究中心，鼓励开展绿色建筑重点和难点技术的重大科技攻关。三是加快绿色建筑技术支撑服务平台建设，积极鼓励相关行业协会和中介服务机构开展绿色建筑技术研发、设计、咨询、检测、评估与展示等方面的专业服务，开发绿色建筑设计、检测软件，协助政府主管部门制定技术标准、从事技术研究和推广、实施国际合作、组织培训等技术研究和推广工作。四是建立以企业为主，产、学、研结合的创新体制，国家采取财政补贴、贷款贴息等政策支持以绿色建筑相关企业为主体，研究单位和高校积极参与的技术创新体系，推动技术进步，占领技术与产业的制高点。五是加快绿色建筑核心技术体系研究，推动规模化技术集成与示范，包括突破建筑节能核心技术，推动可再生能源建筑规模化应用;开展住区环境质量控制和关键技术，改善提升室内外环境品质;发展节水关键技术，提升绿色建筑节水与水资源综合利用品质;建立节能改造性能与施工协同技术，推动建筑可持续改造;加强适用绿色技术集成研究，推动低成本绿色建筑技术示范;加快绿色施工、预制装配技术研发，推动绿色建造发展。六是加大高强钢筋、高性能混凝土、防火与保温性能优良的建筑保温材料等绿色建材的推广力度。建设绿色建筑材料、产品、设备等产业化基地，带动绿色建材、节能环保和可再生能源等行业的发展。七是定期发布技术、产品推广、限制和禁止使用目录，促进绿色建筑技术和产品的优化和升级。八是金融机构要加大对绿色环保产业的资金支持，对于生产绿色环保产品的企业实施贷款贴息等政策。(七)完善经济激励政策
一是支持绿色生态城区建设，资金补助基准为5000万元，具体根据绿色生态城区规划建设水平、绿色建筑建设规模、评价等级、能力建设情况等因素综合核定。对规划建设水平高、建设规模大、能力建设突出的绿色生态城区，将相应调增补助额度。支持地方因地制宜开展绿色建筑法规、标准编制和支撑技术、能力、产业体系形成及示范工程。鼓励地方因地制宜创新资金运用方式，放大资金使用效益。二是对二星级及以上的绿色建筑给予奖励。二星级绿色建筑45元/平方米(建筑面积，下同)，三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。三是住房城乡建设主管部门制定绿色建筑定额，据此作为政府投资的绿色建筑项目的增量投资预算额度，对满足绿色建筑要求的项目给予快速立项的优惠。四是绿色建筑奖励及补助资金、可再生能源建筑应用资金向保障性住房及公益性行业倾斜，达到高星级奖励标准的优先奖励，保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模的也将优先给予定额补助。五是改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。六是研究制定对经标识后的绿色建筑给予开发商容积率返还的优惠政策。
(八)加强能力建设
一是大力扶持绿色建筑咨询、规划、设计、施工、评价、运行维护企业发展，提供绿色建筑全过程咨询服务。二是完善绿色建筑创新奖评奖机制，奖励绿色建筑领域的新建筑、新创意、新技术的因地制宜应用，大力发展乡土绿色建筑。三是加强绿色建筑全过程包括规划、设计、建造、运营、拆除从业主体的资质准入，保证绿色建筑的质量和市场有序竞争。四是建立绿色建筑从业人员(咨询、规划、设计、施工、评价、运行管理等从业人员)定期培训机制，对绿色建筑现行政策、标准、新技术进行宣贯。五是加强高等学校绿色建筑相关学科建设，培养绿色建筑专业人才。
(九)开展宣传培训
一是利用电视、报纸、网络等渠道普及绿色建筑知识，提高群众对绿色建筑的认识，树立绿色节能意识，形成良好的社会氛围。二是加大绿色建筑的相关政策措施和实施效果的宣传力度，使绿色建筑深入人心。三是加强国际交流与合作，促进绿色建筑理念的发展与提升。
第6篇：住建信息
县委书记、县人大常委会主任沙圣虎视察 大城关部分重点建设项目
8月29日下午，县委书记、县人大常委会主任沙圣虎率县委副书记汪冬，县委常委、常务副县长赵权，县委常委江勇等县领导视察县大城关建设重点项目。县项目推进办、住建局、重点办、国土局、开发区等县有关单位负责同志陪同视察。
沙圣虎等先后深入到江天路、纬九路一标、经二北路等部分大城关重点建设项目和经济开发区相关招商项目等施工现场进行视察。沙书记听取了有关单位和相关工程负责人关于工程质量、进展等情况的汇报，了解工程建设过程中存在的困难和问题。要求有关单位充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性，加大协调推进力度，紧紧抓住当前天气转凉的有利时机，高效推进全县重点项目建设，千方百计加快项目进度，在保证工期的同时严把质量关。确保全县重点推进项目全面完成。
他要求，各相关单位要认真贯彻县委1号文件和全县经济形势分析会精神，要充分认识实施县大城关建设的重要意义，进一步明确目标任务，强化措施，强力推进大城关建设。
随后，沙圣虎听取了县住建局关于新城区核心区全民健身广场规划情况的专题汇报。沙圣虎指出，全民健身广场的规划要站在金寨未来发展、站在全县人民利益的高度，充分体现到项目建设的前瞻性和时代特色。他要求，县住建局抓紧与规划编制单位对接，按照征求到的各方意见，及时修订调整，尽快启动项目建设。
县委常委、纪委书记汪宏军检查重点工程“双监督”工作
8月17日，县委常委、纪委书记汪宏军冒着高温酷暑检查重点工程“双监督”工作。汪书记强调，要以开展“双监督”活动为前提，牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，不断强化质量意识、安全意识、廉政意识，切实加大重点项目建设力度，以项目建设为龙头推进经济社会又好又快发展。
汪宏军先后深入到经二北路、江天路、江环南路、新河南路等重点项目建设现场，实地检查这些重点项目建设进度，仔细了解重点项目建设情况。汪书记对各项目实施单位抓进度、保质量、促安全等方面所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定。他说，当前我县大城关建设正处在掀起新一轮高潮之际，基础设施项目建设是提高县城品位、展示对外形象、拉动招商旅游的最直接、最有力、最有效的措施。
汪宏军强调，各相关部门要自觉服从大局，及时了解项目建设进展情况，全方位抓好协调服务，帮助协调解决项目建设遇到的实际困难和问题。各施工、监理单位要坚持安全生产，加快工程进度，提高工程质量，确保把每一个项目都建成精品工程。各方责任主体要强化廉政意识，落实廉政责任，确保把重点工程建设成为安全工程、优质工程、廉洁工程。县招投标管理局王万宝、解宜斌，县住建局、重点办黄治富、吕锐，县纪委叶贻平等有关负责同志陪同检查。[党建工作]
县住建局召开领导班子执政为民、服务群众民主生活会
8月25日，县住建局召开了以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部民主生活会。会议由局党组书记、局长王观全同志主持，县创先争优督导组、县纪委第三纪检组等应邀到会指导。
会议召开之前，班子成员认真学习相关资料,通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，广泛征求各方意见。
会上，王观全同志首先通报了2010年民主生活会梳理的问题及整改落实情况，并就前期工作做了检查剖析，客观的评价了班子的整体工作，提出了意见和建议，并就个人在以人为本执政为民、密切联系群众和廉洁自律方面做了认真剖析。班子成员就理论学习、责任意识、联系群众、廉洁自律等方面情况开展了批评和自我批评，虚心听取批评和意见，深刻反思，勇于解剖自己，并提出整改措施。大家开诚布公，坦诚相待，找问题，提意见；相互促进，相互提高。
县纪委第三纪检组组长丁晓红同志对住建局民主生活会给予了高度评价，并提出了四点建议：一是班子成员要不断加强学习，特别是在党性、制度和廉政方面；二是住建部门社会关注度较高，需要把制度方面落到实处，加强对二级机构的管理；三是严格遵守党员领导干部廉政准则，加强对年轻同志的教育；四是班子成员之间要加强沟通，针对民主生活会上提出的意见和建议，狠抓整改落实，促进住建工作。
通过这次民主生活会，住建局领导班子的凝聚力、战斗力、创造力得到进一步的增强。领导干部的学风、思想作风和工作作风得到进一步的改善。会议不走过场、实事求是,达到了预期目的。
[城乡规划] 县规划委召开2011年度第一次全委会议
2011年8月18日，县规划委主任沙圣虎在县政府9楼会议室主持召开了县规划委2011年第一次全委会议，县规划委第一副主任夏伦平、副主任赵权、陈文平、刘湘林、侯守宪以及规划委成员单位主要负责人参加了会议。会议首先听取了县住建局关于城市综合体地块规划设计条件等11项议题的汇报。
会上明确城市综合体地块规划设计条件，并就主要经济指标及建筑物后退道路红线距离提出具体要求；要求经七路路灯和河滨路路灯及栏杆设计方案中经七路路灯形状选择不锈钢景观造型的灯杆、河滨路路灯形状选择方案二中第三套方案并要求进行进一步优化，同时与史河两岸灯型一致，栏杆选择仿汉白玉材质；要求县执法局负责做好史河大堤退建后两座公厕选址方案的征地拆迁工作，并聘请有资质的设计单位做出具体设计方案；原则上同意全国水土保持检测网络二期工程金寨监测点建设方案、县电信公司综合楼建筑方案、金城学校拆除重建学生宿舍楼、江店中心小学规划选址、经五路和大市场处公测平面布局和建筑方案、新城区加油站规划选址、江店客运站征地规划方案、关于施琅中学北侧、纬十路、经二路、经七路围合地块（JZ-10-36）规划方案等议题进行研究并个别提出修改意见和具体要求。
会议要求，各相关单位根据会议研究的意见，对各个方案进行修改，完善方案后按程序报批。
[重点工程] 县城市重点工程建设进度
年初，县投资委确定我局（重点办）新建项目28项，计划投资2.32亿元，加上续建2010年项目9项、投资0.63亿元及7月份县政府又追加重点项目5项，累计建设项目37项2.95亿元。到8月底，已完工项目6项，在建项目14项，正在招标的项目5项，已具备招标条件的项目6项，其他6项。其中，具体项目进度如下： [建工管理] 赵权要求：明确责任、强化监管、确保建筑安全 生产的各项措施得到落实 县委常委、副县长赵权在8月18日召开的全县建筑安全生产暨质量管理工作会上强调:要进一步明确责任，强化监管，以确保建筑安全生产的各项措施得到落实。
他指出，针对近期以来全国各地相继发生的建设工程质量和安全生产事故，各级各有关部门要充分认识此项工作的必要性、重要性，切实增强责任感和紧迫感，把质量、安全管理贯穿于建设工程的全过程，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。赵权要求，必须正确处理安全与发展、质量和效益之间的关系，各监管部门、责任单位、建设主体、施工单位必须严格落实建设工程质量和安全生产监管职责，确保工程质量与安全生产管理措施落到实处。并要求会后立即开展隐患排查整改工作。
会上，县医院、安徽金宇建筑公司和金寨金开建安公司等负责人作了交流表态发言。
县直有关单位及各乡镇分管负责人以及各施工、监理单位负责人参加了会议。[安全生产] 我县开展校安工程安全质量大检查
根据省住建厅、省教育厅《关于加强在建校舍安全工程安全管理的通知》文件精神以及县政府领导批示，8月11日至8月16日，县住建局联合县教育局，对全县23个乡镇2011年实施的校舍安全工程进行了安全质量大检查。本次检查得到县领导的高度重视，成立了专门的领导组，检查准备充分、分工明确，县住建局执法大队负责检查安全，质监站负责检查质量，县教育局负责检查建设单位，采取抽调人员、分片检查的方法，共派出两个检查组，每组四人。
本次检查实行“六查六看五到位”的方法，检查的内容是：严查校安工程安全生产责任制的落实情况；严查校安工程施工现场安全措施与管理情况；严查校安工程的工程质量；严查迎接省校安工程安全质量大检查的各项准备情况。
本次共检查了49个在建工程，基本覆盖了全县2011年所有在建校安工程，均做了检查记录，对存在问题的工程进行整改，并要求限期整改到位。
[短讯平台]
★县污水处理厂续签托管运营协议 8月9日下午，由县纪委，县住建局，环保局，招投标管理局，政府采购中心组成的谈判小组与阜阳创业水务有限公司就县污水处理厂托管运营协议续签进行谈判。会上首先听取了阜阳创业水务有限公司就两年来金寨县污水处理厂的运营情况的专门发言，县污水处理厂汇报了运营单位的履约情况。谈判过程中双方本着公平、公正和坦诚相待、共同做好我县污水处理工作，完成上级下达的减排任务的原则，对厂区下一步工作中可能遇到的疑难问题进行了充分讨论和磋商，并达成共识，完成协议的续签工作。★我县实现廉租住房保障管理信息化 为实现廉租住房保障管理信息化，县房地产管理局高度重视，确定专人负责，会同四个社区业务工作人员进行系统实施培训指导，学习了《安徽省廉租住房保障管理信息系统》中关于数据录入、电子档案采集、初审、公示的业务操作及相关的查询统计等业务知识。为保证信息录入的准确性，并在线向有关专家学习和请教。截至目前，各社区信息录入已近尾声，县房地产管理局负责将廉租住房保障租赁补贴发放情况汇总后，建立数据库，严格按照规定做好发放户的档案登记、整理和归档工作。
★县住建系统积极参加省住房保障政策培训班 为进一步做好全县保障性安居工程建设、分配、管理等各环节的工作，保证工程质量，确保任务落实，县住建局特从县房管局抽调一名负责同志和两名具体负责人参加省住房和城乡建设厅举办的全省住房保障政策培训班，通过学习，就住房保障政策体系、建设标准、融资政策、用地政策、质量安全监管、统计等方面分享了各市的成功经验和体会，对今后住建系统把握新的政策动向，推进我县保障性安居工程起到了积极的指导作用。
第7篇：住建局
住建局
2010-06-10 13:53:18 来源: 作者: 浏览:7595次
机构设置:
内设办公室、财务股、人事股、村镇建设股、施工管理股、规划股6个股室。
住建局下属公用事业局、质监站、定额站、设计院、房管所、交易所、监理所、装饰装修管理办、城市规划监察大队、建设工程执法大队、县建公司、二建公司、三建公司、建设公司、房地产开发公司等14个单位。
主要职责: 主管全县建筑业、房地产业、市政公用事业、村镇规划建设管理、城市规划建设管理、工程规划建设管理等三建三业，主要涉及城管、市容环卫、液化气、自来水、园林绿化、市政管理、县城规划、建筑工程管理、房地产开发、质量监督、建筑设计、招投标管理、房屋拆迁、污水处理费征收、房地产交易、监理、建设工程执法、装饰装修管理、村镇规划建设等。
公用事业管理局负责市政设施建设与城市容貌和环境卫生管理以及垃圾处理场、污水处理厂运行监督管理。下设城管大队、环卫大队、园林绿化办、公交管理办、自来水公司、燃气管理办、拆迁办、市政管理办、污水处理费征收大队9个二级机构，共有干部职工882人。
一、主要职责
（一）贯彻落实国家、省有关公用事业政策、法规。根据国民经济和社会发展状况研究制订全县公用事业的发展战略、中长期规划、改革方案和年度计划，并负责组织实施研究、拟定公用事业有关地方性行政规章制度，按程序报批并组织实施。
（二）负责城市公交、客运、燃气、供水、污水处理等公用事业的规划设计、施工队伍的资质审查、施工管理、竣工验收等开发建设工作，指导和管理公用事业建筑市场，协同有关部门搞好城市规划工作。
（三）主管全县公用事业的监察与法制建设。负责城市公用事业规范性文件的起草、法制宣传、行政执法、行政监督、行政复议、行政诉讼等工作，负责公用事业服务质量的监督管理工作，会同物价部门制定调整公用事业产品、服务价格。
（四）负责有关公用事业设施有偿使用的审批和公用事业各项规费的监督与管理，负责筹措管理公用事业建设资金，负责局属单位国有资产管理、监督工作，确保其保值增值。
（五）负责对全县公用事业市场的培养和管理，规范市场行为，负责公用事业企业资质审查和市场准入工作，协调指导行业生产安全工作。
（六）组织制订和实施公用行业科技发展规划，推进行业技术进步，组织科研项目攻关和科技成果转化、推广、应用工作，指导和管理全县公用事业的对外经济合作和外事工作。
（七）参与全县的城市综合治理工作，负责城市公用事业环境综合整治工作，负责城市公用事业系统的精神文明建设工作。
（八）负责局系统的组织建设和干部管理工作，管理局机关和局属事业单位的人事劳资工作，指导局属企业单位的人事劳资工作，指导局属事业单位人才培训和继续教育工作。
（九）负责城市市政公用、园林绿化方面的执法监督。依据有关法律、法规，对占用、挖掘、损坏城市道路，损坏排水设施、桥涵，以及广场等方面的违法、违章行为进行执法监督。查处乱占、乱挖城市道路及不文明施工等违章行为。对占用城市道路的临时停车场、临时市场、临时搭建和其它临时占道等进行执法监督。
（十）负责指导、协调各乡、镇、办事处公用事业管理工作。
（十一）承办县委、县政府交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公室
办理机关行政事务工作，协助局领导处理机关的日常工作，对各股、室、队工作进行综合协调。
负责机要、文秘、新闻宣传、信访、信息、接待、联络、督办、查办以及综合性文件的起草、整理、汇编等工作。大型会议及重要活动的组织协调。负责局机关对外联络与接待、目标管理、后勤服务、社会治安综合治理（含消防安全）等工作；负责提案的办理工作。
（二）人事股
协助局党总支管理局系统党的基层组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员和党费收缴管理工作，负责局机关公务员管理工作，负责局机关和局管干部的档案管理，负责局系统精神文明建设和思想政治工作，负责局系统技术职称、评职工作，负责局系统干部、工人的调配，退休手续办理工作，指导局属单位劳动工资、社会保险、计划生育、劳动标准等工作。
（三）财务股
负责局机关的财务、会计、资金及国有资产的管理和统计工作。负责编制城市市政公用事业发展中长期规划、年度计划和城市维护费年度使用计划并组织实施，负责城市市政公用事业及城市基础设施建设项目的规划、设计、建设、立项、资金筹措等前期工作，研究制定全县市政公用设施新建、扩建、大修等工程技术项目可行性方案和重大技术方案，负责工程设计的审查和主要设计文件的审批，处理重大质量事帮，负责城市市政建设项目的招投标、施工队伍的资质审查、施工管理、竣工验收等工作，负责质量监督和工程监理工作，负责城市维护费的转拨，各种行政事业性收费的收缴、管理及机关行政财务工作；负责城市市政公用事业财务计划和工程预算的编制、标的、决算的审核和固定资产的监督；负责全系统财务、会计、国有资产的管理及各种财务决算的审定、汇总编报工作；负责控购商品的审批管理及系统内部的审计工作，负责组织全系统会计管理制度的制定与实施，会计基础工作规划的考核与复查和会计人员的培训及继续教育工作。
三、下属机构
（一）城管监察大队
负责编制全县城市管理工作发展规划和年度工作计划；负责城区市容市貌综合整治的组织协调工作；负责户外（门头）广告的设置和灯饰的规划和审批工作；负责城区机动车辆清洗场点及占用道路停车、修车点的审批工作；负责城区各类营业性和非营业性临时占道的审批工作，统筹协调各办事场所“门前五包”；负责本部门行政执法监督工作，调查研究有关的法律、法规、规定、规章和政策的执行情况，对公用事业局执法方面的工作进行调研；负责本局行政审批事项的管理工作；负责对市容环境卫生管理方面、城市绿化管理方面、市政管理方面、环境保护工作、城市管理方面进行协调、监督和检查工作。
1、户外广告的审批程序:A.设置户外广告的单位和个人联系到广告设置场地后，向城管大队提出申请，并同时提交广告样稿、彩色效果图、合同及有关证明材料等；B.城管大队接到申请后，应在7日内作出是否同意的答复；C.经审查合格的核发《户外广告设置许可证》；D.申请者自批准之日起3个月内未设置户外广告的，应当重新办理审批手续。
2、行政执法现场执法流程:A.敬礼在先。确定行政相对人后，应先向其敬礼，多人执法时，以一人为主敬礼；B.尊称在先。与行政相关人打招呼应视情况使用文明称谓或尊称；C.亮证在先；D.指出违法行为的事实在先；E.说服教育在先；F.讲清处罚种类和依据在先；G.处罚决定在后。
3、在城市建筑物、市政、交通等设施上悬挂、张贴宣传品（包括标语、横幅等）的审批程序:A.申请单位书面申请；B.使用场所证明（租赁协议或其他证明材料）；C.宣传设置效果图。
4、对城市主要街道的临街建筑进行外部搭建的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；B.房屋产权证明和产权人意见以及与该建筑物等有共有权的相仿人意见；C.规划部门相关手续（需改变建筑物外部结构的）；D.搭建前现状图及搭建后效果图。
5、在街道两侧或公共场所（地）搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；B.规划、建设等部门相关手续；C.搭建场所现状图及搭建后效果图。
6、在城市街道两侧或公共场所设置商亭、电话亭的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；B.规划部门相关手续；C.设置效果图及相关图纸。
7、在城市临街门店建筑上悬挂、张贴宣传品（包括标语、横幅等）的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；B.使用场所证明（租赁协议或其他证明材料）；C.宣传设置效果图。
8、在街道两侧或公共场所（地）临时堆放物料的审批程序:A.申请单位书面申请（盖章）；B.规划、建设等部门相关手续。
城管监察工作的主要职责是：
1、实施城市规划方面的监察，依据城市规划和建设管理方面的法律、法规和规章，对城市规划区的建设用地和建设行为进行监察。
2、实施城市市政工程设施方面的监察，依据城市市政工程设施方面的监察，依据城市市政工程设施方面的法律、法规和规章，对城市道路施工、占用、挖掘、管养以及损坏路灯、桥涵、排水设施等方面的行为进行监察。
3、实施城市公用事业方面的监察，依据城市公用事业方面的法律、法规和规章，对城市供水、节水、供气、供热、公共交通设施以及公共客运、交通营运、城市规划区地下水的开发、利用与保护等方面进行监察。
4、实施城市市容和环境卫生方面的监察，依据城市市容和环境卫生方面的法律、法规和规章，对城市环境卫生设施、市容和环境卫生等方面的违法行为进行监察。
5、实施城市绿化和城市园林方面的监察，依据城市绿化和城市园林方面的法律、法规和规章，对损坏城市公共绿地、花草、树木、城市绿化设施以及城市园林设施等违法行为进行监察。
6、实施风景名胜区方面的监察，依据风景名胜区的法律、法规和规章，对风景名胜区的规划、建设、管理等违法行为进行监察。
7、实施城市住宅建设和房地产方面的监察，依据城市住宅和房地产方面的法律、法规和规章，对住宅建设、房地产开发经营、房地产市场交易、房产权属、房产租赁、房产抵押、住房制度改革、物业管理、房地产中介服务等方面进行监察。
8、实施建筑市场和工程质量待方面的监察，依据建筑市场、工程招标投标、工程建设、建设监理、勘察设计、建筑工程质量安全等方面进行监察。
（二）园林绿化办公室
负责县园林绿化管理工作，是公用事业局的常设办事机构，负责县绿化工作的规划、检查、协调工作。负责制定创建园林城市实施方案和年度城市绿化实施计划，对全县创建园林城市、园林乡镇、花园式单位、园林式居住小区的督促、协调技术指导和考核命名；负责城市绿化工作的任务分解、督促检查；负责城市绿化资料的收集、归档和各项绿化工程的招标组织，根据总体规划进行绿化现状调整的审批。
1、贯彻、执行、宣传《城市绿化条例》等有关法规。根据城区城市建设总体规划方案，组织编制本构城镇绿化发展规划和年度计划，并监督实施。
2、负责依法审批占用城市绿地和移伐城市树木事项，负责园林绿化的行政执法工作。
3、负责对行政区域内绿化施工单位资质进行初审，对三级及三级以下的绿化施工单位资质进行审核和年检，对绿化施工单位进行业务指导、培训。
4、负责绿化补偿费的收缴、绿化待征地的接收管理工作，居住区绿化建设费和公共绿地建设费的使用管理工作。
5、负责绿化工程的施工、管理工作。
6、负责区域内古树名木的监督、管理。
7、负责按照养护定额和标准，制定养护预算和重点绿地的养护责任书，组织和监督绿化养护工作。
8、负责负责地区单位的绿化设计方案的审批。
9、负责对本县内名胜风景区总体规划的审批、监督、落实，对区域内名胜风景区的审核、级别核定及注册登记工作。
10、负责对公园广场进行监督管理。
11、负责对各乡镇、办事处公园的审核，新建公园规划方案的初审，公园内建筑工程及设计方案的初审、上报。
12、园林绿化科技工作的管理、协调。
13、负责城乡一体绿化的编制、协调，制定年度绿化计划，确定绿化重点工程，并监督检查。
14、负责组织协调全民义务植树活动，并对各单位义务植树、城市绿化、部门造林工作督促、检查。
15、负责绿化美化检查、评比、表彰工作。
16、负责绿化美化资金的协调使用及监督。
17、负责城市绿化、行道树、绿化带的管理与养护。
（三）市政管理办公室
负责县城道路、道路设施、城市桥涵、桥涵设施、城市下水道、城市排水设施、城市路灯照明设施及其附属设施的养护与管理，排水许可证的审批发放。(四)市政工程处
负责市政工程建设。
（五）污水处理费征收大队
负责县城规划区内污水处理费的征收。
（六）公交管理办公室
负责城市公交车辆的管理与监督，查处违规车辆、非法营运，净化公交营运市场以及城市公交的远景规划的指导工作。
（七）拆迁管理办公室
1、负责贯彻执行国家、省、市有关城市房屋拆迁的法律、法规、规章及方针、政策，组织制订市区城市房屋拆迁方面的规范性文件和行政措施以及有关技术性规范、标准，并组织实施和监督检查。
2、负责城区规划区内房屋拆迁项目的审查，颁发房屋拆迁许可证。
3、负责城区规划区内延期拆迁审批、拆迁委托合同的备案管理、延长拆迁暂停期限的审批、未完成拆迁补偿安置建设项目的转让管理。
4、负责城区规划区内拆迁补偿安置资金的监督管理。
5、负责对城区规划区内拆迁评估实施监督管理。
6、负责受理城区规划区内拆迁行政裁决的申请并组织实施，受理强制拆迁的申请及有关工作。
7、负责城区规划区内拆迁实施单位和房屋拆除工程施工单位的日常监督管理工作。
8、负责城区规划区内拆迁信访工作，调解拆迁纠纷，查处违法拆迁行为，办理行政复议。
9、负责城区规划区内房屋拆除工程市场的依法规范及安全管理工作。
10、指导乡、镇、办事处房屋拆迁管理工作。
（八）市容环卫大队
工作职能：为维护城市环境卫生提供管理保障，城市环境卫生设施建设，城市环境卫生设施运营与维护，城市环境卫生监督，城市环境卫生作业管理。负责对全县环卫方面的行业管理，负责全县环境卫生宏观管理方面的业务检查指导工作；负责组织开展全县环境卫生竞赛活动；负责县城区域内主要街道的环境卫生管理工作和全县城区内的垃圾清运；负责对县城内名河、调水渠河坡、河面的清扫、打捞，对河坡的清扫实行包段到人制度；负责全县环境卫生综合治理工作；负责县城区域内的环境卫生设施（公共厕所、卫生容器等）的设置、建设与管理；负责城市生活垃圾处理及环境卫生科学研究、情报收集、新技术推广工作；完成县委、县政府交办的其他工作。
市容环卫监察大队下设7个收费中队和1个卫生监察中队，7个收费中队负责对全县垃圾处理费的征收和卫生管理。1个卫生监察中队负责对全县环卫工人的监督管理。
1、依法对所属行政区域的城市市容环境卫生进行管理监督。并依法对各种破坏行政区域内环境卫生的行为进行行政处罚。
2、组织制定、实施、监督行政区域内的市容及环境卫生专业规划。
3、根据相关法规对行政区域内的环境卫生工作进行评定，依据单位、个人在城市市容环境卫生工作中的成绩，提请政府部门进行表彰和处罚。
4、对行政区域内各类建筑垃圾、生活垃圾及有毒、有害垃圾废弃物的处理方案及处理项目进行审批。
5、对行政区域内的环境卫生公益基础设施进行建设、管理、监督。
6、根据相关法规对行政区域内各单位内部的环境卫生设施的建设、管理活动进行监督检查。
7、完成政府及建设主管部门交办的其它工作。
（九）自来水公司
承担城市供水工作，承担城市供排水接管工作，承担城市供排水设施的维护、改造、管理工作。保障自来水的生产与供应，担负着县城工商业和人民群众的生产、生活用水供应的企业。内设6个股室。
负责城市供水、供水管网的建设，水质监察管理以及按照规定收取水费。
主要职责：
1、负责县城用水户的正常供水。
2、负责县城供水工程的施工、安装。
3、负责县城供水设施的管理和维修（本公司产权的设施）。
（十）燃气管理办公室 负责燃气供源的管理与监察，灶具质量的监督、安装指导。
主要职能是：
1、根据城市总体规划，参与编制和修编全县燃气发展专业规划。
2、根据城市燃气专业规划，对城市燃气新建、扩建项目以及经营网点的布局进行定点选址，并负责初审。
3、负责对燃气工程设计、施工单位进行资质验证。
4、负责组织有关部门对竣工的燃气工程质量、安全等进行验收。
5、负责对燃气充装企业、经营网点进行初审，报市建委、省建设厅批准核发《城市燃气企业资质证书》。
6、负责对燃气具经营企业所经营的燃气用具进行气源适配性抽样检测，颁发“准销证”，对燃气具安装维修企业颁发安装、维修资质证。
7、负责组织燃气行业从业人员进行上岗培训，并核发“上岗证”。
8、负责对燃气、燃气具经营及其安装、维修等进行安全管理、监督，排除燃气安全隐患，依法查处违法、违章经营行为。
9、负责燃气事故的调查处理。
10、负责对燃气充装企业、燃气经营网点、燃气具安装维修企业进行年度资格审查。
11、承担上级领导交办的其他有关工作。
五、适用法律、法规
《中华人民共和国城乡规划法》
《城市道路管理条例》
《城市道路照明设施管理规定》
《河南省市政设施管理办法》
《市政设施管理条例》
《城市排水许可管理办法》
《城市供水条例》
《河南省城市供水管理办法》
《城市燃气管理办法》
《河南省燃气管理办法》
《城市出租汽车管理办法》
《城市市容和环境卫生管理条例》
《河南省城市市容和环境卫生管理条例》实施办法
《城市生活垃圾管理办法》
《城市建筑垃圾管理办法》 《周口市城市市容和环境卫生管理暂行规定》
《周口市人民政府关于开展“门前五包”责任管理的通告》
《河南省城市绿化实施办法》
《城市房屋拆迁管理条例》
《河南省城市房屋拆迁管理条例》
