住建局2021年党建工作要点
2 2 篇 住建局 1 2021 年党建工作要点 篇一 2021 年是“十四五”开局之年,是推动“强富美高”新 X建设再出发的起步之年,也是放大住建系统基层党组织功能、增强党建引领实效性与获得感的重要一年。今年局系统党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚持和加强党的全面领导,全面推进党的各方面建设。树立大抓基层、大抓支部鲜明导向,增强基层党组织政治功能和组织力,全力推动全面从严治党向纵深发展。突出基层党建导向性与实效性,聚焦为民干实事放大民生效应,不断增强党的政治引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,做好常态化疫情防控防控工作、推动住建事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。
一、提高政治站位,推动党的政治建设常态化长效化 1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习新思想作为主线,抓严抓实党组织学习制度,创新、丰富“先锋住建”微信公众号等学习的平台的内容供给。坚持自学和理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训和在线学习相结合,通过中心组学习、专题培训、举办读书班、集中交流研讨等形
式,组织党员干部深入学习习近平总书记经典著作,学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于住房和城乡建设、人民防空、防震减灾等工作的重要指示批示精神,做到深学细悟、研机析理,自觉运用新思想分析问题、解决难题、推动发展。
2.持续加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》,狠抓市委巡察反馈问题、主题教育检视问题、民主(组织)生活会剖析问题整改落实,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推进干部政治能力建设,举办新一期全系统干部政治能力建设培训班。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,推进机关党委全体会议和支部书记工作例会常态化规范化。
3.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,认真落实领导干部、基层党支部、普通党员学习贯彻新思想制度。固化“一单位一重点、领办解难题”机制,建立为民办实事承诺践诺制度。提倡“四不两直”调研,完善问责制度和激励关怀机制,持续为基层减压减负。健全完善红色教育制度,确保党员干部每半年至少接受 1 次红色教育。
二、建强组织体系,全面提升政治功能和组织力
4.深入开展“先锋住建 xx 惠通万家”行动。坚持以人民为中心的发展理念,以增强基层党组织政治、服务、发展三大功能为重点,以老旧小区改造、X 路铁路桥、X 路拓宽改造工程、老旧既有住宅加装电梯等全市重点民生项目为抓手,紧紧围绕“共建组织聚合力、共筑阵地强基础、共塑品牌亮特色、共抓作风提效能、共推项目惠民生”,拓宽党建联盟服务民生项目路径,推动“两部制”党建模式全覆盖,确保党旗插在工地上,党员攻在项目上,党建浸在民生上,实现党建质量拥有更高的“民生含量”,进一步增强市民群众的幸福感、获得感和安全感。
5.固本强基夯实基层党建基础。聚焦党支部标准化、规范化建设,开展基层党建深化提升专项行动,做深做细做实党支部评星定级、党员积分管理、党建联盟创建、党建品牌创新等工作。加强党员教育管理监督,认真落实《2019-2023 年全国党员教育培训工作规划》,严格和规范发展党员工作。建立住建系统基层党建信息化平台,探索、创新组织生活、积分管理、考核评议线上运作机制。认真落实市委《关于进一步加强全市机关党的建设的意见》,开展创建“三个表率、一个模范”机关活动,持续深入开展“三个争创”活动。落实国有企业基层组织工作条例,压实企业管党治党责任。
三、突出政治引领,建设高素质干部人才队伍
6.健全完善选人用人机制。深入贯彻新时代党的组织路线,认真落实《2019-2023 年全国党政领导班子建设规划纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用机制。坚持事业为上、人岗相适,把政治标准放在第一位,深化干部任前“政治体检”,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,进一步健全完善干部轮岗交流机制。坚持正向激励,充分发挥“三项机制”导向作用,注重在疫情防控阻击一线考察识别评价领导班子和领导干部。贯彻实施新公务员法,稳妥有序推进公务员职务与职级并行。
7.以更高标准加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和好干部标准,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养机制。举办局系统科级干部能力素质提升培训班,把理想信念教育、知识结构改善、治理能力提升贯穿干部成长全过程。建立健全优秀年轻干部日常发现、动态管理、持续培养的工作机制,关心关爱援派干部,统筹做好女干部和党外干部培养选拔工作。加强领导干部政治素质考察考核和政治监督,完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制,抓严抓实对干部的全方位管理,激励住建干部主动担当、干净有为。
8.提质增效优化人才发展生态。深入实施开展“爱国 xx奋斗 xx 奉献”主题教育,持续增进人才的政治认同和思想认
同,团结、凝聚住建事业高质量发展所需的各类优秀人才。着眼“高精尖缺”,强化效益意识和柔性引才理念,引进一批住建事业发展急需的高层次复合型人才。健全完善人才培养评价与激励奖励制度,落实《市住建局人才队伍建设培养管理办法》,做好“xx 工程”年度考核和第五期期满考核工作。注重在领导岗位上历练人才,加大在人才中发展党员力度。基层单位领导干部要带头联系人才,加强思想沟通和感情交流,倾情提供贴心暖心的人才服务。
四、把牢意识形态,壮大主流思想舆论彰显住建正能量 9.紧扣中心工作发出住建好声音。加强新闻宣传报道,牢固占据主流媒体阵地。着重加强对城建重点工程项目的宣传、加强对人民防空知识和应急救援知识的宣传、加强对防震减灾科普知识的宣传、加强对扫黑除恶的宣传、加强对安全生产和劳动保护的宣传。依托传统媒体和新媒体,对城建重点工程、民生服务工程、城市绿化工程、新农村建设和党的建设进行专题宣传、新闻发布和跟踪报道。加强与本地主流媒体、网络媒体的宣传合作,加强在《xx 网》《xx 网》《×网》等网络媒体上的宣传。完善“先锋住建”微信公众号模块功能,提升住建微信公众号和官方微博的关注度和影响力。健全完善基层信息报送机制,组织开展新闻短讯和新闻摄影培训。
10.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态原则,出台《关于市住建局系统进一步加强意识形态工作的意见》,将意识形态工作纳入年度考核。制定并落实局系统理论学习中心组学习计划,抓好学习研讨和专题讲座。提升“学习强国”注册率和活跃度,实现全系统每周上线学习率达到 90%以上。建立局系统网络舆情定期通报机制,定期开展意识形态领域风险点排查。建立网络发言人制度,加强网络宣传员(网络红军)队伍建设,定期发布网络信息,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。加强对房地产、物业、房产租赁等自媒体的引导与互动,不断增强应对能力和监督能力。
11.高质量推进精神文明建设工作。深化住建领域文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动,做好局系统全国文明单位申报、省级文明单位命名和市级文明单位复检工作,靠前谋划新申报文明单位的创建指导工作,积极争创“X 好人”“大爱之星”等文明称号。持续深化道德讲堂共享共建,结合党建主题开展读书分享活动。建立特色职工志愿者服务队,组织开展“文明伴我行”等职工志愿者服务活动。
五、践行群众路线,提升群团组织履职能力和服务水平 12.健全联系广泛、服务群众的群团工作体系。深入推进新时代新住建党建带群建工作,完善和落实党员、干部联系群众制度,做到经常深入群众、深入基层。落实基层党建“一突出四联动”机制,推动党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众。研究新时代群众工作的特点和规律,健全党委统一领
导群团组织制度,落实群团组织兼挂职干部管理办法的具体举措。
13.统筹推进工青妇和老干部工作。扎实推进新时代 X 产业工人队伍建设改革工作,开展产业工人技能提升促进活动。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础的技能培训和竞赛体系,重点围绕全市重点城建工程开展劳动竞赛活动。实施劳模支部“双创双提升”行动,持续加强职工文化建设和安全生产工作,保障和维护广大职工合法权益。加强团的组织建设和团员教育管理,用好“青年学习社”“xx”等平台,持续推进团建联盟建设。组织局系统团干培训和素质拓展训练。建立团员青年志愿者队伍,深化“青年文明号”“五四红旗团支部”等品牌创建。探索设立妇女微家,创新载体形式与活动内容,积极参与“8+2”件实事各项活动。加强和改进离退休干部“两项建设”,以老干部活动场所为依托,积极创建市级离退休干部党支部“六有一提升”示范点。
六、坚持正风肃纪,厚植风清气正的政治生态 14.推动形成作风建设新常态。持之以恒落实中央八项规定和省市十项规定精神,坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,防止出现反弹和回潮。依据《2021 年市住建局作风效能建设工作要点》,聚焦市委主要领导调研城市建设工作时提出的工作要求,聚焦项目建设、民生改善等重点工作,有计划、有针对性地加强作风效能建设,推动党风作风行风持续向好。
加强党建活动与业务工作的统筹协调,规范、精简工作台账和“痕迹”资料,切实为基层减轻负担。坚持纠“四风”和树新风并举,注重家庭家教家风建设。
15.全覆盖、常态化开展作风效能专项督查。重点对市干道办、市给排水管理处、市民防指挥信息保障中心等×家单位进行专项督查,同时对 2020 年被督查单位反馈问题整改情况进行“回头看”。紧盯廉政风险点和权力节点,加强权力运行监控制度建设,通过“清权查险”不断完善廉政风险防控网,抓早抓实教育提醒诫勉工作。加大督促检查力度,对重点工作、重点事项及时通报,构建权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。优化住建行风监督员队伍建设,充分发挥纪检干部“探头”作用,完善常态化明察暗访机制。
16.深化党风廉政建设。抓严抓实党风廉政教育和廉政文化建设,把党纪党规纳入中心组学习、党支部学习和党员教育培训,运用好中央和省市通报的典型案例,结合身边人身边事及时开展警示教育。持续用力加强纪检干部培训。认真贯彻落实问责条例,着重对反复举报、问题直接的线索进行重点核查,开展违纪举报和问题线索查核化解专项行动,增强执纪问责的严肃性和公信力。有效运用“四种形态”,精准把握政策界限,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
七、全面从严治党,努力推进党的建设高质量发展
17.严格落实全面从严治党主体责任。贯彻落实《中国共产党党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,各基层党组织严格履行好管党治党政治责任,党组织书记认真履行“第一责任人”职责,班子成员履行好“一岗双责”。优化改进党建考核工作,贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,充分发挥考核“指挥棒”作用。加强党建工作保障,对基层党组织给与适当的工作和活动经费支持。
18.持之以恒加强党的全面领导。突出把方向、抓大局、谋大事,推动党对住建各项工作的领导落到实处。严格执行民主集中制,健全党委议事决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,充分发扬民主、善于正确集中,有效调动各方主观能动性。当前要尤其充分发挥党的领导作用和党建引领保障作用,统筹抓好疫情防控和住建事业发展各项工作,为夺取“双胜利”提供坚强政治保证。
19.狠抓党的建设各项任务落实。紧扣中央、省市委和局党委关于党的建设部署要求,坚持问题导向和效果导向,紧盯各项目标任务狠抓落地见效。注重制度化、做好标准化、推动长效化,抓好对党建计划、教育培训、党建活动等工作的统筹推进。健全完善党建联系点制度,加大基层党建督促指导力度。党员领导干部要坚持以上率下、率先垂范,对党建工作超前谋划、亲自部署、全程推动,贯穿到权力运行各环节并落实到位,努力在创新模式机制、解决突出问题、补齐短板弱项上取得新的突破,全面推进党的建设全面进步、全面过硬。
篇二 2020 年,局党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大关于新时代党的建设总要求,认真落实省委、市委、县委关于机关党建工作部署要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断推进机关党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设,突出抓好党员干部队伍,加快建设清廉机关、高效机关、服务机关,现制定本党建工作计划。
一、总体思路 全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕服务“四个全域”大局,突出从严治党主线,统筹推进党的建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主体教育,推进机关党建“三化”建设,切实加强班子建设、组织建设、作风建设、干部队伍以及党风廉政建设等,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为住房和城乡建设事业提供坚强的思想和组织保证。
二、切实加强党的政治建设 深入学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到旗帜鲜明讲政治,在政治立
场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把政治建设放在首位,深化理论武装,不断树牢党员干部“四个意识”。以党组中心组和党员干部为重点,结合实际,深入学习习近平总书记治国理政系列重要讲话精神、学习新《宪法》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,使党员干部做到,牢记忠诚、干净、担当的政治责任。建立健全学习制度。局党组每月集中学习不少于一次,机关支部党员活动日每月一次。
三、切实加强党的组织建设 1.认真落实党建工作责任制。形成党组书记亲自抓,分管党组成员具体抓,党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。党组书记做到党建工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,书记讲党课每半年不少于一次,每季度至少专题研究一次党建工作。做“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的表率。
2.把党建工作纳入重要议事日程,对党建工作进行安排部署,制定年度工作计划,明确全年党建工作的目标和任务,构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
3.坚持民主集中制原则,“三重一大”议事决策制度科学规范,重大决策集体研究讨论,坚决杜绝“一言堂”。全年班子至少召开一次以上民主生活会。
4.加强机关党支部自身建设。
一是坚持“三会一课”制度、党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,提高考核效果。
二是带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。
三是认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高素质、发挥作用”的要求,突出政治标准,有计划地做好发展党员工作,全年至少发展党员一名。
四是落实党建活动经费保障。加大党建经费投入,按照每名党员每年不少于 200 元预算党建专项经费,用于党支部组织开展党员活动,进行党员教育培训。
四、巩固深化 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育成果,扎实推进“ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化,推进机关党建 “ 三化 ”。
建设。
以党员学习议事日为载体,开展好“七个一”活动,即通读一遍党章、重温一次入党誓词、回顾一次入党初心、上好一堂党课、过好一次政治生日、开展一次党内关怀、开展一次弘扬共产党人价值观教育。
从四个方面定标准推进机关党建标准化:组织设置标准化,领导班子建设标准化,经费保障标准化,活动场所标准化。
从六个方面立规范推进机关党建规范化:党员队伍建设规范化,组织活动规范化,运行机制规范化,服务群众规范化,党建责任规范化,工作任务规范化。
五、党建特色工作 “一强”:是指强化党组领导核心作用,突出政治功能,认真履行党要管党、从严治党责任,做好理论武装和思想政治工作,管好党员、干部队伍,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
“四创”:创无疫小区,创平安工地,创脱贫样本,创服务机关。
1.创建无疫小区:落实网格化管理要求,压紧压实党员、干部防控责任,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。到疫情结束前,力争尚无确诊病例的小区不发生疫情、有确诊病例的小区不新增病例,把每一个小区都打造成无疫小区、健康家园。以无疫创建为抓手,不断加强小区治理体系和治理能力建设。把疫情防控期间的好做法好习惯坚持下去,形成更健康、更文明的城市生活新风尚。
2.创建平安工地:坚守“工程建设无小事,工地平安是大事”的工作理念,在落实好疫情防控的前提下,组织建筑工地有序复工,党员、干部要做好“保姆式”服务,确保顺利、及时、高效复工。党建引领标准化工地建设,深入推进建设领域扫黑除恶工作,突出“四个强化”,即强化教育培训、强化常态督查、强化平安宣传、强化责任
落实,确保工程质量和工地安全,使“安全施工、平安共建”的观念深入人心。
3.创建脱贫样本:党员、干部积极支援帮扶村疫情防控工作,对贫困户在发展产业、外出务工、农产品销售等方面有效帮扶,防止因疫情返贫致贫,确保 2020 年全面脱贫。发展稻田养鱼产业扶贫项目,推进贫困户长效造血机制,调动村民参与秀美乡村建设的积极性,营造精神文明创建的浓厚氛围,打造产业兴旺、环境整洁、村民富裕的脱贫样本。
4.创建服务机关:把提升服务效率和服务水平作为关键点,发挥党员先锋模范作用,切实强化先进典型的示范引领效应,推动机关党员干部服务意识新提升,畅通机关党员干部服务创优新途径,树起机关党员干部作风转变新形象,打造服务型政府。
六、切实加强机关作风建设 一是按照县委要求,认真开展好机关作风提升年活动。结合单位工作实际,制定切实可行的工作实施方案,加强组织领导,强化督促检查,确保机关工作作风有明显改善。
二是按照“放、管、服”改革的要求,将住建行政许可和服务事项集中统一到政务服务窗口办理,实现一次受理一次性按时办结。
三是认真落实“双随机一公开”工作制度,实现行政监管公开透明,接受群众监督。
七、切实加强机关党风廉政建设
一是构建惩防体系。强化党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,建立廉政风险防控机制,明确廉政风险防控点,层层分解党风廉政建设责任。开展一次风险岗位排查预警活动,采取自查、班子点、重提醒方式,让个党员干部清醒工作,确实保护干部安全干事创业绩。
二是积极开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,增强领导干部廉洁自律意识。全年组织一次党员干部职工到廉政教育基地开展现场警示教育,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
三是建立健全党风廉政建设述职、谈话提醒制度,抓早抓小,防微杜渐。
四是加强对权利运行的监督制约,健全各项规章制度,进一步完善党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
八、落实党内激励关怀帮扶机制 一是建立党员激励机制,着力激发党员使命感。围绕激发党员使命感,建立优秀党员评比表彰制度,每年年初结合组织生活会和民主评议党员工作,开展优秀党员评比工作。在一定范围内对优秀党员进行宣传,营造出良好的干事创业氛围。
二是建立党员关怀机制,着力提升党员归属感。围绕提升党员归属感,认真落实谈心谈话制度、分级家访制度,及时全面掌握党员思想和工作动态。每月为党员过政治生日,送去组织温暖。
每年春节、“七一”前夕,对 50 年以上党龄开展节日慰问,表达组织关怀。党员去世,派人对家属进行慰问,及时帮助家属解决实际困难。
三是建立党员帮扶机制,着力提升困难党员幸福感。围绕提升困难党员幸福感,建立党员帮扶机制。建立困难党员台账,切实帮助困难党员解决工作和生活中的问题。每年春节、“七一”前夕,对困难党员开展节日慰问,送去组织温暖。
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