医疗行业综合监管工作总结

医疗行业综合监管工作总结

（2023年1月）

根据《七台河市人民政府办公室关于推进改革完善医疗卫生行业综合监管制度建设的实施意见》（七政办规〔2021〕11号）要求，现将新兴区医疗行业综合监管工作推进情况总结如下：

一、推进医疗卫生行业综合监管落实情况

（一）全面加强党的领导。一是强化党建引领。认真践行新时代党的建设总要求，围绕区卫健系统中心任务扎实推进党建工作。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度。建立《第一议题学习制度》，开展会前学法，建立党组织书记抓党建述职评议考核制度，每年年末开展一次支部书记述职评议。二是深入开展调研。针对支部存在薄弱环节，通过走访、座谈，围绕“关于提升新兴区卫健局党组所辖党支部建设质量”开展调研，支部内涵建设切实得到加强，与业务工作共同提高。党组织书记双重组织生活制度，推进落实“一岗双责”，切实落实落靠了党建工作责任。三是严肃党内政治生活。严格落实中央八项规定，坚持不懈整治“四风”，签订党风廉政建设责任书，强化督促检查考核和乡镇卫生院标准化建设及服务体系。继续开展打击非法行医、正风肃纪、铁拳行动、蓝盾护航等系列行动，不断提升医德医风，树立风清正气区级卫生系统形象。

（二）落实综合监管责任。一是强化全面监督。深入贯彻落实市委关于建立领导责任、制度推进、考核评价、督导问责“四个体系”工作要求，结合医药卫生体制改革工作，按照相关法律法规，对基层医疗机构开展全面监管，进一步完善我区医疗质量管理和控制体系、医疗安全与风险管理体系。每半年对各基层医疗机构和社区卫生服务中心开展一轮全面监督检查。二是深化卫生监督综合执法。成立排查“九小”场所专班组织机构，对127户次医疗机构的疫情防控措施落实情况进行督导检查；开展健康七台河蓝盾护航系列行动，全年整治医疗乱象7起；监督检查150户次医疗机构的资质、执业范围、医疗废物处置等情况，对辖区内7家学校、27家幼儿园的传染病防控及“一案九制”建立落实情况、教学生活环境设施设置等情况开展了两轮检查。对42家农村集中式供水单位的卫生管理情况进行了监督检查。

（三）形成部门监管合力。一是严格各项医疗制度。建立完善医疗质量和控制体系，加强医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、医用设备审批监管。实行医疗人员持续监管、医疗行为动态实时监管。强化各医疗医疗严格按照临床疾病诊疗方案、合理检查、合理用药、合理治疗，进一步规范医疗行为。二是组织业务培训。全年共组织基层医疗卫生机构及街道、社区开展疫情防控上级文件、核酸检测、消毒消杀、隔离转运、流调溯源、社区管控及医疗业务培训等40余次，组织开展全区应急演练2次。三是强化疫情防控。进一步加强院感防控的指导和监管，细化各卫生院发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程。协同市场、工信、文旅、民政、教育、公安等行业主管部门严格监管重点行业领域防控工作。严格落实“人物同防”要求，对辖区超市进行全覆盖检查。成立2700人的防疫人员储备库，建立健全隔离点制度、流程20余项。

（四）全力做好质量监管。一是保障食品及环境安全。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，深入开展“铁拳”行动、“昆仑2022”行动。对辖区11家食品生产企业、26家食品加工小作坊做到隐患排查全覆盖。对全区餐饮企业开展检查3次，发现问题13处。开展食品安全法律法规、食安知识常识等宣传20余次。做好进口冷链食品“物防”及校园周边食品安全工作。持续推进“黑龙江冷链”追溯平台应用，做好涉疫进口冷链食品排查管控工作。对涉及噪声、粉尘、高温等职业病危害因素的9家企业进行了监督指导。二是严格医疗器械设备采购程序。根据中央专项文件要求和到位资金，制定采购计划，进行政府采购招标程序，待招标结束后将采购的医疗设备调拨到基层医疗卫生机构。三是强化医药卫生行业整治。认真学习传达省卫健系统关于开展廉洁从业专项行动精神，组织有关法规政策学习。基层医疗机构发票正规使用，对基层医疗机构诊疗行为实行常态化监管，无过度检查、过度治疗和违反“九不准”行为发生。

（五）深入实施网格管理。一是城乡社区网格化服务。合理配置监管协管力量，对胎儿性别鉴定、代孕、婴幼儿照护服务、严重精神障碍管理等医疗卫生行业综合监管工作实行“定格、定员、定责”，经排查统计未发现此类问题。二是开展医疗机构巡查督查。不断优化医疗服务环境，保障医疗质量安全，注重医疗行风建设，持续推进便捷化服务。深入推进“看病不求人”，逐步推进家庭医生签约、严厉打击非法行医、完善人才培养机制、强化督办考核机制。疫情期间开展线上线下一体化监督，监督效果良好。三是加强疫情防控风险研判。进一步压紧压实了属地、部门、单位、个人“四方责任”，持续开展疫情防控监督执法检查，从业人员健康检查、健康状况监测、室内外消毒通风等检查，以强有力的措施促进区卫生健康系统全面整肃。全年共有力有序组织开展35轮区域核酸检测。

（六）开展督导督察。协同市卫健委对区医疗卫生行业综合监管工作进行督导督察。建立目标考核细则，对卫生综合监督、供水行业监督、蓝盾行动、食品安全进行随机监督抽查。做到“一案一录入、一案一核对、一案一反馈”，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息及时通过政府网站依法向社会公开。

（七）能力建设不断提升。以机关“能力作风建设年”为契机。对我区各类服务人员职业资格、执业范围进行监督检查，未发现违规行为。严肃查处违反医务人员“九不准”行为，未发现利用执业之便谋取不正当利益及收受医疗器械、药品回扣行为，未发现违规参与医疗广告宣传和药品器械促销等违法行为。不断加强医疗行业监督执法队伍作风和纪律建设，坚持廉洁自律、文明执法。2022年全市卫生监督工作会议上，新兴区卫生监督所被授予“2021年度打击非法行医先进集体”，各项工作指标排名全市第一。

二、存在的问题

一是卫生执法专业技术人员不足。卫生监督机构专业技术人才总量不足，结构不合理，未能达到每万人1—1.5人卫生监督人员配置标准。

二是执法设备车辆缺乏。现有卫生监督行政执法车辆2辆，不能满足全区日常医疗卫生行业监督工作需要。

三、下步工作

一是党建工作引领到位。严格落实党建工作主体责任、压实工作责任、强化服务意识，以“能力作风建设年”为载体，深化医药卫生体制改革，定期开好“三会一课”、主题党日，充分调动和发挥机关党员先锋模范作用。

二是强化学习培训提升。提升卫生健康监督人员执法水平。执法人员不断加强学习，强化业务培训，不提升区卫生健康监督执法水平，促进区医疗卫生综合监管工作更规范完善。

三是加强制度建设监管。要强化制度建设，坚持真管真严，强化纪律建设、强化执纪监督，从严把住廉洁准入关，加强党性和法纪教育不断提升监管水平和效能。

医疗保障局关于落实改革完善医疗卫生行业综合监管制度的工作总结

医疗行业行政岗位职责

医疗行业整治自查报告

医疗行业的自荐信

医疗行业调研报告