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党建工作总结效率不高(共6篇)

作者:醉後的溫柔 | 发布时间:2020-08-04 07:00:58 收藏本文 下载本文

第1篇:高效率工作

1、各岗位负责人对在本岗位出现的问题衣物须第一时间上报部门负责人,待查明问题原因后交给衣物修复岗位负责人进行修复。不能修复的事故衣物须通知客服部,由客服部与顾客协商并进行赔偿。

2、对能够修复的事故衣物,各岗位负责人必须填写一式两份的《洁神车间生产工作交接单》,并在单据上详细注明问题原因、洗涤方式、事故责任人,岗位负责人等。事故岗位负责人根据衣物需修复的方式及事故类别分别交由衣物修复岗位负责人进行修复,并当场确定修复时间。

3、对于衣物缩水问题交给烫熨组主管处理,需处理衣物污渍,由去渍部门主管负责,衣服破损交给缝纫主管处理,在收到《洁神车间生产工作交接单》后,烫熨组根据衣物情况给出修复时间,并按确定时间修复完成,优先修复加急衣物,因超时导致衣物滞留,对修复员工个人进行考核,部门负责人享有连带责任。

4、以上修复岗位接收到此类衣物后要及时给予修复,对于取衣当日修复不了的要及时上报部门负责人,寻求其他解决方法,不得在本岗位积压该类衣物。需做到当天要取的衣服必须送交到顾客手中,不能滞后,日结日清。因个人原因导致衣物滞留不能按时出厂,对相关责任人进行考核。

5、各岗位对接收到的《洁神车间生产工作交接单》月底收集后上交部门负责人。对由个人原因造成的衣物修复,财务需对事故责任人进行考核;对须向顾客赔偿的,根据赔偿金额百分比对不同责任人进行处罚。

第2篇:(参考)机关工作运行不规范工作效率不高难题破解方案

机关工作运行不规范、工作效率不高难题破解方案

根据《临夏州开展“破解难题年”活动实施方案》和《关于分解落实开展“破解难题年”活动全局性难题的通知》,制定机关工作运行不规范、工作效率不高难题破解方案。

一、表现形式及原因分析

一是制度执行不力,工作运行不规范。一些部门单位的制度仍不够完善,或比较粗糙,操作性不强,特别是州委强调的首问责任制、限时办结制、工作记实制、责任追究制等制度还没有真正建立起来;已有制度执行不力,部分部门单位存在制度写在纸上、挂在墙上、讲在口头上,没有落实在行动上的问题。一些部门单位决策程序不规范,民主集中制坚持得不够好。主要原因是没有充分认识到制度的重要性、根本性和严肃性,没有把制度建设作为一项干部管理的基础性工作来抓,形同虚设,发挥不了应用的作用,导致制度执行不力,工作运行不规范。

二是政策意识、服务意识不强。一些县市、部门单位和党员干部不按政策办事,办事效率低下,推诿扯皮,作风拖沓,存在着不作为、乱作为、不按政策办事的问题,矛盾纠纷没有得到及时化解。主要原因是工作作风不实,制度落实不力,群众观念淡薄,服务理念、服务方式不能适应形势发展的需要,部分干部缺乏自觉按政策按法规办事的意识和习惯,不能做到依法办事,依法行政。

三是工作作风浮躁,纪律散漫。有些班子和领导干部大局意识不强,执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律不力,有令不行、有禁不止,工作中急功近利,热衷于搞形式主义,做表面文章。有的干部自由散漫,各行其是,迟到早退,串岗溜岗,甚至上班时间玩游戏、打麻将、逛茶园,纪律松驰。主要原因是不学习、不思考、不研究,学习态度不正,致使一些干部理想信念淡薄,思想僵化、知识老化、能力退化,对待工作没有热情,缺乏应有的事业心和责任感,缺乏开拓创新的精神。

四是工作标准不高,效率低下。有的党员干部把自己混同于一般群众,有时比较散漫、松懈、不够严谨,降低了对自己的要求和标准。从机关内部管理来看,对一些已不能适应新任务要求的制度机制,没有及时和有效地加以改进完善,缺少严格的标准流程。主要原因是责任不强,怕担风险,缺乏迎难而上、破解难题的勇气。“老好人”思想严重,怕得罪人,对一些不良现象不愿管,不敢管。

二、目标任务及预期效果

以创先争优活动为契机,在州直各部门、各单位及省属在临单位深入开展“规范化机关”创建工作,进一步建立健全机关工作规范运行的长效机制,切实激发机关单位加强自身建设的内在动力和党员干部创先争优的热情,不断提高机关单位服务基层、服务群众、服务社会的水平,把各级机关建设成为政治坚定、行为规范、依法行政、清正廉洁、与时俱进的战斗集体,把机关干部塑造成为党性强、业务精、服务优、作风硬的优良队伍,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,促进机关单位各项工作的制度化、规范化、科学化,为实现全州经济社会跨越式发展奠定坚实的政治基础、组织基础、群众基础和工作基础。

三、具体措施及标准要求

(一)领导班子坚强有力。

1、注重班子建设。班子每年两次专题研究党建工作(有记录),提出具体意见,单位党组(党委)主要负责人履行党建工作第一责任人的责任,班子成员全面履行党建工作职责。党员经常开展活动,“三会一课”制度落实。重视学习型党组织和学习型班子建设,及时学习党的最新理论成果和现代化建设所需要的各方面知识,中心组学习每年不少于10次。

2、注重调研思考。经常性开展调查研究,班子成员每年下基层调研指导不少于60天,每人每年撰写具有较强针对性和指导性的调研报告1—2篇,帮助基层解决实际困难和问题1—2件,运用学习调研成果解决实际问题的效果显著。

3、工作措施得力。认真分析研究本部门、本单位、本系统工作中的优势和劣势,提出年度工作和阶段性工作的思路及措施。工作思路及措施与州委、州政府及本县(市)的总体发展思路结合紧密,责任明确,任务细化,责任制度落实,职工对工作思路、措施及抓落实情况的满意率不低于90%。

4、议事决策程序规范。党组(党委)会、局务会、办公会制度健全,重大决策集体研究决定,领导干部带头执行集体决定。班子成员分工合理,责任明确,主要领导不直接分管人事、财务等工作,“一把手”末位表态制落实。

5、注重干部队伍教育。制定干部年度学习教育计划,充分利用举办报告会、演讲会、知识竞赛、观摩交流等多种方式,组织开展教育活动,参学率达到100%。单位领导作学习辅导不少于一次。对新进干部和新任职干部全部开展上岗前培训。

6、党风廉政建设责任制落实。定期分析研究职责范围内的党风廉政状况,落实党风廉政建设“一岗双责”制度。实行党内情况通报制度,及时公开党内信息。与各下属单位签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设纳入各单位年度规划和领导班子、领导干部岗位目标管理。

7、干部职工无违法违纪行为。单位干部职工没有受到党纪政纪处分,干部职工没有违反计划生育政策,政策内生育率达到100%。

(二)干部队伍充满活力。

8、服务意识强。牢固树立宗旨意识,认真履行各项职责,真心实意为群众办实事、办好事。窗口单位全面实行挂牌上岗,积极开展“四个一”(问一声好、让一个座、倒一杯茶、给一个满意的答复)服务,干部群众对服务工作满意度明显提升。

9、业务能力强。干部职工积极主动学习业务知识,每年集中学习时间不少于30个工作日,熟练掌握履行本职工作所需的法律法规知识和业务知识,依法行政意识强,能够自觉按法律、按政策、按制度、按程序、按规矩办事。

10、团结意识强。深入推进民族团结进步创建活动,经常性开展党的民族宗教政策的宣传,牢固树立“三个离不开”思想,干部职工不参与矛盾纠纷,比团结、比干事、比奉献的氛围浓厚。

11、工作作风实。干部职工具有较强的政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识,精神状态好,事业心强,能圆满完成组织交付的工作任务,不存在推、拖、卡、不作为等现象。

(三)各项工作务实高效。

12、办事公开透明、及时高效。积极推进党务、政务公开,在门户网站、党务政务公开栏及时公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果,实行阳光操作,接受群众监督。全面推行公开承诺制、限时办结制、工作记实制、一站式服务,工作环节清楚,办理及时高效,无群众或服务对象投诉或不良反映。

13、工作实绩突出。高质量完成组织交办的工作任务,日常工作和年度工作目标全面完成,部分工作有创新、有特色,综合或单项工作受到上级表彰奖励。与省、州签订责任书的部门单位全面完成目标任务,工作排名有提升。高度重视各类来信来访,严格按程序及时办理,信访工作被州上综合考核评定为全面达标。

14、发展难题得到破解。积极查找梳理影响和制约科学发展的重大难题,逐项制定具体的解决措施,明确责任领导和责任单位,并按进度安排完成目标任务。

(四)内部管理规范有序。

15、权责明确。实行以绩效考核为主的目标管理,层层签订工作目标责任制,内设机构、人员职责明确,各项工作细化量化到每个岗位、每个干部职工,工作完成情况有监督、有考核、有奖罚。

16、制度完善。结合部门、单位职能和业务特点,建立健全办公制度、考勤制度、服务承诺制度、首问责任制度、工作记实制度、责任追究制度等各项制度,形成比较完善的机关制度体系,各项工作运行规范。

17、注重机关文化建设。加强机关文化硬件建设,设立文化室、活动室,积极开展丰富多彩的机关文化生活,在打造“心齐、气顺、风正、劲足、严肃、活泼”的机关文化等方面效果显著,办公、活动场所整洁有序,工作环境优美。

18、综合治理措施落实。定期召开治安工作会议,研究分析本单位的治安问题,有安排、有落实、有记录;单位干部职工无打架斗殴、参与偷盗、参与“黄、赌、毒”、参与非法邪教等社会丑恶行为;单位内部未发生治安责任事故,责任区域未发生失窃、侵占、伤害等案件。

(五)干部群众反映良好。

19、热心公益事业。涉及本单位负责的各项惠民政策能够全面、公开、公正地落实到位,惠民项目扶持措施进一步完善,对帮扶联系点的扶持力度大、措施实、效果好。

20、群众满意度高。以群众满意为标准,不断改进工作措施和工作方法,群众对干部工作作风和工作实绩的满意率在95%以上。

第3篇:有的人白天工作效率高,有的人晚上工作效率高?

有的人白天工作效率高,有的人晚上工作效率高? 这是由于人的心理活动的周期节律性引起的。

人的心理活动在形式和效率上都有着自己内在的节律性。比如,人的注意力水平就有一种自然的起伏。不只是注意状态,人的所有心理过程都有节律性。一般可以用心理活动的效率做指标去探查这种客观节律的变化。有的人白天工作效率不太高,但到晚上就有很有效率,有的人则相反!!

第4篇:高山村党建工作总结

高山村2011年党建工作总结 为深入贯彻落实白云区委、镇党委关于落实党建工作会议精神,进一步提升党建工作确保2011年党建工作的完成,深入贯彻落实科学发展观,切实加强基层组织建设,不断深化“三级联创”活动的开展,为促进经济和社会各项事业的全面发展,提供强有力的组织保证,现将高山村2011党建工作情况总结如下:

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统揽工作全局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,继续巩固“五个好”党支部创建成就,切实抓好领导班子思想政治建设。突出重点,狠抓关键,要求基层组织是代表群众、引领群众、凝聚群众,服务群众上下功夫,在制度建设和机制创建上下功夫,努力建设让群众满意的党组织和党员干部队伍,为全村经济建设发展社会进步提供坚强的组织保证。

二、健全和完善党建工作机制

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动,按照部署突出重点、突出特色、突出成效,认真组织实施第 1

三批学习科学发展观实践活动,围绕党员干部受教育、科学上水平、人民群众得实惠的要求,丰富有关科学发展具体主题内容,认真开展学习,加强党员干部修养和作风建设,正确做到六个对待,把思想和精力统一在干事业上。在村土地被污染的情况下,如何利用抓发展,确保提高思想认识,破解发展难题,多为民办实事,组织党员开展“解放思想、抢抓机遇、扎实苦干、科学发展”大讨论,促进高山村科学发展目标,营造了学习实践活动的浓厚氛围。

2、建立完整的党建工作制度,使年初有党建工作计划,半年、年终有总结,继续巩固“五个好”创建活动,拟办承诺为民办实事四件和村的发展思路,对两委班子上墙公布明确,保障经费运转,全面推行党务公开、村务公开制度化、规范化,每季度上墙公开一次,一年召开村民代表、村务公开报告会两次。

3、坚持每月召开支委会,研究安排学习,每月召开党员学习大会一并作好每次的会议记录。加强对村级后备干部队伍建设,常年保持3—5名村级后备干部,造册建卡登记。每月党建简报1—2篇。

三、加强党员发展管理,切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展,今年预备党员2名(上级批复2名),今年发展党员3名(在考察期间),坚持标准、严格程序、手续完备、实行公示制公布。每年保持入党积极分子10名以上有花名册,建立党员明细登记台帐,按标准足额收取党费上缴。

2、认真落实无职党员“设岗定责”,坚持“三评”制度,每季度考评一次上墙公布,认真推行党员承诺制,坚持贯彻2011年中央组织部提出在换届中明确提出“5个严禁”“八个不准”“五个一律”的要求,在工作中我们认真抓好“三创一办”工作安排,在职人员对全村所有的道路进行打扫,保持干净整洁,为迎接农运会和建党90周年打下坚石基础,为区、镇人大换届选举工作创造稳定的工作序细,确保各项工作顺利完成,提供强有力的保障。

四、抓好村民服务中心建设,实行村民代表议事。民主公证、民主理财、村务公开各项制度得到规范,工作开展正常,使工作制度和职责规范上墙,村务、财务按时公开,村两委班子轮流带班执行正常,村务、财务、计生、卫生实行微机规范化管理,各种文件材料归档有序,卫生状况保持良好,民愿接待实行8小时坐班制,群众来信来访做到及时登记、记录完整、回复和办结率100%、群众满意90%以上,使群众上访和越级上访少有发生。

五、继续实施“双带致富”工程,深入开展“五有”活动

1、建立“双带致富”项目台账六个,农村党员发展项目达30%以上,对“双带致富”工程技术和开展实用技术培训两期,向镇党政办报送项目三个。

2、深入开展“五有”活动。保证支部活动有阵地,干部工作有报酬,组织运转有经费,提升素质有远教,加快发展有协会,村有办公场所,有党务宣传栏,有开展工作的相关资料及记录,有工作经费开支财务报销表。

六、继续实施“12345”工程。做到有名单、有计划、有落实,致富能手培养成党员2名,党员培养成致富能手2名,党员致富能手培养成后备干部2名,优秀青壮培养成致富能手四名。

七、远程教育工作

园满完成区、镇远教办下达的工作任务及目标责任书内容,使远教工作成农村致富的教学阵地发挥升级作用。

八、“三创一办”工作

在“三创一办”工作中认真整治环境卫生,带头抓好社会治安综合治理,圆满完成第九届全国少数民族运动会全期间的各项安全保卫工作,圆满完成区、镇人大换届工作,更好地发挥支部的政治核心作用,增强了干部群众凝聚力,为全村经济建设发展和社会进步打下坚实基础。

高山村党支部

2011年12月8日

第5篇:效率不高的慢作为本质上就是不担当

效率不高的慢作为本质上就是不担当

“慢作为”的背后是怕担责任、不积极不主动的工作状态,也是对待办事群众的轻慢之心。与“不作为”、“滥作为”相比,“慢作为”对政府公信力的损害更具隐蔽性和长期性。这就需要在制度改革上有所突破,特别是让社会大众尤其是相关利益公民和办事单位参与到机关绩效和作风评议中来。

只需一个部门盖一个公章,工作人员也未故意刁难,且一式两本的结婚证一本尚存,那么,到民政部门补办一本结婚证需要耗时多久?答案是:可能一周也办不完。近日,有媒体报道了新加坡人叶凯伦和户籍在陕西西安的妻子因结婚证丢失,专程回陕西补办证件过程中的烦恼和煎熬。

此事之所以被关注,因为它不是以往屡屡被报道的“公章旅行”或“门难进、脸难看”等“不作为”甚至“滥作为”,而是当下另一种值得警惕的作风顽症——“慢作为”。

所谓“慢作为”,表面上看是办事效率不高,但折射出的却是少数工作人员怕担责任、墨守成规,不积极不主动的工作状态。根据报道,此事久拖不决的关键在于叶凯伦夫妇与陕西民政部门对于一个“要件”——“社区证明”的认识分歧。民政部门要求出具社区证明的依据是《婚姻登记工作暂行规范》;而叶凯伦夫妇不出具的理由是《婚姻登记条例》第17条规定:“结婚证遗失,当事人持身份证、户口本即可申请补办”。加之,女方在西安的住所已拆迁,确实也无法出具社区证明。

这个被地方民政部门一再坚持的“社区证明”真的必不可少吗?笔者查阅《婚姻登记工作暂行规范》后发现,情况似乎不是这样的。《暂行规范》就婚姻登记证遗失补领的条件一节,并未规定要出具社区证明,只是针对“婚姻登记„档案‟遗失”,要求“当事人提供单位、村(居)民委员会或者近亲属出具的写明申请人婚姻状况的证明”。或许民政部门个别工作人员并没有偷换概念,但业务不熟且并未主动积极尽职,却是显而易见的。何况叶凯伦夫妇是在2012年登记结婚,当事人婚姻档案并非久远,一式两本的结婚证又有一本尚在,调档查阅并不难办。民政部门坚持要出具“社区证明”,其实是一些人不愿担责。面对城镇化加速推进和人口流动加快等现实情况,一些地方机关的传统做法显然已经落后于时代,主动打破陈规却需要勇气和担当精神。而担当精神的缺失,正是某些干部“慢作为”的本质所在。

从心理状态的角度分析,“慢作为”的背后还有少数公职人员对待办事群众的轻慢之心。从对此事的报道看,有两个细节很能说明问题。一是,双方沟通不顺畅甚至“不愉快”,叶凯伦夫妇称,曾多次打民政部门某处室办公电话却无人接听;发生分歧后投诉至几个部门又没有结果。二是,在国家有关部委的过问下,4月13日当地民政部门已经做出处理意见,但到15日,叶凯伦夫妇依然没有得到通知。民政部门给出的解释是:由于沟通不愉快,所以交还给厅里信访部门联系;而信访部门的说法是“有别的事耽搁了”。

心理不愉快就可以“慢作为”,有其他事就可以把群众的事情先放下……陕西民政部门少数工作人员的表现,在当下带有一定的普遍性,也从另一个角度印证了群众路线教育实践活动“只有进行时没有完成时”的正确性。与“不作为”、“滥作为”相比,“慢作为”对政府公信力的损害更具隐蔽性和长期性。因此,在作风建设常抓不懈的同时,还应在制度改革上有所突破,特别是在机关绩效和作风评议机制方面突破内部评价范围,让社会大众尤其是相关利益公民和办事单位参与进来。只有这样,才能获得对行政系统办事效率和作风建设更为客观的评价。否则,类似于“慢作为”这种不显山不露水的作风之弊或将陷于“一抓稍好,一放则故态复萌”的循环怪圈之中。

第6篇:日本应对核事故何以效率不高

日本应对核事故何以效率不高

张智新

面对国际社会的关切,日本政府不能再任由体制积弊阻碍其正确判断和有效行动,而应果断采取包括介入东京电力内部运作、及时全面通报真实信息、接纳国际援助等措施,尽快找到核危机的控制良策。

日本福岛第一核电站3月27日传来消息:2号反应堆附近积水内的放射性碘-134含量超过正常水平1000万倍,正在附近工作的抢险人员当即撤走避险。电站上级东京电力公司很快表示,上述指标“错误”。显然,日方信息的模糊令人困惑。

与此同时,我国国家核事故应急协调委员会3月27日权威发布:我国黑龙江省东北部空气中继续检测到极微量的人工放射性核素碘-131,水平较昨日没有明显变化,其对当地公众产生的剂量小于天然本底辐射剂量的十万分之一,对环境和公众健康不会产生影响,无需采取任何防护措施。

此前,中国外交部新闻发言人姜瑜曾表示,“希望日方能够及时准确全面地向外界通报有关信息,这将对相关国家判断形势起到重要作用。”

福岛第一核电站的核泄漏危机即将进入第三周。从此前的自卫队、消防厅海水浇注,到“五十壮士”现场抢修作业,再到东京电力宣布几个机组开始通电,人们一度以为核危机得到遏制。然而,福岛核危机信息再度传出,让国际社会为之忧心。

人们在担忧之余自然会质疑:日方公布的信息是否真实及时全面?原本曙光出现却又再度吃紧的原因何在?

结合事态的发展,日方言论的前后连贯性以及国际专家的判断,日方的信息发布显然存在诸多令人怀疑之处。造成信息发布不实及整个事态迄今无法掌控的原因,可以说地震海啸破坏力太大,也可以说核电站事故抢修本身极其复杂,但是,人为因素也仍然有迹可循。

东京电力承担着日本1/6的电力和一半的核电供应份额,是一家有着60年历史、5万多名员工、市值约合1.1万亿人民币、营业收入日本第一的行业巨头,也是全球规模最大的民营核电“航母”。但这样一家雄踞业内翘楚的大公司,不仅在此次核危机中因为屡屡贻误时机、隐瞒信息、高管腐败等备受质疑和抨击,此前也有2002年的篡改安检记录事件和2007年曝光的漏瞒报1978年核反应堆事故的丑闻。

身负历史旧账的东京电力此番在如此严重的重大事故面前依然故我的表现,着实让日本民众愤怒,也招致菅直人首相怒不可遏的指斥。

东京电力如此表现,日本政府难辞其咎,然而更深层的罪责则在日本“财团-官僚-政客”金权政治“铁三角”。包括民主党当局在内的日本朝野政客中,拿了东京电力捐款的大有人在。不仅如此,不少经济产业省、环保厅等政府监管部门的高层官僚退休或离职后也竞相加盟东京电力。至于东京电力高管和政客官僚之间往来密切,更是不值一提的常事。

在政客和官僚的双重卵翼下,东京电力才会丑闻不断但安然无恙,此次危机中瞒报信息等表现,也是其故态复萌的本能表现。

毋庸置疑,福岛核危机早已超出日本国家范围而为全球注目。面对国际社会的关切,日本政府不能再任由体制积弊阻碍其正确判断和有效行动,而应果断采取包括介入东京电力内部运作、向有关国家和国际组织及时全面通报真实信息、接纳国际社会专业援助等措施,尽快找到核危机的控制良策。

东京电力的覆辙与教训

和静钧

东京电力之错,在于企业治理的缺陷,在于其对国家和社会的责任的缺失。这场危机,暴露出牵涉到一个企业的“内部性”灾难时,政府应该如何平衡管理和安全的矛盾。

日本福岛第一核电站核泄漏事故,经过大地震之时的初发、到之后形势恶化、最后到接入外部电源成功进行连续海水注入,历时11天之后,危机才开始显露趋缓曙光。在这段核恐怖时间里,数百民众受到严重的核辐射伤害,不仅令遭受了地震和海啸灾难的周边数万居民,不得不为躲避成倍增长的核辐射而逃离家园,也使人口稠密和经济发达的日本,一度面临着“完全被毁灭的危险”(日本首相菅直人语),甚至让这场危机引发的恐慌扩散到日本周边国家和地区。

现在看来,造成如此大的后果,很大程度上与东京电力公司“人为因素”密不可分。应当承认,在地震和海啸第一波冲击时,福岛第一核电站被迫停止运行,外部电网和备用柴油被海啸摧毁,但相对于核泄漏灾难而言,其内部依然处于可控状态,只要当时决策正确,及时启动海水注入等措施,福岛第一核电站之后的危机就不会升级。然而,东京电力管理层却采取向核反应堆外墙喷洒海水降温的方法,致使裸露于水面上的核燃料棒处于因过热而熔毁的危险,一旦内部过热引发爆炸,大量的核尘埃就会通过空气向四周扩散,从而引发真正意义的严重核灾难。

东京电力在这期间,还涉嫌故意隐瞒信息,没有第一时间向政府核问题顾问机构披露充分的信息,以通讯不便为由拖延发布最新信息,甚至晚于电视台通报情况。据报,日本首相菅直人在电视上看到核电站机组出现氢蒸气炸毁厂房屋顶新闻之后1小时,才接到东京电力的最新事故报告。

在通报厂区和周边辐射量时,也以计算错误为由,故意低报辐射量。

除决策不当、瞒报外,东京电力管理层还公然不服从政府指令。早在厂区机组出现连续爆炸之后,政府就指示东京电力迅速接通外部电源,注入海水控制核燃料棒温度,但东京电力置若罔闻,甚至一直不愿意要求自卫队特别核处理力量来参与救灾。直到菅直人当面对东京电力管理层训斥和强烈要求后,东京电力才启动本该在第一时间就启动的海水注入程序,而此时,危机已经铸成,后果已经产生。

东京电力何以胆敢如此?显而易见,东京电力在平衡利益与损失之时,把投资者利益放到了公共利益之前。由于担心海水注入有可能造成核反应堆永久性损坏从而使核电站变成一堆废址,使投资者血本无归,东京电力一直不想采取任何对核反应堆可能造成伤害的应对行为,甚至把美国从千里之外紧急运送来的治核灾难“特效药”硼酸也没有用上。这种狭隘的利益观,在行为的清单中展露无遗。

这场危机,暴露出牵涉到一个企业的“内部性”灾难时,政府应该如何平衡管理和安全的矛盾。东京电力管理层素有“内向和否定”的企业文化,虽名为民营企业,但股权结构复杂,有政府股份,也有外国主权基金的投资,更有巨富特权阶层的投资,这使企业牢牢被少数大股东和管理层所把持。东京电力历史上也存在过篡改数据、虚报信息的行为。虽然日本有“防灾大纲”等法律,但除非现实危险已到了一定程度,政府无法接管一个企业,所以政府面对全球最大的核电企业,往往针插不进,无计可施。东京电力之错,在于企业治理的缺陷,在于其对国家和社会责任的缺失。对任何致力于增进社会责任的企业,都应好好从东京电力身上吸取教训。

日本核泄漏警示了谁

佚 名

福岛核事故由自然灾害所致,但核能安全问题已经呈现,不仅给日本,也给世界各国带来警示。

随着社会经济和科技的发展,核技术应用越来越广泛。然而由于相关知识专业性强,普通民众对此缺乏系统的了解,往往容易“谈核色变”。此次核泄漏事故之所以引起其他国家民众的关注,很大程度上与此有关。充分普及核与辐射知识,增进人们的了解,很有必要。

现在还没有谁能确定此次核泄漏会造成多大影响。但依常识,核事故潜在的风险非同小可,面对未知风险,人们有一些恐慌情绪,是正常的。我们希望不会有更大的意外灾难发生,希望危机能够在最短的时间内得到有效控制,化险为夷,安抚人心,使人们的生活和心情回到正常轨道。

人类利用核能的时间不过几十年,核能利用被认为总体安全。这是基于科技的长足进步,基于安全保障措施的严密,但福岛核事故让我们看到,核事故也会面临由非人力因素引起的危险。自然灾害难以预料,人类应该怎样正确、合理、安全地利用核能,仍然是一个沉重的问题。

核武器、核电是人类运用核能的两种主要方式。在这两个方面,人类都已有惨痛的教训。核武器在日本广岛、长崎的首次使用,不仅给现实国际政治带来巨大影响,更使人们看到核武器会使人类遭遇浩劫的灾难性,以及核技术所带来的巨大伦理道德问题。

而1979年的美国三里岛和1986年的前苏联切尔诺贝利核灾难,则使不同民族、信仰和观念的人们深感彼此命运的息息相关,技术快速进展与造福人类之间,面临各种风险。

包括《不扩散核武器条约》在内的国际框架协议,都把核安全问题摆在十分突出的位置。不论是有核武器国家还是无核武器国家,都应为和平目的和平应用核技术,这是一个基本原则。但现实中,因为世界政治格局还存在分歧,还面对各种矛盾,人们对全球核安全的担心和忧虑仍然明显存在。朝鲜核问题、伊朗核问题、关于恐怖组织拥有核武器的问题等,仍是世界和平与发展难以轻松面对的问题。

目前,几乎所有新兴国家,都有能源供应不足的问题,利用核能源是许多国家的选择。一些国家有增建核电站的计划,此外,核技术还在医疗、生物等人类社会生活的多个方面运用,技术和经验虽在不断完善,但核能本身的稳定性,以及外部因素的影响,都是需要充分估量与防范的问题。

福岛事故应当促使我们做更深入的思考。今日世界,不论核危机与核事故出现在哪里,其影响都可能波及世界,在核问题上,从相当长的时期来看,核安全应当是首要考虑的,但人类的智力和能力能否确保万无一失,是一个问题。因此,人类或许还应当考虑未来无核化的可能,反思现代物理、化学、生物等科学发展带给人类的两面性。

效率不高整改措施

效率不高整改措施

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