国土资源案件评查整改措施（共11篇）

作者：dvmm | 发布时间：2020-05-18 08:35:17 收藏本文下载本文

第1篇：案件评查整改报告

2011年案件评查整改工作报告

某地政法委：

根据某地政法委和自治区高院要求，某地中院于2011年10月11日下发了《某地法院案件评查整改阶段实施方案》，要求本院各部门、本市各基层法院作好案件整改工作，纠正案件评查中发现的问题，切实提高案件质量。现将整改情况汇报如下：

一、加强法治理念教育，提高细节意识

结合开展社会主义法制理念再学习再教育活动，使两级法院干警牢固树立公平、公正、高质、高效的理念，充分认识要做到公平、公正、高质、高效地办好案件，必须认认真真，严谨细致地做好审判工作中的每一个细节，细节决定案件的质量，影响司法形象，体现法官修养，只有不断增加细节意识，认真检查审判和执行工作中的不足，扎实做好每个细节，环节和节点，才能不断提升审判工作的整体水平。

二、狠抓制度落实，强化责任意识

深入落实“管理机制创新年”各项举措，对案件评查发现的问题进行分析，探索和完善法院系统案件质量监督制度的长效机制，创新审判管理机制，建立起审判管理、文书签发、审委会议事规则、案件质量效率评估体系、案件评查、案件分析和通报等制度，使案件审理有章可循，有制度可依，进一步明确了审委会、院长、庭长、审判员、书记员的职责，强化责任意识。

三、坚持群众观点和群众路线，加强服务意识

结合“群众观点大讨论”活动，进一步增强审判人员的群众观点和群众路线，加强服务意识，一步改进司法作风，提高化解社会矛盾纠纷能力，提升审判质量和司法公信力。对50件涉诉信访案件逐件进行了剖析，得出的结论是绝大部分案件处理没有错误，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。导致当事人申诉信访的主要原因，一是审判人员在办案过程中释法明理工作欠缺，当事人对法律理解错误；二是生效判决书得不到执行，当事人的合法权益最终难以实现；三是当事人的诉求与法律规定相差甚远；四是个别申诉信访人员怀有个人非法目的。针对案件的具体情况，我院采取了不同的应对措施。实行“包案单位、包案领导、包案主办人”负责制，对申诉信访人员开展下访回访工作，进行法制宣传，引导申诉信访人按正常的法律途径表达诉求，运用多种社会力量促进社会矛盾化解，通过社会救济，司法救济等形式解决一部分申诉信访人员的实际困难，等等。通过走群众路线，绝大部分申诉信访人员与法院签订了息诉罢访协议，涉诉信访问题已基本化解。

四、着力提高干警素质，不断增强司法能力

一是要加强法官和书记员的日常培训管理。紧密结合岗位实际，采取灵活多样的方法，增强学习培训效果，不断提高干警素质。引导法官不断增强政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，努力提高司法能力和办案水平，以适应构建和谐社会的新形势下，对法官队伍提出的更高要求。二是组织开展各类法律知识培训，提高法官职业素质。进一步加强对审判人员的业务培训，尤其要加强庭审技能和裁判文书制作技能的岗位练兵。审判工作再忙，也要抽出一部分时间来学习法律和司法解释，以提升审判人员的专业素质，提高办案质量和效率。特别是对工作岗位变动的法官、新任法官及新录用的公务员，除了在实际工作中锻炼成长外，应组织进行有针对性的教育培训。切实加强书记员的培训和管理。书记员应本着认真工作的态度，严格执行审判流程管理体系，包括案卷当事人地址确认书、送达回证、庭审笔录、卷宗封底要按要求填写完整。其次书记员要提高业务素质，熟悉各种诉讼程序要求，明确各类笔录记录要求以及哪些法律文书应向当事人送达等问题，确保案件程序无误。

五、加强司法公开工作，自觉接受监督

增强法院工作的公开性和透明度, 提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。以阳光司法工作开展为契机，在立案窗口、庭审活动、申请执行、评估拍卖、审判管理等重要环节上依法公开，落实裁判文书上网制度，自觉接受全社会的监督。审判监督是法院促进审判质量提高的内部监督机制,是切实纠正错案,服判息讼的重要途径。同时要自觉接受党委领导，主动接受人大、政协的监督，检察机关的法律监督，新闻媒体的舆论监督和人民群众的广泛监督。

通过案件评查，发现了一些在平时办案中存在的的问题，对于发现的问题，要及时采取补救措施。针对评查中发现的问题要求相关业务部门认真分析原因，制定切实可行的整改措施，不定期检查落实情况，检查整改效果。只要及时整改，加

强学习，避免同类问题再次发生，建立长效机制，进一步建章立制，完善原有规章制度，真正建立起审判、管理、监督一体化的工作机制，加大法官、书记员的业务能力培训力度，提升工作水平，提高审判质量和效率，提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。

六、推进审判管理信息化应用，实现精细化管理

一些法院没有充分认识信息化建设的重要性，虽然安装了审判管理新系统并且完成了培训工作，却还没有投入使用；部分干警也因认为使用新系统增加工作量，而存在抵触情绪，严重影响了审判管理新系统作用的发挥。当前最为关键和最为迫切的任务就是在推进审判管理新系统的应用上下功夫，实现审判管理规范化、案件评查网络化、绩效数据生成自动化。为此，本院审管办与司法行政管理科已联合下发《某地中级人民法院关于正式启用审判流程管理系统（锐新审判系统）的紧急通知》（某中法„2011‟164号）要求各基层法院的审判管理部门要切实担负起新系统的应用推广工作，将其作为开展审判管理工作的基础性、首要性工作认真抓好。要组织开展好系统应用培训工作，督促案件信息的及时录入，经常开展检查工作，促进系统的正确使用，对不按规定使用系统的单位和人员给予通报，严重不负责的，将取消评先评优资格。

七、坚持联动司法，不断创新社会矛盾化解机制

自2009年以来，已与检察院建立民行抗诉案件的联调机制，并确立检察长列席审委会的制度。2010年起，与市人力资源与社会保障局进行多次沟通协调，就劳动争议案件审理的程序运作、法律适用，协作调解等问题进行交流，在劳动争议案件调解上取得长足进步。实践证明，通过与行政管理职能部门、行业主管机构建立协调联动化解矛盾纠纷的工作机制，主动延伸审判职能，能有效整合社会管理资源，形成化解社会矛盾合力，把大量纠纷解决在诉讼之前，实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一。

八、问题案件的整改

（一）案件实体处理方面。

（2003）某民终字第1227号，造成信访的原因是判决书说理不强，社会效果也不好，该案的剖析报告分析不够细，剖析报告分析原因没有从信访的角度回答。从当事人看，主要是赔偿不到位，让司机赔偿，也让车主赔，赔偿还是没有到位，但没有让飞龙公司赔，可能是该地以前的做法不同。为何不让飞龙公司承担，判决书没有回答。该案经本院立案二庭进行了再审审查，并报院长提交本院审委会讨论，审委会认为本案能赔偿的最大数额为2.9万元，目前已执行完毕，不宜再审；但如果彭本莲发生后续赔偿费用，承担主体发生变化，不能执行时，本院将重新考虑再审。

（2007）某刑终字第111号案件，高院评查组认为，该案判决认定三人共同犯罪却不分主从犯，只适用有关共同犯罪的条文，没有适用关于主犯的条文。该案已交由具体负责业务庭，由主办人作出整改意见，并提交该业务庭进行讨论，深化认识，避免以后出现类似问题。

（2009）刑立终字第4号案件，自诉人认为被告人盗伐

其林木而向法院起诉，属于公诉案件，法院应当裁定不予受理，但裁定驳回起诉。该案交立案一庭讨论，该庭认为该案法律适用上有不同见解。

（二）审判程序方面。一是开庭审理方面的问题。（1992）刑上裁字第77号未开庭也未问话就迳行判决，社会效果不好。（2008）某刑终字第134号案件，上诉人主张无罪，二审也不开庭审理，当事人不服，社会效果不好。此次评查，高院复查组就未开庭审理的问题把我院自查的6件优秀案件降为良好，目的也是为了引起对此问题的重视。因此，要充分保障当事人对二审程序的知情权、参与权、监督权，不断提高二审开庭率，促进法院司法公开工作的开展。

二是（2009）某刑终字第129号案件，审理期限长达1年6个月，超过审限，但延长审限的审批材料反映只有7个月。该案由主办人补充案件交审委会讨论及请示高院的相关材料。

（三）未提交审委会讨论的问题。（2010）某民再字第17号，高院指令再审的案件，合议庭意见不一致，应该提交审委会讨论而没有提交。该问题的存在原因是制度不完善，结合今年“管理机制创新年”活动，经征求本院各部门、本市各基层法院意见，并报院长提交审委会讨论通过的《审判委员会工作规则》已实施，今后将依照制度办事，有效防止该提交审委会而不提交的问题。

（四）评查认定的不合格案件

此次评查，经评查委员会讨论，认定不合格案件为：（2010）民初字第454号民事案件。该案一审认为主体不合格，判决驳回了原告的诉讼请求。中院评查组认为这个案件的事实也没有

查清楚，主体没有错，应该是遗漏诉讼主体，应驳回起诉。根据区高院案件质量评查标准第六条：错列诉讼主体的，定为不合格案件。某县法院已对该案进行了重点整改，具体做法如下：

（一）先由主办人对案件出现错误的原因进行了深刻反思，写出了书面认识材料，认为该案处理错误的原因是业务能力不强，要加强对业务的学习；

（二）由所在业务庭对错案进行讨论，分析其原因，并且对案件的合议及文书的签发进行认真复查，每个合议庭成员表示今后都对案件深入了解，不走过场。对案件事实、证据的认定及法律适用等方面进行评议，以确保案件处理正确和质量；

（三）该院审管办将(2010)民初字第454号案件向该院审委会提出书面意见，认为本案应提起再审，以确保案件的正确处理。该院审委会经讨论后认为，本案判决已生效，且当事人未提起上诉，评查后主办庭及主办人积极做好本案当事人的工作，已案结事了，当事人并未因本案涉诉信访。因此，暂定不宜再审，必要时再启动再审程序；

（四）经该院党组研究决定，对该案的主办人及合议庭成员按照本院2007年《关于错案责任经济处罚的暂行规定》处罚，并取消本年度的评先评优资格；

（五）针对这次评查后本院出现的问题，该院决定重新制定法律文书签发制度，决定由各主管副院长负责各业务庭的判决书签发，以确保案件质量。

第2篇：案件质量评查整改报告

案件质量评查整改报告

案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作，是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收，不仅能够客观、公正评价法官办案质量，为考核法官业绩提供充实依据，还能够总结办案经验，规范法官审判行为。如何建立和完善一套符合审判工作规律的案件质量评查体系，对案件实行有效的监督，是人民法院不断探索的课题。

近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。

一、案件质量评查的基本做法

近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，再反馈给各审判业务部门及主办法官。

二、案件质量评查中存在的问题和不足

1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解：一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。

2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同，各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度;有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构，这样更符合基层法院实际情况。

3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的法院评查，产生不同的结果。

4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评，评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，不能充分调动其积极性和能动性，影响了评查工作发挥应有的作用。

5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发现。

6、缺乏必要的监督和检查，整改措施落实不到位。个别法院对存在问题的整改不重视，往往只是把评查结果通报各业务庭或主办法官，并未对是否认真剖析问题、是否自我查找原因以及是否及时整改等进行监督，致使评查工作中发现的问题反复出现。

三、完善案件质量评查的对策与建议

针对以上存在的问题，要全面疏理汇总、分析总结，制定相应整改措施，进一步加强案件质量评查，建立长效管理机制。

1、提高认识，端正态度。各基层法院要牢固树立争办“精品案”的意识，确保所办案件经得起“质检”。首先，评查人员要履行好职责，严格按照各项标准开展评查工作，杜绝不负责任与应付了事的工作态度。其次，作为被评查的案件主办法官则要提高认识，端正态度，克服不服气、抵触等思想情绪，自觉接受评查。

2、建立评查标准系统，制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准，使评查工作有章可循。进一步提高案件质量评查工作水平，多角度、多层次、多方位提升案件质量评查实效，除了执行案件质量评查标准外，进一步明确评查范围、规范评查程序，由评查到问责，环环相扣，形成一套行之有效的评查问责工作方法。在评查标准上，进一步向细化延伸——通过看、听、议、评、报、讲等多种形式，把握好评查的每一个细节，正确处理好以“查”促“评”的关系。

3、建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制。层层把关，让评查贯穿案件质量运作的全过程。改变过分注重规范文书的做法，从实体到程序，从事实证据到法律适用，全方位、多角度地对案件的立、审、执、查各个环节的质量进行评查。对先予执行、财产保全、刑事案件被告人变更强制措施等对案件质量有重大影响的执法活动实行重点监管和异体监管，进行全程跟踪、专项审查。坚持常抓不懈，通过“普查、抽查、专项案件评查、集中案件评查”相结合的方式形成案件评查长效机制，定期分析通报全院各部门案件质量运行情况，全面提升案件质量水平。

4、调整和充实评查力量，确保评查工作常规性开展。首先明确评查主体的地位，不能凌驾于审委会之上，评查工作必须向审委会负责和服务，这样才能保证审委会总结审判工作经验的职能得以实现。其次主张建立独立的质量评查部门。从整合法院审判资源出发，由审监庭作为负责评查工作的日常机构，进一步调整和充实评查力量，选派一些政治素质高、业务精通、作风过硬的资深法官参与案件质量评查并保持相对稳定，以确保审判监督管理更具有权威性。各基层法院审管办要全面负责好案件质量评查、管理、协调工作，并指导评查组开展评查工作以及履行案件质量监督管理职能。

5、加强培训，熟练掌握评查标准。不但评查人员要熟悉掌握评查标准，所有被评查案件主办法官也应知晓。通过举办培训班等方式，要求基层法院审判人员全面学习案件质量评查标准，同时将评查标准以文件形式下发至各业务庭，引起全体审判人员高度重视，杜绝差错发生。

6、加强审判监督管理，切实抓好整改措施落实到位。坚决改变以往将案件评查结果通报反馈后不注意监督检查的工作态度，要进一步加大审判监督管理力度。一是业务庭或者办案法官要在通报评查情况后限期撰写关于剖析存在问题原因和提出整改措施的材料交案件评查组、审管办(或审监庭)备案;二是审管办组织审监庭、监察室等职能部门对落实整改情况进行监督检查;三是若再次出现类似的瑕疵、质量问题时应依照《法律文书差错责任追究规定》等制度追究相关人员的责任;四是对屡有问题，工作明显不负责任，且经多次帮助、指导、培训仍不改正的人员，将其调离审判岗位。

7、建立和完善奖惩激励机制，将评查工作纳入绩效考评。尽快制定出《审判绩效考评办法》，严格按照制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度，不断完善审判管理各项措施，用制度管理案件，抓管理促案件质量的提高。建立案件质量通报制度，使案件评查结果公开透明，强化评查的警示作用。将案件质量评查结果写入部门和法官执法档案，纳入绩效考核范围，进一步强化执法责任过错追究，真正发挥案件质量评查对审判质量的促进作用。提高评查人员待遇，考虑对评查法官由院党组单独考核评定，而不与其他法官共同评比、考核，从而消除评查法官在年度民主评议时的影响和顾虑。

四、评查结果的运用

首先，通过案件评查，进一步增强了法院干警的工作责任心，改进了工作作风，干警精神面貌焕然一新。其次，促进了法院审判质量管理制度的落实，进一步提高了法官的业务能力。再次，取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件，提高当事人服判率，上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。

在审判工作中，各基层法院要以案件评查活动为契机，着力解决审判工作中存在的问题，确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程，把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入，努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度，为维护社会和谐稳定、促进当地经济社会又好又快发展做出更大贡献。

第3篇：法院案件评查整改报告

法院案件评查整改报告

一、案件评查基本情况

201x年，全区各级法院自查案件14391件。其中，刑事案件2711件，占18.84%;民事案件10411件，占72.34%;行政案件867件，占6.02%;执行案件382件，占2.65%;国家赔偿案件7件，占0.05%;其它案件13件，占0.09%。广西高院在全区各级法院自查案件的基础上，共组织抽查、复查案件4054件，包括高院案件100件、各中院案件2454件和基层法院案件1500件。其中，刑事案件816件，占20.13%;民事案件2745件，占67.71%;行政案件439件，占10.83%;执行案件45件，占1.11%;国家赔偿案件7件，占0.17%;其它案件2件，占0.05%。经复查，4054件案件中，3699件案件被评定为优秀。通过案件评查，首先是普遍增强了各级法院干警办案质量和责任意识，进一步注重程序公正，卷宗材料趋于规范，裁判文书制作质量有所提高，审判过程中随意性减少，案件评查对案件质量的提高起到积极作用;其次是促进全区法院审判质量管理制度的落实，进一步提高干警业务能力;再次是取得良好的社会效果，通过办理高质量案件，提高当事人服判率，上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。

二、当前案件质量存在的主要问题

从评查情况看，案件整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，文书制作规范，审判效率较高，但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵，主要有以下几个方面：

(一)立案阶段的主要问题。1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表，有些案件信息表填写不完整、不规范;2.有些法院案件编号不统一，不规范。如某县法院的案件编号有民初字，民一重初字，民一初字等;3.部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由，对刑事案件规定了相应的犯罪罪名，评查中发现有法院在审判案件时没有按规定正确适用，张冠李戴，随意自行确定案由。

(二)审理阶段的主要问题。1.部分案件合议庭成员变更后，卷内无材料反映办理了变更合议庭成员的相关手续;2.部分案件合议庭记录过于简单，甚至对某些关键问题的讨论没有记录，亦或合议庭没有进行讨论，如对诉讼费用负担问题的讨论;3.有的案件没有审理报告，或审理报告过于简单，或审理报告中处理意见部分写的是对他案的处理意见，部分案件审理报告无主办人亲笔签名;4.有些案件应当提交审委会讨论而没有提交，有的审委会讨论笔录中，参加讨论的某些审委委员没有签名;5.少数案件无超审限延期审批手续;6.有些法院送达回证样式有几个版本，有些案件送达回证上的送达人与实际送达人不一致，调解结案的个别案件调解书只送达给义务方和权利人而没有送达其余当事人;7.部分法院二审案件开庭率不高，个别二审案件既不开庭审理，也不询问当事人;8.部分案件依法公开审理未依法先期公告或无公告底稿存卷;9.少数案件在庭审中未归纳争议焦点;10.有些二审案件庭审中没有对一审认定的事实进行查实，未经过法庭调查阶段就直接进入法庭辩论;11.有些案件在法院主持下调解结案，无调解笔录;12.部分案件庭审笔录不规范，记录不全，内容有缺漏，表述不准确，没有审判人员与书记员的签名;13.部分案件实体处理不当。

(三)裁判文书问题。1.存在笔误、漏字、错字，校对不严，并且表达不规范、不严谨;2.部分案件裁判文书制作格式、排版等不符合法律文书制作规范要求;3.举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映;4.论证不充分，说理不透彻，存在裁判理由公式化的现象;5.有些案件适用法律不完整，引用法条不规范，滥用省略号;6.有些裁判文书的判决主文表述不规范;7.裁判文书落款时间不统一，不规范;8.有些裁判文书的签发稿格式不规范，没有区分拟稿人、核稿人、签发人，没有标明签发时间，签发稿的第一页与裁判文书脱页，个别案件裁判文书的签发主体错误;9.少数案件裁判文书用章不规范，印章模糊不清。

(四)卷宗装订、归档问题。1.装订不整齐、不美观、不牢固，材料装订顺序颠倒、混乱;2.有些法院的案件卷宗目录项目内容不统一;3.有些案件卷宗内证据材料不全，没有注明证据由谁提供，对当事人提交的证据没有盖“本件与原件核对无异”章;4.一些合并审理的系列案件，案件材料只装订到其中一个案件卷宗内，没有复印装订到其他案件;5.少装、漏装案件材料，如举证通知书、裁判文书等材料没有附卷;

6、案件卷宗封面仍是手工填写，填写不规范、不准确;

7、一些基层法院的案件大部分不分正副卷，即使是普通程序审理也不分正副卷。

三、提高案件质量的对策

一是更新理念，全面树立案件质量第一意识。要正确处理案件数量和质量的关系，绝不能为追求数量而降低对质量的要求，坚持以质量为本，树立正确的现代司法理念，彻底改变“重实体，轻程序”的错误观念，执行实体法和程序法并重，时刻把办案质量视为法院工作的生命线，确保每个案件都能优质安全“出炉”。

二是加强业务培训工作，提高干警的司法能力。通过开展学习培训、岗位练兵、业务研讨以及优秀示范庭审、文书评比等活动，加强干警对法律法规、司法解释的理解与把握，增强法官驾驭庭审、认定事实、审核证据、适用法律、制作文书等各种司法能力，规范书记员庭审记录、案卷装订，从根本上保证案件质量。

三是建立健全制度，全面推行审判管理系统的应用。根据各院《审判流程管理办法》和《案件审判信息录入规则》，进一步完善立案审查、排期公告、保全实施、文书送达、审限预警等各节的职责和制度。全面推广审判管理系统的应用，要求审判流程各环节承办人将案件相关信息按规定及时输入系统，建立电子档案，使电子档案与书面档案同步进行，实现通过审判管理系统对案件的立案、分案、审限、结案、归档等5个关键节点实行控制监督，确保案件程序的质量关。信息录入工作做得较好的法院可通过规定电子档案材料齐全作为结案的必备条件，来促使法官自觉积极填录案件信息，以此确保信息录入的客观真实全面。

四是严把文书制作关。裁判文书要准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，深化裁判理由的论证，力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理，没有语法错误、针对性强、阐释法律深刻，符合上级法院规定的文书制作要求;同时还要进一步完善法律文书审核签发制度，加大案件审核把关力度。

五是注重结果的利用和转化，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制。全区各级法院对评查中发现的问题要及时分析总结，反馈到相关部门和承办人员，加大对质量评查结果利用的转化。对于在评查中发现有较严重问题的案件(如不合格案件)，要组织资深法官进行会诊，把准问题关键，制定具体解决方案，运用多种社会力量促进社会矛盾化解。在注重审判质量提升同时，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制，根据整改反馈情况进行抽查验证，同时加强对案件质量的统计分析，定期对案件质量进行通报，以此促进部门办案人员不断提高办案水平和办案质量。

六是落实责任查究。对评查中发现的突出问题、错案、瑕疵案以及原审判人员存在的违纪违法问题，要倒查责任领导和法官的责任，对确实存在违纪违法问题但责任查究不到位、不及时的部门负责人进行诫免谈话。

七是评查结果要作为年度绩效考核依据。要将案件的评查结果计入法官的执法档案，作为业绩考评和年度公务员考核的重要依据，对办案质量不高、出现错案、瑕疵案等问题案件的法官要取消评先选优资格、年度公务员考核不能评定为优秀等级，对所办案件多次引发当事人上访、闹访并造成恶劣社会影响的法官，要调离审判岗位进行培训，待培训考试合格后再安排上岗。

第4篇：三查三评整改措施

“三查三评”工作整改方案

陶行知先生说：“捧着一颗心来，不带半根草去”。教师不仅是一种职业，更是一种事业，一种责任！俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名人民教师，在三查三评活动开展之际，应积极投入，抓住契机，深刻反省自己的师德言行、工作作风和生活态度，虚心听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。经过认真学习，与同事交心谈心，世界观得到了很大的改造，我的思想得到了新的升华。

一、自身主要存在问题有：

1、理论学习较松懈。

主要原因是：思想认识不深。认为马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”、胡总书记等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只是工作在最基层、一线的普通教师，似乎理论不太沾得上边，只要专心工作，不犯原则性错误就行了，学不学都是无所谓的。再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、太累了，反正也无人监督，不如敷衍了事。现在我深刻认识到，这种思想实在要不得。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中，只有加强理论学习，才能从更高层面的指导和开展工作，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；在实际生活中，只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识，才能面临丰繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，更加坚定党的信念，牢固的树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、业务知识钻研不够。

对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。

一方面，自认为是师范学校毕业，读了这么多年的书，用起专业知识来会绰绰有余，有盲目乐观的情绪，不愿更深入地去钻研；另一方面在实际工作中有得过且过思想，在业务学习存有依赖性，认为领导会有具体的指示，我不用先急着干。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目。还有一方面缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。

3、工作热情不是很高。

工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种职业厌倦的情绪产生，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做得比较好。没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。也没有很好的注意劳逸结合。

二、改进措施。

1、进一步加强政治思想观念，增强公仆意识。

加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、胡锦涛关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观。重要的是认清职责，立足本职，老老实实、本本分分做实实在在的事情，真正把本职当作党赋予每个教师的任务和使命，落实党的教育方针，正如邓小平同志说的那样：“人民，是看实践。”我们一定要看到自己的责任，要时刻关注广大家长和孩子对教师充满期待和信赖的眼睛，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉工作，依法执教，做到全心全意为学生服务，像陶行知先生说的那样“捧着一颗心来，不带半根草去”。

2、加强自我改造，提高综合素质。

文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行。目前对我而言，最大的问题是要注意锻炼，坚持终身学习，加强业务研究，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领，既教书，又育人。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想。同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展。提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力，紧跟时代步伐，与时俱进，树立起良好的道德风范。

3、剖析自己，虚心接受，更快进步。

我们知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我们也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状，我们要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我们要正确地对待社会、领导、家长和学生提出的各种意见，从纷纭的意见中看清教师平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，只有这样，我们才能使自己更快地进步。

欲穷千里目，更上一层楼。今后，教学工作要遵循教育规律，依据中学生年龄特点，个体差异，因材施教，坚决抵制任何违反《义务教育法》违背《未成年人保护法》的不良教学行为，教书育人、为人师表，理想信念不动摇，坚持做到理论要强，方法要对头，认真整改，继续培养世界观、人生观和价值观，树立先进而纯洁的教育新形象，为党的教育事业贡献毕生力量，为中华民族的伟大复兴再谱新曲!

第5篇：三查三评整改措施

三查三评整改措施

张辛庄完全小学高

宏

伟

三查三评整改措施

要想成为一名合格的教师，有必要认真反思自己在思想上、工作态度及个人修养等方面存在的突出问题，开展批评与自我批评，明确今后应该努力的方向和实施方案。作为一名热爱教育事业的教师，我主要从下面几个方面进行整改措施。

一、个人修养方面

目前处于新课改的关键时期，需要我们每位教师加强自身修养，我在教学中也深深地懂得这一点，可是由于工作繁忙，管理学生、批改作业以及辅导学生占据了我工作的大部分时间，对于提高个人修养的重要性认识不够，今后我会注重这方面的，挤出课余时间，多读书，多反思，争取早日成为知识渊博与个人修养并重的新型教师。

二、思想认识方面

教师是学生学习的榜样，必须严格要求自己，认真学习严格遵守《中小学教师职业道德规范》、《教师义务》、《教师职业行为八不准》、《班主任的职责》等。对照上述法规法纪，我有时对学生恨铁不成钢，变相体罚学生，对不认真听课的学生罚站，这些现象说明我对教师教师法规法纪认识不足，理解不深，我严格反省自己，利用课余时间学习《教师法》，提高自己的思想认识。

三、爱岗敬业方面

要想成为合格的教师，必须爱岗敬业，它要求我们视学生如自己的孩子，我有时由于工作繁忙，批改作业不够及时，今后应从思想上高度重视，立即纠正。

四、教育教学方面

教师的职责是教书育人，教育质量的好坏由学校、社会、家庭三方面综合制约，家长只看学生考试成绩来评定教育的好坏，我们的工作效果还不够理想，今后我需要加强学习，多花时间与精力，努力提高自己的教学水平。

五、安全卫生方面

安全责任重于泰山，我们务必高度重视，及时排除安全隐患，天天讲安全知识，但实际行动不到位，今后应该高度重视，深入到学生周围，观察细致，及时消除安全、卫生隐患，杜绝意外事故的发生。

总之，我要从各个方面深刻反省，找出不足之处，对症下药，提高自己，成为适应时代发展的新型教师。

第6篇：三查三评个人整改措施

“三查三评”个人工作整改方案

俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名党员，在三查三评活动开展之际，应积极投入，抓住契机，深刻反省自己的工作作风和生活态度，虚心听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。经过认真学习，与同事交心谈心，世界观得到了很大的改造，我的思想得到了新的升华。

一、自身主要存在问题有：

1、理论学习较松懈。

主要原因是：思想认识不深。认为马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”、胡总书记等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只要专心工作，不犯原则性错误就行了。再则，正因为理论性太强，学起来觉得枯燥、太累了，反正也无人监督，不如敷衍了事。现在我深刻认识到，这种思想实在要不得。理论联系实际，是党一贯的坚持，是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中，只有加强理论学习，才能增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；在实际生活中，只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识，才能面临丰繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，更加坚定党的信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、业务知识钻研不够。

对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，认为“船到桥头自然直”，不自己力求寻找对策，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目。

3、工作热情不是很高。

工作时间久了，会有一种职业厌倦的情绪产生，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做得比较好。没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。也没有很好的注意劳逸结合。

二、改进措施。

1、进一步加强政治思想观念，增强党员意识。

加强政治理论学习，不断改造自己的世界观、人生观。重要的是认清职责，立足本职，老老实实、本本分分做实实在在的事情，真正把本职当作党赋予党员的任务和使命，落实党的指导方针，我们一定要看到自己的责任，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉工作。

2、加强自我改造，提高综合素质。

文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行。目前对我而言，最大的问题是要，坚持终学习，加强业务，学习能提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用，热爱本职工作，干一行爱一行，遇到问题多看多问多想。同时要加强文化修养，使自己更全面地发展。紧跟时代步伐，与时俱进，树立起良好的道德风范。

3、剖析自己，虚心接受，更快进步。

勇于剖析自己是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我们也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。我觉得我们不能就滞留于现状，我们要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我们要正确地对待社会、领导、送样员提出的各种意见，从意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受意见和建议，解决问题，只有这样，我们才能使自己更快地进步。

欲穷千里目，更上一层楼。严把质量关，要做到理想信念不动摇，坚持做到理论要强，方法要对头，认真整改，继续培养世界观、人生观和价值观，树立先进而纯洁的党员形象。

袁博

2013年11月20日

第7篇：洛宁县国土资源局廉政准则整改措施

洛宁县国土资源局廉政准则学习整改措施

根据你们下发的关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求，我局党组高兴重视，并于8月11日下午召开国土资源局党组会，会上传达学习了中共洛宁县纪委（关于开展《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知）内容，并按通知要求逐项进行自查，现将自查情况报告如下：

一、从学习入手，在思想筑守反腐倡廉防线

2010年廉政准则下发后，按照上级的安排部署，我局先从领导班子集体进行认真组织学习，认为是对保护干部、束缚干部不犯错误的法宝，根据廉政准则的规定，我们采取了多种学习和宣传形式。一是统一集中时间组织本单位干部党员学习，有领导班子进行辅导；二是把廉政准则，打印成册，发到各股室各二级机构；三是把廉政准则8个禁止，52个不准，公布在一楼大厅，达到人人皆知，自觉遵守。今年以来，我局结合环境创优年活动，认真进行干部职工的思想教育和党风廉政教育，并组织中层以上人员到县检察院学习职务犯罪预防教育活动。为增强党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，让廉政教育建设深入

1 人心。5月17日下午，县国土资源局领导班子带领局中层以上干部40余人到县检察院廉政教育基地参加廉政教育学习。通过系统的思想教育和讨论活动，使全局干部职工进一步以革命老前辈为榜样，全心全意为人民的理想信念。在此基础上我们又进一步完善了党风廉政制度、财务管理制度、重大事项集体研究制度、机关事务管理制度和政务公开制度，从而保证了各项党风廉政制度的落实，从思想上筑牢了反腐倡廉的根基。

二、结合国土资源工作特点，把廉政建设分解到各项工作中

随着社会的不断发展，国土部门担负的社会经济任务越来越重。我们在抓好干部职工思想教育的基础上，采取了四项工作措施。一是实行“一岗双责制”。把工作职责与党风廉政建设职责有机结合在一起，保证了党风廉政建设责任目标的落实；二是坚持政务公开，将单位各项收费标准依据，办事程序等全部制成板面悬挂相关股室，并在局门户网站上公布办事流程、限期办结制和一次性告知制，接受社会监督，坚持重大事项集体决策制，从源头上卡住了各种违规违纪、腐败现象的产生；四是完善了各类会议制度。每周例会制度，每月一次职工大会，每半年一次民主生活会，各类会议即汇报督查工作，又检查党风廉政建设制度的落实，使党风廉政

2 建设和各项工作任务一同部置、一同落实、一同汇报、一同接受监督检查，保证了两手抓，双进步。

三、警钟常鸣，牢记使命

国土资源管理工作是一项社会工作，涉及面广、政策性强，情况复杂，工作难度大，事关经济发展大局，来不得半点疏忽和差错，为此，我们把警钟常鸣，做为警示教育全体干部职工打牢反腐倡廉重要环节。一是在办公楼内悬挂廉洁奉公、洁身自爱的宣传标语，让同志们目睹耳染，接受教育；二是利用各种会议组织学习《廉政准则》讲评工作，指出存在的问题，提醒大家牢记法则，自觉防范各类违规违纪的现象；三是每半年局组织一次干部民意测评，查找工作中存在的问题，在此基础上召开班子民主生活会，查摆问题、分析原因，制定整改措施，根据8月11日局党组成员民主生活会，对照《准则》规定的8项检查内容，我局党风廉政建设方面主要存在的问题是：①存在公车借用的现象；②有个别同志存在接受服务对象请吃请喝的现象；③接待标准超标，接待费用与以往相比有所降低，仍然超上级规定。

四、率先垂范，从我做起

领导班子成员应做贯彻落实《廉政准则》典范，通过自查和群众监督在违规收受礼金、有价证券情况、多占和买卖住房、经济实用房、廉租房、保障性住房情况，利用职权委

3 托理财获取内幕信息谋取不正当利益，从事营利性活动等个人无上述情况，领导干部信访举报均无发现问题。

五、目前存在问题

在廉政准则活动中，我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、网上设立专栏、召开党组民主生活会等多种形式，广泛听取了各方面的意见，共收集5个方面意见：

1、对土地、矿产资源法律法规方面的宣传力度不大，没有达到家喻户晓。

2、平时对思想政治学习不够经常，业务培训不多，创新意识不强。

3、为民服务有待进一步加强，有时群众到局里办事有的股室存在态度不好现象。

4、执法力度有待进一步加大，土地违法和矿山违法还时有发生。

5、信访工作有待进一步加强，减少涉土信访案件的发生。

六、认真制定整改措施

1、加大对土地管理法和矿产资源管理法的宣传力度，利用6.25日土地大型活动向社会宣传国土资源相关法律法规和规章制度，通过发放宣传单、悬挂宣传条幅、黑板报、简报和设立咨询台等形式广泛宣传。组织乡所和各矿管站深

4 入村组和农户家里，进行送政策上门服务，让广大人民群众了解国土资源管理工作，确保依法用地。

2、加强局班子自身建设和支部建设，坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚决贯彻执行党的路线方针政策及各项决策部署，坚持用科学发展观指导国土资源管理工作，每年领导班子成员参加培训不少于两次，定期组织支部开展学习活动，达到带好队伍，树立国土资源队伍的良好形象。进一步规范各股室办事程序，提高办事效率和服务水平。

3、要进一步更新服务理念，以政府满意、企业满意、群众满意为标准，为基层、为企业、为群众服务。对待上访人员要诚心，热情相迎，认真听取上访人员的讲述，耐心解答来访人员提出的问题，做到办事公平、公正、公开，力争上每一名来我局办事人员都满意。

4、加大执法力度，定期对全县土地违法和矿山违法进行巡查，发现有违法现象立即制止，并建立巡查制度，加大巡查和监察次数。在全县开工展土地违和矿产资源违法大清查，重点查土地非法买卖、乱建滥占、批少占多、私自改变土地用途，占用基本农田植树等违法现象和非法采矿，盗挖资源现象，确保我县国土资源健康有序发展。

5、加强权属信访管理力度。在全局上下树立“大信访”意识，达到齐心协力抓信访，依靠法制管信访。建立健全信

5 访管理制定，制定领导接访日，规范服务标准。形成县、乡、村三级网络，重点放在村、组，发挥土地信访协查员的作用，做到小事不出村，大事不出乡。确保全县信访稳定工作，为县城经济建设做出贡献。

总之，通过学习廉政准则，在今后的工作中，我们要进一步引导局干部职工自觉用科学发展观武装头脑，着力转变廉政准则活动中观念陈旧，办事脱拉，效率不高问题，牢固树立起争先创优、开放创新、以人为本意识，切实增强贯彻廉政准则，落实廉政准则的自觉性、坚定性。同时，要在县纪委、监察局的正确领导下，努力将全局干部职工的积极性引导到廉政准则上来。争取通过我们不懈的努力，创新加快发展的机制体制，为我县经济建设跨越式发展做出应有的贡献。

二〇一一年五月六日

第8篇：四川省国土资源行政处罚案卷评查办法修改稿

四川省国土资源行政处罚案卷评查暂行办法

第一条为严格依法行政，规范全省国土资源行政处罚行为，提高办案质量，加强行政处罚案卷管理，根据省政府推进依法行政工作安排和有关健全行政执法案卷评查制度的要求，结合我省工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政处罚案卷是指四川省范围内省、市（州）、县（市、区）国土资源行政主管部门适用非简易程序办结的行政处罚案卷。

第三条省国土资源厅执法监察局负责牵头组织全省国土资源行政处罚案卷评查工作。

第四条全省国土资源行政处罚案卷评查采取定期和不定期，自查、交叉评查和抽查的方式进行。各市（州）国土资源局每年上半年定期组织对上年度本辖区内内行政处罚案卷自查，省国土资源厅每年第三季度组织全省交叉评查。在此基础上，省国土资源厅及市（州）国土资源局不定期组织抽查。

第五条案卷评查采用百分制的评分方法，依据行政处罚的合法性、规范性要求，按程序和文书种类设置评查标准项目及分值。评查时根据案卷实际情况，对照标准中各项加减分因素，计算具体分数。

不符合行政处罚行为合法成立的基本要求时，直接判定案卷为不合格案卷。

第六条各市（州）国土资源局组织开展本辖区范围内行政处罚案卷自查、完善工作。自查工作结束后应填报《行政处罚案卷自查明细表》并完成自查报告，包含下列内容：自查时间，自查案件数量、类别、档次等基本情况，存在的问题，整改完善情况。《行政处罚案卷自查明细表》及自查报告应于每年二季度末上报省国土资源厅执法监察局。

第七条省国土资源厅每年二季度末制定交叉评查方案，组织开展全省国土资源行政处罚案卷交叉评查工作。交叉评查时，评查小组从各单位填报的《行政处罚案卷自查明细表》中随机抽取案卷评查。评查案卷中应包含市（州）国土资源局直接查处的案卷及各县（市、区）国土资源局分别查处的案卷。原则上抽取数量不低于总数的40%且不少于40件；案卷总数不足40件的，所有案卷均参加评查。

第八条评查人员按照本办法及《四川省国土资源行政处罚案卷评查标准表》，分别对所抽取的案卷进行评查打分，必要时，评查人员可以询问案件承办人。评查结束后，评查小组组长予以复核，被评查单位应对评查结果予以确认。

第九条评查总分在70分以下的为不合格案卷，70分（含）至85分（不含）为合格案卷，85分（含）至95分（不含）为良好案卷，95分及以上的为优秀案卷。

复议机关决定变更、撤销或者确认行政处罚决定违法以及人民法院判决变更、撤销或者确认行政处罚决定违法的案件，该案卷判定为不合格案卷。

评查人员抽取但被评查单位不能提供的行政处罚案卷，判定为不合格案卷。

第十条交叉评查结束后，评查小组应当根据评查情况，形成交叉评查报告，包含下列内容：评查对象，评查时间，评查案卷总数、类型及比例，评查结果及比例，判定不合格案卷的原因，主要经验和问题等。交叉评查报告及《四川省国土资源行政处罚案卷评查标准表》、交叉评查记录均应交组织评查单位归档保存。

第十一条各市（州）国土资源局对县（市、区）国土资源局自查的案卷要按照不低于20%的比例予以抽查。省国土资源厅对交叉评查的案卷，要区分优秀、良好、合格、不合格等四类档次，分别予以抽查。

第十二条根据自查、交叉评查及抽查情况，省国土资源厅综合判定各市（州）国土资源局行政处罚案卷评查结果，并在全省国土资源系统予以通报。评查结果作为工作目标考核及年度评优评先的重要依据。

第十三条案卷评查工作应当客观公正，实事求是，确保评查工作质量和效果。案卷评查过程中发现错案的，应当依法追究相关责任人员的责任。

第十四条本办法及《四川省国土资源行政处罚案卷评查标准表》由省国土资源厅执法监察局负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行。

第9篇：自治县国土资源局治理商业贿赂整改措施

商业贿赂整改措施为开展治理商业贿赂专项工作，我局以开展国土资源系统行风建设工作开路，认真调查摸底，采取查摆问题及发放征求意见表的形式，广泛征求部门及服务对象对国土系统的意见，经梳理汇总的意见有五条：

1、政务公开方面：对矿权招、拍、挂公告宣传力度不够，建议在沿河报及电视台予以公告；

2、依法行政方面：加大工

作力度，对国有土地非法买卖及违法用地应严厉打击；

3、需进一步改进服务态度；

4、收费标准方面：（1）矿山地质环境治理备用金太高，企业无法承受；（2）加大对国有土地招拍挂及征地补偿标准的宣传，并以相应表册下发给外商。为进一步加强国土资源系统行风建设，树立国土系统管理部门“为民、高效、廉洁、务实”的形象，改进不足，解决存在的突出问题，经过认真深入研究，我局采取了以下整改措施。

一、针对查摆出来的问题进行分类整改我局采取以“教育是基础、制度是保证、监督是关键”为指导思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。把问题的滋生消灭在萌芽状态。做到边整边改，确保各项整改措施落到实处。

（一）对矿权招、拍、挂公告宣传力度不够，建议在沿河报及电视台予以公告。

1、是进一步改进工作作风，努力提高工作透明度。经局党组会议集体研究决定，全面拓开我局政务公开宣传工作，特别是做好土地使用权、矿业权的招、拍、挂程序的公告，确保在沿河报道、沿河县国土资源网站及沿河电视台等媒体书面公告形式进行能见到我局的公告事项。从而增加土地使用权、矿业权的报、拍、挂程序的透明度，预防暗箱操作行为。

（二）加大商业贿赂治理工作力度，对国有土地非法买卖、矿业权违法转让和违法用地给予严厉打击。

1、加大宣传力度，增强法律意识。加大《矿产资源法》《土地管理法》、《国务院信访条例》及其配套法律法规的宣传力度，充分利用“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日法制宣传日进行广泛宣传，并将我局的行政事务办理承诺在沿河报道和沿河电视台进行公告，同时，各乡镇国土资源所也对矿山地质环境备用金的收取依据及收费标准，对土地出让金、土地征收补偿标准制作成宣传专栏，扩大国土资源管理法律法规的宣传面。切实做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

2、加大对全县国有土地非法买卖及违法用地的查办力度。特别是要重点查处对国土资源系统工作人员干预和插入土地使用权、矿业权出让谋取私利的行为；评估中内外勾结，弄虚作假，造成固有资产大量流失的行为；项目发包中收受贿赂排斥公平竞争的行为及利用职权谋取非法利益、索贿受贿、严重侵害群众利益的重大案件。并从严追究，公开曝光，惩一儆百，增强震慑力。

（三）、增强全局职工的服务意识，提高服务质量。加强国土系统干部自身的业务学习，全面提高工作业务水平。召开全局职工会议，对国土资源系统干部进行业务国土资源、法律法规知识的培训组织职工认真学习《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《八荣八耻》社会荣辱观学习“五条禁令”和“十项便民”措施，努力提高国土资源系统干部全心全意为人民服务的本能，全面提高国土系统工作业务能力。

二、建立健全切实可行的长效机制建立健全切实可行的长效机制，是预防和遏制商业贿赂的发生，推行依法行政的有效途径。一是总结存在的问题和薄弱环节，建立中层干部轮岗制，预防了腐败滋生的环境，同时保护了我们的干部；二是进一步完善和出台内设单位相应规范制度；三是加大国土系统相关法律法规和政策的宣传力度，推行政务公开，实行“阳光行政”。

三、下步工作打算

（一）对国土资源系统行风建设继续实行明查暗访工作，进行分级调查。

《自治县国土资源局治理商业贿赂整改措施》

第10篇：桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告

桃源县国土资源局行政执法案卷评查自查报告

根据《关于开展全县行政执法案卷评查活动的通知》精神，我局迅速组织人员，对2011年1月1日至2012年6月30日期间已经结案且产生法律效力的行政审批和行政处罚案卷进行了认真的自评自查。现将我局行政执法案卷评查情况报告如下：

一、基本情况

2011年1月1日至2012年6月30日，我局共查处土地违法案件150件，收缴罚没款1565.44万元，没收地上建筑物及附属物44.58万平方米，申请人民法院强制拆除地上建筑物及附属物2.84万平方米，移送监察机关3件，已落实3件、处分5人。此外，我局还办理行政审批件。

对于行政处罚案件，我们做到了主体合法，持证上岗；程序到位，手续完备；事实清楚，证据确凿；裁量合理，处罚适当；文书规范，归档及时。对于行政审批件，我们做到了一次性告知，资料齐全，逐级上报，依法审批，及时发证。

二、主要做法

为了着力提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了以下几项工作：

1、加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自

评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了以局长张志红为组长，副局长李为平为副组长的行政执法案卷自查自评工作领导小组。各业务科室和履行执法监察、行政审批职能的各二级单位分别成立了行政执法案卷自评工作组，具体负责本科室、本单位的各项工作。

2、措施得力，狠抓落实。我们一是组织学习行政执法案卷评查的通知，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求和评查标准。二是印发相关资料，确保人手一份，统一尺度。三是认真清理行政处罚和行政审批卷宗材料，确保一件不漏。四是对照标准，认真开展互评互查，查找问题。

3、总结提高，推广经验。在这次行政执法案卷评查中，我们查找出了在行政处罚和行政审批中存在的一些不足，同时，也发现一些单位和科室在行政执法案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验一并下发到各科室和各行政执法二级单位，要求迅速他们对照问题抓整改，对经验抓质量。

三、存在的不足

虽然我们在行政执法案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但不可避免地存在一些不足，例如个别案卷归档不及时，材料顺序不统

一、装订不美观等。

第11篇：乡国土资源所“两整治一改革”整改措施

国土资源所

“两整治一改革”廉政风险点

整改措施

“两整治一改革”专项行动开展以来，针对我所个别人员存在的“基层站所位轻权微，没有腐败滋生土壤，与两整治一改革不沾边”的模糊认识，及时组织大家学文件学讲话领会精神统一思想，并通过“讨论会”的形式，分析查找每一个可能滋生腐败行为的廉政风险环节。针对乡所工作中的廉政风险点，我们认真查找，全面梳理，在分析存在问题的原因的基础上，我们采取了几点防范措施：

一、加强业务学习，提高法律认识，提高个人素质。在日常工作生活中，我们要加强政治理论业务学习，对人生的从政意义，从政目的有一个明确清淅的认识，从内心深处来提高道德素质，树立公仆意识和为人民服务价值观和道德观、人生观。同时，我们要学习土地、矿产法律法规，熟练掌握工作岗位的职责，办事程序，办事要求，做到依法行政，按法办事，不该办的坚决不办，该办的绝对拖延。努力做到清正、廉洁、无私、奉公的国土资源前沿阵地上合格一员。

二、加强风险意识

从建立自我完善，自我促进，自我提高的工作模式入手，把这项工作融入到各项具体业务工作中，切实做到依法行政，秉公执法，廉洁办事，热情服务。因此，我们在工作中要严格自己从而建立一个与市场经济发展相适应的权力运行机制，塑造一个勤政、廉洁、高效的人民政府形象。

三、建章立制，用制度约束行为。

用地（矿业权）审批过程中吃拿卡要、违法案件查处过程中的自由裁量权、附着物清点丈量过程中弄虚作假、项目实施过程中以权谋私等环节被大家公认为一级风险，土地确权登记发证、土地确权纠纷处理、矿山企业越层越界开采等被确定为二级风险点。在此基础上，我所将各风险点监管任务分解到人，建立健全了台账，制度了廉政“三卡”并运作，制定了“定期自查”和“定期座谈、通报”制度，为活动开展奠定了良好基础。

对照查出的风险点，逐一制定预防措施和堵塞漏洞的办法，能马上改的立即改，不能马上改的想方设法排除障碍限时改，做到岗位不留风险，工作不带问题，轻装上阵，从容面对“两整治

一改革”活动的开展。

2010年11月12日