水上交通突发事件应急救援演练方案
旬阳县水路交通服务中心
旬水服发〔2021〕29号
旬阳县水路交通服务中心
2021年旬阳县水上交通突发事件应急救援演练方案
一、演练概述
（一）演练依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《陕西省水上交通事件应急救援预案》，按照国务院应急办公室《突发事件应急演练指南》，制定旬阳县2021年水上交通应急救援演练方案。
（二）演练目的1.检验预案。通过演练检验应急预案的科学性和可操作性。
2.完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3.锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急响应能力和应急处置能力。
4.磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确专业应急救援队伍与社会救援力量统筹衔接相，理顺工作关系，完善应急机制。
5.科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和应对灾害能力，增强公众对政府实施水上交通事故救援的信心。
（三）演练原则
联系实际、讲求实效、着眼实战、精心组织、确保安全、统筹规划、厉行节约。
（四）演练时间：2021年 8 月 3 日9时左右。
（五）演练地点：旬阳县城旬阳港
（六）演练主题：关爱生命 和谐水路
强化安全基础 促进平安水运
（七）主办单位：旬阳县交通运输局
参演单位：旬阳县交通综合执法大队
旬阳县水路交通服务中心
旬阳县汉江航运博物馆
旬阳县水陆运输公司
旬阳县汉江源工贸有限公司
（十）指挥体系
成立2021年旬阳县水上交通事故应急救援演练指挥部
1、总指挥： 旬阳县交通运输局局长 乐荣彪
2、策划：旬阳县水路运输服务中心主任 宋德安
3、现场执行指挥：
旬阳县交通综合执法大队大队长 康江
旬阳县水路交通服务中心副主任 龚挺
指挥部下设五个工作组：策划组、宣传组、技术保障组、安全保障组、评估组
演练同时邀请县民航水上交通安全委员会成员单位观摩指导。
二、演练科目:
模拟客货船发生碰撞事故，造成人员落水，船舶失火，燃油泄漏。拟设置以下科目：
（一）应急响应
水上应急救援中心接到事故报警：在汉江旬阳城关水域发生一艘客船与一艘货船发生碰撞事故，数人落水，伤亡情况不明，且货船机舱起火，并出现燃油泄漏，事态呈扩大趋势。
旬阳县水上应急救援中心接警后一方面组织救助力量火速赶往现场展开人命救助，一方面按照事故报告程序报告。
（二）人命救助
水陆公司人员根据现场情况，在现场执行总指挥的指挥下，实施对客船落水人员救助，并将遇险船舶的旅客、船员安全转移。
（三）消防灭火
在消防专家的指挥下，启动船舶消防水炮，将货船上的大火扑灭。
（四）救助遇险船舶
救援船舶按照指令，对遇险客船、货船实施救助，成功将遇险客船、货船拖至岸边系固。
（五）水面清污。使用油围栏、吸油毡对事故水域油污收集处理。
三、演练步骤
（一）事故发生：一艘货船顺流而下因发生机械故障失去控制与一艘载有20人的上行客船发生碰撞，造成3名乘客落水，且货船机舱起火，并出现燃油泄漏，事态呈扩大趋势。
（二）接警处警：水上应急救援中心接到货船船长报警，立即联系执法大队和水陆公司，派出执法艇和救援船到达处置险情，并通过信息发布平台发布航行警告，对事发水域实施紧急封航。同时按照事故报告程序向上级报告。
（三）搜救行动：10分钟后，3名落水人员分别被执法艇救起，送往在岸边待命的120急救。当事客船上的其余20名乘客由水陆公司救援船舶有序转移至岸上，成功脱险。
（四）灭火行动：两船相撞导致货船机舱起火，火势逐渐蔓延，难以控制，且油舱破损出现漏油，一系列的问题随之而来。此时，担任船舶消防灭火任务的执法艇和救援船已赶至事故现场，按照消防预案开展灭火行动。在执法艇和救援船的高压水枪喷出强大水柱下，货船的火势逐步得到控制，最终熄灭。
（五）船舶拖带：救援船将事故船舶拖至岸边安全水域。
（六）清污行动：两艘执法艇及两艘救援船同时出动处理油污。两艘执法艇自下而上将围油栏进行U型布放后拖动逐渐缩小范围，将江上污油控制在围油栏内。在对船体漏油点进行成功堵漏之后，将围油栏拖离主航道，进行污油回收作业，所回收的污油将送到岸上集中处理。环保部门对事故水域水质取样检测。
四、演练评估与总结
演练评估：由演练负责人对本次演练做评估报告
旬阳县水路交通服务中心
2021年8月1号
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