高速公路服务区应急物流试点项目疫情防控方案

高速公路服务区应急物流试点项目全流程管控方案

背景：

为化解疫情对物流行业冲击，国家和交通运输部先后出台一系列保通保畅、援企纾困政策，包括国务院联防联控机制印发的《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电〔2022〕3号），国资委印发的《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》（国资发财评〔2022〕40号），交通运输部印发的《关于做好交通运输业助企纾困扶持政策落实工作的通知》（交财审明电〔2022〕38号）等。为积极落实国家和行业政策，探索利用高速公路物流基础设施及科技产品服务于沿途货车司机和物流企业，助力物流行业中小企业纾困解难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

一、设立试点落实区域

甬台温路段：温州地区（温州服务区、萧江收费站）。宁波地区：潘火服务区

二、设立应急物流场地

1、温州服务区，约500平米。

2、萧江收费管理所内，约3000平米。

3、潘火服务区，北区约500平米。

4、社会备用场地（各区不低于10000平米，以备社会物流停滞时随时征用）

三、设立应急运力池：

1、高速公路网内顺路车辆

2、征用物流企业车辆

3、志愿者车辆

四、应急物流策略：

1、闲时，利用路网资源进行“路沿经济”探索尝试；战时，立刻投入应急保供使用；

2、构建应急物流运营平台“芯途互联”

利用热敏条码及二维码、PDA等物联网感知设备，获取物体的属性和状态信息，实现数据的标准化采集、数据处理和识别、数据交换和传递等功能。通过智能技术对数据、信息进行分析、处理，实现监测与控制的智能化。

系统基于SAAS模式，保证物联网系统中的每个参与主体都可根据自己的需求在系统的权限范围内直接获取和维护数据资源。系统的运行不再以某一中心环节为基本运行条件，而是分布式多中心的方式，可以在企业、机构、组织、政府部门、个人单独部署独立账号域环境。将极大地助力流程的公开透明，保证上级行政部门实施有效监督和应急方案的管理，确保各方之间信息数据的稳定性、真实性和可追潮，以实现应急物资全程监控。

3、应急物流平台将助力以下三个目的:

（1）提高社会资源整合能力

将应急物流的主体(供需方、企业、政府部门、个人等)接入“芯途互联”平台中，依赖物联网技术采集应急物资在供应端、仓储端、运输和配送过程中产生的信息，利用大数据技术控掘分析应急物资相关数据。人工智能技术再根据挖掘分析结果自动规划应急物资运输路线和优化配送路径。各参与方依照“规定”将各自运行信息实时上传至平台，再根据平台“公示”的可用物资、人员、场地、设施设备等资源进行调配，使政府、市场、民生共同参与应急物流中，提高社会资源的整合能力，保障应急物流各环作业高效协同，加快其智慧化、信息化运行。

（2）应急物资供需协同，高效匹配

多个需方通过“芯途互联”应急平台发布物资名称、标准、数量需求地址等信息。多个供应方(可以是企业、组织、个人)在系统权限范围内获取物资需求。就社会捐赠者而言，捐赠方上传符合需求标准的捐助物资信息(包含名称、标准、数量、供应地址)，随后平台利用人工智能、大数据、云计算等信息技术划分物资需求等级，依据就近、路径最优、优先次序等原则，对物资实现世需自动儿配，指导捐赠者按照平台匹配的信息，精准、快速捐赠以提高应急效率。

（3）物资去向真实透明

社会各界可依靠“芯途互联”应急物流运行平台实时获取各个主体发布的应急物资信息。传统认识下，“人”编写出信息数据，当信息不利于自身时，信息可被人为删除、篡改、编辑。一旦大众有此想法，物资信息公示便失去意义。信任出现危机。该平台实现只要物资数据一旦被物联网系统自动采集至平台，便无法篡改、删除，虽然记录内容允许编辑，但编辑人员、编辑时间等信息仍然被永久保留，无法更改。如此一来便能够保证平台所有内容的真实性，解决信任问题，同时信息可追溯能够帮助应急物流运行过程相关部门的有效追责，提高应急物流组织管理能力。

4、构建高速路网以外的网格化驿站

利用分布在全市角角落落的快递、快运驿站，不仅可以承担末端应急物流配送任务，也可以让其发挥前线哨点作用。通过他们可以实时感知城市面临的困境，从而精确制定物流最优解决方案，如重点目标，行动路线等。

5、发起高速物流联盟

全国高速一张网，建立高速公路物流港联盟体系，利用“高速公路服务区、收费管理站及养护工区”等空间区域，借力疫情打造国家应急物流体系，创新高速公路物流服务新模式，便利中小物流企业的运营，达到创新推动“结构重组、以质取胜、业态变革、行业重构”的物流产业目的。

五、硬件配置

1、高清摄像头*个(视场站规划配置）

2、1吨地磅*个(视场站规划配置）

3、显示屏*个(视场站规划配置）

4、开单室一间

5、运营办公室一间

6、洽谈室一间

7、叉车一台

8、托盘200个

9、地牛（液压推车）5台

六、进港作业要求

1、司机承运前，须提前在平台上传健康码和48小时内核酸阴性记录，否则不予接单。

2、进港后进行测温，如有异常及时上报，并不予承运。

3、无接触方式作业

（1）操作人员需要进行“无面对面接触”的专项培训。

（2）司机将货物放置指定地磅，打开手机，输入屏幕跳出来的验证码，以完成交接的验证。监控录像实时记录司机的动作以及货物的形态并上传至后台，地磅上的重量同步上传至后台。

4、有接触方式作业

司机开门后，距离指定作业场地保持三米距离，货物由我司工作人员从上车卸下来，并对货物进行消杀后流转。。

七、出港作业要求

1、高速路网内的车辆装货后须过地磅，确保不超载

2、车辆进行消杀。

3、整车需要独立上封签。

八、建立司机台账

接单期间，运用小程序授权获取手机号码、司机定位、运用GPS对车辆进行定位，在跟踪货物轨迹的同时，便于一旦发现司机异常可以最快速度追溯。

九、场地日常消毒要求

1、一天不低于三次消杀。

2、常通风换气。所有办公区域及宿舍室内每天至少两次开窗通风换气，每次至少0.5小时，以提高与外界空气的交换频率。无开窗条件的环境，开启空调新风系统强排以增加换气次数。每日应提前对以上区域内的公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行清洁消毒,使用含有效氯500mg/L消毒液擦拭，作用30min后，清水擦净。

3、洗手消毒。新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间，配备充足的洗手液，督促员工在上班前，下班后、饭前便后等进行洗手。要求员工洗手时应采用流动水，按照七步洗手法洗手

4、地面、物体表面定期消毒。地面用含有效氯浓度为250 mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂拖拭，作用30分钟后再用清水拖拭干净；对员工经常触摸的公共区域部位（地牛、叉车、桌椅、扶手、门窗把手、床栏、电话机、开关等）进行预防性消毒，可以用250～500mg/L有效氯消毒剂或1000～2000mg/L复合季铵盐消毒液进行擦拭消毒，作用30min以上，消毒过后用清水擦拭。每天至少在上班前消毒一次，根据人流量调整消毒次数。有条件的可以使用紫外线消毒柜对话筒等公用物品进行消毒

5、空调回风口：每天停止运行后将过滤网拆卸，使用2000mg/L的含氯消毒液浸泡，不少于30min，然后用清水冲洗并晾干后重新使用。或选择复合季铵盐消毒液，按使用说明书操作，晾干后重新使用。

6、绿化的消毒。根据植物适合微生物生长繁殖的特点，用有效氯浓度250 mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂进行喷雾防治。

7、运输车辆出站进站必须用含有效氯250～500mg/L或1000～2000mg/L复合季铵盐消毒液消杀。

十、消毒消杀注意事项

1、消毒处理前针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。

2、消毒处理时做好消杀工作标识，明确应注意事项，对消杀处理后做好通风措施。

3、配制和使用时应注意个人防护，消毒剂具有一定的毒性刺激性，同时具有一定的腐蚀性，注意消毒后用清水擦拭，防止对消毒的物品造成损坏。消杀人员操作时应佩戴胶手套、口罩、帽子等，必要时应戴防护眼镜、穿隔离衣和胶鞋，做好个人防护。对消杀药物有皮肤过敏者或身体状况不佳者严禁从事消毒消杀工作。

使用酒精消毒时，要清理周边易燃可燃物，勿在空气中喷洒使用，确保通风，并远离高温物体。

4、选用的消毒剂及消毒器械符合国家相关标准规定，并在产品有效期内使用；妥善保存保管消毒用，明确标识，专人保管。

5、其他人群密集场所及临时性大型室内活动场所消毒方法参考上述要求。

十一、人员作业防护要求

1、场地操作人员作业时候要佩戴N95口罩。

2、窗口人员要戴面屏或护目镜，穿隔离衣做好个人防护。

3、严格落实“体温三测”（全员必测、岗前必测、岗中必测）和“四不上岗”（高、中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求

十二、防疫物资储备要求

口罩、手套、消毒液、免洗手液，结合实际员工人数备好一个月库存，口罩最少按每人每天2只计算。

十三、使用的消毒剂及配置方法

1、500mg/L含氯消毒液的配比方法：

1升水加入12.5毫升84消毒液（稀释80倍左右）；

含氯泡腾片（标识有效氯含量480mg/片-580mg/片）：1片溶于1升水；

消毒粉（标识有效氯含量12%-13%，20克/包）：1包消毒粉加4.8升水；

优氯净（标识有效氯含量50%，10克/包）：1包消毒粉加10升水。

2、1000mg/L含氯消毒液的配比方法(最常用)：

1升水加入25毫升校医院提供的84消毒液（稀释40倍左右）。

3、5000mg/L含氯消毒液的配比方法：

1升水加入125毫升校医院提供的84消毒液（稀释8倍左右）。

十四、强化信息报送

涉及内部员工（含外协、外包人员）被确诊阳性病例、无症状感染者、密接或核酸异常，以及因涉疫车辆经停等导致生产经营收到影响的涉疫事件，及时报送突发事件快报。对因小区封控、有中高风险经停史、与涉疫人员存在时空交集等原因导致员工居家隔离的涉疫事件通过“日报表”报送

十五、其他注意事项

1、与家里其他人尽量避免近距离接触（至少间隔1米以上距离）。

2、日常佩戴一次性医用口罩，4 小时或口罩潮湿后更换。

3、注意咳嗽礼仪和手卫生，使用纸巾遮掩口鼻，接触呼吸道分泌物立即流水与洗手液洗手并采取手消毒措施。

4、生活用品专人专用。

5、使用的消毒产品应符合国家有关法律法规和标准的要求。

民生要托底，货运要畅通，产业要循环，我们要灵活应变，多做些工作，为司机多争取方便，为保障物流安全畅通、促进产业链供应链稳定作出贡献。

北斗芯途（北京）科技有限公司

甬台温高速应急物流试点项目部

2022年11月18日

甬台温高速物流试点项目疫情防控期间工作人员（含外协单位）体温检测及各类检查记录表

单位： 部门： 备注：健康码和行程码检查，2选1即可。 2022年 月 日

记录人：

负责人：

以下内容做KT版上墙

值班防疫四重点：

1、勤洗手（按照洗手要求进行手部清洁）

2、戴口罩戴手套（全员佩戴口罩手套）

3、多通风（保持新风正常流通）

4、多巡视（关注物流港情况，及时反应）

班次交接要点:

1、人：人员状况以及注意事项

2、物：消毒防疫用品及时补充标准配比

3、事：未完成的事项及需要处理的事项

4、告：社区以及政府部门最新通告要求

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