镇村“两委”班子换届研判工作方案
各村党支部、村委会：
为全面了解各村“两委”班子运行情况和村干部履职情况，为下一步村“两委”换届选举提供依据，选优配强村级领导班子，进一步加强村级组织工作力量，推动农村经济社会加快发展。根据中共泾阳县委组织部有关文件要求，经镇党委研究，决定开展村级班子及其成员综合研判和党员民主评议工作。现结合我镇实际，特制定本方案。
一、研判的对象
村“两委”班子及成员
二、研判工作领导小组
组长：***
副组长：***
成员：各包村干部
三、研判时间安排
从10月16日（星期五）开始，10月21日（星期三）结束。分为两个阶段，第一阶段为10月16日至10月19日，各村准备相关资料；
第二阶段为10月20日至10月21日，研判组赴各村进行研判。
四、工作重点
1.班子结构。重点看村“两委”班子成员的政治面貌、年龄构成、文化程度、群众认可度等情况，研判班子成员整体素质；
看后备人才储备培养情况，数量是否达标，培养是否到位。
2.运行状况。重点看村“两委”班子成员团结共事情况，看是否严格执行《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，村级班子是否软弱涣散。
3.工作成效。重点看任期内基层党组织建设、脱贫攻坚、集体经济发展、美丽乡村建设、村规民约制定与执行情况，研判班子任期内重点工作完成情况。
4.廉洁自律。主要看村“两委”班子成员是否有信访举报情况，受处分情况，是否存在优亲厚友、办事不公、侵害群众利益的行为。
5.群众评价。主要看村“两委”班子政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况，研判班子的口碑形象。
五、程序和方法
（一）自查。由各村“两委”班子提前撰写一届来的工作报告，包括村“两委”班子上次换届选举以来的工作思路、工作实绩，“两委”成员分管工作、工作实绩、个性特点及不足，在研判组来之前撰写完毕。
（二）发布预告。发布村“两委”班子及其成员综合研判预告，公布综合研判监督电话，全面接受监督，征求对被研判村“两委”班子及其成员的意见和建议。
（三）召开研判会议。
1、参会人员：镇研判工作组、村“两委”班子全体成员、驻村“第一书记”、扶贫工作队、包片领导、包村干部、全体在家有行动能力党员、部分村民代表（大村村民代表人数不少于20人，小村不少于10人）。
2、主持人：研判组组长
3、议程：
①研判组组长就研判工作做说明；
②村“两委”班子主要干部述职；
③开展民意测评和后备干部推荐（表格附后，各村按参会人数复印）；
（四）个别谈话。谈话采取分组、分层次方式进行，重点了解班子运行总体状况，村干部履行职责总体情况，以及对加强班子建设的意见、建议，后备干部人选推荐等。（谈话人不得少于20人）
（五）查阅资料。主要查阅村“两委”班子成员分工、班子成员学习笔记、有关制度、会议记录、民主决策、基层党建任务落实、入户走访过程痕迹等工作资料。
（六）实地考察。重点查看村级基础设施建设、产业发展情况、美丽乡村建设、实施脱贫攻坚等情况。
（七）形成研判报告。工作组根据综合研判情况，对村“两委”班子及其成员综合分析，分别形成研判材料，主要对村“两委”班子、村干部日常工作情况、个人履职情况，用数据、事实说话，字数分别控制在1500字以内。报告中要分类列出后备干部推荐情况。
六、工作要求
一要思想上高度重视。各组组长要切实负起责任，研判、审计结束后，要逐村形成对每名班子成员和班子总体运行的研判意见。各村要积极配合，认真做好资料的收集、人员的谈话等各项工作，确保研判审计工作顺利进行。
二要严格时限要求。本次研判工作时间紧，任务重，各组要倒排工期，列出时间表和任务图，按照通知要求，确保全面完成研判任务，为顺利开展村级党组织及第十一次村民委员会换届选举工作打好基础。
三要严明工作纪律。研判组各成员必须严守工作纪律，严格按照工作程序，秉公办事，公平公正客观地反映干部的情况。
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