某镇开展村级班子综合研判工作方案

X XX 镇开展村级班子综合研判工作方案

为全面掌握全镇村级领导班子运行情况和村干部履行职责情况，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为下一步村“两委会”换届选举提供参考依据，镇党委决定，对各村班子开展综合研判，现就开展村级班子综合研判工作提出如下方案。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，以增强村级班子自身素质水平和带领群众脱贫致富能力为核心，锻造一支政治素质过硬、能力水平突出、群众公认度高的村级班子队伍，为推动乡村振兴提供坚强的组织保证。

二、研判内容 1.村级“两委”班子和党组织书记情况。主要包括：村级“两委”班子贯彻党的路线方针政策情况；

村级“两委”班子成员履职情况，特别是党组织书记德才表现和履职情况;书记主任“一肩挑”候选人情况，下届换届需要调整的“两委”班子情况。

2.经济建设和精神文明建设情况。主要包括：主导产业类型，产业发展规模，集体经济组织、农民合作组织发展情

况，因地制宜发展集体经济情况；

乡风文明建设、农村人居环境改善、新时代文明实践中心建设情况；

宗教场所建设，群众信教情况等。

3.乡村治理情况。主要包括：党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设情况；

近三年村级组织在保障和改善民生方面所做实事等。

4.党员队伍建设情况。主要包括：组织党员开展党内集中教育活动，加强党员教育培训，落实“三会一课”、民主评议党员制度，加强和改进流动党员教育管理，近三年新发展党员情况，创设活动载体发挥党员先锋模范作用，是否存在党员信教问题等。

5.发现优秀人才。结合综合研判，通过座谈访问、党员干部群众推荐等方式，发现一批优秀人才，重点从致富能人、复员退伍军人、村医村教、外出务工经商人员、返乡大学毕业生中发现和培养年轻优秀后备干部。

三、研判方式（一）查阅资料。①全面掌握“一手”资料，提前收集整理研判村级“两委”班子干部名册及基本情况，了解廉洁自律、遵纪守法、信访举报、年度考核、脱贫攻坚等方面的情况。②查阅村（居）党支部工作手册，以及召开党员大会、村民（代表）会议研究重大问题的会议记录，了解村“两委”决策议事规则和程序的执行情况；

③查阅村党务、村务、财

务公开记录；

④查阅为民办事服务、矛盾纠纷排查调处台账；

⑤查阅近两年基层组织活动和公共服务运行经费、一事一议奖补、涉农项目资金使用情况；

⑥查阅脱贫攻坚各项工作推进情况。

（二）个别谈话。①谈话范围：村“两委”班子成员，村务监督委员会主任及成员，村民小组长，村后备干部，部分“两代表一委员”，部分离退休返乡干部、教师及有一定威望的老党员，部分村民代表，无职党员代表，优秀青年农民（致富能手、种植养殖大户，返乡创业能手）代表，村集体经济组织、专合社、农村社会组织负责人，以及其他需要谈话人员。②工作组负责人与村“两委”班子成员、村务监督委员会主任全覆盖谈话，了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，听取对村“两委”的意见建议。

（三）实地查看。采取进村入户摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看干部等方式，广泛听取党员干部群众、驻村帮扶人员、驻村干部等各方面的意见建议，实地查看了解村“两委”班子及成员工作实绩。印证掌握班子成员在推动发展、为民服务、工作作风、信访举报等方面情况，核实在查阅资料、个别谈话中了解掌握的有关信息。

（四）问卷调查。范围为村“两委”班子成员、大学生村官、普通党员、群众等。每个村收回有效调查问卷不少于10 份。

四、工作分组 第一组：

组长：XX 副组长：XX 组员：XX 负责 XX 村、XX 村“两委”班子分析研判工作 第二组：

组长：XX 副组长：XX 组员：XX 负责居委会“两委”班子分析研判工作 第三组：

组长：XX 组员：XX 负责 XX 村、XX 村、XX 村“两委”班子分析研判工作 第四组：

组长：XX 组员：XX 负责 XX 村、XX 村“两委”班子分析研判工作 第五组：

组长：XX 组员：XX 负责 XX 村、XX 村“两委”班子分析研判工作 第六组：

组长：XX 副组长：XX 组员：XX 负责 XX 村、XX 村“两委”班子分析研判工作 各研判小组负责本组调查表的问卷调查，工作台账填写，分析研判报告撰写等各项具体工作，并于 6 月 15 日之前上报镇组织办刘裕兰处汇总。

五、工作要求 开展村“两委”班子分析研判是为切实掌握实情、加强村级班子建设的一项重要政治任务，各组长务必要站在讲政治的高度认真抓好落实，要进一步注重统筹结合，把村班子分析研判工作与扫黑除恶专项斗争、发展村级集体经济攻坚年行动、村党支部书记、主任“一肩挑”工作结合起来，聚焦分析研判中发现的问题，分类提出工作措施，推动农村基层党组织晋位升级、提升基层治理水平。

附件：1.XX 镇村“两委”班子综合分析研判情况表 2.XX 镇村“两委”班子运行情况分析研判报告（参考样式）

3.XX 镇村级班子综合研判调查问卷表

附件 1 X XX 镇

村“两委”班子综合分析研判情况表 自然村数

村民小组数

总面积

户数

人口数

党员数

流动 党员数

入党积极分子数

党群服务中心面积

是否实现“七化”

建成时间

产权性质

两委 班子配备情况 姓名 性别 出生 年月 文化 程度 职务 入党 时间 任现职时间 下届换届是否需要调整

是否落实“一肩挑”候选人 是 候选人姓名：

否

村书记主要特点及不足

集体资产资源情况（简要说明数量、现状、收益等）

集体企业（合作社）情况（如有，简要描述规模、效益等相关情况）

集体经济发展情况 主导产业

上年度集体收入

万元，其中（单位：万元）

经营收入 发包及上交 收入 集体投资 收益 补助收入（财政转移等）

单位扶持和 社会捐赠 其他收入

上年度集体支出

万元，其中（单位：万元）

经营支出 管理费用 干部报酬、办公经费、报刊费等 其他支出

债务债权情况 上年度债务余额

万元，其中（单位：万元）

兴办 企产业结构调整 兴办公益事业 垫交 费欠干部报酬 债务 利重点工程建设 抗击自然灾害 其他

业 款 息

上年度债权余额

万元，其中（单位：万元）

单位欠款 个人欠款 投资 其他

获得荣誉情况 集体荣誉

村书记个人荣誉

班子运行 情况研判 总体评价 好

较好

一般

较差

班子运行情况分析

附件 2 X XX 镇

村“两委”班子 运行情况分析研判报告（参考样式）

导语 一、X XX 镇 镇 X XX 村“两委”班子运行情况综合评价 1.主要特点 2.主要不足 二、有关情况说明 主要包括：村党组织书记、村委会主任的优点和不足；

落实书记主任“一肩挑”候选人情况；

表现突出的村干部、优秀年轻干部的优点和不足；

能力较差、状态不佳、作风不正村干部情况介绍；

其他需要说明的情况。

三、进一步加强村“两委”班子建设的初步建议

附件 3 X XX 镇村级班子综合研判调查问卷表

调 查 时 间 ：

2020 年 月

日

调 查 人员：

调查对象身份：“两委”干部□ 党员□ 群众□ 你对现村两委班子的工作是否满意，有何意见和建议？

二、你认为目前村内存在的突出问题是什么？如何解决？

三、你认为现任干部中谁表现不错，可以继续竞选村两委干部？请分别介绍一下他们的情况。你对他们有何期望？

四、你认为现任干部中谁在党员、群众中意见比较大？什么原因，请具体说一下。

五、你认为在现任干部之外的党员、群众中，谁也有实力竞选村两委干部？在党员和群众中听说过他有意竞选吗？请具体介绍一下他们的情况。你对他们有何期望？

六、你认为村内家族之间、党员干部内部存在派性吗？请具体介绍一下情况，能说一下存在的根源吗？

文章清逸婉丽，流畅连贯！

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