新时代高等教育战略发展的思考

作者：刘应开 | 发布时间：2024-01-22 15:03:18 收藏本文下载本文

物理与电子信息学院新时代本科教育发展的思考

“一流本科建设与学分制改革”专题研修心得体会

通过专题研修班的培训，较为系统地学习了一流本科建设与学分制改革的基本理论、基本经验。结合学院专业发展现状，认真思考，形成了初步的思路和想法。必将对“学院‘十四×五’本科教育方案”的形成提供借鉴，促进学院本科教育又好又快地发展。

一、新时代高等教育发展新形势

就本科本科建设，在全国教育大会上，习近平总书记发表重要讲话，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，深刻回顾了党的十八大以来我国教育事业发展取得的显著成就，系统总结了推进我国教育改革发展的“九个坚持”，对当前和今后一个时期教育工作作出了重大部署，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供了根本遵循。

“九个坚持”的具体内容为：坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。这“九个坚持”，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，思想深刻、内涵丰富，是我们党对我国教育事业规律性认识的深化，是我们党在实践基础上的理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，来之不易，必须始终坚持并不断丰富发展。教育发展在国家发展、振兴国家的战略中具有基础性作用，教育兴则国家兴、教育强则国家强，教育对于提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

十九大报告提出：加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。习近平总书记指出：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更为迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”这意味着高等教育今后的使命神圣、任务艰巨、责任重大。十九大报告：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。

坚持以人为本、推进四个回归、建设中国特色、世界水平的一流本科教育。没有一流本科的“一流大学”是失去灵魂的卓越！没有一流本科的“一流学科”是忘记了根本的一流。“四个回归”四个回归

回归常识：教育的常识就是读书

回归本分：教育的基本功能就是教书育人

回归初心：教育工作的初心就是培养人才

回归梦想：教育梦就是报国梦、强国梦。

加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

五大建设任务：

建设一流师资队伍；培养拔尖创新人才；提升科学研究水平；传承创新优秀文化；着力推进成果转化。

五大改革任务：

加强改进党的领导；完善内部治理结构；突破关键瓶颈环节；

构建社会参与机制；推进国际交流合作

优化高校区域布局，学科结构、专业设置，坚持以教学为中心，突出创新意识和实践能力，培养更多创新人才，高素质人才。

更加重视充分发挥高校在强化基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用。

十九大报告提出了七个战略

１.科教兴国战略；２.人才强国战略；３.创新驱动发展战略；４.乡村振兴战略；５.区域协调发展战略；６.可持续发展战略；７.军民融合发展战略

十九大报告：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程

坚持以人为本、推进四个回归、建设中国特色、世界水平的一流本科教育。

没有一流本科的“一流大学”是失去灵魂的卓越！

没有一流本科的“一流学科”是忘记了根本的一流。

四个回归

回归常识：教育的常识就是读书

回归本分：教育的基本功能就是教书育人

回归初心：教育工作的初心就是培养人才

回归梦想：教育梦就是报国梦、强国梦。

习总5.2讲话的四个“重大论断”：

1.高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志；

2.党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切

3.培养社会主义建设者和接班人是各级各类学校的共同使命；

4.走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。

新时代高等教育面临着新的形势，中国高等教育是不是强国，必须在国际视野下看我们有没有影响力，有没有感召力，有没有塑造力，是不是走进世界舞台中央，在世界高等教育发展中有没有中国声音、中国元素、中国方案。

二、高等教育质量保障新要求

世界高等教育发展的共同主题——质量。

中国教育大国迈向强国的关键--质量

1998年召开联合国首届世界教育大会，大会宣言：21世纪将是更加注重质量的世纪，由数量向质量的转移，标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。

重视质量是一个时代的命题！

谁轻视质量谁就将被淘汰出局！

2009年联合国第二届世界高等教育大会

公报19条：

在高等教育中，质量保障无疑起着至关重要的作用，而且必须包括所有利益相关者。质量的实现既要求建立各种质量保障体系。形成多种评价模式，同时更需要在机构内部形成一种质量文化。

公报30条

高等教育的全球化亟需建立国家认证体系和质量保障体系。

英国高教白皮书追求卓越教学。

围绕以学生为核心来提升教学质量。

建立教学与研究具有平等地位的文化：优秀教师与优秀研究人员享有同样的专业认可度，职业机会和薪酬待遇，使教师更专注于高质量的教学，推动教学水平的提高。

美国：“重塑”本科教育

世纪之交，美国卡内基教学促进会先后发布《重塑本科教育：美国研究型大学发展蓝图》（1998）《重塑本科教育：博耶报告三年回顾》（2001）

斯坦福大学本科教育报告

斯坦福大学2025计划

约翰—亨尼校长在报告中说：

斯坦福大学是一所伟大的教学与研究型大学，要像对待科研一样重视与支持教学，这不仅可能、而且很重要！以前关于本科教育的讨论都陷入了“把教育改革局限于如何重新安排船上的座椅，而不是对轮船的航向进行深思熟虑的讨论”的误区，新一轮本科教育改革的关注点不应仅仅指向大学应该教什么，也要关注大学应该怎么教；也要关注学生怎么学，学得怎么样。

斯坦福大学21世纪本科教育目标：

掌握知识：专业教育与道德教育融合、知识的深度与广度融合，包括自然科学、社会科学、文学艺术、分析哲学。

磨练能力：包括口头表达能力、写作能力、批判性阅读能力、美学与审美能力、形式和定量推理能力、历史思考能力、科学分析能力、创新创造能力。

培养责任感：包括个人和社会责任感、伦理和道德、跨文化跨种族认同能力、团队协作能力、包括慷慨的品质以及富有同情心。

自适应学习：掌握知识迁移的能力、即运用所学知识能力去创建新的连接，解决新的问题，应对各种外界挑战和机遇。

清华大学：为了打赢全面振兴本科教育攻坚战

创立“领跑者”理念：让优秀学生做“领跑者”，发挥引领和示范作用，带动院系各学科对拔尖创新人才的培养，进而促进学校整体人才培养质量的提高。

建设高等教育强国：统筹四个一流

一流大学是目标，一流学科是条件，一流本科是根本，一流专业是基础

专业是本科培养的基本单元，一流专业是一流本科的基础平台。

大学的使命感和急迫感

只有把握新形势，才能知道学校在哪里；

只有树立新理念，才能保证学校走得对；

只有把握新标准，才能保证学校走得快；

只有树立新文化，才能保证学校走得远！

三、新时代高等教育质量保证新制度

（一）顶层设计“一、二、三”高教质保新制度

1.目标：中国特色、世界水平高等教育质量保障体系

院校评估专业认证：内驱力

二支柱三保障外推力

影响力

一平台

国家质量监测数据平台

2.高起点、高标准、高水平开展专业认证

3级国际质量标准认证

三级专业认证体系 2级国家质量标准认证

1级基本质量标准认证

核心内涵、指标项

5个度

（1）培养目标的达成度（毕业要求）

（2）社会需求的适应度

（3）教师及教学资源的保障度

（4）教学及质量保障体系运行有效度

（5）学生和用人单位满意度

指标项（7+1）：培养目标、毕业要求、课程体系、师资队伍、支持条件、质量保障、学生发展、特色项目

四、高等教育未来发展

1.高等教育的使命：包括培养为未来做好准备的学生和有社会责任感的公民。充分发挥各高等院校特色，以推动全球范围内各个高校的发展为己任。高校之间要深化学术研究合作，保持学生交流并促进教育合作市场的健康发展。高校应扮演好其科研创新高点的角色，更好地服务当地、服务本国、促进知识转移，从而造福社会，助力整个世界的发展。

2.新时代教师队伍改革的方向：《关于深化新时代高等学校教师队伍建设改革的实施意见》

(1)以抓实教师党建为引领;(2)以强化师德师风建设为关键；

(3)以促进教师发展为基础；(4)以推进人事制度改革为突破口；

(5)以提高教师地位待遇为保障；

全国教育大会：重师、尊师、强师、严师;

一流师范大学的使命——要成为一流教育人才的培养者

着眼于2035年教育改革发展需要，打造高素质专业化创新型教师。打造创新型教师队伍，根源在于“变”。用最优秀的人才培养更优秀的人，最优秀的教师首先来自一流师范大学。培养高素质专业化创新型的一流教育人才，将是一流师范大学建设的重大命题。

（一）面向市场、分类发展

深化高等教育综合改革，以符合市场对人才质量，特别是创新型人才的迫切需求，中国高等教育机构正在发生重大调整。要不断加强应用型高校的建设，地方本科院校将专项强化做为现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等。

（二）面向一流，强化特色

注重“双一流”的建设，改进管理模式，提供一定比例的双一流常规经费，用于人员经费和人才培养，扶持年轻教师成长。引入竞争机制，实行绩效评估，优化绩效考核程序，简化指标，进行动态管理。注重特色发展，发挥大学本身优势，强调对大学的分类管理，并逐步扩大自主，注重发挥大学对社会创新的活力和服务能力，努力促进产学研一体化与智库建设，并启动政府、企业、社会、学界知识融合。政府通过推动社会资源、资本参与办学，引入国内外优质教育资源的方式，努力引导优质资源进入高校办学，汇聚力量建设世界一流高校。

（三）面向国际，强调质量

面对日趋激烈的国际竞争、人才激烈、越发强调育人的本质，要求全面发展和综合素质的提升，注重因材施教，实施研究生与本科教育结合，强调知行合一，确定以人为本的管理理念，真正树立一切为了学生发展的本学理念。在国际化的舞台和背景之下，要推进“一带一路”教育共同繁荣，倡导沿线各国建立教育共同体。

（四）面向未来，扩大自治

当前中国高校正在按章程建设，注重大学治理的规范建设，包括推动自动发挥二级学院活力等等。从法律和制度上增强和明确高校在人事管理、机构设置、学科专业设置的自主权，同时引导各类高校依法制订学校章程，依据章程进行自主管理。