关于开展村（社）组织换届“回头看”工作通知（模版）
关于开展村（社）组织换届“回头看”工作的通知（模板）各村（社区、居委会、渔业社）党组织: 为认真学习贯彻习近平总书记给__市__村全体党员的重要回信精神，贯彻落实中央和省、市、区委关于实施乡村振兴战略的决策部署，根据全市“党建争强、聚力攻坚”三年专项行动及全区“严纪律、强作风、提能效”保障发展行动相关安排，结合开展扫黑除恶专项斗争，拟在全镇开展村（社区、居委会、渔业社）〔以下简称村（社）〕组织换届“回头看”工作，全面分析研判我镇村（社）组织换届后班子战斗力情况，切实提升基层党组织组织力。现将有关事项通知如下。
一、目标任务 对照村（社）干部政治素质过硬、治理能力过硬、服务本领过硬、品行作风过硬“四过硬”要求，对村（社）组织换届以来的班子运行和工作开展情况进行一次集中“回头看”，确保村（社）干部队伍更有活力和战斗力。
二、工作步骤（一）村（社）自评。3 月下旬，结合村（社）班子例会，对照“回头看”内容，认真总结换届以来取得的工作成绩，分析班子自身建设情况和存在的问题不足，做出实事求是的自评，镇联村（社）干部应到会参加。
（二）组织考察。4 月 20 日前，由联村领导和联村干部组成换届“回头看”考察组，深入村（社）综合考察，主要分 3 个环节进行。
1.开展座谈交流。考察组进村（社）面向村（社）干部、党员、村（居）民代表及普通群众广泛开展谈心交心。重点了解班子整体运行情况、团结协作情况及存在不足和问题，全面掌握第一手资料，汇总报送《**村（社）组织换届“回头看”
座谈汇总表》（附件 1）。对情况比较复杂的村（社）进行深入调研，逐一听取党员和村（居）民代表意见建议，切实做到情况掌握清，问题发现准。
2.进行民主测评。考察组利用走访调研及座谈会等，面向各村（社）党员、村（居）民代表、一定比例的普通群众等不同层面发放《**村（社）班子及成员民主测评表》（附件 2），对村（社）班子整体情况和村（社）干部工作实绩进行考核评议，重点加强对村（社）党组织书记、村（居）委会主任的考核，全面掌握班子成员在任期内的思想政治、工作实绩、工作作风等现实表现，并汇总报送《**村（社）班子及成员民主测评汇总表》（附件 3）、《村（社）两委会成员及其他脱产干部简历》（附件 4）。
3.推荐后备干部。在考察过程中开展民主推荐村（社）后备干部，多渠道从农村致富能手、退伍党员、返乡乡贤、本地优秀企业经营管理者中选拔村（社）干部后备人选，摸清后备干部情况，按近期和远期使用进行分类，充实完善村（社）后备干部人才库。
（三）综合研判。4 月底前，镇党委根据考察情况，按“好、较好、一般、差”研究确定村（社）班子及班子成员档次。
（四）整转提升。按照“抓两头带中间”工作思路，对各村（社）班子和党组织进行分类指导，明确整改目标、责任、措施。对表现一般、党员群众有意见的村（社）班子或班子成员，进行诫勉谈话，督促整改。联村干部全程驻村指导，明确责任人、责任单位及整改时限。对工作不力、履职不当、作风不正、群众不满的“四不”村（社）干部特别是党组织书记，按照规定进行调整。对未兑现“创业承诺”“服务承诺”的，督促限期整改，对出现“辞职承诺”所列情形的，及时启动辞职程序。
（五）督查指导。此次村（社）组织换届“回头看”工作将纳入区委巡察重要
内容，区委组织部将会同有关部门通过工作督导、随机走访、实地印证、情况通报等方式，对村（社）组织换届“回头看”工作进行全面督查。
镇组织线也将牵头全面开展“回头看”工作督导，及时发现问题，协调解决困难。
三、重点内容（一）查班子运行情况，看基层组织是否坚强。看是否建立村（社）党组织领导的村（社）重大事项、重大问题、重要工作讨论决定机制；整个班子特别是书记、主任是否团结协作、工作顺畅，第一书记选派是否到位；农村小微权力运行是否规范，基层党建及组织运作是否规范有序，“三会一课”、主题党日和发展党员等工作是否落实到位。
（二）查干部德才表现，看能力素质是否过硬。了解班子成员思想政治素质、能力作风、工作实绩、廉洁自律情况等方面的表现，看干部能力素质是否胜任，每个村（社）是否有 1-2 名主职干部后备人选。
（三）查实干实绩表现，看工作推进是否有力。镇党委、政府下达的各项重点工作、重点项目是否按进度和要求完成；村（社）干部“四项承诺”是否有效实施，班子任期发展目标是否有力推进；实施乡村振兴战略、治水拆违、社会管理、平安建设等中心工作是否有力；是否采取有效举措发展壮大集体经济，经营性收入是否达到标准，集体经济收入是否具有可持续性。
（四）查基层治理建设，看民主监督是否到位。看日常事务管理、重大事务决策、三务公开、集体资产管理等各项规定是否落实到位；村民自治章程、村规民约、社区公约是否全面修订完善，并报镇党委、政府备案；是否推行村级小微权力清单制度；是否存在惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
（五）查群众满意程度，看初心使命是否践行。主要了解是否有效推动“两学一做”学习教育常态化制度化，是否积极推广“村民说事”制度，看村（社）班子是否立足实际为群众办好事办实事；联系服务群众工作是否到位，群众反映集中的问题是否得到及时妥善解决，有无信访积案；广大党员干部群众对村（社）班子及班子成员的工作表现是否满意等。
四、相关要求 各村（社）党组织书记要认真履行直接责任人职责，切实加强对村（社）组织换届“回头看”工作的组织领导，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和基层党建“全域提质年”等活动，统筹安排好有关工作。同时要做好分析研判和工作总结，确保村（社）组织换届“回头看”工作圆满完成。
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