跨节点调整可行性评估工作规定

-10-带 格 式 的: 字体:(默认)宋体,(中文)宋体, 四号带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0.63 厘米, 右侧: 0.63 厘米附件 2 ：

市际客运班线跨节点调整可行性 评估工作规范 为规范市际客运班线跨节点调整可行性评估工作，根据《广东省交通运输厅关于市际客运班线跨节点调整起讫站场有关问题的通知》（粤交运〔2015〕675 号）和《市际客运班线跨节点调整工作规范》，制定本规范。

一、一、评估专家选取(一）（一）可行性评估专家由省道路运输管理局委托的第三方机构于评估前 3 天内在省道路客运经营权招投标专家库中随机抽取。

(二）（二）每个评估专家组由 5 名评委组成，专家分组在每天评估会议开始前从到会专家中采用抽签方式确定。评委与所评项目有利害关系的，应予回避。

二、评估工作流程（一）评估公告。

省道路运输管理局于评估前 5 个工作日在广东省道路运输管理信息网发布评估公告，明确进入评估的申请企业、拟调整线路、评估时间、评估地点等信息。相关起讫地交通运输主管部门、道路运输管理机构和异议单位可按照公告内容自行到会，不再另行样 式 定 义: 正文: 字体:(中文)仿宋, 三号带 格 式 的: 字体:(默认)Times New Roman,(中文)黑体,(国际)黑体带 格 式 的: 行距: 固定值 28 磅带 格 式 的: 左侧: 2.8 厘米, 右侧: 2.6 厘米, 顶端: 3.7 厘米, 底端: 3.5 厘米, 页眉到边缘距离: 1.27 厘米, 页脚到边缘距离: 2.45 厘米, 指定行和字符网格带 格 式 的: 字体:(默认)Times New Roman,(中文)黑体带 格 式 的: 定义网格后不调整右缩进, 不对齐到网格带 格 式 的: 字体:(中文)宋体, 非加粗带 格 式 的: 行距: 固定值 28 磅带 格 式 的: 字体:(中文)宋体, 非加粗带 格 式 的: 字体:(中文)宋体, 非加粗带 格 式 的: 字体:(中文)宋体, 非加粗带 格 式 的: 首行缩进: 0 字符, 定义网格后不调整右缩进, 不对齐到网格带 格 式 的: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体:(默认)黑体,(中文)黑体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符, 无项目符号或编号带 格 式 的: 字体:(默认)黑体,(中文)黑体, 非加粗带 格 式 的: 字体:(默认)黑体,(中文)黑体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符带 格 式 的: 字体:(默认)黑体,(中文)黑体, 非加粗带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗

-10-带 格 式 的: 字体:(默认)宋体,(中文)宋体, 四号带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0.63 厘米, 右侧: 0.63 厘米通知。

（二）参会代表 1、1．.相关项目的申请企业、异议单位只允许 1 名代表进入相关项目的评估现场。调整线路起讫地交通运输主管部门、道路运输管理机构可派代表参加相关班线评估会议。

2、2．.进入评估现场的代表应持所代表单位出具的授权委托书原件（加盖单位公章）和身份证原件。

3．.3、在线路调整公示期未提出异议的企业或单位，视为对线路调整无意见，其代表不得进入评估会议现场。

(三）（三）评估材料。

可行性评估材料包括：

1.1．.申请书； 2.2．.可行性分析报告； 3.3．.调整后经营方案； 4.4．.异议单位书面意见。

评估材料以申请企业通过跨节点调整系统和异议单位通过省道路运输管理信息网提交材料为准，由省道路运输管理局委托的第三方机构整理后统一移交评委。

（四）评估环节。

评估会议包括申请企业陈述、异议单位陈述、管理部门陈述、出具评估意见 4 个环节。具体内容如下：

1．.、申请企业陈述：申请企业代表可对申请资料中不明确带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 首行缩进: 0 字符, 编号 + 级别: 1 +编号样式: 一, 十, 百 … + 起始编号: 2 + 对齐方式: 左侧 + 对齐位置: 1.14 厘米 + 缩进位置: 3.04 厘米带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符, 无项目符号或编号带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符, 无项目符号或编号带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符, 无项目符号或编号带 格 式 的: 缩进: 左侧: 1.11 厘米, 无项目符号或编号带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 1.47 字符带 格 式 的: 字体:(默认)楷体,(中文)楷体, 非加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符

-10-带 格 式 的: 字体:(默认)宋体,(中文)宋体, 四号带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0.63 厘米, 右侧: 0.63 厘米的内容进行必要的澄清和说明，澄清和说明与报名时所递交评估材料不一致的，以评估材料为准。本环节时间不超过 3 分钟。申请企业没有代表参加评估会议的，以该企业提交的申请材料作为评估依据。

申请企业代表陈述后，评委可就申请书、可行性分析报告、调整后经营方案中涉及的经营方案、财务分析、社会影响以及其他未在书面材料及陈述过程中明确的具体事项对申请企业进行现场质询。

2、．.异议单位陈述：线路调整公示期间在省道路运输管理信息网按规定提交异议材料的企业、交通运输主管部门、道路运输管理机构可在评估现场作不超过 3 分钟的现场陈述。异议单位没有代表参加评估会议的，以该单位公示期间提交的异议材料作为评估依据。

异议单位代表陈述后，评委可就异议材料及未在陈述过程中明确的具体事项对异议单位进行现场质询。

3、3．.管理部门陈述：参会的起讫地交通运输主管部门、道路运输管理机构代表可就其辖区内相关线路跨节点调整新增作不超过 3 分钟的意见陈述。

4．.4、出具评估意见：经过陈述和质询后，评委依据相关标准采用现场无记名投票的方式，按照少数服从多数的原则确定相关线路跨节点调整申请是否可行，并签署确认书面评估报告（一式两份）。评估投票结果由工作人员现场公开，如在评估投票带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 2 字符, 无项目符号或编号带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 1.11 厘米

-10-带 格 式 的: 字体:(默认)宋体,(中文)宋体, 四号带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0.63 厘米, 右侧: 0.63 厘米过程中出现评委弃权导致投票结果持平的，视为该线路评估不可行。

评估结果于评估后 5 个工作日内在广东省道路运输管理信息网公布。

三、评估工作纪律（一）跨节点调整可行性评估会议现场全程录音录像。

（二）评委不得私下接触申请企业和异议单位，严禁发生任何影响评估公正的行为。经查实评委在评估过程中确有不公正行为的，取消其省道路客运经营权招投标专家资格，并抄报其所在单位。

评委查实出现不公正行为或违反回避原则的，其所评估线路另行组织评委重新评估。

（三）参加评估会议的企业、单位及其代表应自觉遵守秩序，在指定地点轮候，由工作人员通知后有序进入评估现场。向评委、工作人员行贿或者提供其它不正当利益的，其跨节点调整评估结果无效。

（四）相关企业、单位及个人在评估过程中发现组织单位、评委或工作人员有不公正行为时，可向省交通运输厅和省道路运输管理局反映或投诉。

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