成都钢管项目可行性报告

作者：若浩术 | 发布时间：2020-11-22 13:26:11 收藏本文下载本文

成都钢管项目可行性报告泓域咨询

报告说明—焊接钢管行业与上游原材料供应商和下游行业如低压流体输送、建筑结构用管等行业有着密切的关联性。焊接钢管行业的上游企业为热轧钢带、热轧卷板制造企业，即上游行业为炼钢业。我国作为世界钢铁大国，粗钢产量及钢铁表观消费量位居全球首位。

该螺旋管项目计划总投资 7321.36 万元，其中：固定资产投资 5359.81万元，占项目总投资的 73.21%；流动资金 1961.55 万元，占项目总投资的26.79%。

达产年营业收入 15828.00 万元，总成本费用 12518.89 万元，税金及附加 131.64 万元，利润总额 3309.11 万元，利税总额 3897.18 万元，税后净利润 2481.83 万元，达产年纳税总额 1415.35 万元；达产年投资利润率45.20%，投资利税率 53.23%，投资回报率 33.90%，全部投资回收期 4.45年，提供就业职位 282 个。

2017 年国内钢管产量约 8000 万吨，出口约 820 万吨。预计 2018 年中国钢管市场需求呈微量增长，约 8500 万吨，同比增长约 5%。其中，焊管5600 万吨，无缝管 2900 万吨。贸易出口钢管约 850 万吨，其中焊管出口430 万吨，无缝钢管出口 420 万吨。

第一章概述一、项目概况（一）项目名称及背景成都钢管项目螺旋焊管是以热轧钢带卷作管坯，按螺旋形弯曲成形，用埋弧自动焊进行内缝和外缝焊接制成的钢管，具有安全、经济、低损耗、无污染的特点，主要应用于石油和天然气输送。

从当前整个宏观经济市场上看，螺旋焊管、不锈钢板这类材料的市场需求量依然是非常巨大的，并且厂家也在不断发展强化自己技术并且给予需求方更多的选择，例如 304 不锈钢板、304 螺旋焊管近年来都有明显的新技术加持。

（二）项目选址某某高新区成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018 年，全市下辖 11 个区、4 个县，代管 5 个县级市，总面积 14335平方千米。2019 年末，建成区面积 949.6平方公里，常住人口 1658.10 万人，城镇人口 1233.79 万人，城镇化率 74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构 30 家，国家级研发平台 67 个，高校 56 所，各类人才约 389 万人；2019 年世界 500 强企业落户 301 家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有 3000 年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有 7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第 18 等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（三）项目用地规模项目总用地面积 19216.27平方米（折合约 28.81 亩）。

（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数 55.55%，建筑容积率 1.48，建设区域绿化覆盖率7.76%，固定资产投资强度 186.04 万元/亩。

（五）土建工程指标项目净用地面积 19216.27平方米，建筑物基底占地面积 10674.64平方米，总建筑面积 28440.08平方米，其中：规划建设主体工程 17327.45平方米，项目规划绿化面积 2206.47平方米。

（六）设备选型方案项目计划购置设备共计 62 台（套），设备购置费 1957.32 万元。

（七）节能分析 1、项目年用电量 482825.84 千瓦时，折合 59.34 吨标准煤。

2、项目年总用水量 9233.74 立方米，折合 0.79 吨标准煤。

3、“成都钢管项目投资建设项目”，年用电量 482825.84 千瓦时，年总用水量 9233.74 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）60.13 吨标准煤/年。达产年综合节能量 23.38 吨标准煤/年，项目总节能率 27.89%，能源利用效果良好。

（八）环境保护项目符合某某高新区发展规划，符合某某高新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资 7321.36 万元，其中：固定资产投资 5359.81 万元，占项目总投资的 73.21%；流动资金 1961.55 万元，占项目总投资的 26.79%。

（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入 15828.00 万元，总成本费用 12518.89 万元，税金及附加 131.64 万元，利润总额 3309.11 万元，利税总额 3897.18 万元，税后净利润 2481.83 万元，达产年纳税总额 1415.35 万元；达产年投资利润率 45.20%，投资利税率 53.23%，投资回报率 33.90%，全部投资回收期4.45 年，提供就业职位 282 个。

（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。

二、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新区及某某高新区螺旋管行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某高新区螺旋管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“成都钢管项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新区经济发展，为社会提供就业职位 282 个，达产年纳税总额 1415.35 万元，可以促进某某高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 45.20%，投资利税率 53.23%，全部投资回报率 33.90%，全部投资回收期 4.45 年，固定资产投资回收期 4.45 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。近年来，国家先后出台了“非公经济 36 条”、“民间投资36 条”、“鼓励社会投资 39 条”、“激发民间有效投资活力 10 条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。

发挥市场机制，转变政府职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力加强供给侧改革，提高供给体系质量和效率，统筹使用经济、法律和政策手段，加强对产业的引导和规范，促进产业结构优化升级。实施负面清单管理，进一步消除制约科学发展的体制性障碍，不断激发和提升市场主体的发展活力。

三、主要经济指标主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注 1 占地面积平方米 19216.27 28.81 亩 1.1 容积率 1.48 1.2 建筑系数 55.55% 1.3 投资强度万元/亩 186.04 1.4 基底面积平方米 10674.64 1.5 总建筑面积平方米 28440.08 1.6 绿化面积平方米 2206.47 绿化率 7.76% 2 总投资万元 7321.36 2.1 固定资产投资万元 5359.81 2.1.1 土建工程投资万元 2498.67 2.1.1.1 土建工程投资占比万元 34.13% 2.1.2 设备投资万元 1957.32 2.1.2.1 设备投资占比 26.73% 2.1.3 其它投资万元 903.82 2.1.3.1 其它投资占比 12.34% 2.1.4 固定资产投资占比 73.21% 2.2 流动资金万元 1961.55 2.2.1 流动资金占比 26.79% 3 收入万元 15828.00 4 总成本万元 12518.89 5 利润总额万元 3309.11 6 净利润万元 2481.83 7 所得税万元 1.48 8 增值税万元 456.43 9 税金及附加万元 131.64 10 纳税总额万元 1415.35

11 利税总额万元 3897.18 12 投资利润率 45.20% 13 投资利税率 53.23% 14 投资回报率 33.90% 15 回收期年 4.45 16 设备数量台（套）62 17 年用电量千瓦时 482825.84 18 年用水量立方米 9233.74 19 总能耗吨标准煤 60.13 20 节能率 27.89% 21 节能量吨标准煤 23.38 22 员工数量人 282 第二章项目单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx 有限公司（二）公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质

量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。

为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

二、公司经济效益分析上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 7453.93 万元，同比增长 15.25%（986.15 万元）。其中，主营业业务螺旋管生产及销售收入为 6398.60 万

元，占营业总收入的 85.84%。

上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1 营业收入 1565.33 2087.10 1938.02 1863.48 7453.93 2 主营业务收入 1343.71 1791.61 1663.64 1599.65 6398.60 2.1 螺旋管(A)443.42 591.23 549.00 527.88 2111.54 2.2 螺旋管(B)309.05 412.07 382.64 367.92 1471.68 2.3 螺旋管(C)228.43 304.57 282.82 271.94 1087.76 2.4 螺旋管(D)161.24 214.99 199.64 191.96 767.83 2.5 螺旋管(E)107.50 143.33 133.09 127.97 511.89 2.6 螺旋管(F)67.19 89.58 83.18 79.98 319.93 2.7 螺旋管(...)26.87 35.83 33.27 31.99 127.97 3 其他业务收入 221.62 295.49 274.39 263.83 1055.33 根据初步统计测算，公司实现利润总额 1853.93 万元，较去年同期相比增长 424.16 万元，增长率 29.67%；实现净利润 1390.45 万元，较去年同期相比增长 190.61 万元，增长率 15.89%。

上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元 7453.93 完成主营业务收入万元 6398.60 主营业务收入占比 85.84% 营业收入增长率（同比）15.25%

营业收入增长量（同比）万元 986.15 利润总额万元 1853.93 利润总额增长率 29.67% 利润总额增长量万元 424.16 净利润万元 1390.45 净利润增长率 15.89% 净利润增长量万元 190.61 投资利润率 49.72% 投资回报率 37.29% 财务内部收益率 29.63% 企业总资产万元 13289.00 流动资产总额占比万元 37.07% 流动资产总额万元 4926.82 资产负债率 28.95% 第三章投资背景及必要性分析一、螺旋管项目背景分析焊接钢管行业与上游原材料供应商和下游行业如低压流体输送、建筑结构用管等行业有着密切的关联性。焊接钢管行业的上游企业为热轧钢带、热轧卷板制造企业，即上游行业为炼钢业。我国作为世界钢铁大国，粗钢产量及钢铁表观消费量位居全球首位。

从全球范围看，我国为钢管产量大的生产国家，生产钢管产量占全球总产量的 60%左右，2018 年，我国焊接钢管和无缝钢管的总产量为 7320 万吨，2019 年 1-11 月全国焊接钢管产量为 5183 吨，同比增长12.1%。

我国焊接钢管生产企业区域集中程度较高，主要集中在经济活跃、水陆运输便利、靠近原材料供应地和产品销售地的地区，即华北、华东两大地区，华北以天津、河北为主；华东以浙江、江苏以及山东地区为主，上述两个区域焊接钢管的产量占全国焊接钢管产量的 70%以上。焊接钢管生产企业区域高度集中产生了产业集群效应，在该区域内表现出产业的主导性、产品的关联性和专业的配套性等特征，有利于产生规模效应、降低交易成本、提高产业创新能力。

在国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订）中，“城镇地下管道共同沟建设”、“沼气管道供气”和“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”等管道相关产业均被列入“鼓励类”产品目录。国务院办公厅发布《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，提出推进建筑全装修，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线

集成化技术的应用，提高装配化装修水平。上述产业政策均极大的推动了下游市场对焊接钢管需求量的提升。

受国内经济长期增长的拉动，我国粗钢产量及钢铁表观消费量持续增长。随着供给侧改革和环保限产等政策和措施的推进，近年主要原材料带钢和锌锭价格持续上涨且短期内出现波动，给焊接钢管生产企业带来了一定的流动资金压力。钢管产品主要应用于流体输送、钢结构建筑、机械工业制造等领域，被誉为工业的“血管”，是不可或缺的主要钢材品种。钢管产品在技术结构上主要分为焊接钢管和无缝钢管。

我国在“十三五”期间将以内需拉动为主，经济发展仍将保持平稳较快势头，国内生产总值增长速度将保持在 6.5%～7.0%的合理区间运行，国家将积极推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施京津冀协同发展、雄安新区建设、“长江经济带”和“一带一路”等战略。另外，我国基础设施和民生领域有许多短板，“十三五”要启动一批规划重大项目，城市轨道交通、民用航空、电信基础设施、海绵城市建设等重大项目建设都将带动焊接钢管行业的发展。

二、螺旋管项目建设必要性分析

螺旋焊管是以热轧钢带卷作管坯，按螺旋形弯曲成形，用埋弧自动焊进行内缝和外缝焊接制成的钢管，具有安全、经济、低损耗、无污染的特点，主要应用于石油和天然气输送。

近年来，对高质量焊管的需求推动了螺旋焊管生产技术的飞速发展，目前我国生产螺旋焊管的企业也有百余家之多，但是产品能应用于石油天然气输送领域的生产企业不多。

在 2010 年，我国生产石油天然气输送用螺旋焊管的产能约为 40万吨，主要企业却只在 8 家左右。面对我国日益增长的油气管线管需求及高质量的要求，螺旋焊管生产技术应该大大提高。

第四章产业分析预测一、螺旋管行业分析 2017 年国内钢管产量约 8000 万吨，出口约 820 万吨。预计 2018年中国钢管市场需求呈微量增长，约 8500 万吨，同比增长约 5%。其中，焊管 5600 万吨，无缝管 2900 万吨。贸易出口钢管约 850 万吨，其中焊管出口 430 万吨，无缝钢管出口 420 万吨。

2018 年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了

中国钢管市场的宏观趋势。2018 年中国钢管下游市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。

作为钢管行业的大国，我国钢管行业在优化升级方面却是一大短板，行业结构性矛盾突出。有分析指出，我国钢管行业存在以下问题：一是市场需求下降，产能过剩矛盾突出;二是行业效益严重下滑，无缝钢管生产企业尤为突出;三是不公平的市场环境加重了恶性竞争;四是自主创新能力不强;五是在国际化方面还需进一步提升行业竞争力。

但随着供给侧结构性改革、十三五规划等的落地推进，钢管行业的深度调整也已经逐步铺开。据悉，钢管行业在十三五期间，钢管产量控制在 1 亿吨以内，其中无缝钢管 2800 万吨以内，焊接钢管 7200万吨以内。十三五时期末通过推动兼并重组，形成 3-5 家具有国际竞争力的钢管企业集团。主要能源和环保指标满足国家 2020 年钢铁行业绿色发展目标要求，工业粉尘、工业废水排放全面达标，工业固体废弃物综合利用率和危险废弃物安全处置率达到 100%。

2018 年，我国经济按照高质量发展要求稳中求进，坚持以供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、防风险，这就指出了中国钢管市场的宏观趋势。2018 年中国钢管下游市场，其需求增长在放缓，但对质量的需求在提升。且中国钢管市场需求将保持基本稳定，投资仍然是 2018 年我国经济稳增长的基本面，这决定了钢管市场的需求也将微幅增长。

截止至 2018 年 5 月中旬，无缝钢管(219*6,20#)价格为 5252.5 元/吨，环比 5 月上旬价格上涨 6.1 元/吨，涨幅为 0.1%.1 月上旬，无缝钢管(219*6,20#)市场价格达到最高值，为 5411 元/吨，环比 2017 年12 月下旬价格下跌 134.2 元/吨，跌幅为 2.4%。4 月下旬，无缝钢管(219*6,20#)价格呈现最低值，为 5235.7 元/吨，环比 4 月中旬下跌6.1 元/吨，跌幅为 0.1%。最高值与最低值相差 175.3 元/吨。

到 2020 年，将建立起具有较强自主创新能力和可持续健康发展，产、学、研、用紧密结合的管材产业体系。同时，行业主要关键品种能够满足国民经济和国防建设的需要，部分高端管材产品达到世界先进水平，钢管产品升级换代取得显著成效，企业转型升级取得实质性进展，实现钢管产业由量向品种、质量、效益的战略转变。

二、螺旋管市场分析预测从当前整个宏观经济市场上看，螺旋焊管、不锈钢板这类材料的市场需求量依然是非常巨大的，并且厂家也在不断发展强化自己技术并且给予需求方更多的选择，例如 304 不锈钢板、304 螺旋焊管近年来都有明显的新技术加持。

但近年来整个市场的材料产量都有减缓和萎靡的趋势，就算偶尔利好消息也只是轻微反弹，总的来说整个市场目前是一篇颓势，需求方持续观望，供应方也承受着资金压力，整个市场已经出现了供需失衡和趋于饱和甚至过剩的迹象。

与去年相比，今年整个市场整体产量和销量的下降趋势更加明显，甚至有愈演愈烈的势头，趁这个机会整个产业也在不断对自身进行调整和产业优化，如果行业能够对自身进行深刻认识并且加以调整，完成产业升级，那么整个行业依然有着非常不错的发展前景，并且经济颓势过去，市场对材料的需求之会持续进行上涨。

第五章产品规划分析一、产品规划项目主要产品为螺旋管，根据市场情况，预计年产值 15828.00 万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳

脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。undefined 二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积 19216.27平方米（折合约 28.81 亩），其中：净用地面积 19216.27平方米（红线范围折合约 28.81 亩）。项目规划总建筑面积 28440.08平方米，其中：规划建设主体工程 17327.45平方米，计容建筑面积 28440.08平方米；预计建筑工程投资 2498.67 万元。

（二）设备购置项目计划购置设备共计 62 台（套），设备购置费 1957.32 万元。

（三）产能规模项目计划总投资 7321.36 万元；预计年实现营业收入 15828.00 万元。

第六章项目选址分析一、项目选址该项目选址位于某某高新区。

园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一

事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚

利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产力。

成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018 年，全市下辖 11 个区、4 个县，代管 5 个县级市，总面积 14335平方千米。2019 年末，建成区面积 949.6平方公里，常住人口 1658.10 万人，城镇人口 1233.79 万人，城镇化率 74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构 30 家，国家级研发平台 67 个，高校 56 所，各类人才约 389 万人；2019 年世界 500 强企业落户 301 家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有 3000 年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有 7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获世界最佳新兴商务城市、中国内

陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第 18 等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。

项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

二、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数 55.55%，建筑容积率 1.48，建设区域绿化覆盖率 7.76%，固定资产投资强度 186.04 万元/亩。

土建工程投资一览表序号项目单位指标备注 1 占地面积平方米 19216.27 28.81 亩 2 基底面积平方米 10674.64 3 建筑面积平方米 28440.08 2498.67 万元 4 容积率 1.48 5 建筑系数 55.55% 6 主体工程平方米 17327.45 7 绿化面积平方米 2206.47 8 绿化率 7.76% 9 投资强度万元/亩 186.04 四、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用

率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

五、总图布置方案 1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公

区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于 0.40Mpa 可以满足项目用水需求；进厂总管径选用 DN300?L，各车间分管选用 DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用 PP-R 给水管，消防管道采用热镀锌钢管。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作

为主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。

六、选址综合评价投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充

足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。

第七章工程设计一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

二、土建工程设计年限及安全等级根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。

三、建筑工程设计总体要求建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。

四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积 28440.08平方米，其中：计容建筑面积28440.08平方米，计划建筑工程投资 2498.67 万元，占项目总投资的34.13%。

第八章工艺分析一、技术管理特点原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

投资项目将通过 PDM 与 ERP 系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过 MES 系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP 及 PDM 等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。undefined 二、项目工艺技术设计方案对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

三、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 62 台（套），设备购置费 1957.32 万元。

第九章环境保护说明

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实制造强国战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，高举绿色发展大旗，紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以传统工业绿色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，以法规标准制度建设为保障，实施绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制造产业，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，建立健全工业绿色发展长效机制，提高绿色国际竞争力，走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路，推动工业文明与生态文明和谐共融，实现人与自然和谐相处。共创绿色生活，实现良性循环，始于理念上的革命，但不能止步于理念。在当前这个发展阶段，要维系全社会的绿色联盟，提高生态产品的经济效益，协调好彼此的利益关系，十分关键。仍以外卖行业为例，其产业链横跨第一产业的农业、第二产业的食品加工业、第三产业的餐饮服务业，环保作业难度不小，成本也不低。倘若加入绿色公约的商家不能在经济上尝到甜头，那么从食材选择、加工制作到配送过程、消费者反馈的质量控制链，恐怕也只能是形式大于内容。开发绿色产品，按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。积极推进绿色产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿

色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。

一、建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划定为Ⅱ类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）Ⅱ级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。

二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的 TSP 污染距离减小到 30.00 米以内范围。

（二）建设期噪声环境影响防治对策在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足（GB12523）《建筑施工场界噪声标准限值》的要求，即昼间≤60.00dB（A）、夜间≤50.00dB

（A），从而减少施工噪音对周围居民的影响。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00 米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破坏，土壤抵抗

侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

（五）建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

拟建项目各机械加工生产设备均由加工和净化装置两部分组成的箱式密封生产整体，机械加工方式为湿式切削，加工过程产生的少量皂化油雾通过设备自身携带的净化装置处理，即产生的油雾经收集后通过离心除油、滤料吸附净化处理，净化效率可达 98.00%。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为 350.00?/h，排放速率为 0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到 0.26mg/?。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建...