基于“三治结合”乡村治理模式的一些思考
基于“三治结合”乡村治理模式的一些思考
实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容，“三治结合”（自治、法治、德治相结合）乡村治理模式既能优势互补，又能体现协同效应，往往优于单一治理方式或两两结合的治理模式，是我们开展乡村治理工作的重要理论支撑，现就***村乡村治理情况汇报如下：
一、加强村党组织建设，充分发挥集体决议的决策优势。
建立以***党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。村党支部全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织。
二、规范村级组织事务，充分发挥关键少数的头雁作用。
强化“四议两公开”程序规范村级组织事务，健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。组织党员在议事决策中宣传党的主张，执行党组织决定。组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，充分发挥老党员、村民代表、乡贤等在乡村治理中的头雁作用，带动群众全面参与。
三、健全“三治结合”体系，充分发挥集群效能的治理优势。
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村基治理体系，实行自治、法治、德治“三治结合”。在基层治理中，自治是社会基层运行的基本方式和依托；法治是自治与德治的保障；德治是认同基础，在矛盾尚未出现或萌芽的时候能够发挥预防、调节作用，同时在自治与法治之间起到润滑作用。“三治结合”优势体现在：(1)法治保障和道德约束下的自治是维护农村基层民主权利，实现村庄和谐有序的有效路径。(2)以法为主，以德为辅，德法并重的治理模式体现出了刚柔并济的治理艺术。(3)以自治组织为载体，以法治为保障的德治在农村具有广阔的生存空间和持久的生命力。提升基层治理能力和水平，需要充分挖掘和依托村长期传承下来的习俗和文化，持续创新和发挥我们在党建引领、“三治”结合、智慧治理等方面的优势，努力形成既规范有序又充满活力的基层社会治理体系。
四、加强核心价值观培养，充分发挥社会主义的制度优势。
坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观落细落小落实，融入文明公约、村规民约、家规家训。用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。
五、支持多方主体参与，充分发挥其他组织的辅助作用。
加强妇联、团支部、残联等组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组织作用。坚持专业化、职业化、规范化，完善培养选拔机制，拓宽农村社工人才来源，加强农村社会工作专业人才队伍建设，着力做好老年人、残疾人、青少年、特殊困难群体等重点对象服务工作。
六、提升村干履职能力，充分发挥村级综合服务的职能。
充分发挥村委服务“三农”的职能和主体责任，加强乡村公共服务职能转变，提升乡村干部的履职担当能力，增强服务意识、能力与水平，为农民提供“一门式办理”、“一站式服务”，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。村级组织确保落实小事不出村大事不出镇矛盾不上交的责任主体，真正做好乡村治理，夯实党和国家的执政之基。
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