XX城人才引育工作思路及建议

作者：王柯尧 | 发布时间：2023-01-18 11:08:03 收藏本文下载本文

XXX城人才引育工作思路及建议

为推动XX城高标准建设进程，加速打造科技创新高地，更好的完成集聚人才、焕新产业的职责，促进科技城产业、人才、城市的良性互动，现就推进人才引育工作提出如下工作思路及建议。

一、引人才

（一）明确引育计划

坚持公开、公平、择优的原则；坚持德才兼备、以德为先，学历与能力同等要求的原则；按照适用、精干、高效，人员配置均衡的原则；坚持物质保障、工作保障与贡献相结合的原则，重点引进国际优秀人才、产业领军人才、社会事业人才、青年本土人才等。

（二）探索引育机制

推动人才政策创新优化，加大我市人才政策在XX城先行先试。建议由市人才办牵头，出台支持XX城的人才政策，或在2022年起我市新出台的人才扶持政策中单独设立对科技城人才引育扶持专项，支持高层次人才在XX城落户和集聚。支持XX城探索建设创新人才国际社区，在规划、教育、医疗资源等方面给予倾斜，允许符合XX城人才认定要求人员购房可以不遵从购房限制。

（三）推动引育措施

1.强化人才引入。深入实施 “XX人才计划”，强化招商引资与招才引智相结合，构建“产业+项目+人才+资金”的人才引入工作模式，完善以企业（项目）为主体、科技城推动、市场化运作的高层次人才引进机制。

2.创新人才制度。联手北京、上海、深圳等先进地区，探索引才用才新模式，支持无锡高校、科研机构、科技企业与北京、上海创新创业主体合作组建人才共同体，发挥多地政策叠加优势，共同引进高层次人才。

3.发挥宣传引导。营造良好氛围，充分发挥舆论宣传作用，依托现有媒介，构建新媒体人才宣传矩阵，展现开放包容的梁溪科技城形象，通过各种宣传形式推广科技城人才政策、各类优秀人才先进事迹以及重才爱才的典型案例，不断优化人才工作环境，激发各类人才来科技城创新创业的热情。

二、育人才

1.强化人才培育。聚焦云计算、物联网、人工智能、5G、大数据等符合科技城产业领域，加强创新型、应用型、技能型人才培养，自主培养一批适应未来发展需要的创新型和应用型人才。深入推进优秀企业家培育计划、青年拔尖人才培育计划，培育造就一批适合未来发展需要的各类人才。

2.创新激励机制。发挥企业等用人单位主体作用，健全人才评价体系，优先开展提升重要贡献人员和团队成果转化收益比例，扩大科研人员自主权，扩大保障科研人员预算调剂权、经费使用自主权、技术路线决策权。

3.完善运行机制。成立引进培育人才工作领导小组，负责制定人才发展战略、目标及任务，研究决定人才招聘、培训、使用、管理及奖励政策等问题，完善科技城人才库建设，形成架构科学、年龄合理、专业匹配的人才池。

4.发挥高校（研究所）作用。充分发挥高校、创新中心、研究院、扬州大学的作用，吸引更多的高校毕业生（校友）到科技城就业（实习），从中选拨引进各类专业人才，为促进科技城的发展提供强力的智力支撑和人才保证。形成“引进一个人才，带来一个团队，引领一个产业”的产学研用模式。搭建高校与企业的对接平台，促进成果转化和高校科研平台延伸，建立科技城—企业—高校常态化对接机制，将引进高端人才、提升本土人才、深化省校合作和发展校友经济融为一体，形成全链条产学研用新模式。

三、留人才

（一）生活方面

坚持产城人融合，以人为本，打造集居住、办公、公共服务、专业服务、孵化育成、商业、医疗、教育等于一体的综合化国际人才街区，并打造成科技城乃至无锡市人才集聚示范高地。同时建立健全配套制度，为人才发展保驾护航，让人才有更多的获得感和归属感。对于符合科技城人才政策，并入选科技城人才库的人才，享受落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的特殊待遇政策。

1.居住方面。为体现国际人才街区高端形象，满足国际人才居住体验，人才街区内设置青年公寓及长租酒店两种人才住房。其中青年公寓建议由科技城集团联合一线地产开发商合作开发建设，配置共享厨房、共享客厅、共享办公、共享影音娱乐等共享空间；同时与区域内规划酒店合作长租酒店服务。青年公寓及长租酒店均配备全套家私电器，可拎包入住，并按需提供每日房间清理、穿梭班车、生活管家等服务。

2.公建配套方面。围绕规划地铁庄前站，建立公交主导、行人优先、高效接驳、指引明确的一体化交通体系，设置层级多样、特色化的步行和自行车网络系统，满足日常出行需求；围绕美化、绿化、亮化等要求，打造一批道路规范管理样板路，提升街道道路形象；打造特色鲜明的国际化建筑风貌，布置一批具有国际品味和区域特色的街区景观，深入挖掘无锡文化要素，策划具有无锡特色的标志性作品，烘托街区浓厚的文化氛围，体现人文特色；利用办公区、商业区附属绿地空间、底层架空空间、绿化空间、通道、平台等，提供休憩、学习和信息交流场所；建设集散步、慢跑、街头表演、喝茶聊天、儿童玩耍、购物消费等多元服务为一体的综合性活动空间，为街区人才提供休闲配套服务；全面打造双语环境，实现街区主要公共场所中英双语标识全覆盖；配套建设高端商超，高端商超采用战略品牌引入或MINI睦邻中心模式，其中MINI睦邻中心模式可与太湖新城集团合作开发。

3.公共服务方面。教育方面，依托现有规划，优先配套建设幼儿园及中小学，采用国际先进的教育理念和教育服务标准，促进教育质量与国际接轨，满足高层次人才子女教育需求；医疗方面，聚焦高端医疗服务资源的导入，通过与国内高端医养机构合作的方式，配置早期筛查、精准治疗、科学康养的优质医疗资源，同时推动社区医院与市内特色公立医院开展合作，提高基层诊疗水平；综合服务方面，在街区配套建设行政服务大厅，提供外籍人员居留业务、工作许可业务、永居业务推荐等行政业务，本国人才出入境业务、人才评审认定、引进落户等人才服务业务以及子女入学、人才住房、创新创业政策咨询等服务，推进街区行政服务大厅对接市级政务服务平台，简化高层次人才办事流程。

4.社区管理方面。人才公寓、社区引入业内优质物业管理公司，打造国际化物业服务水平，提升人才公寓及社区软实力；通过打造智慧物业平台，提升社区供排水、供电、道路、供气、消防、生活垃圾分类等基础设施的智能化水平，提升高层次人才居住体验；通过打造一体化智慧社区管理平台，提供包括信息管理、信息发布、智慧门禁、智慧寻车、一键报修、线上缴费、公共空间预定等综合信息服务，满足高层次人才各类学习、生活需求。

5.街区运营方面。对接区域范围内企业人才需求，积极组织国际人才招聘，每年策划 1-2 场针对外籍人才或外国留学生的专场招聘会，进一步提升人才国际化水平；开展面向海内外人才的创新创业活动，打造“科技城创新创业大赛”品牌活动，开设创新科技成果展览，放大宣传效应，吸引中外优质项目和高水准团队；举办创业沙龙、创业培训营等各类创业培训，挖掘并培育具有国际水准创新团队。

（二）创业方面

1.人才工作站

对在X城的人才工作站，给予配套扶持。对设立的博士后科研流动站、科研工作（分）站和创新实践基地，按市设站资助、在站生活补助及出站科研资助给予配套扶持。对入选省级优秀（示范）博士后工作站，给予一次性奖励；对入选市级优秀（示范）博士后工作站，给予个人（博士后工作站管理员）一次性奖励。按年度对企业各类研发机构开展绩效评估并给予支持。

2.人才载体

支持科创载体提升运营能力。在人才街区内建设科技企业孵化器、加速器，高标准配置办公室、研发场地、共享实验室等公共空间，建设企业创新中心，支持人才创新需求，搭建众创空间—孵化器—加速器—产业园的全链条孵化生态圈，在此基础上，建设科创人才成果交流展示空间，加强街区人才互动。

加大孵化器（众创空间）运营绩效激励力度，对引育创新型企业和培育新兴产业绩效明显的，按当年实际投入运营经费的一定比例给予后补助。