关于“十三五”医改规划的自评报告
曹县卫健委审批服务窗口关于“十三五”医改规划的自评报告
根据《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》及相关配套文件的要求，结合新冠肺炎疫情期间工作成效和反映出来的问题，对今年上半年医改综合成效情况进行自评，现将自评情况报告如下：
一、医改综合成效
1、对照《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》及相关文件要求，经相关部门综合协调，截止到2020年6月30日，我县一级医院（县管）床位935张，共16家；乡镇卫生院28家，床位达到1864张；规范化卫生室713家。
注册临床、口腔、公卫、中医等执业医师1997人；执业助理医师1086人。
全科医师现有154人，每年进修全科医师人数约60人次，转型全科医师人才每年递增。
2、改革过程中，重点人群家庭医生签约服务覆盖率达到75%；建立居民健康档案电子建档率100%；具备中医药服务能力及相应医疗康复能力的社区卫生服务机构和乡镇卫生院覆盖率65%，其中具备中医药服务能力及相应医疗康复能力的社区卫生服务机构和乡镇卫生院数16个；具备中医药服务能力及相应医疗康复能力的村卫生室覆盖率30%，村卫生室总数213个。
3、健康产出及影响
今年6月5日，国家卫健委一项调查显示，我国居民人均预期寿命77.3岁，比2015年提高了1.3岁；孕产妇死亡率从18.3/10万下降到17.8/10万，婴儿死亡率从6.1‰下降到5.6‰。居民健康状况得到很大改善，基本医疗卫生服务覆盖百姓方方面面，减轻就医负担，提高了患者满意度。
二、医改完成情况
1、完善公共卫生服务体系
结合医院辖区人数、业务技能等综合协调，加强重大疾病防治，同时做好基本公共卫生服务均等化政策实施，提高人均基本公共卫生服务经费补助，及时调整分配方式、加大绩效评价考核力度，加强监督检查。
2、开展新时代爱国卫生运动
在医院各个窗口和院内外环境，积极开展“三城同创”爱国卫生运动，做好新时代文明城市建设，改善城乡人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设。
3、完善公立医院管理体制
政和管分开，健立医院党委（支部）领导下的院长负责制，把预算、成本核算、财务报告等，聘请第三方审计和信息公开。
4、健立重大疾病保障机制
提高城乡居民大病保险报销比例，为建档立卡户购买补充保险。截止2020年6越30日，我县应急救助筹资总额...，医疗救助支出...。
5、商业健康保险发展
我县人寿保险公司参与医院大病救助，每年从居民医疗保险中划出一定资金，由中国人寿保险公司对大病患者进行医保报销外的自费部分进行二次报销，以解决百姓看病贵的问题。
6、完善基本药物制度
实行国家基本药物使用目录，对标识、价格、配送、配备使用等方面实行卫健委统一招标平台，乡镇卫生院及卫生室全部实行零差价销售，县级医院暂实行部分药品零差价销售，逐步完成零差价政策推进，保证百姓基本用药保障，完善基本药物优先和合理使用政策落实。
7、加强人才培养
卫健委积极推进人才规培计划，主动联系济宁等三甲医院对临床医学人才培养、全科医生规范化培养培训、公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养，以及每年的农村订单定向免费医学生招生、中医药师承教育等人才队伍建设。
8、卫生法律体系建设
今年6月1日，国家实施《基本医疗卫生与健康促进法》，卫健委要求所有医疗机构全员学习并考试，巩固了执业人员法律意识，传递了健康素养。
9、新冠肺炎疫情控制
卫健委完善健全突发应急事件管理体系，今年新冠疫情发生以来，卫健委响应县委县政府命令，迅速成立新冠肺炎病毒疫情应急指挥部，在人民医院、县立医院、中医院建立隔离病房，在所有县属医院和乡镇卫生院建立疫情防控监测点，春节期间走亲戚的人多，所有镇村街道设立堵截点，严格控制人流量，把疫情带来的损失降低到最小化。
三、下一步工作建议
1、加强执业人才培养，随着老龄化的到来，卫健委应该把预防保健和安宁疗护推上一个新台阶。
2、今年的新冠肺炎疫情中，基层医疗机构对突发应急事件的敏锐性有待提高，我们的一线人员配备稍有不足，应急物资筹备略有迟缓。
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