债务风险管控工作汇报(共15篇)
第1篇:风险管控措施
XXXX煤矿风险分级管控措施
一、成立组织机构
为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立风险分级管控工作小组。组 长: 矿长 副组长:机电副矿长 成 员:部室负责人
领导小组下设办公室在安监站,安监站站长任办公室主任,技术员负责日常具体工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患、防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,建立健全隐患排查治理。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容
1、建立安全风险分级管控管理体系,以排查治理隐患为主,加强对一通三防排查工作,防范较大隐患事故的发生。
2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按“五定”原则,落实整改措施和责任人及验收人。
五、工作开展:
1、制订方案,进行动员部署。按照工作内容的要求,各有关责任人要认真进行“一通三防”大检查隐患排查治理专项整治工作,矿每月定期组织全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内“一通三防”大检查。
2、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行“一通三防”大检查隐患排查、治理工作,并制订整改方案,认真进行整改。XXXXX煤矿 2017年7月
第2篇:风险管控方案
临清市亿展农副产品加工厂
安全风险辨识分级管控工作方案
为提高公司辨识管控安全风险和防范事故能力,根据山东省安全生产监督管理局《全省化工行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知和《聊城市安全生产安全风险管控实施方案》要求,结合我公司行业实际,制定本方案。
一、总体要求
全面落实安全生产攻坚行动部署,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据,在公司开展安全风险辨识分级管控机制和隐患排查体系建设,通过安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全专项整治(有毒有害、粉尘涉爆、有限空间作业、防范机械和触电伤害),强化公司安全管理基础工作,提升公司防范风险和事故的能力,有效预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生。
二、工作目标 力争年月底前对有毒有害、粉尘涉爆、有限空间作业所有工段岗位建立安全风险辨识管控体系;隐患排查治理达标率100%。
三、实施步骤
(一)动员部署(2016年10月15日前)。 1.成立组织领导机构。
公司领导小组,组长:李长会 董事长
1 组员:李威 总经理
李兆兴 生产、设备副总经理
孔丁强
技术、销售副总经理
办公室设在公司安全办,主任由赵 东担任。2.制定专项工作方案。根据聊城市安监局统一部署,研究制定本企业安全风险辨识分级管控工作方案,确定工作内容、工作步骤和保障措施,认真落实市区局工作安排。
3.召开动员部署会议。召开由相关工段主要负责人参加的动员会议,对安全风险辨识分级管控工作进行全面部署。动员会议召开后,各工段要结合实际,组织有关人员研究制定本工段专项活动工作方案,方案要做到切实可行,同时召开工段全体员工参加的动员大会进行专项部署。
4.开展岗位摸底排查。要对工段岗位逐一进行一次摸底排查,摸清危险因素情况等,按照安全生产监管分级登记建档。
(二)集中攻坚(2016年10月30日至年底)。
公司对有毒有害、粉尘涉爆、有限空间作业工段专项整治工作进行一次“回头看”;要督促工段认真做好防范机械机械和触电伤害安全专项整治工作。
1.全面开展安全风险辨识。公司要按照安全风险辨识分级管控指南,参照试点企业做法,结合本公司实际,逐一对工段、班组和岗位员工、设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行 风险辨识,摸清本工段安全风险底数,逐一登记
2 建档,逐一进行标识。
2.制定安全作业管理制度。公司要依据安全风险辨识结果,对于容易引发事故、有较大危险的生产设备及作业岗位,按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求,制定科学、合理、安全的作业管理制度和防护措施,明确风险管控责任,规范岗位人员作业行为,有效管控风险和事故。
3.彻底排查治理安全隐患。公司要按照隐患排查治理制度、《机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产隐患排查标准》,对教育培训、设备设施、员工作业、应急管理等各方面存在的安全隐患进行系统排查,按照一般和重大隐患进行分级建档,逐项制定排查整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改完成时限,建立并运行隐患排查治理体系,做到立查立改,彻查彻改。年底前,涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业工段所有岗位,要全部纳入隐患排查治理信息系统,与管理部门实现互联互通。
4.继续深入推进专项整治工作。公司要按照上级要求,对专项整治工作开展一次“回头看”,认真开展工作,查漏补缺,彻底排查整治安全隐患。
5.建立长效机制。公司要将安全风险辨识分级管控与隐患排查治理、安全生产标准化建设、专项整治工作有机结合,建立长效机制,把安全风险辨识管控工作规范化、制度化,全面提升行业安全管理水平。
(三)总结上报(2016年底)
要在年底前,对安全风险
3 辨识分级管控与隐患排查治理体系建设工作进行总结,形成报告报临清市安监局危化科。
四、工作要求
(一)进一步提高认识。我公司机械自动化水平较高、各种设备设施覆盖各生产线,从业人员少。要把建立“双控”机制作为防范和遏制安全生产事故的治本之策,作为攻坚行动的首要任务和重点内容,作为一项长期的、系统性重大工程,切实抓紧抓好,抓出成效。
(二)协调好各项工作。要处理好各项工作之间的关系,尤其是要把建立“双控”机制与安全生产标准化建设、专项整治、执法检查等工作有机结合起来,统筹兼顾,全面完成风险管控排查治理任务。
临清市亿展农副产品加工厂 二〇一六年十月一日
第3篇:风险管控情况
2018年风险管控情况
公司认真贯彻股份公司、工程局的依法治企的整体部署和要求,以“品质营销
规范管理”为主题,扎实开展法制体系建设,规范经营管理,合理构建风险防控体系,推行风险预警机制,全面推进投资项目全生命周期风险管理工作。下面对公司风险管理工作做以下总结:
一、风险管理工作总结
1、完善评审,重视投资合同签约质量
一是制定评审办法。为促进合同评审工作有序开展,公司制定《合同评审管理办法》,成立合同评审委员会。根据不同类型合同,对审批流程进行细化,明确公司各业务部门的职责分工,完善评审标准,简化评审流程,指导公司合同评审工作有序开展。
二是加强合同梳理。合同风险管理贯穿于投资项目全生命周期各个阶段。关于合同评审,公司要求从项目前期投标阶段、合同评审阶段对项目合同逐条进行梳理,对争议条款查找支撑资料,谈判时合理筹划各项细节,讲究技巧,据理力争;在合同签订后合约归口部门对合同条款强化梳理,对未敲定事项进行总结,做好合同风险交底衔接。在工作之余,实行每周一本合同的惯例,依据合同内容,结合项目实施过程中存在的问题,大家各抒己见,进行风险深度挖掘,并制定应对措施,对各项目及时进行反馈。
2、制度先行,全面探索项目风险管理
面对日益趋紧的投资环境,为保障项目投资效益,推动项目融资落地,确保项目顺利实施。公司商务合约部拟定了《投资项目全生命周期风险管理办法》,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行系统分析,针对已发生的风险制定控制方案,采取有效措施,及时应对处置,最大限度化解风险,降低损失。公司为建立常态化的风险预警机制,成立“公司-区域公司-项目公司”三级风险防控体系,公司负责实施分级预警,区域公司和项目公司负责风险化解,同时公司采取定期预警、区域公司采取不定期预警的预警措施,全面推动项目风险管理。
3、全员学习,持续开展投资政策解读
实时关注国家政府债务管理及金融政策,定期开展投资政策解读研讨会,并整理书面资料上传至广讯通平台供大家学习。学以致用,结合公司经营区域广的现状,对前期跟踪项目,根据不同地区、不同金融机构的融资政策和融资喜好,提前策划项目实施模式,争取政府性基金纳入项目回款来源,拓宽回款渠道;对受政策影响的已实施项目,制定有针对性风险防控措施,降低项目实施风险。
4、内部培训,全面丰富风险管理培训
内部积极组织参加国资委法制讲堂、中国建筑法与合约商务管理信息系统培训、PPP业务法律风险管理培训、国际工程合同法律风险管理等培训,深入研读股份公司和工程局下发的法律系统文件,结合工作实际,在熟悉各项管理制度及工作流程的同时,识别项目风险,提高风险化解能力。
二、存在的问题
一是法律专业人员较为紧缺。随着公司规模的扩大,呈现人岗不匹配的现状。公司自上到下,部分法律工作都由商务人员兼职,且基本都是工程造价专业。作为一个“外行人”,面对专业性较强的法律问题,在某些情况下只能盲目查阅资料,且从一名商务人员转法律人员的角色转变较为缓慢,极大降低了法务工作效率。
二是基层人员风险意识有待加强。法律专业人员的运营管理、商务管理、融资拓展等相关综合业务能力有待加强。兼职法务人员法律事务能力需要提升,部分人员对项目合同条款存在不了解、记不住的现状,风险防控的意识有待加强。
三、下一步工作思考
1、提高交底质量,传递风险履约意识
一是投资合同签署后,要求商务合约系统与前端部门做好合同风险交接,把合同谈判阶段落实的条款进行梳理,要求各业务系统参与,针对不同业务板块内容详细分析,罗列事项清单,制定应对措施,做好合同交底工作。
二是将项目合同风险梳理列入常态化工作机制,对所管辖项目合同烂熟于心,将项目存在的风险点,时刻放在桌头岸边,日日提醒,时刻警戒,将风险销项工作做到实处。
2、建立预警机制,督导项目风险销项
依据《投资发展公司投资项目风险管控办法》,从项目前期跟踪、合同签约、过程管理、竣工结算、运营管理等阶段,以“全生命周期”为风险管理范围,以 “公司-区域公司-项目公司”为三级风险防控体系。公司负责实施分级预警,区域公司和项目公司负责风险化解,同时实行公司定期预警、区域公司不定期预警的常态化的预警机制,全面推动项目风险管理。
3、加强创新力度,促进项目融资落地
一是融资未落地的项目,整合资源,积极落实各项工作,融资落地并符合相关要求后再实施;对于新拓展项目,谨慎评估融资落地的可能性,并将其作为承接项目的重要依据。
二是积极探索符合资管新规等监管要求的结构化融资业务模式,联合优质投资人,设立PPP投资引导基金,进一步拓展资本金来源渠道;利用大型优质项目的良好商务条件,集中快速落地项目资本金机构化融资和项目贷款,合理利用工程预付款、资金归集等管理手段,在合规前提下最大限度的争取回流资金,为投资项目创造空间,确保中标项目后期顺利实施。
4、强化团队建设,贯彻依法治企理念
一是增强法律系统人才梯队建设。通过内、外部招聘,充实公司法律相关专业人员数量,增强法律事务工作专业化,全方位提高法律工作的效率。
二是加强员工的法制教育。宣传学习《合同法》、《公司法》、《招投标法》等法律法规,促进公司依法生产经营。积极参加股份公司及工程局相关业务培训,邀请工程局、外部法律专家从投资业务法律风险、企业管理风险等方面进行专业化培训,同时定期组织投资相关政策解读,培育全体员工民主法制观念,形成依法依规办事的工作氛围。
三是加强法律法规政策宣传。注重企业员工掌握法律基本知识和运用法律的能力,充分利用视频、网络等宣传工具,积极开展法制宣传教育,通过展示专栏、宣传手册、法制图片展、专题讲座等活动,开展公司经营管理人员和员工的的普法宣传。增强法制教育的感染力和针对性,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,着力提高公司员工依法经营、依法法管理能力。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。公司风险管理工作一定紧上级单位的步伐和要求,积极创新工作思路,防范投资项目履约风险,时刻保持昂扬的斗志,为投资项目法制建设增砖添瓦。
第4篇:产品风险管控
一、原材料入厂管控
原材料对企业产品的生产至关重要,是保证企业产品质量的基础。从生产的源头而言,原料控制是产品品质管控的的第一步,也是最关键的一步,对生产的过程控制而言,品管人员可能只是在关键过程上进行控制,可是在实际生产中,质量问题并不是只在关键过程出现,若对所有生产过程都进行控制,品管工作就要面临人手不够的问题;对产品出货方面而言,品管部只是处在一个监督者的位置;总的而言,原料管控是抓源头,把异常预防在未发生之前;生产过程管控是抓过程,把异常减少到影响最小的情况下;产品出货管控是最后一关,尽量把异常品控制在可控范围内,减少客户的投诉情况和退货率。
要控制好企业原材料的采购质量和安全,需要从原材料供应商的评价、选择,加强原材料入库前的验收,提高仓储管理质量等方面来进行控制。
1、原材料分类及其供应商的评价与选择
(1)生产原材料应实行分类管理,突出重点
企业需要的原材料种类繁多,但不同的原材料对生产的产品质量影响不同。为便于进行采购质量重点控制,应按原材料对产品生产质量影响程度不同,将原材料进行分类管理。一般分为三类:
A类原材料:指在生产使用过程中,可能对产品生产质量带来直接、重大影响(例如对产品关键功能、质量安全可能产生直接影响)的原材料。
B类原材料:指在生产使用过程中,可能给产品质量带来间接或较重要影响的原材料。
C类原材料:指一般为辅料,对产品质量影响一般或轻微的原材料。
(2)对原材料供应商的评价 实践表明,采购的原材料质量是否稳定,很大程度取决于供应商的质量管理水平。因此,采购前应对提供各类原材料供应商的质量保证能力进行评价。
对A类原材料供应商的评价
对A类原材料供应商的评价是重点,一般要实地考察、评价其质量体系运行状况、既往供货情况、供货质量异常时的处理与整改能力,以及如期交货及交货数量能力、其产品的性价比、其售后服务能力(包括售后服务态度、及时性、效果)等。同时还要通过查阅供应商提供的资料,从供应商的其他顾客处侧面调查、了解,对提供的原材料样品进行测试和试用,对提供原材料质量的定期分析结果等方式进行评价。
对B、C类原材料供应商的评价。一般不实地考察,主要查阅供应商提供的资料,对提供的原材料样品进行测试和试用,原材料质量定期分析结果的分析等,即可达到对供应商评价目的。其中:对B类原材料供应商的评价,由采购部门提出“B类原材料供应商评价名单”和提供B类供应商的相关资料,或以往B类原材料检验、使用情况等质量、服务、价格等资料、信息,由研发、生产、品管等相关部门会签(评审),报高层管理者批准即可;对C类原材料供应商能力的评价,由采购部门提出“C类供应商评价名单”,由研发、品管等部门会签、采购部经理签字后执行。(3)对原材料供应商的选择与确定
合格的原材料供应商应通过选择来确定。而获得一个合格的原材料供应商,则取决于上述对各供应商质量保证能力评价的结果以及生产使用情况、价格、信誉等因素。因此,最后确定供应商,应适当多选择几家同种原材料的供应商进行对比,尤其在生产使用情况以及各供应商质量保证能力基本相当情况下。
2、严格原材料入厂控制
从评价合格的供应商采购原材料,并非可以万事大吉。供应商合格,只表明该供应商具备了提供质量相对比较稳定的原材料的基本条件,其实际到货的原材料数量是否存在短缺,质量是否能满足生产要求,还不能肯定。因此,原材料入厂前,还应按照以下要求严格把好入厂质量关。
(1)无法检验验证的原材料的验收。应依据原材料采购合同、随货同行的《合格证》、《检验报告》等质量证明材料来验收;对个别低值而难以出具相应《合格证》、《检验报告》的原材料,必须提前提供样品。对随车没有携带《合格证》、《检验报告》的原材料,应拒绝验收、入库。
(2).对需检验验证的原材料经检验合格后方可入库。需检验的原材料入库前,采购部门应填写《原材料入厂通知单》交品管检验部门,品管检验部门出具合格的检验报告后,凭合格的报告入库。如检验不合格,则应做好《不合格品记录》单的填写,并及时填写质量信息反馈单向质量主管部门反馈,要求采购部门办理退换货手续。
(3)及时建立验收入库后的验收记录。保管员应建立《原材料入库验收记录》,记录包括:原材料名称、规格、型号、生产厂家、到货时间、到货数量、合格数量、验收时间以及相应的质量证明;并按材料类别、名称、规格分别登账建卡, 以备今后查询、确认。
(4)对急用或质量合格证明材料未全的原材料验收处理。对急用或质量合格证明材料未全的原材料,需及时反馈品管部,由品管部向采购部催要未到质量证明材料,并将此原材料按入库验收程序,暂存待检区,核实合格后方可办理验收手续。
(5)原材料外观质量的验收要检查原材料外包装物有无破损、缺陷,看包装物有无污染、渗漏现象,并查看产品标签是否完好、是否符合要求。
(6)对只有在生产使用阶段才能暴露出来的内在质量问题,原材料保管员要建立质量跟踪卡,保持与生产使用单位的沟通,掌握第一手资料,做到发现问题及时反馈,并通知供应部门依规定处理。
3、严格入库的原材料质量控制
防止入库的原材料变质,是原材料采购过程控制的继续,关键要做好如下管理工作。
(1)对仓储原材料管理。对库存原材料尤其是A类原材料,应经常进行检查,做到不潮、不霉、不烂、不变、不坏、不损、不蛀。
(2)库房环境的管理。库房内货架、物品应摆放合理,过道通畅,门窗无破损,做到“三净”(地面、门窗、货架),无杂物、垃圾、灰尘。
(3)仓库原材料的堆码与遮盖。堆码和遮盖也是保证库有原材料质量的一个重要方面。库存原材料必须依据其性能、储存要求进行合理堆码和遮盖。特别考虑A类原材料性能、包装质量、仓库地面情况,采取适当的码垛方法,达到防汛、防潮目的。
(4)原材料的检查。原材料进入库房,在验收、码垛的同时,要根据原材料分类及维护保养要求进行保养控制,即应进行定期或经常性检查,及时消除、处理隐患。
(5)原材料的出库管理。应遵守“先进先出”原则,特别应对仓储期长,货堆大,难以检查的原材料进行关注,要及时将这类原材料出库。同时,规范出入库过程行为,避免搬运过程对原材料质量造成损害。
4、原材料采购质量的定期分析
原材料采购质量的定期分析,是许多企业容易忽视、但很重要的环节。对原材料采购质量的定期分析,可以发现供应商供应的原材料质量在稳定方面是否有规律,也为下一步生产过程质量控制和以后对供应商的选择、调整,提供重要的信息、甚至依据。
原材料采购质量的定期分析,A类原材料一般每二月应进行一次;B类原材料每六个月应进行一次;C类原材料每年应进行一次。分析的内容主要有:原材料使用、检验等验收结果统计分析;供应商如期交货及交货数量情况;供货质量异常时的处理与整改情况等。
二、生产过程质量管控
生产过程质量控制,就是在生产过程中对产品质量控制,这个体系可以说是庞大的,生产上的任何一个人都属于生产过程质量控制人员,包括一线员工在内,也就是说一线员工的各方面的素质和技能水平决定了产品生产质量的好坏,即我们常说的“质量是生产出来的不是检查出来的”。我们要重视生产上一些细节上的东西,正如所说的“细节决定成败”。所以说生产过程质量控制是一线人员不断反馈、生产管理人员不断跟进、分析的过程。
生产过程管控可根据实际生产情况进行,以确定最适合的方法。例如,可根据人员安排、工艺要求及检验时间周期,进行巡检或定点检测,也可根据检验量及生产量进行全检或抽检。不管用何种检验方式,生产管理的“三现”(现场、现物、现状)要求我们处理问题要及时准确,从发现不良的地方查找异常品,并查找异常品发生的原因,以杜绝异常品再次发生。生产过程管控的目的是在生产前,及时发现不良,采取措施,防止大量异常品发生;在生产中,发现异常及时反馈并采取措施解决异常品批量发生,这也是品管现场人员的工作重点。同时,通过巡检和定点检测的实施,可防止生产过程的异常品流入下一道工序。
生产过程管控的重点是,确实做好首样检验,尽量避免大批量异常品发生,在首样确认中,应特别对不良原物料的信息进行确认,对该原物料批量投入试用,生产中要确实做好各项管控。其次,过程控制及过程检验过程中,对异常品发生频率较高的部位重点监控并检查确认。再次,新产品或试制品也是生产过程管控的侧重点。当然,也要考虑人员及设备因素,若新进人员较多投入生产或人员转岗操作,是生产过程管控的一个重点管控方面;机器设备方面要考虑设备的稳定性和维护情况,若机器设备不稳定或刚经过维护,也应是生产过程管控的一个重点管控方向。作业条件变动或关键工序的变更也应是生产过程管控的一个侧重点。必要时可进行三段式确认(首样确认、过程确认、成品抽样确认),条件允许可安排入库。
三、产品出货质量管控
出货管控是品管工作的一个需要坚持原则而又要及时沟通的环节。同一批成品出货到不同的客户手中,可能导致的结果不一样,这就要求我们平时多总结汇总,根据不同客户要求的侧重点采取灵活的处理及出货措施,在出货检验管控中,采取针对性的措施,制造出一个双赢的结果。当然,出货管控还要求我们仔细核对生产(订单)量和交运量,检查各种标示,把问题解决在未出厂之前。
公司要设产品出厂检验人员,对产品完成的质量情况进行抽检评估,看是否能达到客户要求,并参照相关文件对产品进行核对,确保产品各项指标符合要求。出货产品的质量情况可以说直接决定了出货产品客户反应情况。但工作的重点应放在过程中进行控制,这样可以将一线不良降到最低,从而出货质量才会更有保障,倘若最后发现问题才去改善,就已经迟了,比如产品在生产完成才发现一些问题需要进行返检,可修复性不良虽可以进行处理,但要耗费了多余的人力、物力。
产品生产完成出货了,不代表所有工作都已做好了,要做好售后质量跟踪,多与客户电话沟通,了解一下产品在客户处反馈出来的问题,此类问题可能是我们工作的遗漏,这样可以做到知己知彼,从生产上进一步调整,以让客户认识到我们在关注其产品,力争更多的订单。
四、产品使用风险管控
1、佳宝科技产品保修条款
保换、保修内容
1、佳宝科技智能家居系列产品实行三年保修。
2、保修保换仅限于主机,包装及各类连线、软件产品、技术资料等附件不在保修保换范围内。
3、若产品购买后的15天内出现设备性能问题,且外观无划伤,可直接更换新产品。在免费保换期间,产品须经过佳宝科技技术服务中心检测,无故障产品,将原样退回。
4、在我们的服务机构为您服务时,请您带好相应的产品保修卡;如您不能出示以上证明,该产品的免费保修期将自其生产日期开始计算。如产品为付费维修,同一性能问题将享受自修复之日起3个月止的免费保修期,请索取并保留好您的维修凭证。
下列情况不属于免费保换保修范围
未按使用说明书要求安装、使用、维护、保管导致的产品故障或损坏;
已经超出保换、保修期限;
擅自涂改、撕毁产品条形码;
产品保修卡上的产品条形码或型号与产品本身不符;
未经普联许可,擅自改动本身固有的设置文件或擅自拆机修理;
意外因素或人为行为导致产品损坏,如输入不合适电压、高温、进水、机械破坏、摔坏、产品严重氧化或生锈等等;
客户发回返修途中由于运输、装卸所导致的损坏;
因不可抗拒力如地震、火灾、水灾、雷击等导致的产品故障或损坏;
其他非产品本身设计、技术、制造、质量等问题而导致的故障或损坏。
维修方式
1.当您购买的产品发生故障时,可凭购机发票和保修卡等有效凭证到产品购买处要求代为申请保换保修服务。由于佳宝智能家居系列产品实行全国联保,当您无法联系到经销商时也可以直接同我公司驻各地的办事处或公司客服部联系。
2.经销佳宝智能家居系列产品的经销商代客户向佳宝科技办事处或总部申请保换保修服务。对于符合保换规定中可直接更换新品的情况,经销商可直接给客户更换新品。3.客户或经销商将返修品发至佳宝科技的运费由客户或经销商承担,佳宝科技将保换保修后的产品发给客户或经销商的运费由佳宝科技承担。
特别声明
1.上述服务承诺仅适用于我公司在中国大陆地区售出的佳宝科技智能家居系列产品。对于产品在售出时另行约定了售后服务条款的,以佳宝科技确认的合同为准
2.经销商向客户做出的非佳宝科技保证的其它承诺,我公司不承担任何责任,请您在购买时向经销商索要书面证明,以便经销商对您的额外承诺兑现。
备注:本承诺其解释权、修改权归佳宝科技(中国)有限公司。
公司产品设计及研发都必须进行实用性及可靠性进行评估,如产品出现故障对使用造成的影响。目前部份品牌产品使用总线制控制方式该种控制方式主控制器一旦出现故障系统将无法使用,那么我们设计时应规避该风险采用模块化、无线载波组网控制方式产品出现故障只有局部不能使用,使产品故障范围降到最低。
第5篇:中国如何防控债务风险
中国如何防控债务风险
摘要:在2013年12月13日召开的中央经济工作会议上,我国第一次把债务风险防控列为下一年度全国经济工作的首要任务。债务风险防控就是要化解和控制政府性债务,严格规范各级政府举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理;就是要明确政府责任,各级政府要对本级政府的债务负责,更要从思想上纠正不正确的GDP政绩导向。
关键词:政府性债务风险;形成原因;债务风险防控
一、引言
根据中华人民共和国审计署公布的数据,截至2013年6月底,我国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元(详见表1)。如这一趋势延续,那必将给我国经济带来系统性风险。
根据国家审计署的数据,从偿债年度来看,2012年、2013 年、2014 年分别有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性债务到期。这意味着我国将进入政府性债务偿债高峰期,对我国政府性债务风险进行有效的防控已经成为迫在眉睫的任务。2013年12月13日的中央经济工作会议上,我国政府第一次把债务风险防控列为全国下一年度经济工作的六项主要任务之一,充分显示了中央对我国的政府性债务问题的重视。
二、我国政府性债务的来源与形成
我国的政府性债务是国家经济社会发展的财政需求与各级政府财力有限之矛盾所造成的。国家要改善民生,就要发展经济,就需要我国各级政府完成基础性设施建设,也要提供大量的公共产品和服务,进而改善投资环境,推动区域经济持续发展。但由于政府财力有限,各级政府就会实施积极财政,甚至举债完成投资,且我国以GDP为政绩导向的经济增长模式也催生了各级政府举债投资的现象。
从一定意义上来说,负债建设是国家经济建设和社会发展的必然要求,发行国债及各种政府债券在各国具有其合理性与现实性。国债在我国还具有以下经济职能:一是调节宏观经济运行;二是弥补我国财政赤字;三是筹集建设资金、资源配置和稳定经济。国家要发展经济和改善民生,在财政财力十分有限的情况下,必然会借债建设基础设施,改善工商业投资环境和国民生活环境,从而推动经济社会发展,这造成了我国大量政府性债务。
2008年发生的国际金融危机,对我国的出口和经济增长造成了很大的冲击。为减轻这次国际金融危机对国内经济的冲击,尽快帮助我国企业走出危机,我国中央政府采取了增加政府支出的积极财政政策,稳定经济宏观运行和发展经济。于是,我国中央政府提出了四万亿元的积极财政刺激计划,地方各级政府也筹借大量资金。这导致了我国各级政府、金融银行等机构负债率急速上升,政府性债务风险不断上升。
长期以来,地方政府财权与事权不协调也是造成我国政府性债务的主要原因之一。与我国经济快速发展不相适应的行政管理体制,加上政府改革和机制创新的步伐相对滞后,我国地方政府的“财权”并没有随“事权”的增大而同步增加。而地方政府过多依赖土地财政,在土地财政供应有限的情况下,只得靠举债融资,形成了我国大量的地方政府债务,债务风险也随之不断积聚。如果这种债务风险长期得不到有效解决,有可能酿成系统性风险,危及我国的经济安全和社会稳定。作为公共风险的化解者和承担者,各级政府将会面临巨大风险,美国底特律政府危机就是一个例子,所以防控政府性债务风险是我国当前经济工作的重要任务。
三、我国当前经济工作的首要任务是防控政府性债务风险
我国政府性债务上升势头过快。有数据显示,2007~2010年,我国的地方政府性债务年增长率高达31.63%,远远超过我国同期GDP的年增长率。2010年年末,全国地方政府性债务为10.7万亿元。截至2012年年底,我国地方政府的债务余额增长了12.94%。在这次中央经济工作会议上,我国政府第一次把政府性债务风险的控制和化解作为2014年全国经济工作的重要任务来抓,这是中央对我国政府性债务问题的高度重视。中央也藉此加强政府性债务管理,予以规范和化解,着力防范和化解政府性债务所蕴含的可能风险。正如这次中央经济工作会议所指出的那样,要把化解和控制我国政府性债务风险作为以后全国经济工作中的重要任务,着力防控政府性债务风险。
四、化解和防控我国政府性债务风险的对策
债务风险化解和防控需要多策并举、加强防范。债务风险防控需要完善和加强政府举债制度、健全担保机制。债务风险防控需要建立政府性债务责任追究和问责机制,使各级政府自觉防范债务风险的恶化与扩散。
(一)纠正GDP崇拜,落实政府债务责任,防控政府性债务风险
GDP政绩化刺激了各级政府领导借债投资建设的冲动,这是我国各级政府债务规模不断快速高速增长的根源。不正确的政绩观导向加剧了我国政府性债务风险。政府性债务的积累同我国GDP政绩导向有很大的关系。要化解各级政府债务风险,就要改变各级政府的GDP政绩考核方式,通过综合各种政绩考核来确保经济社会健康发展,落实政府经济责任,防控债务风险。
这次中央经济工作会议指出,着力防范债务风险,要加强制度规范,把政府性债务纳入财政预算管理,严格规范各级政府举债程序。各省区市政府要对本地区的政府性债务负责,明确落实各级政府主要领导责任,把债务筹集与相关人员责任联系起来,也要强化教育和考核,从思想上纠正不正确的GDP政绩导向。
(二)重新调整我国中央与地方在财权、事权上的分配,使各级政府事权、财权相匹配
要推动我国财政体制改革,使各级政府在事权上有财权搭配。要推进我国政府投资融资体制改革,完善我国分税制财政体制改革,建立多元可持续的财政资金保障机制。要允许地方政府开辟适当的、匹配的地方融资平台,建立多元可持续的财政税收制度和投资融资制度,增加地方政府财政保障力度,从制度根源上化解政府性债务风险。
(三)加快地方政府职能转变,统一政府融资管理,开放地方公债市场,建立政府性债务风险预警机制,及时化解和防控政府性债务风险
加快我国政府职能转变,减少各级政府对我国微观经济、社会微观事务的过多干预,充分发挥产权的激励和市场的调节作用,强化利益主体的风险自我约束,避免不良债务的形成。凡是政府投资范围内的项目,都应组织专家进行投资与收益分析,确保各个项目的融资、投资建立在科学、可行的基础上,防范政府性债务风险。对具有可见经济效益的收益性投资项目,应坚持“谁借谁还”的融资投资原则,用项目的收益偿还项目投资的债务。
总之,着力防控债务风险,要把化解和控制政府性债务风险作为经济工作的重要任务。着力防控债务风险,要把长期制度建设和短期应对措施结合起来。着力防控债务风险,必须加强制度规范,严格各级政府的举债程序,把政府性债务纳入各级财政预算管理。着力防控债务风险,要强化教育和考核,从思想上纠正以GDP为导向的政绩观,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。只有这样,才能有效地化解和防控我国政府性债务风险,确保我国经济的增长和社会的稳定。
参考文献:
宋凤轩,孙健夫.财政与税收[M].北京:人民邮电出版社,2007.(作者单位:武汉大学政治与公共管理学院)
第6篇:风险管控工作目标责任书
2012年度风险管控工作目标责任书
为深入持久地开展我行案件防控工作,增强案件查防工作紧迫感、责任感、提高内部控制管理水平,有效防范和控制操作风险,遏制案件和违规违纪行为发生,确保各项业务又好又快发展,结合我行实际,特签订本责任书
一、案件控制目标
在责任年度内,本部门(网点)实现无新发生重大事故、重大违法违纪违规案件或重大刑事案件;本人无责任事故或违纪违规行为。
二、尽职要求
(一)热爱本职工作,严格遵守各项法律法规和各项规章制度,严格履行岗位职责,爱岗敬业,积极参加本单位组织的安全防范培训活动,提高防范意识和技能,以维护商行声誉和有效发展为己任。
(二)按岗位职责和操作手册要求办理业务,自觉抵制各种违法违纪违规操作行为。养成合规守纪的思维方式和操守习惯,防范和化解道德风险。
(三)讲究工作效率,提高工作质量,积极为客户提供热情、周到、优质、高效的服务;品行端正,公道正派,诚实守信,表里如一;忠于职守,尽心尽力,以高度的责任感和敬业精神做好本职工作。
(四)自觉遵守社会公德,讲究文明礼貌,倡导克勤克俭,崇尚科学,破除迷信;工作、生活中不徇私情,不弄虚
第7篇:10项制度管控政府债务
10项制度管控政府债务
一、举借计划管理制度。凡举借政府性债务的部门和单位,年初应编制年度债务计划,明确举借债务的具体项目、途径、资金用途、期限、偿还资金来源等,送县财政局审核汇总提出意见报县政府审定,并提交县人大审议后纳入财政预算管理。
二、举借审批管理制度。对确需举债的项目,由需要举债的部门和单位明确项目总投资、负债规模、偿债主体和偿还方案,报县政府审定后举借,未经县政府审批不得举借债务。严禁任何单位和个人擅自新上项目、超概算、超规模形成新的债务。禁止乡镇举借债务。
三、项目建设管理制度。项目建设单位必须严格按照县发改委下达的项目投资计划建设内容、规模、标准、总投资和其他控制性指标认真设计、组织资金、施工建设,资金未落实不得开工建设,严禁擅自增加建设内容,提高建设标准,增加投资规模。杜绝因拖欠工程款出现隐形债务,坚决控制超规模、超标准、超概算建设形成新的政府债务。
四、举借行为管理制度。举债单位必须严格按照相关法律法规举借债务,不得违规向职工和公众集资、不得违规担保承诺、不得要求县财政为其融资提供担保承诺、不得拖欠工程款等,凡国家明文禁止的举债行为一律不得违反,若有违反追究相关人员责任。
五、举借资金使用管理制度。各举债单位根据实际,制定债务资金使用管理办法,按照既定用途使用,严禁挪作他用;县财政局加强政府性债务资金到位及使用的监督管理;县审计局对政府性债务举借的重点部门、重点项目进行专项审计,对债务资金的使用情况及效果开展综合评价。
六、偿债管理制度。按照谁举债、谁使用、谁受益、谁偿还的原则,建立政府性债务主体偿还长效机制。各债务主体单位年初要根据单位债务余额、当年到逾期债务以及单位资产资源等情况,制定年度偿债方案报县财政局备案,并严格按照方案实施。
七、风险预警管理制度。县财政局要加强政府性债务动态监管,测算年度政府性债务预警风险点,每月向县政府报告风险程度,根据风险程度提出举债规模,接近或超过风险点时及时向县政府报告预警。
八、日常管理制度。县财政局切实加强政府性债务管理,各债务单位要按县财政局要求做好债务管控工作,严格控制新增债务,建立政府债务台账,每月2日前向县财政局报送政府性债务变动情况及政府性债务报表,实行动态监管,严格控制全县政府性债务规模,确保政府债务风险可控。
九、融资平台公司债务管理制度。融资平台公司要在国家法律法规规定范围开展业务,加强财务管理,严格划分企业自身经营债务和为政府投资公益性建设项目的融资债务,不得将企业经营债务转化为政府债务。锁定融资平台公司政府债务余额,不得新增政府债务。融资平台公司要充分利用好政府配置的资产、资源,合理运作,筹集资金偿还存量政府债务。
十、责任追究制度。对不按规定程序举借债务、使用债务资金、违规担保承诺和不按期偿还到期债务的,由县政府主要领导约谈单位主要负责人,并追究单位主要负责人和相关责任人责任。
第8篇:安全风险管控措施
桐梓县强博煤矿有限责任公司
煤 矿 安 全 风 险 管 控 措 施
2018年1月7日
桐梓县强博煤矿有限责任公司
煤矿安全风险管控措施
根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施,明确责任岗位,确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展,制定安全风险控制领导小组。
一、安全风险控制领导小组及职责 组
长:夏合平副组长:曾令海
成 员:梁正元、赵华禄、梁正龙、杨可文、殷正友、梁正光、魏家鱼。
领导小组职责:
1、负责制定风险管控措施及规范。
2、负责落实风险管控措施及规范。
3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。
4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患,防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制事故的发生。
三、目标任务
1 通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重大事故。
四、安全风险管控措施成果应用
(1)工作面初次放顶需制定专项安全技术措施,合理确定支护形式,采用小进尺多循环作业方式,加快工作面推进度。
(2)20503高档普采工作面遇地质构造前必须制定专项措施,充分利用钻探、物探勘探手段,查明采掘前方的有害气体、积水等情况并消除。
(3)20503高档普采工作面遇地质构造前,必须首先制定安全技术措施,实行超前支护,采用π型长钢梁支护,接顶排扛严实,严禁空顶作业,确保支护质量;对于顶板已冒落地点,需在采煤机通过该地点前采取措施及时维护顶板。
(4)20505运输掘进工作面遇地质构造前,必须首先制定安全技术措施,临时支护必须实行前探梁支护,永久支护实行11#矿工钢架棚支护,支护间距必须保证0.8m,帮闭接顶排扛严实,严禁空顶作业,确保支护质量,确保安全。
(5)20503采煤工作面回风巷尾巷。随着采煤工作面的推进,导致巷道跨度增长,顶板压力集中,制定安全技术措施,及时回撤支架,保证安全出口距离,按规定加固安全出口支护,确保上安全出口与采面回风巷安全行人、通风,保证采面回风巷畅通无阻。
2(6)按需配足采煤工作面风量,确保采煤工作面风量供给,适当降低采煤机割煤速度,减少采空区浮煤,确保高档普采工作面上隅角瓦斯浓度不超限;井下抽放主管路采用抗阻燃、抗静电抽放管,并采取可靠防静电措施。
(7)采取综合防尘措施,工作面必须实施湿式作业,各下煤点、转载点必须安设防尘喷雾装置,胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处,分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕,煤仓保持不放空,煤仓放煤口设洒水降尘装置,井下各地点按规定设置隔爆水棚。
(8)20503工作面刮板输送机必须打好机头、机尾压柱,安设好紧急停止闭锁保护装置,随时检查维护刮板机运输设备;顺槽胶运输机带定期检查,及时更换失效托辊,装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置,及时清理胶带输送机回煤及杂物。
(9)过地质构造时,适当降低20503高档普采工作面推进速度,保证安全生产;20503高档普采工作面开采技术条件较好,可适当增加产量。
(10)20505掘进工作面风量供给不足引起瓦斯事故,必须加强通风管理,按规定配足工作面所需风量,严格瓦斯检查,严格执行“一炮三检”、“三人联锁”、放炮请示制度,严禁无风、微风、循环风、不按规定的串联通风、瓦斯超限作业。
(11)20503采煤工作面、20505运输巷掘进工作面遇地质构造时,必须制定安全技术措施,加强防治水工作管理,严格按照探放水设计、措施执行,必须实行钻探与物探相结合,实行物探先行、钻探验证,3 严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则执行,加强防治水工作管理,保证安全生产。
(12)20503采煤工作面刮板运输机,胶带运输顺槽。刮板运输机机头机尾压柱未打牢固、断链、机械发生故障;胶带可能跑偏。必须制定安全技术措施,刮板运输机机头机尾压柱必须按规定打设牢固,防止断链、随时检查和维护刮板机输送系统,及时安设刮板输送机紧急停止闭锁装置;定期检查和维护带式输送机,及时更换失效托辊,装设打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置,及时清理胶带输送机回煤及杂物。
(13)+920m材料辅助运输系统发生故障、钢绳断裂跑车、阻车器、挡车拦失灵导致跑车。制定安全技术措施,及时检查和维护提升运输系统设施设备,保证系统完好、灵敏可靠,加强提升运输设备管理,严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定,确保安全正常运行。
(一)名称:瓦斯
管理标准:根据井下条件变化,不断改进和加强瓦斯治理 防范措施:
1、工作面要有足够的风量,保证风筒接口严密不漏风,风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。
2、实现“双风机双电源”和自动切换功能,巷道内瓦斯探头,实现风电闭锁和瓦斯电闭锁,禁止任何人随意停、开局部通风机。
3、杜绝无计划停电停风。
4、井下电气设备杜绝失爆;
5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时,必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理,并汇报调度室和通风区值班人员,严禁瓦斯超限作业;
6、井下所有爆破地点都必须严格执行“一炮三检”、“三人联锁”和放炮请示制度;
(二)名称:顶板
管理标准:巷道施工应符合设计要求;地质条件变化时有补充措施;支护设施可靠有效。
防范措施:
1、掘进工作面按标准化进行顶板管理,现场严格按照设计循环进度施工,坚持正规循环作业,每次爆破后及时找顶,使用好临时支护,必须紧跟迎头,永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定,严禁空顶作业。
2、两帮及时支护,滞后符合规程要求,锚索距迎头的距离符合规程规定,严禁滞后。
3、锚网支护巷道的锚杆(索)规格、间排距、角度、锚固力定期检查,支护材料符合设计要求。
4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时,根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因,并采取措施进行处理。
5、施工过程中严格执行“敲帮问顶”制度,严禁空顶作业,做好
5 顶板检查,严格加强顶板管理。
6、加强后路巷道日常找顶及维修工作,对后路顶帮情况经常检查,发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。
(三)名称:爆破
管理标准:爆破材料合格;存放地点周围有明显标志;防爆器的钥匙由放炮员随身携带。
防范措施 :
1、放炮工作由专职爆破工担任,必须持证上岗,严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况,经同意后方可进行爆破,严禁擅自爆破。
2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药,做引药必须在顶板完好的地点进行操作,要避开电气设备和导体,严禁坐炮箱。
3、装药前爆破工要检查工作面的通风,瓦斯、煤尘、防尘喷雾,洒水等情况,如有瓦斯积聚,煤尘增大,通风不良等隐患,不得装药。
4、放炮施工前,将施工地点前、后各10m 范围内,所有管路、风筒用旧皮带掩盖好。电缆、信号线落地用半圆铁管接茬掩盖严实或采用旧皮带包裹掩护,防止放炮崩坏。
5、每次放炮前,班长必须亲自派专人到距放炮地点300m 以外反向风门外全风压通风的新鲜风流中的安全地点站岗、警戒,站岗、警戒位置由放炮员指定,班长悬挂好放炮撤人站岗警戒牌及安装通讯电话。
6、每次爆破前必须切断该工作面及回风系统中和有作业人员地点的所有非本质安全型电气设备电源。由当班修理工负责停电,班长负责撤人站岗。通风区爆破工、瓦斯检查工必须进行监督验电。并关闭各通路反向风门及防风流逆转装置。
7、放炮后,爆破工和班组长必须巡视放炮地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况,如果有危险情况,必须立即处理。检查完毕后爆破工通知组长,班组长再亲自安排人员将站岗人员撤回,在未接到撤岗命令以前,站岗人员严禁私自撤岗。
(四)名称:巷道运输
管理标准:运输设备安全设施灵活可靠,车场、硐室相对空间应满足安装、检修、维护到人、车运行的要求。
防范措施 :
1、绞车司机、把钩工必须专门培训,由取得合格证的人员担任。开车前详细检查绞车零部件是否齐全完好,绞车地锚是否牢固,绞车钢绳是否完好,以及声光信号是否灵活可靠, 巷道是否平直顺,对检查出的问题要首先处理,否则绞车不准使用。
2、绞车司机必须在得到准确的开回信号时,才准起动。起动过程中,司机要精神集中,并注意绞车钢绳的排列情况,出现负荷突然增大时,要立即停车,严禁强行牵引,待把钩工查明原因后再作处理。
3、严格执行“行人不开车,行车不行人”的制度。由绞车司机及把勾工负责严格执行, 把好关口。
4、修理工每班要认真检查钢丝绳断丝情况,钢丝绳在一个捻距
7 内断丝断面积或磨损减少的断面积,超过原钢丝绳截面积10%时,必须更换,否则严禁开车。
5、平巷车场两端必须安装阻车器,推罐运输时打开,其他时间处于常闭状态。
第9篇:煤矿风险管控教案
岗位安全风险预控培训教案
煤二队 2018-1 煤二队岗位安全风险预控培训教案
培训时间:2018年1月1日 培训人:王永刚
培训内容:安全风险预控岗位责任 岗位对其风险治理负直接落实责任。要通过参加教育培训和自主学习,熟练掌握本岗位的风险内容及辨识风险的方法、步骤及手段;上岗作业前要对照“风险辨识卡”认真查看作业现场及周围环境,将各种“风险”及管控方法、治理措施、注意事项等落实到作业过程中;对作业现场随着动态变化出现的突发性“风险”、问题、隐患等,要予以特别关注,引起高度警觉,采取应对措施,做到防控、可控、在控。
培训时间:2018年1月2日 培训人:王永刚 培训内容:安全风险预控班组责任 班组对岗位风险治理负直接管理责任。要将岗位风险辨识的内容有机融入到现场实际安全管理中;要认真对照“风险辨识卡”将班前巡查确认、班中检查督促、班后总结讲评等责任落实到位,在班组内培育形成“我的辖区我负责、我的安全我负责、我的失误我买单”的安全责任理念;要建立对各岗位“风险”管控措施落实到位情况的考核评定机制,并与当班岗位工分、个人收入紧密挂钩,促进员工规范操作、自觉抵制“三违”行为,形成“自觉+制约”的管理模式。
培训时间:2018年1月3日 培训人:王永刚
培训内容:安全风险预控区队责任 区队对班组风险管控治理负直接管理责任。要将岗位风险辨识的内容有机的结合到“一月一考核”等安全教育培训制度中,使各岗位都能熟练掌握“风险”内容及管控措施;要认真对照“风险辨识卡”将班前巡查确认、班中检查督促、班后总结讲评等责任落实到位;要落实执行好对岗位作业人员风险辨识内容了解掌握情况的现场提问考核制度;建立培训记录、培训预案(包括培训内容)、检查落实记录(包括安监员检查记
录本和区队内部检查记录本)。要建立对各岗位“风险”管控措施落实到位情况的考核评定机制,班后会建立考评机制,并与当班工分、月度收入紧密挂钩。
培训时间:2018年1月4日 培训人:王永刚
培训内容:人员乘索道风险管理表
1、按规定穿戴劳动保护用品。
2、入井前检查矿灯和自救器,确认其完好有效。
3、自觉排队等候入升井。
4、严禁携带烟草等点火物品入井。
5、乘坐索道人员不得携带易滑落物品。
6、乘坐索道人员要坐稳。脚放在脚蹬上。在下车点下索道。
培训时间2018年1月5日 培训人:王永刚
培训内容:井下行走风险管理表平巷行走管理标准
1、按规定路线行走,行走时观察顶板。
2、注意观察行走路况。
3、携带利刃工具戴护套。
4、行车不行人,避让车辆。
过风门行走
1、开启风门前,人员站在警标线以外。
2、开启风门,关闭风门确认。
3、不准长时间打开一道风门。
斜巷把钩风险管理表 摘挂钩作业管理标准:
1、检查钢丝绳钩头及保险绳,确保完好。
2、检查连接装置及信号,确保完好、灵敏可靠。
3、摘挂钩头和保险绳以前,必须确认车辆掩牢掩实
第10篇:风险管控系统制度
宏厦一建安全风险管控工作制度(暂行规定)为进一步确保宏厦一建矿井建设施工安全,杜绝重大事故发生,减少和控制零打碎敲事故发生,做到超前防范,健全安全风险管控工作机制,提升安全风险管控能力,充分发挥安全信息化快速高效的功能,加大安全管理工作,特制定如下《宏厦一建安全风险管控工作制度》:
第一部分 安全风险管控工作总则
一、建立安全风险管控工作制度的目的及目标:
1、建立安全风险管控工作制度的目的:是健全和完善安全管理机制,理顺安全管理体制,进一步落实安全工作责任,做到“谁分管、谁负责”,明确安全责任,强化安全管理,防止和杜绝重大事故发生,做到超前预防和控制,是公司安全生产管理的重要安全保障制度。
2、建立安全风险管控工作制度的目标:管控重大安全危险源,杜绝重大事故发生,控制零打碎敲事故,确保公司矿井建设安全生产。
二、安全风险管控工作组织机构:
1、安全风险管控工作领导组: 组 长:王 瑛
副组长:杜康荣 梁爱堂 王留彦 韩益武
成 员:公司副总领导、生产业务部室、项目部经理层和施工队组
公司成立安全风险管控办公室,办公室设在公司安监处,安监处常务处长兼办公室主任。
2、安全风险管控工作下设六个专业工作组: (1)“一通三防”瓦斯安全风险管控专业组: 组长:梁爱堂 主管业务部室:通风部(2)顶板、小巷运输安全风险管控专业组: 组长:杜康荣 主管业务部室:井巷室(3)机电、立井提升安全风险专业组: 组长:王留彦 主管业务部室:机电室(4)防治水、地质地测预报安全风险专业组: 组长:梁爱堂 主管业务部室:地测大队(5)安全监督风险专业组:
组长:韩益武 主管业务部室:安监处(6)安全风险管控信息化开发专业组:
组长:韩益武 李宏 主管业务部室:信息室 协办单位安监处、生产技术部(井巷室、机电室)、通风部、地测大队
3、安全风险管控工作职责:
(1)安全风险管控领导组组长负责安全风险管控工作的全面工作,总体协调各专业安全风险管理工作,组织召开公司安全协调联系会。
分管领导是各专业安全风险管控工作的主要负责人,负责对本专业系统的安全风险源进行辨识排查、评估、预警、监测监控、预控处置工作。牵头组织处置重大危险源。召开安全专题会议。
主管业务部室是本专业系统安全风险管控工作的业务保安部门,负责牵头协助分管领导进行安全监管、督查本系统安全风险源的排查,落实整改治理、处置工作。办公室负责日常的安全危险源的监督管理,统计报告,监管重大危险源的督办工作,督查重大危险源的处置。
(2)安全风险按专业进行分类,采取分类管控,各专业组负责督查督办,重大危险源(重大隐患)按专业进行报告,公司安监处负责监督督办。
三、安全风险管控工作实现途径:
1、根据宏厦一建矿建施工的具体实际情况,按专业系统分工管理,建立安全风险管控工作制度,通过工作制度,形成完善的安全管理工作机制,对重大危险源进行超前管控,控制重大事故的发生。
2、以“安全危险管控信息化”为支撑,安全风险管控工作制度为基础,推进安全信息管理工作的整体提升。
3、安全风险管控要以“隐患排查治理与重大危险源管控”相结合,杜绝重大事故的发生和控制零打碎敲事故。
4、大力引进先进的技术装备,借鉴目前矿井建设施工中成熟的安全装备,运用在线视频监测系统、人员地位系统、瓦斯监测监控系统等技术、以龙软软件为基础将施工平面图与安全风险管控信息化平台进行链接,将各系统采集数据进行分析处理实现安全管控,增加安全装备投入,提高设备安全运行、提升矿井抗灾能力,减少重大危险源。
5、继续加大安全信息化软件开发,在现有的安全风险管控系统的基础上,由各专业部室提出要求,按专业与信息化进行对接,开发软件,确保安全管控工作的完善。
四、安全危险源(隐患)处置:
1、按危险源(隐患)危险及危害程度分:
Ⅰ级危险(隐患)危害程度大,造成危害结果的,按危险级别启动应急危险预案。Ⅱ级危险(隐患)危害程度较大,触及人生安全和财产损失的,必须立即停产,将现场施工人员迅速撤离危险区域,采取措施处置,要求立即整改的。
Ⅲ级危险(隐患)危险程度很大,有可能产生危害的,责令立即处理的。
Ⅳ级危险(隐患)危险程度较低的(一般危险源、隐患),限期必须整改的。
2、安全风险管控工作流程:
(一)重大危险源处置:
1、发现重大危险源(重大隐患):Ⅰ级、Ⅱ级危险触及人生安全和财产损失的,必须立即停产,将施工现场人员迅速撤离危险区域,及时上报项目部调度、公司调度室。及时采取措施进行整改或启动危险应急预案。
2、突发事故发生:
在正常生产施工过程中,突然发生矿井主扇停风、停电,瓦斯超限、煤层有动力现象及煤层涌出预兆,顶板压力明显增大、巷道突然变形位移较大,掘进工作面有透水预兆等重大事故发生,现场施工负责人必须及时汇报项目部调度、公司总调度室,并且将施工现场人员迅速危险源区域,项目部值班经理应根据现场汇报情况,事故危害程度及所影响范围,立即启动应急处置预案,下达命令将危险区域内的所有施工队组停产,切断电源,按照指挥命令,撤离路线,有组织地将施工人员迅速撤离危险区域,必须及时与项目部调度、公司联系。
解除应急预案有公司总调、项目部调度指挥部下达命令。
3、出现重大灾害事故,按照公司《事故应急救援预案》规定的灾害等级,启动相应的应急预案,在最快的时间内,将事故进行化解处置,控制事故的蔓延,最大限度地降低灾害程度。
(二)重大危险源管控:公司根据矿井建设各专业系统所存在的安全重大危险源,制定的安全风险管控工作制度,进行管控、控制重大危险源的出现,降低危险程度。
1、重大危险源管控的手段: (1)重大危险源辨识排查(2)重大危险源风险预警(3)重大危险源风险评估(4)重大危险源风险预控(5)重大危险源监测
2、重大危险源处置:通过上述安全管控,发现重大危险源后,由各安全风险管控专业组组长组织相关人员,到现场跟工程,研究处置技术施工方案,采取措施,及时处置。
(三)、安全隐患排查治理:
1、根据阳煤发[2011]1342号文件《集团公司煤矿隐患排查信息反馈及隐患“三色单”管理办法(试行)》的规定,所排查出的安全隐患,按照危险源(隐患)解决处理的范围,及时整改处理。
2、隐患排查:所查隐患在公司安全风险管控信息系统上进行填报、隐患“三定”整改治理闭合管理。
第二部分 安全风险管控工作细则
为确保安全风险管控的目的和目标,公司按专业系统对安全风险管控工作进行划分制定如下细则:
一、安全危险源的排查
1、公司每个职工都负有隐患排查治理和隐患信息反馈的责任。重点岗位(井下电工、通风瓦斯检查工、皮带司机、测风员、安监员、电车司机、把罐工、井上下信号工、竖井绞车司机、竖井绞车维护工、压风机司机、压风机维护工等)和班长以上干部每班必须汇报岗位发现的隐患和治理情况,并填报到安全风险管控系统。
2、公司业务管理部门负责分管业务系统危险源的排查。 地测:由地测大队负责,把公司所有地点的邻近地质情况、水文情况、瓦斯地质情况排查清楚,并上到风险管控系统的采掘工程平面图上。每月要进行地质、瓦斯地质、水文地质预测预报。
通风:各矿建项目部总工程师负责每天检查通风系统、抽放系统、瓦斯监测系统、综合防尘系统的运行情况,并通过安全风险管控系统汇报各系统的运行状态。由通风部负责排查所有矿建项目部井下通风系统、抽放系统、瓦斯监测系统、综合防尘系统的危险源,并要把各种非正常状态的情况填报到安全风险管控系统。并和项目部总工程师排查情况进行对比,督察项目部通风危险源排查制度的落实。
机电:由项目部机电经理负责,每天排查供电系统、提升系统隐患和危险源,填报系统各项检查情况。电机室负责井上下供电系统和提升系统危险源的排查;每天督察各矿建项目部危险源和隐患排查制度的落实。运输:由各矿建项目部机电经理负责排查井上下运输隐患和危险源,并每天填报排查情况。井巷室负责井上下运输危险源的排查,并督察项目部排查情况。
顶板:由矿建项目部生产经理负责每天排查顶板隐患和危险源,并每天填报排查情况。井巷室负责顶板隐患顶板危险源和排查,监督矿建项目部顶板管理和隐患排查。
建筑施工:由土建项目部经理负责建筑施工危险源和隐患排查,并每天填报排查情况。土建室负责地面建筑施工危险源的排查,监督建筑施工危险源和隐患排查制度的落实。
机电安装:由机电项目部经理负责机电安装危险、隐患排查,并每天填报排查情况。由机电室负责机电安装隐患和危险源的排查,并监督制度执行。
监督:安监处负责所有危险源的管控制度的落实。
3、危险源、隐患信息处理
项目部隐患、危险源信息的管理由安全经理负责,并在每个项目部设专人进行危险源隐患信息处理。一是每天根据危险源、隐患信息反馈情况,对当天安全生产情况进行评估,指出当天安全生产过程中存在的问题,提出整改措施;二是对重大隐患问题及时通知有关领导、人员组织处理;三是每日填报项目部隐患信息和分析情况到公司安监处。
各业务部室指定专人负责隐患信息的整理、分析,根据系统隐患、危险源的信息,分析专业系统安全生产情况,提出专业系统在安全生产方面存在问题和应对措施。每天进行一次简要分析,每旬进行一次全面分析,并上到安全风险管控系统。
安监处设信息员一名,在常务副处长的领导下专门从事安全风险隐患、危险源信息的管理。一是负责监督各单位安全风险管控系统的运行和安全风险管控工作制度的执行;二是负责每日分析公司当天安全生产情况,指出存在问题,提出应对措施;三是每旬根据隐患、危险源信息,分析公司安全生产状态,提交分管领导及时采取对策。
二、安全风险的控制工作规定
(一)顶板安全风险管控
1、日常顶板管理:
(1)由跟班队干负责,每班必须进行顶板岩性探测,并把探测情况汇报到项目部调度台帐,填报到安全风险管控系统,发现问题立即按规定改变支护。并监督负责支护质量。
(2)由班长负责按规程要求进行顶板支护,由安全员负责监督,由质量验收员及时验收施工质量。
(3)由队长负责按规程规定进行顶板岩性探测和设立顶板压力观测站,由队技术员负责按规定进行观测。并要把有关数据输入安全风险管控系统。
(4)由项目部生产副经理负责,每月(雨季期间每旬)检查一次无人作业巷道顶板情况。由项目部总工程师负责,在巷道交叉点、临近掘进工作面巷道、邻采空侧巷道设观测站进行观测,掌握顶板动态,并及时填报。
(5)由项目部技术组负责,每日填报顶板管理日报,并分析当日顶板管理工作情况,由项目部总工程师负责每日审查。
2、顶板技术管理:
(1)施工队组技术员必须严格按施工规程措施进行岩性探测、布置顶板观测站,按要求进行资料收集、锚杆拉力监测、锚索预紧力测试建立施工台账。(2)队组技术员定期对顶板离层情况、岩层变化情况进行观察,抽查锚杆拉力,及时跟踪树脂药卷质量,发生质量有问题的严禁使用。
3、顶板危险源管控:
(1)凡发现危险性地质构造,由项目部经理组织生产、技术、安全经理参加,到施工现场进行跟工程,研究技术方案、施工工艺和方法,根据实际情况制定专项安全技术措施,经审批后严格执行。
出现地质构造时,地测部门根据现场实际勘测情况,在采掘工程平面图上绘制地质构造图,在安全风险管控系统上显示。
(2)过构造期间,项目部领导要轮流带班作业,安监站要指派有顶板管理经验的安监员跟班监护。每班由带班经理填报过构造安全工作情况。
(3)在顶板排查中发现的隐患,必须提前采取措施进行加固,工程较大、施工有难度、施工危险的工程,项目部生产经理牵头组织现场跟工程,制定专项安全技术措施。
(二)运输安全风险管控
1、小巷运输实行专业化管理,由专人保养维护设备设施,专人操作,专人监督检查,要实行挂牌管理。除专业人员外,其他人不得使用、操作运输设备。项目部要绘制小巷运输管理操作系统图,展现在安全风险管控系统上。小巷运输设备和安全设施要逐步实现在线监测。
2、小巷运输实行连锁管理制度,作业前由绞车司机、信号员、挂钩工、负责人、安监员根据职责分工对作业现场进行安全确认,在连锁卡上签字后再开始作业。作业人员要把安全作业情况填报到安全风险管控系统。
3、小巷运输车场设置、设备布置要有项目部总工程师批准的设计。运输工程施工完成后,要由安监站牵头组织验收,验收合格方可使用。验收情况要填报到安全风险管控系统。
4、小巷运输设备设施由专职安监员负责每班检查,检查情况要填报到安全风险管控系统。
5、项目部领导每天至少检查一次运输设备设施,检查情况必须填报到安全风险管控系统。分管小巷运输的领导每旬组织一次全方位小巷运输检查,检查结果填报到安全风险管控系统。
6、公司分管小巷运输的部门每半月至少检查一次小巷运输,检查情况必须填报到安全风险管控系统。
(三)通风安全风险管控
1、危险源辨识及隐患排查
(1)各项目部由项目部总工程师组织每周至少一次全面的“一通三防”检查,对检查发现的问题要进行“三定”,明确整改时间、整改负责人等,并及时填入风险管控系统中。
(2)严格钻孔验收工作,各项目部通风队牵头,进行瓦斯抽放钻孔验收工作,现场参与钻孔验收的人员包括:通风队跟班队长、瓦检工、安监员、生产队组跟班队长、钻机机长;项目部经理层人员每月抽查钻孔施工情况不少于3次;技术组每月抽查钻孔施工情况不少于5次;公司安监处、通风部每月抽查钻孔施工情况不少于2次;公司总工程师、通风副总工程师每月至少抽查1次钻孔施工情况。
(3)通风队班组长负责当班检查通风系统、抽放系统、监控设备、防突设施、防尘设施等。(4)通风队队干每三天至少全面检查一次通风系统、抽放系统、监控设备、防突设施、防尘设施等。
(5)项目部经理层每周全面检查一次通风系统、抽放系统、监控设备、防突设施、防尘设施等。
(6)通风部、安监处每月对每个工地至少进行一次全面的检查。
2、隐患处置
(1)副队长(含技术员)以上管理人员每次下井检查必须将发现的问题填入风险管控系统,班组长以下人员应及积极排查隐患,将发现隐患及时上报项目部系统管理员填入风险管控系统中,或直接有本人以匿名举报方式填入入风险管控系统中。
(2)发现通风设施设备损坏的通知通风队队长,组织处理。
(3)发现通风各工种人员操作不当时,通知通风队队长和项目部总工程师。
(4)发现通风各工种人员仪器、设备携带不齐全下井作业的,通知通风队队长。
(5)发现瓦斯含量、瓦斯压力测定不按正规操作的,通知通风部长。
(6)发现K1测定及防突工其它工作不按正规操作的,立即制止,并通知项目部总工程师。
(7)区域突出危险性预测和区域措施效果检验各类指标(瓦斯含量、瓦斯压力等)出现异常时,应立即通知公司总工程师和通风部部长,由公司总工程师牵头,通风部长负责落实问题情况。(8)工作面突出危险性预测和工作面措施效果检验指标(主要指K1值或其它异常等)出现异常时,要立即通知公司总工程师、项目部总工程师,由项目部总工程师负责落实问题情况。
(9)区域、局部防突措施未执行或执行未到位即开始掘进,要立即制止,并通知公司总工程师,经分析研究后决定下一步如何补充执行区域、局部防突措施,并追究项目部经理层人员的责任。
(10)安全防护措施不到位,首先通知项目部总工程师和通风队队长,由项目部总工程师安排处理,无法处理的上报通风部和公司总工程师。
(11)发现通风系统不合理、风量不正常组织生产的立即停止作业,并通知项目部总工程师、公司通风部、总工程师进行处理。
(12)发现风机未实现双电源、双回路供电等其他机电问题时,应首先通知项目部机电经理,无法处理时通知公司机电室和分管领导。
(13)发生无计划停电停风、瓦斯超限时,按分级分析制度要求通知相关人员组织分析。
(14)发生监控系统故障时,通知项目部总工程师、公司调度和公司通风调度。
(15)发现防尘设施设备不到位的通知项目部总工程师。
(16)发现因生产不及时出矸、出煤,影响通风断面的通知项目部生产经理、总工程师、公司井巷室、通风部、安监处、公司生产经理、总工程师、安监处长。
(17)发现无措施施工的通知公司安监处。(18)发现抽放系统隐患的通知项目部总工程师组织处理,不能及时处理的通知公司通风部和公司分管领导。
(19)发现“一通三防”各类资料不齐全的通知项目部总工程师、公司通风部;涉及重要资料的要通知公司总工程师。
(四)防治水安全风险预控:
1、防治水危险源排查和辨识:
(1)项目部必须及时掌握了解所施工区域地质情况、水文地质资料,根据所掌握的水文情况明确划分水文地质类型,按照防治水规定制定防治水专项安全技术措施,明确责任,超前防范。
(2)项目部由技术经理负责根据水文地质资料、掘进进尺提前进行预测,按照水文地质类型组织“有掘必探”防治水工作。
2、水文地质预测预报:
(1)每年年初地质测量大队应根据矿井生产情况和掘进接续计划,结合已掌握的矿井水文地质资料及充水因素,编制矿井地质及水文地质预测预报(年度防治水计划),预测可能发生水害地点及划分水文地质类型复杂区和简单区,经地测负责人审查后报集团公司地测部备案。
(2)根据矿井月度掘进计划,地质测量大队应编制地质及水文地质预测月报,并报公司总工审核,下发到项目部,矿建项目部地质技术员每月28日前把下月水文地质资料报送地质测量大队备案。
(3)临时预报:根据掘进情况,地质测量大队要随时调查分析掘进前方的水文地质情况,发现问题或险情,及时,发现存在严重水患的,必须及时下发停产通知单。
(4)水文地质条件复杂区和简单区无论采取何种探测方法,掘进过程中必须留有不少于30m超前距离(探水线)。超前距离循环进行,当超前距离不能满足30m的要求时,必须再次开展超前探测工作,否则,必须立即停产。项目部总工程师负责控制巷道超前距离,项目部地质技术员负责具体实测。
(5)采掘工程进入探水线时必须超前探水,对于大面积积水区,要沿探水线外推60~150m做为警戒线,采掘工程进入警戒线,必须向不同方向打警戒性探孔,初步控制层位和积水的可能。公司地测部门辅助项目部总工程师和地质技术员制定探放钻孔设计。
3、防治水危险源控制:
(1)一般区:根据水文地质资料、超前预测预报,进行物探,有异常必须进行钻探验证,复杂区:必须进行“有掘必探”采用物探、加钻探进行验证。
(2)复杂区:严格控制掘进进尺,物探必须具备资质的单位或机构进行探测,每次物探一次距离为110米,余存30米盲区,掘进80米,必须进行物探及钻探验证。严格按“有掘必探”进行进尺保量。
(3)钻探严格按探放水设计进行施工,验孔时钻机机长、瓦斯工、安监员必须在现场进行进行验孔签字,并且做好原始记录。
(4)探孔完毕,在探孔醒目位置进行挂牌管理。(5)施工队组在掘进过程中发现巷道有淋水、透水预兆或钻眼顶钻杆眼内出水严禁拔出钻杆,必须立即停止作业,切断电源,跟班队干指挥将现场施工人员迅速撤离到地势较高地点,及时汇报调度,地测技术人员到现场进行鉴定,采取措施,无危险,方可进行掘进。
(五)瓦斯地质地测预报安全风险预控:
为了杜绝在施工中无揭突出煤层,严格控制掘进巷道与突出煤层层间距离,掌握和控制突出煤层的层间距、上下位置关系,煤层起伏和地质产状,防治瓦斯超限、杜绝误揭煤层、误揭煤层诱导煤层突出。必须针对不同地质环境,坚持“有掘必探,先探后掘,钻探为主,物探先行”的探测原则。
1、危险源(隐患)排查和辨识:
(1)项目部技术经理、施工队组必须熟悉掌握所施工区域地质情况,地质资料,所掘巷道上下岩层情况、地质构造情况。
(2)项目部技术经理负责、地测技术员每月月底前,对下月所掘巷道进行地质地测预报,对地质构造、所掘巷道是否会遇见煤层(突出煤层)及危险性预报,施工队组根据预报情况组织生产。
(3)项目部技术经理负责对所掘巷道可能遇到的煤层、岩层进行危险性预报和辨识,确定是否具有危险性安全评估。
2、危险源(隐患)预控:
具有危险性煤层或岩层必须进行超前探孔验证。(1)施工队组在施工过程中,严格控制层间距离和预构造控制掘进停掘距离。矿建项目部调度站必须及时向公司调度室汇报当日施工进度情况,建立现场施工台账档案。
(2)停掘探构造,必须进行钻探设计,根据设计和施工方案,编制专项安全技术措施,超前钻探结束后,由矿建项目部地质技术员、安监员和瓦检工负责进行验孔验收,填写钻孔验收单,并且进行签字。
(3)掘进控制距离按钻探眼深,预留20米,进行再次钻探。
(4)根据超前探测成果,预计巷道将揭煤或揭穿地质构造或煤层与巷道法向间距小于7米安全距离时,矿建项目部必须详细制定治理瓦斯安全技术措施、巷道揭煤措施或巷道穿过地质构造安全技术措施,报公司总工程师审批,并由公司通风部门负责测定瓦斯含量和瓦斯压力。
(5)设计巷道顶板或底板保持距突出煤层底板或顶板一定距离的,必须每施工10米施工顶板或底板探煤锚杆钻孔,终孔深度穿透煤层至少0.5m。若探测数据异常,必须当日汇报给公司地质部门。探孔资料必须编写在探测台账上,以备案检查。
第三部分 安全风险管控工作考核规定
一、岗位工隐患排查汇报填写考核规定:
重点岗位(井下电工、通风瓦斯检查工、皮带司机、测风员、安监员、电车司机、把罐工、井上下信号工、竖井绞车司机、竖井绞车维护工、压风机司机、压风机维护工等)和班长以上干部每班必须汇报岗位发现的隐患和治理情况,并填报到安全风险管控系统。
1、重点岗位上岗前,根据岗位职责、工作程序对所负责的责任区域进行安全隐患排查,排查情况做好记录,汇报项目部调度,涉及安全的危险源(隐患)必须及时汇报。每少汇报一次对岗位责任人考核100元。
2、重点岗位工开工前,必须进行安全确认,履行签字手续或进行“手指口述”,每少一次考核100元。
3、机电设备检修工作,必须建立检修台账,检修人员做好检修日志和检修记录,提升设备必须指定专人负责日常检查工作,做好记录,检查结果必须汇报,项目部调度做好原始记录,检查人员签字,每少一次考核100元。
4、生产工长、跟班队干在开工前,必须对施工现场进行安全隐患排查和安全评估工作,掘进头队干、工长、瓦检工、电修工分别进行安全排查,排查后进行安全确认签字,方可开工生产。发现安全危险源(隐患)现场必须及时处理,根据危险源分类及时进行处置。对所查的隐患必须汇报登记。没有进行开工安全确认、进行签字的每缺一项考核责任人100元。
5、项目部安监站必须建立隐患排查登记台账,工长以上领导(指项目部副工长、工长、副队长、技术员及调度、技术、安监业务人员)所查隐患必须进行登记或登陆公司安全风险管控系统进行填报隐患,每少一次按规定考核100元。
6、正队级(指队长、党支部书记)以上干部上岗,严格落实安全“四项职责”,进行走动式安全巡查,对现场进行安全隐患排查,将所查隐患必须进行填报到安全管控信息系统上,否则,按规定每少一条考核责任人200元。
7、项目部经理层(包括项目部党总支书记),严格执行领导带班下井制度,带班下井必须到安全不放心地点、安全薄弱、危险性较大的施工地点和关键部位进行走动巡查,发现问题及时处理,并且查处安全隐患,所查隐患必须及时填报到安全风险管控平台,按规定每少一条考核500元。
二、危险源(隐患)处置考核规定: 所查各类安全危险源(隐患)进行统计、筛选、分类管理,按照危险源(隐患)危险及危害程度分四级进行处置。
1、Ⅰ级危险源(隐患)处置:重大危险源(重大隐患)必须停产,立即处理的,没有停产、立即处理的一次考核项目部10000元。
2、Ⅱ、Ⅲ级危险源(隐患)处置:严重危险源(严重隐患)未采取措施,及时整改生产的有一次考核项目部500—1000元。
3、Ⅳ级危险源(隐患)处置:一般性危险源(隐患)限期整改的,进行“三定”处理,到期未整改的有一条考核责任队组或责任人100元。
三、职工群众积极参与安全隐患排查嘉奖规定: 职工发现的隐患可向公司、项目部安监系统进行反映或以匿名身份登陆公司安全风险管控信息系统进行隐患填报,对所报隐患公司安监处进行辨识、评估,对有价值的隐患和对安全管控有突出贡献的建议公司将进行嘉奖。
第11篇:风险辨识与管控
摘要:依据班组工作岗位的工序程序,辨识每一道工序的危险源,并进行风险评价、风险控制策划,使危险源在班组得到控制。
关键词企业班组;按工序程序辨识危险源;控制整改;动态管理
2005年平煤股份一矿已顺利地通过了职业健康安全管理体系的认证,2008年10月份又进行了再认证。如何落实对危险因素的控制;如何在产量规模不断提升过程中让职工及时发现隐患、了解危害、防范危害;如何将传统的安全管理方式转变为现代安全管理模式。平煤股份一矿监测队针对这些问题把危险源辨识、风险评价和风险控制放在班组,是对职业健康安全管理体系工作的大胆突破和创新。依据班组工作岗位的工序,辨识每一道工序的危险源,并进行风险评价、风险控制策划,使危险源在班组得到控制。
1班组如何进行危险源辨识、风险评价和风险控制
1.1班组长先要要对本班组管辖范围或承担的作业明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数。如根据井下班组工作的工序,组织危险源辨识人员从职工上班出家门开始-职工到单位-开班前会-换衣下井-入井坐皮带-到达工作岗位-(开始工作-按工序)工作过程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后会-下班回家的过程中可能发生的危险排列出来,逐一辨识,汇集成表。
1.2班组应对所承担的项目、任务、可能会发生哪种伤害,引发哪类事故,如触电、起重伤害、落物坠人、火灾爆炸、中毒窒息等,都要在作业前仔细预想,并运用《风险评价方法的选取》中的“作业条件危险性评价法”进行评价,分析发生事故可能造成的后果及风险等级划分,分别列出对策加以落实,防患于未然。
1.3让班组每个成员都清楚,从人、机、料、法、环几个方面细化分析,认真填写《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》。着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施方面下功夫,以此来提高自我保护能力和事故处理能力,达到危险预知大家清楚,《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》人人都能看明白,从而保证每次危险作业都能顺利完成。
1.4班组长要做明白人。班组长和职工之间、职工和职工之间,工作、生活、学习在一个特定的班组集体中,同志情、工友爱、师徒谊,组成一个共同体。班长要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化,及时发现问题(安全不放心人,即人的安全隐患)、采取措施(排除或控制隐患)加以解决。
1.5就每一个具体项目而言,班组长都要按照“人员是否足够、素质是否适应、配合是否默契、方案是否可行”的要求,精心组织,合理安排。避免由于工作安排不当,任务分配不合理,人为造成安全隐患。
2辨识出的危险源如何控制和整改
2.1加强巡检,发现危险源及时控制并整改到位。班组长在班中巡检,要对生产工序过程,设备运行状况,安全装置、个人防护用品的使用情况等进行巡检,对发现的问题要及时整改,如果本班组解决不了的要及时上报。监测队每月一次的班组长会上,大家畅所欲言,特别是便携仪发放修理组提出的:“供应站提供的小螺丝较短,拧不到位,容易脱落,继续使用将减少安全仪器的使用寿命。”队领导极为重视,与矿供应站协商解决了这个易被忽视的“小”问题。
2.2班组成员要进行“四查”活动。即查不安全装置、不整洁环境、不安全行为、不标
准操作。并把查与不查、查粗与查细、查多与查少、查深与查浅列入各成员的业绩考核中,月末与队领导对各班组的综合考核汇集,在每月的班组长会上进行公布,与奖金挂钩。
2.3班组建立隐患整改制度。监测队做到记录齐全、填写认真、情况真实、有据可查。监测队井下弱电班每天班前会总结前一天的工作及发现的危险源。工作是否有不到位的,责任人是谁?危险源可控不可控(及时上报对值班人员)?如何处理落实到人。
3如何提高班组辨识危险源的技能
3.1提高班组整体素质,强化班前班后会质量。班组长根据生产特点、作业内容,利用《危险源辨识、风险评价和风险控制》的知识,用正反两方面的事例来说明安全作业的要点、安全注意事项、预防事故的措施等。
3.2开展事故案例教育。每月或每周,将历史上这一月或这一周发生的事故案例列出,作简要的分析评论,达到以案说法、以案说责,杜绝重复性事故的发生。监测队各班利用班前会以“每日一题”的方式,把“一通三防”知识、避灾路线、自保互保技能和与当日工作性质相关的案例灌输给每一位组员,强化他们的安全意识。
“我的岗位是井下电机车司机,开车经过弯道或道岔时应减速、慢行、鸣笛,如不这样做,有可能会造成机车掉道或冲撞到井下行人......”。这是发生在兖矿天池公司运搬工区班前会上的一幕,在每班班前班长分工完毕后,每一名上岗职工都要挨个“过堂”,根据分配的岗位,讲述自己的岗位职责、标准,安全有哪些注意事项,如不这样做将会造成什么后果。该办法自今年元月份推行以来,收到了明显效果。
据了解,该工区一直致力于工作方式方法的创新,力求使职工对安全教育入脑入心,并遵守作业规程、法规,自觉抵制“三违”,先后开展了“三岗三”、“三无”班组评选、“三违”人员家属通知单、编制安全顺口溜等活动,不断提高了职工的安全意识。今年元月份以来,该工区又创新方式,根据加强“三为六预”安全文化宣贯的要求,加强对职工的预想、预控教育,推行了班前风险预控辨识。班前风险预控辨识除了个人讲述外,班组其他相关、相近岗位上的职工要对其讲述的内容其进行补充,班组长、工区当日值班人员、跟班带班区长也要进行相应的补充,确保岗位风险辨识完全、彻底。同时,他们了推行管理人员现场“三查两盯一问询”制度,区队干部下现场必须查改作业环境隐患、查系统设备运行情况、查人员作业状态,盯特殊施工环节、盯重点隐患整改过程,对岗位人员进行安全提示、警示、问询。
另外,这个工区还注重加强对职工加强诚信教育,教育职工不但要说到,还要做到,确保言行一致,将安全生产的责任落实在现场,确保活动的最终效果。活动推行以来,该工区职工遵章作业意识明显提高,杜绝了安全事故的发生,“三违”现象同比也大幅下降,为整个公司的安全生产起到了积极的促进作用。
第12篇:软件项目风险管控
推介导读:
此论文从需求调研、开发、实施以及项目收尾四个项目阶段,列举了11种典型的常见风险,并给出了这些风险的详细和切实可行的风险规避措施。这些风险和措施实用、实在,值得做为公司项目管理财富库进行收藏,值得各项目组借鉴。
软件项目风险管控
1.什么是软件项目风险
软件项目风险是指在软件开发过程中遇到的预算和进度等方面的问题以及这些问题对软件项目的影响。软件项目风险会影响项目计划的实现,如果项目风险变成现实,就有可能影响项目的进度,增加项目的成本,甚至使软件项目目标不能实现。如果对项目进行风险管理,就可以最大限度的减少风险的发生。2.项目风险及应对措施
软件项目的生命周期可以分为四个阶段,即需求调研阶段、开发阶段、实施阶段、收尾阶段,软件开发过程可分为:需求分析、设计、编码、测试等几个过程,在软件项目的每个阶段、每个过程都可能存在风险。下面结合项目谈谈各阶段碰到的风险。
2.1.需求调研阶段 1. 风险描述:
调研涉众没有足够的时间参与调研活动,严重影响调研进度与调研质量。应对措施:
开始调研时,召集公司的高层领导、各部门主管及参与调研的关键涉众召开调研启动会,让所有涉众都重视本次调研活动,努力配合调研工作。在调研启动会上明确调研涉众的职责;
在制定调研计划时,应事前与相关涉众做好沟通工作,努力减少调研计划与日常工作安排的冲突;
相关人员通过移交日常工作等办法,有效保证相关涉众的调研时间; 调研人员设计调研提纲时,要有针对性,尽量努力提高调研效率。2. 风险描述: 调研成果不能真实和完整地体现管理层意图与企业经营管理需要。应对措施:
通过客户方的多方协调,让管理层要重视调研人员的访谈,客观而真实地回答访谈问题;
管理层调研提纲在设计时,不仅要做到有针对性,而且要有全面性; 调研人员在访谈管理层,要善于挖掘与总结管理层的管理意图与经营思路; 管理层的意图应宣达到所有涉众,努力做到在繁多的需求中,把握住管理思路的主线。
3. 风险描述:
在某些需求议题上,不同部门、不同单位可能会有不同的理解与要求,且可能会各自坚持自己的意见,无法达成共识。应对措施:
通过管理层宣传与教育,让相关涉众认识到业务流程标准化的重要性; 由总部成立业务专家小组,在出现需求不一致,提出权威的解决方案; 调研人员凭借自身的流程分析能力,尽量定义出能兼容不同需求的解决方案。 对确实无法达成共识的需求,可以采用暂时搁置争议办法,以保证进度。4. 风险描述:
调研成果偏离调研涉众的需求 应对措施:
调研时认真聆听调研涉众的需求,然后理解及复述调研的需求;
调研完成后,在当天整理出涉众备忘录、调研涉众的交付物清单,梳理并绘制流程图;
第二天安排足够的时间,与调研涉众核对涉众备忘录、流程图、交付物清单,并得到调研涉众的书面确认;
每家分公司的所有调研成果最终都要有分公司领导的书面签字确认。2.2.开发阶段 1. 风险描述: 错误理解需求分析,导致开发成果与用户需求偏离。应对措施:
准确规范的文字表达模式;
系统分析师与开发人员保持密切沟通,必要时召开会议向全体开发小组成员介绍需求的详细情况;
功能开发完后,系统分析师检查功能实现情况及效果; 2. 风险描述:
项目周期短导致开发周期短,需要把SQL翻译为ORACLE,而且要统一平台整合船代与货代系统,开发任务艰巨,可能导致开发无法如期开发完成的风险。应对措施:
增加项目组熟练开发人员; 分析、设计、开发、测试迭代进行;
在客户方搭建测试环境,开发完成部分功能后,发布到客户方测试环境,让关键用户一起验证,及时纠正偏离的需求。
2.3.实施阶段 1. 风险描述:
基础数据收集不完整、不及时,导致系统UAT效果不好。应对措施:
尽早整理所有需要收集的基础信息表,发给各公司系统负责人,并告知收集的期限,收集的期限必须要预留缓冲时间。
收集到基础信息表要必须在UAT开始前导入系统的UAT环境。
基础数据维护是一个漫长的过程,建议UAT的基础数据按正确的数据进行维护,上线时直接导入正式环境。
2. 风险描述:
UAT效果不好,导致无法如期上线。应对措施:
与公司领导、各业务部门主管了解公司的业务线,制定UAT计划时必须涵盖公司的所有业务线;
与UAT用户共同制定各业务线的录入数据量,每天或者每周统计数据录入情况,汇报相关项目干系人。统计清单中必须有计划录入数据量、实际录入数据量、完成百分比情况;
若录入数据量比计划数据量偏差比较大时,必须及时召开例会并让公司领导一起参与会议。
UAT时,必须让关键用户清楚知道整个操作流程及功能点,必须要有功能清单。3. 风险描述:
UAT后上线还是有一大堆问题,上线效果非常差,没达到用户的预期。应对措施:
UAT后建议安排系统并行,根据各业务线的情况制定并行计划。例如:有的业务线数据量比较少可以采取完全并行的模式,有的业务线数据量比较大可以采取并行50%的方式;
让所有的最终用户参与系统的并行;
并行阶段每天或者每周统计数据录入情况,汇报相关项目干系人。统计清单中必须有计划录入数据量、实际录入数据量、完成百分比情况;
4. 风险描述:
UAT阶段都没什么问题,上线时因某个功能原因推迟上线。应对措施:
项目启动时,严格制定上线标准;
UAT阶段要有详细的功能清单、EDI清单、打印套版、接口清单,让关键用户知道试用的内容;
在UAT期间,必须要让关键用户对这些清单进行试用,并规定问题反馈的期限; 上线一周前收集关键用户对这些清单的签字确认,至少预留一周的缓冲时间。2.4.收尾阶段 1. 风险描述:
系统的验收是整个项目过程中最难的里程碑点,系统不可能做到完全没有问题,客户可以找一些理由迟迟不验收系统。应对措施:
签订商务合同的时候,规定验收的期限,例如:上线后多长时间完成验收工作; 验收标准正常情况下是按需求规格说明书及合同规定的交付物进行验收,但是项目周期紧,开始写的需求规格说明书到了系统验收阶段往往偏离比较大。双方项目经理及相关领导讨论制定系统需求收集期限,并对需求进行划分,划分出合同范围内验收前解决的需求清单,合同范围外验收前解决的需求清单。针对这些需求进行集中处理。
双方对合同交付物的理解可能会存在一定的偏差,也需要双方项目经理及相关领导进行详细的沟通,确定验收时的不违背合同的交付物清单,项目组集中收集这些信息。
3.总结
软件项目风险贯穿整个项目的始终,风险无处不在,风险无时不有,风险并不可怕,可怕的是没识别风险,可怕的是没有风险管控。
第13篇:安全风险管控制度
安全风险分级管控工作制度
一、为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》,特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系,并严格监督落实。安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。
注:PDCA分别表示:P-Plan(计划);D-Do(实施);C-Check(检查);A-Action(改进)。
三、风险预控管理流程
(一)危险源辨识。
1、年度危险源辨识
(1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统,爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识;
(2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训;
(3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程;
(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;
①危险源辨识可采用安全检查表法(SCL),也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识;
(4)各相关业务科室要结合本年度的安全工作情况及下一年工作中可
1 能遇到的安全风险对发生风险性质、危害、原因、易发地点、预兆、应采取的安全措施进行评估,并形成初评报告,并于当年10月15日完成分管领导与总工初步审查,上传矿QQ工作群。
(3)年度安全风险辨识工作由安全风险预控管理领导组组织,所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
3、专项危险源辨识
(1)专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训;
(3)辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程;
(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;
①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符,具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;
②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;
③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识
(2)新采区、新工作面设计前,由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;
(3)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险1次专项辨识;
(4)启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上复产前,由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;
(5)发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行1次针对性的专项辨识;
(二)风险评估
1、危险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危险源进行风险评估,并确保:
(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危险源要逐一进行风险评估,并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;
①风险评估应采用依据风险矩阵表或作业条件危险性分析(MES)进行风险等级判定,各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议,由安全风险预控管理领导组确认后实施;
②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级:(3)评估结果分级
①蓝色风险5级风险:轻稍危险,需要注意(或可忽略的)。岗位人员应引起注意。
②深蓝色风险4级风险:轻度(一般)危险,可以接受(或可容许的)。班组、队应引起关注。
③黄色风险3级风险:中度(显著)危险,需要控制整改。(业务科室、安全科)应引起关注。
④橙色风险2级风险:高度危险(重大风险),必须制定措施进行控制管理。煤矿对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险1级风险:不可容许的(巨大风险),极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
(2)在以下情况时执行持续风险评估,并保留评估的记录:
①新改扩项目前;
②新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时;
③ 为特定项目(采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤,采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷,排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等)制定安全措施前;
④执行重大风险任务前;
⑤执行特定检查和实验前;
⑥审核发现重大不符合项;
⑦调查事故(包括未遂)暴露的新风险。
3(4)年度安全风险评估工作由安全风险预控管理领导组组织,所有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。
(5)专项安全风险评估工作由相关组织人员组织,有关有矿领导、科队长、技术员参加及相关队职工代表参加。(三)风险管理对象、管理标准和管理措施
1、在对危险源进行辨识、分析的基础上,应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:
①风险管理对象的提炼应具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;
②各业务科室组织对提炼出的风险管理对象制定相应的管理标准和措施并形成程序;
③管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;
④管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;
⑤安全风险预控管理领导组或分管领导应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
(四)危险源监测
煤矿应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。并确保:
1、危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;
2、危险源监测设备灵敏、可靠;
3、危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理系统。
(五)公告警示
1、由安全科负责在井口公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
2、由各相关科室负责在分管范围内存在重大安全风险的区域的显著位置地点公示重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
3、由各相关队负责在各岗位公布各岗位存在的安全风险及防范措施。
(六)分级管控
1、分级管控
①蓝色风险5级风险:轻微危险由岗位人员自己注意。
②深蓝色风险4级风险:轻度(一般)危险由班组、队应进行监管。③黄色风险3级风险:中度(显著)危险由业务科室、队进行监管,安全科登记关注。
④橙色风险2级风险:高度危险(重大风险),由各分矿领导、安全科对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
⑤红色风险1级风险:不可容许的(巨大风险)必须立即停止作业进行整改。
2、各业业务科室应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行,以实现对风险的控制。并符合:
(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则;
(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式;
(3)制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时潜在风险;
(4)根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制作业规程、操作规程、安全技术措施计划、应急预案及其它专项安全技术措施;
(5)在进行重大以上风险任务时,应编制专门的安全措施,并明确安全工作程序。
3、及时完善相关标准、制度
(1)各相关业务科室要根据年度安全风险辨识会议形成的决定及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,制定相应的管控措施;
(2)安全风险预控管理领导组要根据年度辨识评估结果确定下一年度安全生产工作重点,调度中心与技术科要根据辨识评估结果指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
(3)新采区、新工作面设计前专项辨识评估完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;根据辨识评估结果及
5 时完善设计方案,科学合理选择生产工艺、布置生产系统、对设备设备进行选型、确定劳动组织等。
(4)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时专项辨识识评估完成后,各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;根据辨识评估结果重新编制或修订完善作业规程、操作规程。
(5)启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上复产前专项辨识识评估完成后,各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施,并将辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。
(6)发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后的专项辨识完成后、各相关科室要及时补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施,并根据辨识结果修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
(七)风险管控
1、管控措施
(1)每年由安全风险预控管理领导组组织制定安全风险预控管理实施方案,确保人员、技术、资金有保障。
(2)采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程手段,制定重大安全风险管控措施,并符合相关规定
(3)对划定的重大安全风险区,由风险管控领导组根据具体情况划定作业上限人数。
2、监督检查 (1)定期检查
①矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
②分管负责人每旬组织对月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。
2、现场检查
(1)所有带班矿领导要严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》与矿领导下井带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改,并填报重大安全风险管控表。
(2)各级安全管理人员要对安全风险管控措施落实情况进行检查,发现问题及时责令立即或限期整改。
(3)场安全员、瓦斯员要对当班所管区域安全风险管控措施落实情况进行检查,发现问题及时责令立即或限期整改
(八)保障措施
1、信息与沟通
煤矿应建立并保持程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,煤矿应确保:
(1)各级要保证职工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审;
(2)各级要保证职工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定;
(3)班组长要明确现场或当班急救人员,并确保不职工了解谁是现场或当班急救人员;
(4)班组长必须组织当班职工进行班前、作业前风险评估,作业中存在不符情况,应及时汇报,并组织班后或作业后评估,并留有记录。
(5)各级应采用信息化管理手段,实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管理。
2、教育培训
(1)所有入井人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果及本岗位相关的重大安全风险管控措施。
(2)培训中心每半年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术,第二次必须于10月份前完成。
3、资金保障
煤矿应建立并保持安全投入资金管理与控制程序,为实施和改进安全风险预控管理体系提供必要的资金支持。并符合:
(1)矿长对安全投入资金进行统一决策、管理、支配;
7(2)财务科对安全专项资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实效、规范使用”的原则,确保专款专用;
(3)后勤副矿长负责对安全专项资金使用情况进行监督,确保投入的安全资金有效使用。
4、安全文化保障
(1)煤矿应加强安全文化建设,开展多种形式的安全文化活动。(2)培训中心要认真组织各科队推行一岗双述安全工作法。
5、员工不安全行为管理 (1)员工准入管理
劳资科应建立并保持员工准入管理标准,员工准入管理标准应,明确岗位设置要求和岗位需求计划和准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等)。
(2)员工不安全行为分类
安全科要认真制定三违处罚管理办法,对煤矿可能出现的不安全行为进行分类,并严格监督实施。(3)员工培训教育
培训中心要建立健全职工培训档案,认真制定年度培训方案,并严格进行落实。
6、制度保障
(1)各相关科室要认真组织制定与全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度,并确保:
①各相关科室负责相关制度的制定、修订。
②各项规章制度制定、修订完成后相关科室要及时与培训中心联系对全体职工进行培训。
③培训中心要加强对各项制度的培训监督。
④质量标准化办公室负对相关制度的制定、修订、培训的监督检查进
8 行考核。
2、煤矿应建立并保持程序,以识别适用的法律、法规、标准和相关要求,并确保:
煤矿相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求;
(2)每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况,并形成评价报告;
(3)及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息,并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方;
(4)资料齐全完善,有目录清单。
(三)办公室应建立并保持程序,以规范体系文件、记录的管理,保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录,并确保: (1)文件收发、传达、归档;
(2)文件收发、归档应有记录,并形成目录清单;
(3)作废文件有标识,销毁文件有记录,无在用的无效、失效文件;(4)与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确,并可追溯相关的活动;
(5)记录保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失,并明确记录保存期限。
7、技术保障
技术科应建立并保持安全技术管理与控制程序,以消除和控制重大危险源。并符合:
(1)应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、工艺、设备、设施;
(2)及时根据生产作业过程中的实际制定或安排相关科队专项安全技术方案。
8、各业务科室要加强对各生产要素的管理
第14篇:安全风险管控措施
安全风险管控措施
根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施,明确责任岗位,确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展,制定安全风险控制领导小组。
一、安全风险控制领导小组及职责
组 长:区长 支书
副组长:各副区长、工会主席、技术主管、技术员
成 员:各队队长、班长、验收员及机电工长
领导小组职责:
1、负责制定风险管控措施及规范。
2、负责落实风险管控措施及规范。
3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。
4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,以治理隐患,防止大事故为目标,以落实责任为重点,全面排查治理隐患,强化安全生产基础,提高安全管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重大事故。
四、安全风险管控措施
(一)名称:瓦斯
管理标准:根据井下条件变化,不断改进和加强瓦斯治理
防范措施:
1、工作面要有足够的风量,保证风筒接口严密不漏风,风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。
2、实现“双风机双电源”和自动切换功能,巷道内瓦斯探头,实现风电闭锁和瓦斯电闭锁,禁止任何人随意停、开局部通风机。
3、杜绝无计划停电停风。
4、井下电气设备杜绝失爆;
5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时,必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理,并汇报调度室和通风区值班人员,严禁瓦斯超限作业;
6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度;
7、严格执行“双四位一体综合防突措施”。
(二)名称:顶板
管理标准:巷道施工应符合设计要求;地质条件变化时有补充措施;支护设施可靠有效。
防范措施:
1、掘进工作面按标准化进行顶板管理,现场严格按照设计循环进度施工,坚持正规循环作业,每次爆破后及时找顶,使用好临时支护,必须紧跟迎头,永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定,严禁空顶作业。
2、两帮及时支护,滞后符合规程要求,锚索距迎头的距离符合规程规定,严禁滞后。
3、锚网支护巷道的锚杆(索)规格、间排距、角度、锚固力定期检查,支护材料符合设计要求。
4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时,根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因,并采取措施进行处理。
5、施工过程中严格执行“审帮问顶”制度,做好顶板检查。
6、加强后路巷道日常找顶及维修工作,对后路顶帮情况经常检查,发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。
(三)名称:爆破
管理标准:爆破材料合格;存放地点周围有明显标志;防爆器的钥匙由放炮员随身携带。
防范措施 :
1、放炮工作由专职爆破工担任,必须持证上岗,严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况,经同意后方可进行爆破,严禁擅自爆破。
2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药,做引药必须在顶板完好的地点进行操作,要避开电气设备和导体,严禁坐炮箱。
3、装药前爆破工要检查工作面的通风,瓦斯、煤尘、防尘喷雾,洒水等情况,如有瓦斯积聚,煤尘增大,通风不良等隐患,不得装药。
4、放炮施工前,将施工地点前、后各10m范围内,所有管路、风筒用旧皮带掩盖好。电缆、信号线落地用半圆铁管接茬掩盖严实或采用旧皮带包裹掩护,防止放炮崩坏。
5、每次放炮前,班长必须亲自派专人到距放炮地点300m以外反向风门外全风压通风的新鲜风流中的安全地点站岗、警戒,站岗、警戒位置由放炮员指定,班长悬挂好放炮撤人站岗警戒牌及安装通讯电话。
6、每次爆破前必须切断该工作面及回风系统中和有作业人员地点的所有非本质安全型电气设备电源。由当班修理工负责停电,班长负责撤人站岗。通风区爆破工、瓦斯检查工必须进行监督验电。并关闭各通路反向风门及防风流逆转装置。
7、放炮后,爆破工和班组长必须巡视放炮地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况,如果有危险情况,必须立即处理。检查完毕后爆破工通知组长,班组长再亲自安排人员将站岗人员撤回,在未接到撤岗命令以前,站岗人员严禁私自撤岗。
(四)名称:小巷运输
管理标准:运输设备安全设施灵活可靠,车场、硐室相对空间应满足安装、检修、维护到人、车运行的要求。
防范措施 :
1、小绞车司机、把勾工必须专门培训,由取得合格证的人员担任。开车前详细检查绞车零部件是否齐全完好,绞车地锚是否牢固,绞车绳是否完好,以及声光信号是否灵活可靠,巷道是否阴阳,是否平直顺,对检查出的问题要首先处理,否则绞车不准使用。
2、绞车司机必须在得到准确的开回信号时,才准开回罐。开罐过程中,司机要精神集中,并注意绞车绳的排列情况,出现负荷突然增大时,要立即停车,严禁强行牵引,待把勾工查明原因后再作处理。
3、斜坡上下把勾工要与绞车司机配合好,认真传递开回罐信号,坚持执行“行人不开车,开车不行人、不作业”的制度。由开车司机及把勾工负责严格执行,把好关口。
4、修理工每班要认真检查钢丝绳断丝情况,钢丝绳在一个捻距内断丝断面积或磨损减少的断面积,超过原钢丝绳截面积10%时,必须更换,否则严禁开车。
5、在推罐时必须时刻注意罐的前方,在开始推罐,停罐、掉道,发现前方有人或障碍物,从坡度较大的地方往下推罐及接近道岔、弯道、巷道口、风门、峒室出口时,推罐人都必须发出警号。
6、平巷车场两端必须安装阻车器,推罐运输时打开,其他时间处于常闭状态。
第15篇:风险管控学习心得
随着社会法制化的推进及企业竞争的加剧,企业只有建立、健全并执行行之有效的内部控制体系,才能够获得持续稳定的发展,做到基业长青。
掌握先进的内部控制、风险管理、内部审计及职业舞弊等理论;掌握快速诊断企业内部控制缺陷的方法,评价内部控制的效果并进行改进;提升管理层对内部控制自我评估的能力,建立有效的内部控制环境;明确如何结合企业自身特点、建立适合企业自身情况的内部控制系统;通过企业运作中的典型实例学习明确主要业务活动中的控制要点、控制标准和控制方法。
此次培训使我系统地学习了内部控制与风险管理中一些实用的技巧和功能,不仅知道了如何使用,更了解了原理,对今后的工作十分有帮助,可以提高工作效率,使工作的成果更美观,为自己的工作成果加分,使老板满意。
柳玉丰 2017年3月10日
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