国务院营商环境大督查工作汇报（共13篇）

第1篇：营商环境大讨论

行政审批服务中心第二党支部关于提升“营商环境”大讨论

尊敬的各位领导，各位同事大家好：

我是苍南县行政服务审批中心第二党支部的章晨，今天我想从自身角度谈谈我对于提升“营商环境”的几点粗浅的认识。

首先，是我对提升“营商环境”的基本认识。我认为提升营商环境是经济发展的有力保证，是社会文明程度的综合反映，是“最多跑一次”改革检验器。好的营商环境对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。营商环境的提升，不仅关系到各级政府单位的形象，各类考核评价，也直接关系到每一民群众的切身利益。

其次，我认为提升“营商环境”要从自身思想意思开始转变。服务是个立场态度问题。行政审批服务中心就是为企业，为投资者，为市场主体、为老百姓服务。发展是第一要务，是当前最大的政治，没有发展，就没有人民的幸福生活。特别是在当前经济下行压力下，就必须靠企业，靠投资者，靠亿万创业创新者。他们提供就业，缴纳税收，促进经济发展，创造社会财富，为他们服务，就是为发展服务，就是为人民的根本利益服务。从这个角度和立场来认识思考问题，就能端正服务态度，就能打心底与他们建立真挚的感情。当然，这也不是一蹴而就的事，我们服务的企业，大部分是民营私营企业，我们服务的投资者、市场主体，大部分是民间资本投资者、企业家，思想观念有个逐步转变的过程，真挚感情需要有个逐步建立的过程。我们要发自内心的去接近他们、尊敬他们，带着深厚纯朴的感情为他们服务，就能成为我们的自觉行动，才能真正营造干事创业的良好环境。

再次，我认为要提升营商环境要先要从了解当下营商环境的不足之处开始。古语有云知己知彼方能百战百胜。从“最多跑一次”改革以来，县行政审批服务中心的各位领导、同事都做了大量的工作，取得了积极成效，但依然存在一些问题，特别是中介机构的管理与监督，由于中介介机构涉及面广、行业纷杂，存在法规滞后和监管空隙，部分中介机构在客观上形成垄断局面，造成了收费偏高、效率低下、服务态度不好等问题，极大的影响了营商环境的提升，以及最多跑一次改革的成效。

最后，我认为提升营商环境除了要加强对中介机构的监督与管理外还要从实际工作中出发，对于窗口而言核心就是优化审批流程，缩短审批时间。我们可以在实际工作中利用自身经验在符合法律法规的前提下进行优化。

就拿我所在的住建窗口为例，在办理事项时可以对于上游许可已提供的共性材料下游许可无需重复提供，对于下游许可可以提前介入预审。

可以对于存在公示内容重复的事项进行整合合并。

也可以对政府投资项目，重大民生工程开设绿色通道。

不积跬步,无以至千里.不积小流,无以成江河，我相信在我们苍南审批人的努力下，苍南的“营商环境”能再上新的台阶。谢谢大家。

第2篇：营商环境工作开展情况汇报

商务办营商环境工作开展情况汇报

（2018年9月5日）

各位领导、同志们，按照会议安排，下面我代表县商务办简要汇报一下商务系统优化营商环境工作开展情况：

一、工作开展情况

一是认真学习、统筹安排。召开专题会议，认真学习县委、县政府关于优化提升XXX营商环境有关文件和会议精神，主动学习了《陕西省优化营商环境条例》（2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过），弄清搞懂商务工作优化营商环境该怎么做的问题，结合商务工作实际，对我办开展优化提升营商环境工作进行了统筹安排，并研究制定了《商务办关于开展营商环境大走访活动方案》。

二是精心组织，狠抓落实。按照县上优化提升营商环境大走访《实施方案》的要求，我办将全县限额以上商贸流通企业、大个体户、外贸企业、加油站、电商企业、汽车销售企业以及商务系统下属企业等共XXX户，作为本次“大走访”活动的对象，抽调商务系统XXX名工作人员，分成四组，采取走访询问、组织企业负责人填写问卷调查表、召开座谈会等方式开展调查。截至目前，我们已完成了XXX企业或个体户的调查走访，并按照要求定期向县营商办报送了走访活动的进展情况，对企业需要解决的问题形成了走访活动问题台帐，对我办能够解决的问题，我们及时予以解决，对需要其他部门协助解决的问题正在归类整理，将在大走访活动结束后统一汇总上报县营商办。

三是有机结合，同步推进。在开展营商环境大走访工作的同时，我办也收到了市商务局《关于开展全市商务系统优化提升营商环境的通知》以及县政府办印发的营商环境《专项整治工作方案》的通知，我办紧盯“优化提升营商环境”目标，认真学习领会有关通知精神，统筹安排，使优化提升营商环境工作市县两级工作安排有机结合、共同推进，取得了阶段性成效。

二、存在问题

一方面，我县商贸流通企业总体上规模偏小，经营者和企业员工素质偏低，企业经营状况一般，经营者用长远眼光开办企业、开办“百年老店”的意识不强，服务态度、产品质量、经营模式等方面都有巨大的提升空间。另一方面，在调查走访过程中，有企业反映政府工作人员办事效率不高、态度好、办事流程繁琐等问题仍然存在，说明政府服务质量和水平也同样急需进一步提升。

三、下步工作打算

（一）体现规范化服务。一方面要组织企业认真学习《消费者权益保护法》、《价格法》、《反不正当竞争法》等相关法律，根据相关法律和法规，规范格式合同，规范服务提供方式，保护企业和消费者合法权益，使优质服务更加体现满足消费需求，服务大众的内涵。另一方面，应在标准规范的基础上不断提升服务质量。要引导商贸服务企业总结提炼优质服务经验，形成服务流程、服务语言、服务动作、服务态度标准，使服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化。系统梳理现有的服务标准，逐步建立企业、行业服务标准体系。力争实现优质服务过程受控，并得到保持和持续改进。

（二）体现诚信经营。用诚信服务赢得消费者信任是优质服务的基本要求，应积极推动建立诚信经营的环境，提出诚信经营的自律规范，建立对诚信经营的企业进行宣传的守信激励机制，发挥诚信企业的示范作用。要落实企业明码标价，不售假，不强制消费，坚持一视同仁，礼貌相待，让消费者明白消费，安心消费。

（三）体现节能减排，绿色环保。开展优质服务活动与行业的可持续发展结合起来，建成环境友好型行业。应指导企业，引导消费者厉行勤俭节约、科学合理消费，鼓励节约，反对浪费。应重视节能减排工作，在6月全国范围内开展的“节能宣传周”期间，应组织企业开展节能减排宣传，强化全民节能减排意识，引导消费，要查找企业资源浪费的环节，进行改进。

（四）体现便民利民。对消费者提供便利服务是企业发展、行业竞争、社会进步的要求，也是优质服务的基本特征。应引导和鼓励企业通过推动社区商业建设，创新便民措施，对老年人群和弱势群体提供特殊服务，有效开发和充分利用先进的设备、技术和手段，及时提供服务，节约消费者的时间成本，更快更好的满足消费者的便利需求。

（五）体现服务职业化。要将开展优质服务活动与提高商贸服务业从业人员的职业化水平结合起来。一方面，应组织企业和从业人员通过培训、观摩、交流等，努力提高员工职业能力和技术水平。另一方面，要引导企业关注员工需求和发展，制定员工成长计划，帮助员工树立良好的职业心态和职业道德，提高员工的职业荣誉感，减少商贸服务业员工流失，增加企业和行业的凝聚力。

（六）体现消费者满意度。把优质服务的落脚点放在提高顾客满意上。应增加与消费者的互动，多方位征求顾客意见，找出服务质量方面存在的问题并进行改进，提高消费者满意度。

第3篇：营商环境工作制度

优化营商环境工作制度

为进一步优化经济发展环境，明确分工，夯实责任，强化问责，营造良好的营商环境，结合我局实际，制定优化营商环境工作制度。

一、责任制度

（一）成立领导小组

县局成立优化营商环境建设活动领导小组，由局长任组长，局领导班子其他成员任副组长，局机关各科室、单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室在办公室，具体负责活动组织实施，确保取得实效。

（二）规范责任

1、加强审批窗口建设。各服务窗口严格执行“首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、目标责任制”。

2、规范行政处罚行为。对企处罚实行“初犯不处罚，处罚就低限”制度，对入企检查时发现的一般性问题，积极帮助企业改正，一般不实施处罚。对存在严重问题确需实施处罚的，督促企业限期整改，整改后符合规定的，不予处罚；整改后仍达不到规定的，方可进入处罚程序。

3、严禁干扰企业经营秩序。未经法定程序不准擅自对企业下达整顿通知书。严禁利用各种形式向企业摊派、强拉 广告、强定报刊。举办针对企业的培训学习和评比达标活动，须经上级部门批准。

二、问责处罚制度

1、对优化营商环境的意见、措施、规定，不落实、落实不到位的，视情节轻重，给予直接责任人和主要负责人警告直至撤职处分。

2、对以下行政执法行为将进行责任追究：

（1）违反行政审批相关规定，不实施行政审批“两集中、两到位”的，违反行政审批程序、时限要求的行为；

（2）违反行政执法相关规定，入企检查不备案或检查内容超出备案范围的行为；

（3）违反行政处罚规定，不执行“初犯不处罚，处罚就低限”的行为；

（4）利用行政执法职权，以权谋私，滥用职权，越权执法，野蛮执法或吃、拿、卡、要、报的行为。

3、责任追究的方式为：批评教育、通报批评、效能告诫、调离岗位或停职离岗培训、辞退、责令辞职或免职、党政纪处分、责令依法承担部分或全部行政赔偿费用。构成犯罪的，移交司法机关处理。

三、监督考核制度

要把营商环境建设作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机，坚持业务工作与作风建设相融合，日常督查与动态考核相结合，对工作落实不及时、不到位的，进行通报批评，严肃追究相关责任，并将活动开展情况纳入绩效管理考评。

四、投诉举报制度

凡是损害营商环境的行为，企业、群众可直接向局办公室举报、投诉，对企业和群众投诉的问题做到有诉必查，在10个工作日内给予回复，对查证属实的举报、投诉，严肃处理直接责任人和主要负责人。

第4篇：关于优化营商环境工作情况汇报

关于优化营商环境工作情况汇报

首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：

今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进

一步优化。三项重点工作具体开展情况如下：

一、优化审批服务工作

一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项），其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件（**发„2015‟3号）进行公布，并在区政府网站进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年**月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件（**发„2015‟16号）进行公布，并在区政府网站进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制和的通知》（**编办发„2015‟11号），明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性，组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会，向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人

员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前，全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成，并在网站上进行公示。为健全目录管理制度，搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作，建立行政审批事项目录动态管理制度，对行政审批事项取消、调整或变更的，及时通知有关部门（单位）搞好衔接落实，实时更新目录信息。截止目前，共承接上级下放至区级部门审批事项34项，对应上级部门取消事项31项，各部门（单位）都已落实到位。四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》（**政办字„2015‟34号），明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容，特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项，督促部门（单位）积极出台相应监管制度，逐项编制具体的监管方案，搞好后续监管工作。同时，将监督举报电话在网上进行公示，接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门（单位）21个，窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理，各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程，凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率，进一步优化审批流程，压缩审批时限，办事效率提速50%以上，全年办理

审批服务事项10692多件,现已全部办结，群众满意率100%。

二、规范涉企收费和检查工作

按照国家和省市改善营商环境的要求，今年以来，由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目，凡国家、省市明令取消和暂停的，予以取消和暂停；凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始，我区开展了“价格服务面对面活动”，主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组，宣传涉企收费政策，征求企业对涉企收费单位意见建议，受理企业咨询举报。二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关，涉企社会团体只准收取合理会费，制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度，由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法，切实加大对涉企执收单位的监督检查力度，从9月份开始，组成两个检查组，开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实，擅自多收费、乱收费的违规行为，公开曝光并严肃处理。同时，畅通涉企收费投诉举报渠道，更新完善了两级价格举报中心，接入国家价格举报网络，配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打“12358”价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题，确保优惠政策落实到位。

同时，为打造优良的经济发展环境，维护企业正常生产经营秩序，我区进一步完善了入企检查联合会审制度，严格入企检查审批，坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求，结合区实际，拟选47家企业进行检查，并报送了检查计划，实际检14家，如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求，报送了入企征收污水处理费的申请，申请检查9家，实际检查9家，按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度，控制涉企检查次数，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担。

三、清理中介组织工作

根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求，为促进中介机构规范化、法制化发展，我区按照“清理、整顿、规范、发展”的工作原则，结合工作实际，突出“四个到位”，从9月15日开始，在全区范围内开展中介机构专项清理整顿，全面规范中介机构经营行为，切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，全部纳入清理范围，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动，严格审核。由区编办牵头，会同相关部门，抽调专人组成审核组，联合办公、集中审核，依据《行政许可法》有关要求，对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》（x政办字„2015‟x号）公布的区级行政许可通用目录，凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目，一律不列入清单；凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目，一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》，共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目，43个部门（单位）零报告。三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》（x政发„2015‟x号），同时，在区政府网站和区机构编制网站进行公布，接受群众监督、方便群众办事。

四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心，对入驻的中介组织设置了窗口，并在窗口显要位置摆放了桌牌，公布了联系人、联系电话和业务范围。

今年以来，我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作，取得了一定成效，但与市委、市政府的要求相比，还存在着一些差

距。在此，恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见，我们将认真学习领会，进一步强化措施，完善机制，抓好贯彻落实，努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。

第5篇：县关于国务院大督查情况汇报

XX县关于国务院大督查 情况落实事项的汇报

今年以来，我县上下认真落实XX省长在省贯彻新理念培育新动能领导小组（扩大会议）讲话精神，围绕清理陈规旧章、推进双创、落实十三五规划项目、扩大新兴产业领域开放力度、贯彻新理念培育新动能，开展了一系列研究工作。为进一步总结贯彻新理念培育新动能作了大量的工作，也取得了一定成效。现将具体情况汇报如下：

一、坚持绿色产业发展新导向

（一）生态旅游业扎实推进

一是全域旅游顺利推进。以创建国家全域旅游示范区为总抓手，编制了《XX县全域旅游发展总体规划》，围绕“四项基本标准、八项工作重点”的创建要求，对全县旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行了全方位的提升，取得明显成效。成功举办全省、全市旅游发展大会，1-6月，全县共接待游客同比增长10.8%，实现旅游总收入同比增长11.6 %。二是乡村旅游全面发展。下长兴村精准扶贫项目列入全省首批智慧化乡村旅游精准扶贫点。XX“真相乡村”休闲旅游带、“懈逅XX”特色民宿、XX花海、XX“美丽田园”、“野狼居”扎实推进。三是旅游招商成效显著。引进了总投资3亿元的XX毛竹精深加工产业园项目。

（二）有机休闲农业稳步发展 继续坚持市场导向，确定有机白茶、有机水稻、有机竹笋、有机果蔬、有机畜禽为支撑产业。一是稳步建基地。大力推进XX镇、XX山镇稳步推进全镇域有机农业，因地制宜打造有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬、竹林鸡、苗木繁育等基地。目前，全县有机农产品种植面积已超过13.6万亩，其中有机白茶3.4万亩、有机水稻0.6万亩、有机竹笋8万亩、有机果蔬0.5万亩。二是努力壮龙头。采用“公司＋合作社+基地+农户”等方式，积极培育龙头企业，延长产业链，推动特色产业扬优成势。重点引进了“一亩农庄” “香檀山茶业”“山夫农业”等一批龙头企业。目前，全县共有市级以上龙头企业30家、其中省级6家；农民专业合作社450家、其中国家级农民合作社示范社1家、省级7家；家庭农场6家。三是创新示范带动。按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的方式，引导乡镇分步建设集特色种养、观光休闲、养生度假等多种功能于一体的生态示范园。目前，全县已建成千亩以上集中连片示范园11个、其中万亩以上达4个，“香檀山”、“悟怡”2家白茶基地被列为“第七批国家级农业标准化示范区”，“一亩茶园”茶叶基地被评为首届“全国生态茶园示范基地”，XX县被批准为“国家有机产品认证示范创建区”。

（二）低碳发展格局初步显现

按照区域、资源等优势，以绿色发展倒逼产业集聚，打造低碳工业体系，三大工业集中区格局显现。着力打造以新云峰木业、大庄竹制品为龙头的XX竹木精深加工集中区；以圣农食品、华谊食品为龙头的XX生态工业集中区；以及以珍展鞋业为龙头的XX（XX）机械鞋帽产业集中区。大庄项目整体搬迁已经签订搬迁意向合同，大庄的高性能竹基纤维复合材料新技术产业化项目，产品和技术已列入2017年《国家重点节能低碳技术推广目录》。同时，加大XX工业集中区清理闲置土地力度，规划建设中小企业创业园。通过调查摸底，确认了1宗闲置工业用地和3宗低效工业用地，已有3宗清理处置到位。XX面包产业城项目扎实推进。

（三）现代服务业发展迅速

一是大力推动文旅融合发展。百越民俗文化村、XX面包文化产业园建成开业，文化因素注入XX大旅游。二是健康服务项目扎实推进，狮子山养老基地主体完工，御龙湾养老公寓开工建设。三是实施“互联网＋”行动计划。建成XX电子商务孵化园并投入运营。四是不断壮大金融服务业。开设小额贷款公司、地方法人金融机构、股份制银行分支机构。运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等政策破解融资难题。中国建设银行重新在我县开展业务。

二、坚持环境保护新理念

1.加大城乡环境卫生整治力度。一是深入开展农村生活垃圾专项治理，投入治理经费2000余万元，继续推行“城乡一体、直收直运、日产日清”的城乡环卫一体化处理模式。全县所有的生活垃圾全部运输到XX垃圾填埋场处理，无害化垃圾处理率达到100%。同时，强化日常考核、月度考核和季度考核，完善“一月一督查通报、一季度一通报排名”的督查调度机制，出台了《XX县农村生活垃圾县级奖补资金管理暂行办法》、《XX县农村生活垃圾治理工作考核细则》以考核推动我县城乡环卫一体化垃圾收运处理体系正常运转。二是开展雨污分离管网设施建设。全面启动了城区、重点镇、中心村、人口聚集地的雨污分离管网设施建设，完成6个乡镇的路网、管网规划。

2.大力推进美丽宜居村庄建设。制定了《XX县“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动计划（2017—2020年）》和《2017年度全县新农村建设工作实施方案》等文件，2018年安排 91个新农村建设村点，在全县10个“十三五”贫困村、26个行政村部分村庄开展村庄整治建设，并落实挂点帮扶单位。大力推进316国道沿线和高速公路沿线环境整治工程。全县村庄环境整治共拆除空心房、危旧房、违章房3.25万平方米，清理乱堆乱放、乱搭乱建900余处。

3.大力开展“净空、净水、净土”污染防治行动。一是持续抓好大气污染防治攻坚战。严格落实各项措施，确保环境空气质量持续改善，确保完成年度目标任务。二是全力打好水污染防治攻坚战。制订了《XX县2018年水污染防治工作计划》，明确目标和任务、落实重点项目和责任，按照计划开展各项工作。三是抓好土壤污染防治攻坚战。制定了《XX县土壤污染防治行动计划》，落实2018年土壤污染防治工作目标、任务、措施等。2018年，按照矿产资源规划的要求，进一步调整全县矿山布局，开展矿山生态环境综合治理，县政府制定了《XX县矿山专项整治行动实施方案》，严控新增对生态环境有破坏的采矿权和探矿权，“关停并转”已有的破坏生态环境的矿山，确保现有花岗岩开采矿山在今年底前全部无条件退出。

三、开创可持续发展新制度

1.完善绿色生态审计制度。结合《XX省生态文明建设目标评价考核办法（试行）》，形成《XX县领导干部履行自然资源资产责任情况考核、审计工作方案(试行)》《XX县自然资源资产负债表编制工作制度》。初步形成了以自然资源资产负债表编制为基础、领导干部履行自然资源资产责任情况为手段、领导干部生态环境损害责任追究为保障的绿色生态审计制度体系。

2.建立健全自然保护区自然资产监督管理制度。严格执行《XX武夷山国家级自然保护区条例》有关规定，与有关部门开展联合执法，加强了自然保护区自然资源资产监管，严格执行各项管理制度，严厉打击各种破坏自然保护区自然资源资产的行为。今年以来，已组织多次大型森林防火宣传活动，制作各种宣传资料10000余份、宣传手机短信4000条，在保护区内重点区域路旁制作并埋设了40块防火宣传指示牌。

3.建立健全生态环保综合执法体系。落实联席会议，建立了生态环境监管执法责任机制。制定了县生态环境保护监督执法联席会议制度，由县国土局、市管局、城管局、环保局、农业局、林业局、水利局、公安局等单位作为成员，具体负责全县生态环境保护监督执法的协调督导，调整充实县环境保护监察大队职责任务，明确县环境保护监察大队在全县生态环境监管和执法中的牵头作用。为彻底解决生态环境保护监督执法中力量分散、重复建设等问题，建立联合执法信息通报、联合办案、案件移送以及责任追究等工作制度，初步形成“分工负责、统一监管”的生态环境保护监管执法机制。同时，建立了网格化环境监管体系及环境监管日常巡查机制，组建XX县环境保护巡查工作领导小组和巡查办，网格责任人员、专职环保员和环保信息员按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格或所属片区环保人员报告。

四、下一步措施

下半年，我县将根据年度计划安排和省市工作部署，继续抓好国务院省市要求的各项工作任务。同时，着重抓好以下几方面的工作。

（一）持续优化旅游发展环境

一是加快全域旅游示范区创建。加强调度、落实责任、倒排进度、全力以赴推进我县创建国家全域旅游示范区各项工作。二是加快提升全域旅游品质。重点推进御龙湾等景区创建国家4A级景区。争取XX面包文化产业园年底开工建设。三是大力发展乡村旅游特色。结合有机休闲农业发展、新农村和美丽乡村建设等工作，加快推进XX“真相乡村”休闲旅游带、XX山秀美乡村旅游带、怡川山庄、XX有机现代小镇、等项目建设，着力将乡村旅游业培育成为XX旅游发展新亮点。四是全力加大旅游设施投入。重点加强全县旅游标识系统建设；支持旅游景区发展旅游演艺，切实做好旅游文化的挖掘整理工作；建立健全XX县旅游商品名录，着力推进深受游客欢迎的旅游商品的研发。

（二）持续稳步发展农村经济

一是大力推进有机农业发展。持续稳定和增加粮食播种面积，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效；进一步完善加快绿色有机休闲农业的发展意见，深化全县域有机休闲农业总体规划，细化落实“一核四区九庄园”总体布局和修建性详细规划，指导全县有机休闲农业发展。二是全面推进新农村建设。进一步巩固历年来新农村建设的成果，坚持乡村与相关部门联动，长远规划、长效管理和务实推进并举，注重环境整治，突出形象提升。以道路沿线村庄为责任整治单位，大力开展国省道及景区沿线村庄整治提升活动，打造建筑整洁、环境优美的绿色生态走廊。

（三）持续扶持重点企业发展

一是完善园区基础设施建设。不断完善园区服务体系，积极推进XX工业园区 “两园一基地”的建设与发展。进一步提高园区产业承载能力，构建完善的工业园区服务体系。注重园区配套生活服务、休闲娱乐设施，不断完善和提升园区服务功能，全面打造良好的工业园区人居和创业环境。二是加速推进重点工业项目建设。争取XX毛竹产业园完工投产。三是优化帮扶企业举措。一如既往帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难。进一步做好全县规模以上工业企业县领导挂点帮扶全覆盖工作，深入企业帮扶，帮助企业排忧解难。重点做好银企对接工作，畅通信贷渠道，增强银行放贷信心。

（四）持续完善城乡基础设施

一是完善旅游城市基础设施。突出景区与城区互动，不断完善以县城为中心的旅游交通体系，建好城区背街小巷整治提升、农村公路改造、危桥改造工程，确保抚草线县道升级改造项目年底开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。全面完成城东迎宾大道景观带、新建自来水厂及管网改造等项目建设。三是提高城乡管理水平。强化城乡环境保护意识，深入开展县城中心城区交通秩序、违障建筑、卫生环境专项整治，促进城市环境进一步改善，不断提高城乡公共服务水平。

（五）持续提高群众幸福指数

一是加快完善城乡公共设施。重点完善交通、道路、给水、排污等基础设施和文化、教育、医疗卫生等服务设施。实施好农村危房改造、农村安全饮水、农村电网改造、新农村建设、镇区防洪工程、农村公路等公共设施项目。二是加快提高民生服务水平。以服务群众为宗旨，不断提高城镇新增就业人数、城镇就业率、城镇基本养老保险参保人数、失业保险参保人数、农村和城市低保保障标准；不断加强职业技能培训、创业培训力度；不断增加扶持个人创业贷款数额和民生工程地方财政投入。全面提高群众生活水平、社会保障水平和幸福指数。

2018年7月15日

第6篇：优化营商环境有关情况汇报

关于大元边境经济合作区优化营商环境

有关情况、存在问题及建议

2017年以来，大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展，园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下：

一当前我园区优化营商环境总体情况

截至2017年底，园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻，较去年同期增长137%，总投资额约18亿元人民币，总注册资本约135万元人民币，企业从业人员约5000人，用工满员达到90%以上。外资企业有两家，包括福建越香园乳制品股份有限公司（中越合资股份制企业）、香港祥业集团有限公司；其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效应，抱团取暖，降低用地成本，有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房，2家企业租用西区标准厂房进行生产建设，4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设，主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。

二、我园区优化营商环境的主要创新性做法及突出成效

（一）创新服务，推行“代办”制度。大元边合区不断加强园区企业服务，创新下好“先手棋”，打好“组合拳”，在园区内大力实施企业、项目“代办制”，在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务，推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项，以优质的服务吸引企业入驻，例如，在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时，大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续，办理企业注册登记，总计为企业办理手续5项，节省50%的人力，大大降低了时间成本。

（二）抢抓机遇，推动企业与精准扶贫相结合。充分利用大元市丰富的劳动力资源，并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理，进一步深化就业扶贫协作，帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫，企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的贫困户，招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种，提供的就业岗位近20个，月薪均在2000-3000元左右，且多为包吃包住，大大减轻了应聘人员的生活负担。例如，福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工，福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工，八人均为中石户口。其他企业也在招录当地贫困户，预计有30名贫困户在园区内务工。

（三）联手联动，推动企业生产信息化管理。积极探索建立智能化、移动互联网等信息化管理平台，采用微信、QQ等智能化管理手段，通过文字、图片、视频等多种形式，第一时间为企业解决存在的困难和问题，在零成本增加的基础上提高工作效率，促进项目尽快完成建设。如在越南酸奶乳

制品项目中，面临着产品销售淡季、产品积压的问题，大元边合区通过建立微信、QQ群，拓宽网上销售渠道及朋友圈，传达销售信息，积极调动一切能调动的资源，推动了公司销量大幅增长。

（四）积极探索，协助缓解企业用工紧缺问题。充分用好用足跨境务工管理等相关办法，借助市本级和各县（市、区）设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势，探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务，边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。截止2017年底，已累计为园区办理跨境务工手续300多人次，为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源，缓解了当地用工紧缺问题。

三、我园区优化营商环境面临的新情况和新问题

（一）用地指标存在不足问题

2017年以来，园区以实施项目建设落地年为号角，大打产业转型升级攻坚战，一批重大项目已经陆续开工建设，但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、福满建设用地存量少，城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限，严重制约项目推进。另外，有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题，土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。

（二）园区产业优势不明显

一是园区产业结构单一。产业链有待延伸，新的经济增长点需加快培育。例如大元-福满贸易加工区西区之前定位

为红木加工园区，受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲臵，目前闲臵的红木厂房23家，造成极大的资源浪费。此外，一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工，产品附加值不高，加工业效应没有达到预期效果。无大型或支柱工业支撑，可持续发展后劲不足，新旧动能转换步伐仍需加快。

二是边贸加工业规模小。通道经济特点较为突出，本地加工制造发展明显滞后，进出口商品落地加工能力较弱，加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。截止2017年底，我园区积极推进的边贸加工业项目共13家，其中仅4家已建成投产。受整个经济形势影响，园区现有的工业企业扩大生产的不多，已开工建设的项目中，鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产，大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲臵多年未能得到充分利用。新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题，于9月初才正式投产。兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后，影响工业指标对当地经济发展贡献。

（三）发展环境不够优化。

一是投资环境不够优化。目前边境经济合作区仍沿用2012年《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》中的10项优惠政策，已滞后于国发„2015‟72号文件、“一带一路”等优惠政策。受政策的制约，园区发展速度缓慢。同时，大元-福满贸易加工区建设处于起步阶段，优惠政策只能套用大元市和福满县两地政府政策，因地方政策、园区发展方

向专注点存在差异，出现政策多却不适用的状况。

二是厂房竣工验收手续繁杂。厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐，厂区企业有时因不了解相关办证手续问题，重复工作，耽误太多时间，影响企业投入生产，需要进一步优化和改进。

四、相关建议

（一）对园区项目建设方面的意见建议

一是协调加快批复土规调整，增加用地指标，同步办理用地预审工作。协调国土、农业等相关部门，解决涉及基本农田保护区土地调整臵换难题。

二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题，进一步加快迁改速度、降低迁改费用，确保项目加快落地。

三是指导申报各类专项资金，以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。

（二）建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持，尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持，通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才，提高企业竞争力。

（三）建议省优化企业人力资源环境。建议省鼓励企业在与校企合作等方面给予重点倾斜，以发挥当地职校、院校资源，由针对性的培养技术人员，拓宽用工渠道。

第7篇：岐山优化提升营商环境专项督查行动方案

岐山县优化提升营商环境专项督查行动方案

为了进一步加快政府职能转变，确保县委、县政府“营商环境提升年”各项措施落地生效,根据《宝鸡市优化提升营商环境专项督查行动方案》，结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记来陕视察提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，切实把优化营商环境作为转型改革的战略之举，坚持问题导向，瞄准重点环节，精准帮扶各类企业，高效解决突出问题，着力优化营商环境，创新督查方式,实施全程督查、长效督查和节点督查,全力打造利企惠民的良好环境,全面提升经济发展软实力，为我县建设实力品位幸福岐山注入新的发展活力。

二、督查内容

1.《岐山县优化提升营商环境专项督查行动》贯彻落实情况；

2.我县各专项行动方案贯彻落实情况； 3.“互联网+政务服务”推进情况；

4.省、市督查及第三方评估指出问题整改落实情况。

三、主要措施

（一）整治突出问题（2018 年5-6月）

1.开展营商环境突出问题专项整治。聚焦国务院第四次大督查反馈意见中“营商环境三项指标”整改落实情况，结合-78

（三）年终督查，组织考核评比（2018年9-12 月）6.组织年终专项督查。对贯彻《陕西省优化营商环境条例》，以及各专项行动方案落实成效进行专项督查，全面梳理政策措施落实情况，形成专项督查工作报告。（县政府督查室牵头，各有关部门配合）

7.提出意见建议。围绕增强适用性、配套性和精准性，督促各责任部门对各专项行动方案实施以来存在问题、典型经验进行梳理总结，提出进一步完善政策措施的意见建议。（县发改局牵头，各有关部门配合）

（四）督查方式

8.全面自查。各有关部门要围绕督查阶段性工作安排，对照督查重点，认真开展自查，全面梳理政策措施落实情况，查找突出问题和薄弱环节，研究提出针对性整改措施及意见建议。（各有关部门负责）

9.实地督查。结合国务院2018年大督查自查工作成立督查组,围绕全县落实优化提升营商环境政策措施以及依托互联网等手段提升政务服务便利化的成效,采取明查暗访、问卷调查、受理群众投诉等形式，深入重点行业、部门、企业及窗口单位开展实地督查。对领导批示、媒体报道和群众反映的营商环境问题线索，及时赴实地核查了解，跟踪整改落实，并刊发督查通报。（县政府督查室牵头，各有关部门负责）

10.常态检查。各镇、各相关部门要加强对职责范围内营-80

第8篇：优化营商环境工作任务

关于优化营商环境工作任务：

1、部省市县新设采矿权审批审查，将安排专人负责做好矿产资源规划、建设用地、矿山地质环境三方面全程跟踪审查与办理，同时配合做好与其他新设采矿权相关环境影响评价、水土保持、林地占用等手续办理。

2、部省市县已设采矿权变更、延续、转让、注销审查与实地核查联合开展，不符合条件的明确告知理由，符合条件的7个工作日内办结。

3、新设探矿权审批审查，将安排专人负责做好矿产资源规划、建设用地、矿山地质环境三方面全程跟踪审查与办理，同时配合做好与其他新设采矿权相关环境影响评价、水土保持、林地占用等手续办理。

4、已设探矿权变更、延续、转让、注销审查与实地核查联合开展，不符合条件的明确告知理由，符合条件的7个工作日内办结。

XX 国土资源局

2017年6月19日

第9篇：优化营商环境工作落实情况汇报0720

黄陵县自来水公司

关于优化营商环境工作落实情况的汇报

为不断优化我县经济发展环境，营造良好的招商氛围，我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县2018年优化提升营商环境工作要点》的通知精神，结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》，现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:

一、主要做法

（一）加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组，组长由副经理赵文胜同志担任，营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室，具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。

（二）注重活动实效。积极发挥供水企业对外服务职能，着重从简化优化行政审批流程、压缩办理时限、拓宽服务方式、加强水质检测、管网巡查、设备检修、供水安全、加强供水能力建设，创新服务模式、严格执行市、县物价部门批准的收费依据，杜绝任何违规收费或摊派、规范行政执法、规范城市公共供水服务共八个方面，为企业投资项目提供高标准高效率的用水保障，切实供水服务与全县优化营商环境工作有机结合起来。

（三）做出公开承诺。对外公开办理流程，优化简化办理程序，结合纪律作风建设年活动，进一步改进工作作风，提升服务水平，坚持在活动中当先锋做表率，自觉接受社会监督。

（四）注重政策宣传。按照县经发局营商环境办公室要求，公司在4月

26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副经理赵文胜、营销科长刘利峰会同县统计局、经发局深入样本企业县信用联社、石油公司、黄帝文化园区、轩辕投资有限公司、黄陵县城市建设投资发展有限公司进行了回访，回访过程中，向企业联系人讲解了营商环境相关政策和营商环境企业调查表填写规范，并对相关企业联系人姓名、联系电话进行了确认。

（五）持续优化办理事项。一是最大限度压缩报装时限，将县城办理接水时限压缩至15个工作日以内。二是不得将项目本体工程规划许可、施工许可等事项作为企业办理供水的前置事项，将供水工程的规划，施工手续纳入本体工程一并办理，对用户在进行供水施工过程中所需办理的道路开挖许可事项实行并联审批。三是整合供水办理流程，健全“一站式”办公、一窗受理、一次性告知服务机制创新“互联网+”服务手段，我公司目前再在开通微信支付平台，8月底有望实现客户缴费一次性网上办理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服务模式，同时对入驻企业落实“不指定”原则，企业用户自由选择工程设计、施工、设备材料供应单位，自主组织施工，坚决杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。

二、存在的问题及下一步工作打算

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善，但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。

1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求，全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理，理顺和完善审批协调运行机制，做到工作有效衔接。

2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高办事效率，切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的共同监督。

3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念，做到心里装着企业，行动走进企业，始终把企业呼声作为第一信号，把企业满意作为第一追求，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发，急企业所急，想企业所想，切实做到权力企业所用，利为企业所谋，情为企业所系。

2018年7月20日

第10篇：乡镇开展营商环境集中整治工作汇报

乡镇开展营商环境集中整治工作汇报

根据省、市、县关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求，我乡及时制定方案，召开会议，层层分解任务，对营商环境集中整治进行了全面安排部署，各项工作加快推进。现汇报如下：

一、领导重视，加强督导，形成合力

为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，成立了乡营商环境整治工作领导小组，根据乡实际，由乡人大主席同志担任组长，人大副主席为副组长，副乡长、宣传委员为成员，制定了具体的集中整治工作方案，召开了营商环境集中整治工作动员大会，乡主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化督导力度，采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式，对各村集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要，加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。

在工作指导上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我乡市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各村和电力、通信、消防等公共服务单位，做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的，一方面，通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题，让市场主体有实实在在的获得感；另一方面，对标赶超先进乡，让企业办理同样事项在我乡做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。把我乡打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制，形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

二、整治内容、方法步骤和采取的举措

（一）整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务，以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题，切实解决省级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。

（二）方法步骤。主要采取了五个步骤，即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段，以便集中时间、集中精力开展整治行动，确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益，打造全乡公平高效的市场营商环境。

（三）正在开展的2项重点工作。

1、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，明确专人，分时间段在大厅进行不间断巡视，对中心大厅办件情况、服务质量等进行督导检查，确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台，实行值班人员负责制，负责处理好服务对象的投诉举报，督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作，代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访，并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆，对标先进，在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统，对办件质量和服务态度时时进行评价，全面、主动接受企业监督和评议。

2、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅，协调解决项目进展中的困难和问题，力促早签约、早落地、早投产，早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”，实行“绿色通道”制度，各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识，切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，通力协作，密切配合，全心全意为招商项目建设服好务；三是实行重点项目领导分包责任制，对签约项目实行动态管理，对全乡重点招商项目，落实项目责任单位，每月一督导，每季一交流，确保项目顺利推进。

二、我乡营商环境建设存在的突出问题

乡位于河北省平乡县北部，东邻广宗县，北依巨鹿县，西连节固乡，南与丰州镇接壤。西距邢台市区53千米，南距平乡县城3千米。投资潜力巨大，发展优势独特。但是，在营商发展中，我乡还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。

三、下步措施

一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我乡营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我乡营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范，做到管用、实用、见效，以强力推进政务诚信制度建设，完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台，并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制，推进长效化制度建设。

第11篇：大河口营商环境建设活动方案

大河口农商银行

“党建＋营商环境建设”活动方案

全面开展“党建＋营商环境建设”活动，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于新时代党的建设总要求的重要举措，也是2018年全省农村信用社党建工作的重要内容。为切实开展好此项活动，结合我行实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合全面落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”，加快推进“一带五基地”建设，以省委、省政府“重实干、强执行、抓落实”为准绳，紧密结合农村信用社自身行业特质，以全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中为切入点，以强化服务意识为载体，推动党建与营商环境建设有机融合，用抓好党建工作的新作为推动营商环境建设提质增效，用服务振兴发展的新成效促进党建工作再上新台阶。

二、组织机构

总行成立“党建＋营商环境建设”活动领导小组。组长由总行董事长担任，副组长由分管领导担任，成员由大河口农商银行各部门负责人担任。具体事宜由总行党委办公室兼办。

各党支部也要成立相应组织，开展本单位“党建＋营商环境建设”活动。

运用监督执纪对营商环境建设中的权力寻租、权钱交易、以权谋私等问题深挖细查、严肃处理。

6.强化制度建设在活动中的保障作用。加大与营商环境建设有关的制度建设工作力度，注重把“不忘初心、牢记使命”、“党员当标兵、党建促经营”等活动中行之有效的经验做法固化为制度，推进“党建+营商环境建设”工作常态化、制度化。

7.强化服务意识在活动中的载体作用。大河口农商银行作为金融行业的窗口单位，直接为各类客户提供金融服务，服务水平、服务能力、服务效率直接影响营商环境建设的质量。全辖要牢固树立“服务就是营商环境”的理念，把强化服务意识、为客户提供优质高效服务作为加强营商环境建设的重要载体。

五、主要内容

加强和优化营商环境建设是大河口市委、市政府的一项系统工程，是促进当地经济振兴发展的重要举措。大河口农商银行既是营商环境建设的受益者，也是营商环境建设的参与者，既要在营商环境建设中借力前行、乘势而上，更要在营商环境建设中有所作为、贡献力量。

1.组织开展学习讨论。总行党委中心组和各基层党支部于5月末前要至少组织一次学习和一次专题组织生活会，对如何开展“党建+营商环境建设活动”进行讨论和交流，以凝聚思想共识。并在此基础上研究制定本单位活动实施方案，确保活动内容有的放矢，责任任务明晰到位。同时要在辖内开展大讨论活动，组织全体员工为加强营商环境建设活动谏言献策，集思广益推进营商

作氛围，保护消费者合法权益，同客户保持清洁的关系。

7.加强工作调研。总行班子成员要深入基层和客户开展调查研究，坚持问题导向，广泛听取基层员工和客户的意见建议，找准营商环境建设中的症结问题，急基层和客户之所急，想基层和客户之所想，制定可行的整改措施，及时组织整改落实，推动营商环境建设的深入开展。

六、保障措施

1.强化主体责任。各基层党支部要高度重视，紧密结合本单位实际制定具体活动方案，进行安排部署。党支部书记要切实履行第一责任人职责，党委（支部）成员要做到“谁主管、谁负责”，明确职责任务，组织督促各基层党支部运用组织生活等各种方式推动活动开展。

2.狠抓活动落实。各单位要扎实有序推进建设活动，做到总体有方案、月份有安排、阶段有进展，活动中要办实事、出实招、求实效，确保活动扎实有效。

3.营造浓厚氛围。各单位要勇于实践、大胆探索，及时总结推广好经验、好做法，注重选树典型进行示范引领。适时召开推进会、交流会等促进活动深入开展。充分利用总行设置的网站平台、微信公众号和工作简报等方式宣传报道活动开展情况，营造苦干实干、齐抓落实、共促发展的浓厚氛围。

4.加强督查考核。总行党委拟将此项活动开展情况纳入年终党建工作考核内容，作为评先选优的重要依据。总行领导小组将通过组织开展调研指导、明察暗访、集中检查、随机抽查等方式

第12篇：优化营商环境条例学习情况汇报

为学习贯彻落实xx城市营商环境建设监督局下发的（xx营发［2017］xx号）文件精神，我镇对优化营商环境的条例进行了学习：

一是宣传教育到位。镇政府召开会议，组织机关党员干部统一学习优化营商环境条例，对各项内容进行深入剖析，要求机关党员干部对《条例》熟练掌握，熟记于心，并在实际工作中认真落实《条例》，推动机关干部作风转变，进而推动全镇优化营商环境根本好转。

二是学习方式多样化。1．将《条例》内容下发，要求人手一份，认真对《条例》进行深入学习，学习过程中互相探讨，并形成自查材料交流。2．印成试卷，下发各站办，对收回试卷进行汇总，总结答题参与度。3．对企管办招商引资方面进行了梳理，要求招商引资时不得作出违背现行法律、法规以及规章、不能落实或者超出乡镇政府职权职能范围的政策承诺，招商引资过程中的投资条件，应当以书面的形式体现并执行。

三是严明纪律到位。优化营商环境工作，坚持依法行政、公开透明、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则。镇党委、镇领导对各服务窗口工作人员进行督促，对其服务窗口建立健全岗位责任制、限时办结制、首问负责制等工作制度。

通过学习，全镇机关干部对《条例》有了更深的认识，明确树立主动、协调、高效、廉洁的服务理念，将优化营商环境建设的制度和具体措施运用到实际工作中，加强对优化营商环境的宣传，营造全镇开放包容、互利合作、诚实守信的营商环境。

第13篇：那坡优化营商环境大行动工作方案

那坡县优化营商环境大行动工作方案

（送审稿）

为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步深化我县2017年投资环境整治成果，打造良好的营商环境，增强经济创新力和竞争力，促进经济高质量发展，根据《中共百色市委办公室 百色市人民政府办公室关于印发百色市优化营商环境大行动工作方案的通知》(百办发〔2018〕22号)精神，结合实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和自治区、百色市党委、政府的部署要求，在全县开展优化营商环境大行动，通过全面排查、认真分析全县营商环境现状，以问题为导向，以关键环节为重点，对标周边先进县（市）的做法，进一步优化营商环境的政策措施，建立健全营商环境考评机制，将营商环境建设作为推进那坡经济社会高质量发展的突破口，通过开展优化营商环境年大行动，力争全县营商环境和竞争力指标进入全市前列，为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写新时代那坡发展新篇章提供强大支撑。

(二)主要目标。紧紧围绕“五位一体”总体布局 和“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，针对企业在设立、建设、1 运营、发展、关闭全生命周期涉及的行政审批、融资服务、要素保障等突出问题，采取切实有效的改进措施，处理好政府、市场、社会的关系，形成共同参与、有序推进的工作机制，确保各项改革措施层层深入，有机衔接着力管选开放便捷的投资贸易环境、完备优质的生产经管环境，激励创新的人才集聚环境，优质高效的政务服务环境、公正公平的法治环境，消除企业发展的制度障碍。通过3年左右的努力，管造稳定公平透明、可预期的营商环境，各级政府和公共服务机构办事效率、服务质量明显改善，企业和群众获得感和满意度显著提高，全县营商环境和竞争力指标达到全市先进水平.二、主要措施

(一)开展全县营商环境大查摆行动。2018年6月起，按照自治区党委、政府的统一部署，组织开展全县营商环境大查摆行动，广泛征求我县营商环境的意见建议，对各地各部门和为企业提供各类服务的机构，在企业证照办理、项目审批、征地拆迁、要素供给(含用地、供电、供水、供气等)、融资服务、人力资源服务、安全生产、质量认证、税费征管、通关便利、政务服务、政府信用、法制服务等方面的办理情况进行暗访。同时适当选取部分企业开展暗访，了解企业对我县营商环境的痛点和满意度，对政府的期待等。各乡(镇)及县直相关部门围绕涉及企业建设经营管理服务的各环节，对照先进县做法，开展自查自纠，查找和梳理存在问题，形成问题清单，分析原因，提出整改措施，立行立改，并于6

2 月底前将自查自纠情况报县优化营商环境大行动工作领导小组办公室(设在县发改局)。

(二)制定出台相关政策措施。按照全市统一部署，结合我县实际，参照世界银行企业营商环境报告的十类指标，聚焦优化我县营商环境最迫切、最急需解决的问题，从可操作、可量化、可考校的角度出发，制定“1+N+1”系列文件，即1个主文件。N个配套政策文件及1个考评办法。

1.制定出台1个主文件《:关于进一步深化改革创新优化那坡营商环境的实施意见》。内容主要包括总体要求、目标任务、重点工作、政策精施、组织保障等方面，聚焦世界银行标准，围绕企业开办、建设、经营、破产等环节，持续扩大“放管服”改革综合成效，以提高政府管理服务效率和降低企业建设经管成本为目标，重点围绕企业证照、项目审批、要素供给、融资服务、人力资源服务、生产安全质量许可和认可、降费税收征管、通关便利、政务服务、政务信用、法制服务等领域，对涉及企业建设和经营的行政管理、基础条件、配套服务等进行全方位的改革优化，出合实施一系列针对性、操作性强和可量化考核的政策措施，对全县各级各部门相关工作成效进行评价和激励问责，打造企业建设经营便捷高效的政务环境、宽松有序的县场环境、配套完善的商务环境，吸引广大投资者在我县投资经商，建立健全我县投资稳定增长的长效机制。(县发改局牵头负责，县委宣传部、县委政研室，县发展研究中心、编办、政务办、经贸局、财政局、人社局、商务局、工商局、质监局、安监局、法制办、3 金融办等单位配合)2.制定出台N个配套政策文件:(1)关于推行“354560”改革提升服务企业效能的具体措施。企业开办、不动产交易登记，投资项目报建审批进一步简化优化审批流程，改进服务模式，推进网上办事，推广“并联审批”、职能审批和职能监管，实现“企业开办手续3个工作日内完成，不动产登记5个工作日内完成，园区企业投资项目施工许可45个工作日内完成，企业投资项目施工许可60个工作日内完成”的“354560”改革目标。(县编办牵头负责，县发改局、经贸局、公安局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水利局、林业局、工商局、安监局、人防办、地震局、气象局等涉及企业开办、不动产交易登记、投资项目报建审批环节的相关单位配合)(2)关于那坡县强化企业建设经营生产要素保障的实施意见。营造稳定公平透明营商环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国内国际竞争力，最大限度降低实体经济企业成本，扶持我县工业企业做大做强做优。(县经贸局牵头负责，县国土资源局、住建局、财政局、水利局、林业局、物价局等单位配合)(3)关于加大金融支持实体经济发展的若干意见。优化融资环境，健全政银企常态化沟通联系机制，健全融资担保体系，支持和鼓励直接融资，加大推进PPP力度，全力解决企业融资难融资贵的问题。(县金融办牵头负责，县发改局、经贸局、科知局、财政局、人民银行那坡支行等单位配合)

4(4)关于进一步减轻企业税费负担的若干措施。没有法律法规规定的行政事业收费项目一律取消，确需保留的收费项目一律按下限执行。最大限度降低企业用工“五险一金”提取标准。坚持依法治税，严禁向企业征收“过头税”和提前征税;推动税收征管由“以果控税”向“信息管税”转变，进一步减轻企业税负，大幅度减少企业办税次数，简化办税程序，提高办税效率；简化税收优惠办理程序和提供一站式服务。(县财政局牵头负责，县人社局、物价局、地税局、国税局、金融办等单位配合)

(5)关于加强人力资源社会保障服务的若干政策措施。实 施“引智入那计划”，针对重点领域、重点产业加大“高精尖缺”人才引进，在编制管理、收入分配、职称评聘、科研经费等方面保障和落实用人主体自主权，推进企事业单位探索采取年薪制、协议工资制、项目工资制等多种分配形式引进紧缺人才或高层次人才。建立人才服务窗口，完善引进人才任职、居留、社保、医疗、住房保障、子女教育、家属就业等配套政策。加强职业教育和培训力度，改善和优化结构，实施“工匠”培育计划，最大限度减少劳动力流动限制和成本。(县人社局牵头负责，县编办、经贸局、教育局、科知局、公安局、财政局、住建局、卫生计生委、国资中心等单位配合)(6)关于改进安全质量认证和生产许可管理的若干措施。按照“先证后核、一企一证、一证号”的改革取向，全面实施深化工业产品生产许可证改革措施，基本形成“审批流程最优、取证时限最短、事中事后监管最有效”的工业产品生产

5 许可证监管模式，实现了生产许可证的改革已经从最初的让企业少跑腿、到最多跑一次、再到目前的零跑腿，有效保障重要工业产品质量安全。严格依法依规进行安全生产管理，高危行业安全生产许可严格依法依规审批，压缩审批时限，加强安全生产监管和指导服务。(县质监局牵头负责，县安监局、经贸局、住建局、交通运输局、水利局等单位配合)(7)关于优化通关环境畅通南向通道的若干精施。优化通关流程，推行国际贸易“单一窗口“建设。加强口岸基础设施和信息化建设，优化货场物流操作流程，提高货场效率。清理整顿报关。报检服务等中介环节收费，规范口岸收费公示制度，降低通关费用。加速通关效率，推广“无纸化通关”等举措。对出口企业实行分类管理，加快出口退税，(县商务局牵头负责，县口岸办、公安局、交通运输局、国税局、平孟海关、平孟检验检疫局、武警那坡县边防大队等单位配合)(8)关于深入推进“一事通办”利企便民改革的实施方案。公布全县统一权责清单、中介服务事项清单、各类证明事项清单、市场准入负面清单、各类行政许可目录清单、职业资格许可认定清单等6张清单，制定四级政务服务事项目录，统一规范事项基本要素，在政府网站公布各类清单、目录时，要设置凭部门、事项等关键词即可详细查询的功能，以便公众能快速、便捷获取相关信息。进一步深化减证便民专项行动，构建普惠化智慧惠民服务体系，加快推进整体性政府服务，推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须

6 到现场办理的事项也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”，推进审批智能化和审管信息系统一体化工作，全力配合自治区、百色市建设全区一体化网上政务服务平台，打造24小时不打烊“网上政府”，促进线上线下融合发展，形成“一窗进出，双线协同，三向联办”的政务服务“123”新格局。加大审批部门对进驻窗口授权力度，推进行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项进驻政务服务中心集中办理和权力运行的“五公开”。出台开展园区政务服务大提升活动的实施意见，吸引更多企业落户园区，服务当地经济社会发展。进一步完善全县政务服务投诉处理机制，出台那坡政务服务投诉处理办法，以制度规范投诉处理流程，推进政务服务行为制度化、规范化。清理群众和企业办事的各类证明，无法律法规依据的一律取消。加大窗口人员的培训力度，全面提升服务能力水平。推动建立部门联系辖区企业服务机制，开展常态化、点对点的精准服务。(县政务办牵头负责，县发改局、经贸局、财政局、人社局、国土资源局、住建局、交通运输局、水利局、农业局、林业局、商务局、旅游局、工商局等单位配合)(9)关于进一步加强城市管理优化营商环境的实施意见。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，针对城市管理工作存在的市政设施建设管理不够完善、城市管理方式落后、智能化管理水平低等突出问题，采取切实有效的改进措施，营造良好的营商环境，努力使城市规划体系更加完善，城市基础设施和公共服务设施建设全面提档升级，城

7 市绿化生态环境质量显著改善，城市管理执法体制基本完善，城市管理和服务体系智能化水平显著提升，企业和群众获得感和满意度显著提高，宜居指数和市民幸福感大幅提升，把那坡打造成为生态宜居边陲。(县市政管理局牵头负责，县住建局、交警大队、交通远输局、工商局、城厢镇人民政府等单位配合)(10)关于构建新型政商关系做好我县亲商安商工作的若干意见。加快构建“亲”、“清”新型政商关系，努力营造亲商、重商、扶商、安商的浓厚氛围，积极营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，营造公平竞争的企业发展环境，激发县场活力，推动我县经济高质量发展。(县招商局牵头负责，县工商联、非公办、发改局、经贸局、财政局等单位配合)（11）关于高层次紧缺人才进培养和管理暂行办法。实施人才强县战略，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度激发人才创新创业活力，构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展现代治理体系，把优秀人才集聚到那坡经济社会发展事业中来，为推动我县经济高质量发展提供坚强的人才保证和智力支持。(县委组织部幸头负责，县人社局、编办、教育局、科知局、公安局、财政局等单位配合)(12)关于全力推进“平安那坡”建设优化营商法治环境的实施意见。强力推进扫黑除恶专项斗争、打击整治枪爆违法犯罪专项行动、禁毒严打整治专项行动、严打暴恐专项行

8 动，严厉打击盗抢骗、电信网络诈骗等多发性侵财犯罪、赌博犯罪以及其他群众反映强烈的突出刑事犯罪，不断提升人民群众安全感;依法加强对各种所有制经济产权的保护，重点打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法集资、传销、假冒伪劣、侵犯知识产权等各类突出经济犯罪，着力保护公司企业合法产权和企业家合法权益、维护市场经济秩序。(县委政法委牵头负责，县公安局、工商局、经贸局、科知局等单位配合）

(13)关于党员干部容错纠错的实施办法(试行)。为进一步开创全面深化改革新局面，激励和保障干部职工大胆履职、干事创业、担当作为，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境，强化服务企业家意识，鼓励担当作为，明确机关单位工作人员与企业交往“负面清单”，建立正向激励、负面清单与容错纠错相结合的机制，把机关单位及其工作人员在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法区别开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法区分开来;把为推动发展而产生的无意过失，同为谋取私利的违纪违法区分开来。畅通企业诉求渠道，建立意见反映、投诉处置机制，及时回应企业诉求。(县委组织部牵头负责，县监委、县委政研室，县发展研究中心、法制办、人社局、住建局、农业局、经贸局、环保局、交通运输局等单位配合)(14)关于开展优化营商环境“三评”活动的工作方案。从2018年至2020年每年开展一次优化营商环境社会评价、媒

9 体评论、组织评定的“三评””活动，以问题为导向，处理好政府、市场、社会的关系，形成共同参与、有序推进的工作机制，确保各项改革措施层层深入、有机衔接，通过3年左右的努力，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。(县发改局牵头负责，县委组织部、县委宣传部、县委办、县绩效办、县政务办等单位配合)3.制定出台1个考评办法:《那坡优化营商环境考评办法》。建立科学、完善的优化营商环境考评指标体系，进行综合考核。更加注重考核结果运用，考核结果与年度绩效考评、党政领导班子年度考核、干部提拔使用和项目、资金、用地安排等方面相挂钩，调动各级党委、政府优化营商环境的积极性。(县绩效办牵头负责，县发改局、编办、政务办、经贸局、财政局、人社局、商务局、工商局、质监局、统计局、法制办、金融办等单位配合)

(三)召开全县优化营商环境大会。2018年6月底，召开全县优化营商环境大行动动员大会，对进一步优化营商环境工作进行总动员部署。筹备工作由县委办公室、县政府办公室牵头，县发改局及县直相关部门配合。系列文件由县发改局会同相关部门负责。

(四)开展全县营商环境大考评行动。从2018年起，按照考评办法，对营商环境实行年度考评和通报。考评结果报县委、县人民政府审议通过后，在相关媒体，上向社会公开。考核结果与年度考核、干部提拔任用和项目、资金安排等方面相挂钩。（县绩效办牵头负责，县委组织部，县编办、政

10 务办、统计局、经贸局、财政局、人社局、商务局、招商局、质监局、金融办、法制办，各乡(镇)人民政府等单位配合）

三、实施步骤

我县优化营商环境大行动从2018年6月开始，至2020年12月底结束，分为宣传动员、自查自纠、集中整改、评议考核、巩固提升五个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(2018年6月)。出台实施方案，全面动员和部署我县优化营商环境大行动。通过媒体宣传营造良好氛围，充分调动社会各界人士关心营商环境、监督菅商环境、优化营商环境的热情。各级各部门进行层层动员，按照实施方案的要求，结合各自实际，制订实施细案，细化工作内容，明确责任部门，落实责任人员，组织安排好相关行动，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、优化营商环境大行动工作领导小组办公室组织协调、责任单位各负其责的领导工作机制和工作格局。

(二)自查自纠阶段(2018年6月)。各责任单位要充分发挥职能作用，通过走访调研企业和发放调查问卷的方式,广泛听取企业和投资者对我县营商环境的意见和建议,进一步摸清我县营商环境现状，梳理存在问题，形成问题清单，并对企业提出的诉求问题进行分析研判，形成自查报告。各级各部门要围绕优化营商环境大行动的各项工作重点，深入查找影响和制约营商环境的突出问题，认真剖析根源，细化工作措施，落实工作责任，确保事前有计划、事中有执行、事后有效果。

(三)集中整改阶段(2018年7月-11月)。各级各部门按照本方案的任务和分工，制定出台系列文件。针对存在的问题和不足，认真分析研究，制订政策措施，分步组织实施，完善有关工作体制机制，逐项抓好落实。特别是对企业意见集中、社会反映强烈、严重影响营商环境的问题，要认真调查，严肃处理，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题，全面落实各项工作任务，确保营商活动取得实效。

(四)评议考核阶段(2018年12月)。各级各部门要对优化营商环境大行动开展情况进行年终总结，于12月31日前报县优化营商环境大行动工作领导小组办公室(设在县发改局)。优化营商环境大行动工作领导小组办公室要联合县委、县政府督查室，组织有关单位、企业代表、人大代表、政协委员对各单位的优化营商环境大行动进行检查和评议,检查和评议结果专题报告县委、县人民政府。对优化营商行动扎实有效、成绩突出的单位，由县委、县人民政府予以表彰；对工作不力、问题严重的地方和部门，约谈其主要负责人，并按照相关规定对有关人员进行责任追究。

(五)巩固提升阶段(2019年1月-2020年12月)。各级各部门要认真总结经验，梳理活动成效，提高服务水平，改进工作作风，不断巩固活动成果，进一步建立健全优化管商环境长效机制。各级各部门要对优化营商环境大行动进行年终总结，分别于20

18、2019和2020年12月31日前报县优化营商环境大行动工作领导小组办公室。

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立县优化营商环境大行动工作领导小组，下设办公室，办公室设在县发改局。领导小组建立研判督办机制，定期召开优化营商环境大行动季度分析会、年中分析会、年终总结会，听取行动汇报，把握工作进展，加强部门交流，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。各部门要建立“一把手”督办机制，切实加强领导，健全工作机制，落实保障措施。一把手要对优化营商环境大行动亲自抓，负总责，定期听取工作汇报，认真解决工作中出现的问题。

(二)齐抓共管，形成合力。各牵头单位要制定具体的整改落实方案,不定期的组织召开工作推进会，加强工作调度和协调，共同推进各项优化营商环境工作落实到位。各配合单位要积板协助牵头单位抓好分项工作的落实，形成各责任单位紧密配合、齐抓共管的工作局面，及时解决工作中遇到的困难和问题，不断完善营商环境投诉案件处理协调机制和贵任追究制度，依法快速查处重点投诉案件。

(三)督查问责，促进整改。县优化营商环境大行动督查组要采取明察暗访的方式，对大行动开展情况进行检查，并以简报信息形式报送县委、县人民政府。对工作中弄虚作假、敷衍塞责,影响营商环境的要严肃问责。营商环境大行动列入年度绩效考评进行考核，考评结果作为干部提拔任用的重要依据。

(四)正面引导，营造氛围。充分发挥报纸、广播电视、政府网站等新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,广泛宣传

13 开展优化营商环境大行动的意义、举措和成效,树立先进典型，曝光典型案件，在主要媒体开设专栏，对重点领域开展活动进行追踪报道，引导全社会关心支持营商环境，营造共创良好菅商环境的浓厚氛围。

附件:那坡县优化营商环境大行动工作领导小组

附件

那坡县优化营商环境大行动工作领导小组

组

长：黄

林农

斌副组长：黄卓远

李永谋

黄志忠马

方李培嘉龙召学骆丽熙许忠环廖忠生秦运德黄丽明杨昭博

甘其辽黄天琪邓荣俊成员: 莫金龙

县委书记

县委副书记、县人民政府县长

县委副书记

县委常委、县人民政府常务副县长 县委常委、政法委书记

县委常委、宣传部部长、县人民政

府副县长

县委常委、县委办公室主任 县委常委、县纪委书记 县委常委、组织部部长 县人大常委会副主任 县人民政府副县长 县人民政府副县长 县人民政府副县长 县政协副主席

县人民法院院长

县人民检察院检察长

县政府党组成员、县公安局局长

县人民政府办公室主任

黄保泽

县委办公室副主任

赵一融

县委办公室副主任、督查室主任

倪安武

县人民政府办公室副主任、督查室

主任

黄金荣

县人民政府办公室副主任、县政务

李

齐

黄华全

李定根

黄海正

黄泽昆

马振凯

罗伟胜

李文清

黄新学

吴明志

余青松

李官利

朱宁波

梁必政

黄文胜

劳剑桥

关国凡

李清天

办主任

县人民政府办公室副主任 县人民政府办公室副主任

县委组织部副部长、县人社局局长 县委宣传部副部长 县委统战部副部长 县纪委常委、监委副主任 县编办主任 县发改局局长

县财政局局长

县住建局局长 县经贸局局长 县农业局局长 县教育局局长

县文化和体育广电局局长 县交通运输局局长 县统计局局长 县环境局局长 县工商局局长

黄国锋

县安监局局长 王志城

县质监局局长 潘秋狄

县食药监局局长 莫新伟

县司法局局长 农贵清

县商务局局长

黄绍疆

县水产畜牧兽医局局长

陆立海

县林业局局长 黄文辉

县旅游局局长 任文海

县招商局局长

陈忠林

县金融办主任

何璐坪

县物价局局长 苏忠臣

县市政局局长 黄元春

县科技局局长 倪安文

县法制办主任 农忠勤

县绩效办主任 杨

艳

县工商联主席 陈小妮

县房管所所长 覃

湖

县地税局局长 李世鹏

县国税局局长

农作新

广西水利电业有限公司那坡分公司

总经理

周庆国

中国人民银行那坡县支行副行长 李开红

县邮政管理局局长

领导小组负责全县优化营商环境大行动的组织领导、决

17 策部署、统筹协调和督促落实，为大行动提供保障等。

领导小组下设办公室，设在县发改局，负责领导小组日常事务，由李永谋同志兼任办公室主任，李文清同志兼任常务副主任，赵一融、倪安武、黄金荣同志兼任办公室副主任。工作人员从县委改革办、县人民政府发展研究中心、县发改局、县信息化办公室、县政务办公室各抽调1名业务骨干，整合县投资环境综合治理办公室人员，集中办公。办公室负责优化营商环境大行动综合协调、上传下达、信息沟通、专项整治和舆论宣传等，对各乡(镇)、各单位优化营商环境大行动进行督促检查和评估，及时向领导小组报告工作情况，完成领导小组交办的其他工作。

督查组由县委督查室牵头成立。职责是负责对优化营商环境大行动进行督查，确保各项措施落实到位。

宣传组由县委宣传部牵头成立。职责是宣传那坡县优化营商环境大行动的先进典型和成功经验，公开曝光破坏菅商环境的行为。

各乡(镇)党委和人民政府要参照成立优化营商环境大行动工作领导小组，处理优化营商环境大行动日常工作;大行动涉及的县直各有关单位和各园区要相应成立工作领导小组，并制定本单位优化营商环境大行动具体工作方案。

文广局国务院大督查工作汇报（共6篇）

国务院大督查自检自查工作汇报

水务局营商环境工作汇报

云南营商环境工作汇报

优化营商环境工作汇报