就业局失业保险岗位职责

第1篇：就业培训失业保险科科长岗位职责

1.规划完善就业服务事业的发展，研究提出城乡劳动者就业的基本思路，规划指导劳动力市场、乡(镇)街道社区劳动保障平台建设，逐步实现城乡就业一体化。2.贯彻落实国家、省出台的各项就业再就业政策，实施再就业工程，拟定再就业省补助资金分配方案，监督区县就业补助资金的使用。3.建立健全就业再就业培训机制，积极推行劳动预备和职业资格证书制度，指导和监管本级各职业技能鉴定机构开展职业技能鉴定，指导本级技工学校、社会力量举办的以职业技能为主的职业培训机构的工作。4.加强失业保险基金的管理，组织落实失业保险的各项政策，指导、监督、检査本级失业保险经办机构业务工作。5.负责本级就业工作领导小组办公室的日常工作以及局领导临时交办的其他工作。

第2篇：养老失业保险中心岗位职责

一、社会保险登记、稽核监督、统计

一、社会保险登记

社会保险登记是维护社会保险严肃性、强制性，确保缴费单位依法参加社会保险的重要手段。通过社会保险登记，确立养老、失业保险关系和养老、失业保险的权利义务。社保机构建立缴费单位和缴费个人的基础数据档案，审核通过的，为其制定社会保险登记证编码，建立社会保险登记档案和参保人员基本信息。向用人单位核发《社会保险登记证》，向个体参保人员核发《山西省参加企业基本养老保险人员证明》社会保险登记管理包括参保登记、变更登记、注销登记、年检等内容。

二、稽核监督

稽核监督是社保机构依法对养老、失业保险参保单位社会保险登记稽核，用人单位参加养老、失业保险情况的稽核，缴费人数和缴费基数的稽核，养老、失业保险费征收稽核，养老保险待遇领取资格认证，欠费单位缴费能力的稽核，代扣代缴等义务及对社保机构内部的待遇审核、支付、基金管理、资格认证等情况进行审计、稽核、填制稽核情况表和内部监督。以体现社会保险强制性，提高基金征缴率，规范养老金、失业金项目及标准，保证社保基金的安全与完整，维护劳动者的合法权益，提高社会保险经办的管理水平。

三、统计

负责对基本养老保险、失业保险的统计报表及统计分析工作。

二、缴费申报及征缴

一、缴费申报

基本养老保险费、失业保险费申报缴费制度是指缴费单位和缴费个人，在规定的期限内，按照社会保险的有关政策规定,在进行社会保险登记后，携带规定的缴费申报材料到社保机构申报应参保缴费的人数和应缴纳的保险费数额，经社保机构核定后，在规定的期限内，缴纳保险费的一种国家强制性的缴费程序。它明确了社保机构、缴费单位和缴费个人之间的法律责任。

二、征缴

基本养老保险费征缴是社会保险经办机构按《中华人民共和国社会保险法》、《失业保险条例》（国务院258号令）、《社会保险征缴条例》（国务院259号令）的有关政策规定，对应参保缴费单位和个人按照核准的申报缴费金额，强制性征缴基本养老保险费的法定行为。

根据参保缴费单位和个人的申报情况，社保机构征缴岗位要掌握缴费单位开户银行及账号、联系人、单位负责人等有关情况，并与缴费单位建立业务联系，及时了解缴费单位的经营状况和缴费能力。

社保机构征缴岗位按核定后的缴费人数、缴费基数和规定费率，由计算机系统计算出缴费单位当月应缴纳的基本养老保险费

社保机构征缴岗位、财务岗位应每月根据《山西省企业基本养老保险费缴费通知单》、《山西省社会保险费征收专用票据》及时对账，征缴岗位及时核查登记《山西省企业养老保险费征收台账》和《山西省缴费单位欠缴养老保险费清册》。

三、个人账户管理

基本养老保险个人账户是养老保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码，为已参加基本养老保险的人员建立的，用于记录用人单位和个人缴纳的基本养老保险费情况的个人账户。此账户具有唯一性和不变性，即每一个参保职工只能按本人社会保障号码建立一个个人账户，本人不论流动到那里就业，个人账户随之转移，终身不变，到退休时，按照账户中记录的缴费工资和个人账户储存额（包括本金和利息），计发基本养老保险金。基本养老保险个人账户管理主要包括：建账、记账、转移、中断和恢复、计息、支付、继承、对账等。个人账户管理要严格按照原劳动部《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》（劳办发[1997]116号）、劳动和社会保障部办公厅《关于严格执行职工基本养老保险个人账户转移政策的通知》(劳社厅发[1999]22号)、山西省劳动和社会保障厅、财政厅、人事厅、机构编制委员会办公室转发《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》的通知（晋劳社养[2001]261号）等有关政策文件执行。

四、待遇审核及发放和社会化管理服务

一、待遇审核及发放

按规定参加了基本养老保险的缴费人员，在达到国家法定退休条件时，社保机构应按基本养老保险政策规定，对经劳动保障行政部门批准退休（退职）的人员计算基本养老保险待遇，并负责养老金社会化发放。

二、社会化服务

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作逐步与原企业相分离，基本养老金实行社会化发放人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。

社会化管理服务工作的主要内容包括：

1、调查登记服务。

2、咨询查询服务。

3、资格认证服务。

4、待遇落实服务。

5、党员管理服务。

6、生活娱乐服务。

7、档案保管服务。

8、法律援助服务。

五、办公室

1.承办中心领导日常政务活动事宜。

2.负责起草总体工作计划、工作总结、会议决议和其它综合性文字材料，做好以中心名义发放的文稿的修改审核工作，并呈中心领导签发。

3.负责文书、档案和行政事务工作。

4.承办主任办公会议和以中心名义召开的各种会议的会务工作，并整理会议纪要，负责编写中心记录。

5.做好督查工作，负责检查督促各科室及县（市）区对中心决议、目标任务和规章制度的执行完成情况，并及时向领导汇报。

6.负责办公用品、固定资产的购置、调配、维修、管理和各种文字材料、表册的印刷等管理工作。

7.负责中心文明和谐单位创建和政风行风建设工作。 8.负责协调科室之间关系，处理领导交办的工作任务。9.负责中心后勤、福利和组织员工开展文化娱乐活动。10.负责办理不属于其他科室的一切工作。

六、基金财务管理

养老、失业保险基金财务管理是对养老、失业保险基金进行筹集和有效使用的一项管理工作，是围绕社保险基金运动而展开的，对社保险基金进行规划和控制的一项管理活动。其工作职责是：正确处理与社保机构内部和外部各方面的财务关系； 编制、执行和考核基金预算；依法筹集和支付基金；连续系统进行基金核算；定期或不定期进行财务分析；组织财务监督检查等。

第3篇：失业保险、工伤保险、生育保险、就业政策——简答题：

失业保险、工伤保险、生育保险、就业政策——简答题： 1，失业保险的一般理论包括哪些内容？

答：（书本P154）失业保险一般包括一下内容：失业保险的适用范围、享受条件、资金来源、待遇标准、管理机构以及解决劳动争议的法律程序等。

2，简述外国失业保险对我国的启发？

答：（书本P160）①、覆盖范围：瑞典失业保险自愿保险项目覆盖了年龄在65岁一下的参加了工会或自我雇佣者组织的失业保险资金会的雇员或自我雇佣者。我国也应扩大失业保险项目的覆盖范围。②、资金来源：瑞典的失业保险雇佣主要由雇员、雇主和政府三方负担。我国政府应学习瑞典的失业保险基金来源的95%来自政府从雇主征收，5%来自基金会员的费用和其他形式的收入。③、保险待遇：根据雇员的工资等级而确立具体待遇金额。④、资格条件：确立具体合理的保险申请条件。⑤、具体手续:完善申请保险的手续，学习美国的申请失业金的失业者应在工作后买上去失业保险金处申请以及申请时必须出示文件——工作卡和在过去19个月内的工作记录。

3，简述我国失业保险改革的必要性和内容？

答：（书本P170）

（1），必要性：①、失业保险制度的规范层次逐步提高。②、越来越强调权利和义务的结合。③、失业保险的覆盖面不断扩大。④、待遇水平逐渐提高。⑤、管理部门越来越专业、失业人员的登记制度、失业保险金申领程序也越来越严格，管理从不规范逐步走向规范。⑥、统筹层次逐步提高，有利于根据大数法则在更大的范围内调剂使用基金。⑦、监督力度逐渐加大。⑧、就业导向越来越突出，在推动就业方面失业保险制度起来越来越大的作用。

（2），内容：①、实施范围：现行失业保险制度的实施范围包括城镇国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、私营企业、其他城镇企业和事业单位及其职工。而社会团体记起专职人员、民办非企业单位及其职工、城镇中有雇工的个体工商户及其雇员是否适用《失业保险条例》由各省级人民政府确定。②、资金来源：主要有失业保险费、财政补贴、基金利息和其他基金。③、失业保险待遇：A、按月领取失业保险金。

B、领取失业保险金期间的医疗补助金。C、领取失业保险金期间死亡的失业人员的葬丧补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。D、免费为失业人员提供一次职业培训、一次职业指导和三次职业介绍服务。E、是也人员可免费接收咨询服务和查询个人缴费记录等。④、给付期限：失业保险金的领取时间是由失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间决定的，累计缴费时间满一年不足五年，失业保险金的领取时间最长不超过十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，失业保险金的领取时间最长不超过十八个月；累计缴费时间十年以上的，失业保险金的领取时间最长不超过24个月。⑤、享受条件：A、原单位和本人按规定履行缴费义务。B、必须符合失业不是因自己意愿造成的。C、失业后办理了失业登记手续并有求职要求。

4，工伤保险的概念、特点、功能和特殊的原则是什么？

答：（1）概念：工伤保险是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。

（2）特点：①工伤保险对象的范围是在生产劳动过程中的劳动者。由于职业危害无所不在，无时不在，任何人都不能完全避免职业伤害。因此工伤保险作为抗御职业危害的保险制度适用于所有职工，任何职工发生工伤事故或遭受职业疾病，都应毫无例外地获得工伤保险待遇。②工伤保险的责任具有赔偿性。工伤即职业伤害所造成的直接后果

是伤害到职工生命健康，并由此造成职工及家庭成员的精神痛苦和经济损失，也就是说劳动者的生命健康权、生存权和劳动权受到影响、损害甚至被剥夺了。因此工伤保险是基于对工伤职工的赔偿责任而设立的一种社会保险制度，其他社会保险是基于对职工生活困难的帮助和补偿责任而设立的。③、工伤保险实行无过错责任原则。无论工伤事故的责任归于用人单位还是职工个人或第三者，用人单位均应承担保险责任。④、工伤保险不同于养老保险等险种，劳动者不缴纳保险费，全部费用由用人单位负担。即工伤保险的投保人为用人单位。⑤工伤保险待遇相对优厚，标准较高，但因工伤事故的不同而有所差别。

（3）功能：①‘工伤保险保障了劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，是维护职工合法权益的必要措施。②、工伤保险保障了劳动者发生工伤后，劳动者本人或其遗属在生活发生困难时的基本生活需要，防止受工伤的劳动者或其遗属陷入贫困状况，在一定程度上解除了劳动者及其家属的后顾之忧。③、工伤保险保障了受伤害劳动者或其遗属的合法权益，是社会对劳动者所作社会贡献的肯定，有利于增强劳动者的工作积极性。

（4）原则：无责任补偿原则；风险分担、互助互济原则；个人不缴费原则；区分因工和非因工原则；补偿与预防、康复相结合原则；集中管理原则；一次性补偿和长期补偿相结合原则；确定伤残和职业病等级原则；直接经济损失相区别原则

5、我国工伤保险的现状和改革取向是怎样的？

1、工伤保险制度的现状

（1）实施范围只限于国有企业和城镇集体企业，不能维护所有企业劳动者的基本权益。

（2）“企业保险”方式难以分散劳动风险。

（3）待遇标准低，工伤职工和遗属处境艰难。

（4）工伤认定政策和评残标准及工作程序不健全，工伤保险工作基础薄弱

（5）没有工伤预防机制，不能发挥工伤保险促进事故预防的积极作用。

2、我国工伤保险改革的取向

工伤保险制度改革的目的，是要在我国建立一种所有企业都能实行，所有企业职工在发生事故伤亡和职业病时，都能得到经济补偿和生活保障的一种社会保障制度。改革的指导思想应是：兼顾国家、企业和职工个人三者的利益；兼顾目前利益和长远利益；理顺待遇关系，建立基金，共担风险；强化管理；把工伤保险与工伤预防、职业康复有机结合起来。更好地保障职工权益，促进职业安全卫生工作和维护社会安定。通过改革，实现以下重要目标。

（1）建立适用于各类企业和各种用工形式的工伤保险制度；

（2）对工伤职工实行“无责任补偿”，按保障基本生活、补偿经济（工资等）损失的原则调整理顺待遇；

（3）建立工伤保险基金，实行社会管理和企业单位管理相结合，逐步过滤到以社会管理为主的形式；

（4）筹集工伤保险基金，实行企业交费、按风险定费率、统筹调剂的原则，建立与安全考绩相结合的机制；

（5）实行国家立法，以地市统筹为基本单位，实行城市和地区分级管理、民主监督的体制；

（6）扩大了保险覆盖面，提高了工伤保险待遇，从而进一步保障了职工基本权益；

（7）统一规范了工伤政策和标准，使企业和有关部门便于处理工伤问题，有利于企业和

社会稳定；

（8）工伤费用社会统筹，保证了各项待遇按时足额支付，调剂和减轻了企业负担；

（9）初步建立了工伤预防机制，一些地区已出现事故下降的效果。

6、简述生育保险的一般原理。（P173-174）

生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。

生育保险一般包括实施范围、保险待遇和产假三个方面。

（1）实施范围

我国生育保险的实施对象未中华人民共和国境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位的女职工。企业包括全民、集体、中外合资、合作、独资、乡镇、农村联户企业以及私营和城镇街道企业。

（2）保险待遇

我国生育保险待遇主要包括两项：一是生育津贴，用于保障女职工生产期间的基本生活需要。生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。生育津贴的支付方式和支付标准分两种情况：第一，在实行生育保险社会统筹地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于90天；第二，在没有开展生育保险统筹的地区，生育津贴由企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为90天。

二是生育医疗待遇，用于保障女职工怀孕、分娩期间以及职工实施节育手术时的基本医疗保障需要。津贴的标准是按照职工所在的企业上年度职工月平均工资计发，期限不少于3个月。医疗费用包括检查费、接生费、手术费、住院费和药费。因生育引起疾病的费用也有基金支付。

（3）关于产假

生育和终止妊娠的法定产假时间为不少于90天，有下列情形之一，可增加生育津贴。第一，难产的，增加15天；第二，多胞胎生育，每多生一个，增加15天；第三，晚育的，增加30天；第四，产假期间内领取《独生子女父母光荣证》的，增加30天。另外，女职工终止妊娠的产假天数为：第一，怀孕2个月以下的为15天；第二，怀孕2个月以上的4个月以下的为30天；第三，怀孕4个月以上的为40天。

7、简述我国的就业政策。(书本p174)

我国实行积极的就业政策，确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业” 的就业方针。坚持通过发展经济、调整经济结构、深化改革、协调发展城乡经济以及完善社会保障体系促进就业，并采取各种措施，千方百计增加就业机会，扩大就业规模，努力把失业率控制在社会可承受的限度内。

（1）发展经济，调整结构，积极创造就业机会。第一，通过发展经济扩大就业；第二，发展第三产业，扩大就业容量；第三，鼓励发展多种所有制经济，扩宽就业渠道；第四，发展灵活多样的就业形势，增加就业途径。

（2）完善公共就业服务体系，培育发展劳动力市场。第一，建立市场导向的就业机制；第二，发展完善公共就业服务体系。

（3）实施再就业工程。再就业工程主要涉及职业介绍、专业培训、生产自救、劳动就业服务企业、自谋职业等，成立职业介绍，就业培训，失业保险和劳动服务企业“四险一体”的再就业服务机构。

（4）实施税费减免和小额担保代还扶持政策。对下岗失业人员自谋职业，从事个体经营的，三年内免征有关税费。对下岗失业人员自谋职业和自主创业提供小额担保贷款，由政府建立担保基金，并提供财政贴息。

（5）鼓励国有大中型企业分流安置富余人员。鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制，来分流安置本企业富余人员。对改革企业以及兴办的经济实体安置富余人员达到一定比例的，三年内可免征企业所有税。

（6）建立“三条保障线”制度。下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障，形成互相衔接、相互补充的三条保障线，各司其职，各尽其责，成为现阶段具有中国特色的社会保障制度。

（7）对不同群体实施不同就业政策。第一，对于城市新增劳动力，主要通过为其提供职业介绍、就业培训等项服务，引导其通过市场实现就业。第二，对于下岗职工，主要通过建立在就业服务中心来保障其基本生活，指导和帮助他们实现再就业。第三，对于农村剩余劳动力，首先要在农业内部消化，在搞好种植业的同时，发展林业、畜牧业、水产业，向深度开发；其次，在发展乡镇企业和农村第三企业，就地、就近向非农业转移；再次是发展小城镇，吸纳农村剩余劳动力；最后是引导一部分农村劳动力按需有序的就业，以满足城市经济的发展。第四，对特殊就业群体，采取不同的促进就业措施。

第4篇：市就业和失业保险工作总结

**市就业和失业保险工作总结

**年上半年，我市就业和失业保险工作在市委、市政府的高度重视下，在市人力资源和社会保障行政主管部门的正确领导下，坚持“就业优先”的发展战略，继续实施更加积极的就业政策，强化各项服务措施，扩宽就业渠道，各项工作取得了显著成效。

一、目标任务完成情况

——就业再就业工作。全市城镇新增就业人员**人，完成年目标任务的**%；城镇失业人员再就业**人，完成年目标任务的**%；帮助困难人员就业**人，完成年目标任务的**%。组织农村劳动力转移就业**人，完成年度目标任务的**%；城镇登记失业率为**%，低于**%控制目标。

——失业保险扩面征缴工作。全市城镇参加失业保险人数**万人，完成年度目标任务的**%；征收失业保险费 **万元，完成年度目标任务的**%。发放失业救济金**万元，享受失业保险待遇的有**人，发放率为**%。

二、主要做法

（一）突出重点，积极做好就业服务工作

为切实解决城镇失业人员就业问题，帮助回乡务工人员实现就地就近就业，全市各级就业服务机构按照市委市政府工作要求，为城镇失业人员和农民工进城就业提供了形式多样、各具特色的就业服务。一是开展“四送”春风行动。*月*日以来，全市各地以“送岗位、送信息、送培训、送信心”为主题的“**春风行动”全面展开，各类招聘活动为返乡农民工就地就近就业和本地企业用工搭建了良好平台。在“春风行动”活动期间，全市共举办面向农村劳动者的大型劳务招聘活动48次，进场招聘企业**多家，提供就业岗位**万多个，为**名农村劳动者找到了工作岗位，帮助**家本地企业缓解了用工难问题，为*万余农民工提供了维权服务和法律援助。***还出动了下乡进村宣传车，并在村镇主干道悬挂就业横幅标语,帮助广大务工人员树立自主择业的信心。二是积极举办民营企业招聘周。为满足我市民营企业的用工需求，为各类求职者提供更多的就业机会，市人力资源市场办积极组织城区民营企业，特别是市内招商引资企业，在市人力资源市场进行专场招聘。*月**日，***等50多家民营企业进场，提供了**多个就业岗位，**多名下岗职工、进城农民、大中专毕业生及社会各类技术人才，进场求职应聘，现场达成就业意向的有**多人。同时建立城区企业联系制度，了解企业用工信息，并应企业要求随时举办现场招聘会。三是做好《就业失业登记证》换发工作。根据《湖北省就业失业登记管理暂行办法》的要求，我市已于*月份启动了《就业失业登记证》的换发工作。我们在全市各大媒体进行了广泛宣传，并召集市内各大型企业召开座谈会。同时，在各大招聘会现场发放宣传资料****余份。目前前期换发准备工作已经完成，部分县市已经启动。四是强化公益性岗位开发和管理工作。为确保政策严肃性和管理规范性，我们依托各基层劳动保障平台，建立登记台帐，对就业困难人员进行“一对一”就业援助，围绕保安、保洁、保绿、公共设施看管、治安巡逻、城市交通协管等公共服务类开发公益性岗位，优先安臵“零就业家庭”人员、“4050”人员和低保家庭人员等就业困难人员。同时，对全市所有公益性岗位进行了一次监督检查和排查疏理，重点检查人员在岗、工作考核、工资配套及社保缴费等六个方面的情况，对存在人浮于事、套取资金等情况的单位，取消其公益性岗位补贴，使公益性岗位开发与安臵工作真正发挥效果，促进我市就业困难群体就业。截至目前，全市共为**名就业困难人员提供公益性岗位援助，为他们落实岗位补贴**万元,社保补贴**万元。

（二）打造亮点，全力推进创业促就业工作

今年以来，我市继续把扶持创业作为促进就业的推动点，分别采取多种形式帮助有创业愿望的劳动者创业。一是广泛宣传，营造创业氛围。我们充分利用会议、简报、板报、横幅、宣传资料等形式，广泛开展全民创业政策法规和创业典型的宣传活动。上半年，全市通过黄冈日报、黄冈电视台等新闻媒体刊播各类创业的消息、通讯、图片，还集中对成功创业人员进行重点报道宣传。***在电视台专题节目定期宣传*期，并设立“****奖”； ***政府召开了创业带动就业工作会，请创业成功人士现身说法，对弘扬创业精神，激发创业热情起到了推动作用。二是落实政策，发挥倍增效应。为了深入推进全民创业，全市进一步扩大了小额担保贷款发放范围，规范小额担保贷款的申请程序，建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制，大力推进小额担保贷款扶持创业力度。元至-月，全市发放小额担保贷款--笔，金额**万元。直接扶持**人成功创业，带动**人就业，开创了“扶持一人成功创业、带动一批人就业”的可喜局面。三是创新机制，健全创业服务体系。各地创新了培训模式，采取“小额贷款+创业培训”的方法，给有创业意愿、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”，送智补脑。对培训考核合格的创业者为其提供小额担保贷款、政策咨询和创业指导等跟踪服务。为了确保培训效果，还充分利用就业训练中心培训基地，聘请省内外知名创业培训师和有经验的专家担任教学任务，精心选择培训课程，严格培训纪律，丰富培训内容，确保了培训质量。***开办了“农家乐”创业培训班，提升“农家乐”的品牌特色；四是树立典型，激发创业热情。为鼓励劳动者大胆创业，全市开展了 “****”评选活动，并于*月**日在**隆重召开全市创业带动就业现场会，对****第二届“****” 进行了表彰，还将他们的创业事迹制作成宣传牌进行宣传。通过创业典型的现身说法，给广大创业人员增添了信心，同时也指明了创业之路，推动了全市创带工作的深入开展。

（三）紧扣要点，确保就业培训工作健康发展

为切实吸取过去技能培训的经验教训，全市各级劳动就业部门以抓基础、保质量、促发展为出发点和着力点，狠抓劳务品牌创建工作，积极推动下岗失业人员再就业培训和创业培训开展，以培训促创业带就业，打造优秀的劳务品牌。一是调查摸底，掌握就业培训需求。年初,通过对全市规模以上工业企业、商贸企业和第三产业企业劳动者的年龄、文化程度和培训需求的调查，了解用人单位和劳动者对就业培训工作的意见和建议，掌握用工市场的需求，制定有针对性就业培训实施方案。二是整合资源，发挥中心教学优势。各级就业训练中心不断加强公共实训基地建设，整合教学资源，狠抓拳头专业，挖掘劳务品牌，形成了响当当的品牌特色。***面向社会招纳培训专业，通过对社会零散培训资源调查和考察，将一部分师资素质较好，有一定社会影响的培训专业吸纳到训练基地，扩大基地培训规模。三是打造亮点，狠抓创业培训。市就业训练中心先后开办**期创业培训班，为创业者量身设计创业项目，揭示创业过程中的短板问题，并开设“一对一”财富金手指特色课堂，深受创业者欢迎。四是加强监管，完善基础台账建设。按照省人社厅、省财政厅、省监察厅印发的《***就业培训管理暂行办法》规定，全市迅速组织各地就业训练中心全体工作人员、定点培训机构和培训网点负责人认真学习，进一步加强农村劳动力技能就业计划培训台帐的管理、资金拔付和监督。严把开班申请、日常监管、培训考核、就业达标和资金兑付关，确保培训到人、补贴到位。上半年，全市共组织开展再就业培训***人，就业前培训***人，创业培训**人，劳动部门培训农村劳动力***人。

（四）破解难点，强化失业保险功能作用

由于失业保险金发放人数不断增加、待遇标准提高，**年部分县、市失业保险基金收不抵支，面临穿底现象，在一定程度上制约了失业保险工作健康发展。为破解这一难题，年初，我们紧紧围绕年度工作目标，狠抓失业保险扩面和征收工作。一是送政策、强宣传。为切实做好各单位的参保工作，我们下发了《***年度黄冈市参保单位失业保险申报核定工作的通知》，上门送达各参保单位，使各参保单位在申报核定时做到懂政策、知程序，为失业保险业务工作打下了坚实的基础。*月份，全市各经办机构组织相关人员集中学习了《社会保险法》，进一步加强了对《社会保险法》的理解和认识，明确了职责，强化了责任。*月份市直组织了用人单位《社会保险法》培训，***多家参保单位的政工人员对《社会保险法》五项保险制度进行了培训学习，深受政工人员的好评。同时，还编制了《社会保险法》失业保险政策问答，并制作成宣传单，上街设点咨询解答；黄州区将失业保险有关文件规定和企业职工转岗培训补贴办法等政策编印成宣传手册，进行宣传。全市各地通过报纸、电视等新闻媒体宣传失业保险政策，提高人们对失业保险的认知度。二是抓基础、促规范。自“金保工程”工作布臵以来，我们对已有二十多年的失业保险各参保单位信息和参保个人信息进行采集、核对、录入，市直共清理单位**家，其中已纳入上线的单位**家，人数**人。目前，失业保险业务工作已顺利上线操作，夯实了基础，规范了业务。三是强扩面、促收缴。为切实做好失业保险申报核定，加大扩面征缴工作力度，确保年度目标任务完成，全市深入扩面单位督促征缴，特别是对文教卫水利等事业单位进行扩面征缴和重点监控，有力促进了单位参保。对一些不缴、停缴、欠缴单位，做好耐心细致的宣传解释工作、并采取座谈、发通知等形式清收失业保险费，并取得良好效果。**采取了一票征收的办法强力推进征收，**、**两地就业局和地税局将相关人员联合分组，切实深入单位核定稽核，成效显著。四是严要求，保发放。为完善业务工作，规范业务流程，全市不断总结失业保险工作中存在的新问题，积极探索失业保险管理的新方法、新机制。进一步完善了失业保险待遇支付审批程序，建立了失业保险申领、审核、发放、内部监督机制，使失业保险待遇发放工作更加规范、及时、准确，切实维护了参保职工合法权益。

（五）夯实基点，提升就业服务水平

全市就业系统以“******”建设为契机，不断加强自身建设，强化服务意识，提升亲民形象。一是积极做好**迎评工作。*月，省**工作考评组来我市进行**工作考评，全市就业机构被列入考评对象。按照省委党建工作安排，全市就业部门组织干部职工开展了“**”、“**”等系列专项**活动，经过扎实工作，精心准备，顺利通过省**工作考评组对我市就业机构**工作的考评验收。二是完善公共服务基础平台建设。为适应新形势下就业服务工作需要，积极争取财政支持，不断扩充公共服务基础平台建设，改进硬件设施，拓展服务功能。目前全市共有区域性公共职业介绍服务机构**家，县（市、区）级公共就业服务场所面积***多平方米，市本级人力资源市场服务面积***平方米。市县两级公共就业服务场所实行计算机网络服务，并设有各项就业服务窗口。全市**个乡镇中有**个设有劳动保障服务所，**个街道办事处都建有劳动保障服务所；**个社区中**个社区建有劳动保障服务站；有**个社区被省人社厅和省财政厅授予“充分就业社区”称号。四是加强信息宣传，提升亲民形象。我们紧紧围绕就业再就业工作，充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，大力宣传就业再就业各项政策措施、典型事迹，做到报刊有文、电视有栏目、网络有热点。上半年，市就业局制定了就业信息宣传工作计划，全局采取定责任、定篇数、定奖惩的办法，宣传报道成果列入年度考核内容，激发干部职工写稿、投稿热情，在《**日报》、《***信息网》等报刊上共有**篇稿件被采用。“春风行动”、“就业援助特别行动”、创业现场会等就业服务活动先后被**电视台报道，专题片《***》在**电视台《**》栏目播放，在社会引起强烈反响。通过有计划、有重点的信息宣传工作，展示了劳动就业部门亲民形象，为做好就业再就业工作营造了良好的舆论氛围。

三、存在的主要问题

一是就业失业登记证的换发工作进展不快。根据省人社厅《关于印发就业失业登记证管理暂行办法实施细则的通知》精神，我市已于*月份启动了《就业失业登记证》的发放工作，但由于没有统一的发证软件等原因，至今部分县市还没有完全开展。

二是技能培训工作步履艰难。从***年全市就业培训资金的检查和审计中发现，存在政策界限不清晰、理解认识不统一的问题，加之新的《湖北省就业培训管理暂行办法》难以操作，开展培训制约因素多且入不敷出，同时，全市就业训练中心普遍规模偏小，设备设施老化，不能满足城乡劳动者的就业培训需求。

三是少数县市失业保险扩面征缴进度缓慢。事业单位失业保险扩面征缴工作阻力大，民营、私营及招商引资企业参保的积极性不高，制约了扩面征缴工作，上半年有三个县市未完成进度任务，部分县市失业保险基金收不抵支，影响了失业保险待遇的发放。对于这些问题，我们将认真分析研究，加大工作力度，制定工作措施，认真加以解决。

四、下半年工作重点

下半年，我们要以“广宣传、保目标、抓落实”为工作重点，加大工作力度，采取有效措施，确保全年各项工作目标任务顺利完成。

（一）加大“两法”、“一条例”宣传力度。认真组织学习和准确把握《就业促进法》、《社会保险法》和《**就业促进条例》的内容和要求，采取切实有效的措施，做好贯彻落实工作，确保《就业促进法》、《社会保险法》和《***就业促进条例》在我市全面贯彻落实。

（二）加快《就业失业登记证》发放工作。上半年我市发放工作进展缓慢被省局通报。下半年，我们将严格按照省厅文件要求，加大工作力度，尽快启动《就业失业登记证》发放工作，并按要求做好数据上报和更新工作。

（三）继续实施积极的就业政策。积极配合有关部门按照《就业促进法》和《***就业促进条例》的政策规定，全面落实税费减免、小额担保贷款、社保补贴、就业援助、职业介绍等扶持政策。全面落实灵活就业人员社保补贴，完善公益性岗位管理办法。依托街道、乡（镇）、社区劳动保障工作平台，开展就业援助，对城镇就业困难人员优先安排公益性岗位，实行免费培训，帮助其就业。同时，继续做好“充分就业社区”创建活动，重点扶持一批基础工作较好的社区争创“省级充分就业星级社区”。

（四）、大力推进公益性岗位开发和管理工作。根据省厅对公益性岗位开发工作的要求，我们将通过部门联动，加大公益性岗位开发力度，有效解决弱势群体特别是“4050”人员的就业问题。同时积极配合人社局出台《****公益性岗位开发和管理暂行办法》。并对公益性岗位社保补贴申报与发放工作中遇到的问题，向人社局、财政局提出解决建议。

（五）、强力推进创业带动就业工作。积极与有关部门组织协作，落实鼓励城乡劳动者创业的财税、金融、工商、场地等政策措施。进一步加大小额担保贷款工作推进力度，加强创业公共服务能力建设，对不同群体实行分类指导，并对培训合格者优先提供小额担保贷款，减免税费等优惠政策，实行跟踪服务，充分发挥创业带动就业的倍增作用。

（六）进一步强化就业培训工作。按照《***就业培训管理暂行办法》的规定，进一步加强培训监管力度，做到“培训组织基地化、培训技能专业化、培训管理制度化、城乡就业一体化”的目标和要求，同时，联合财政、人社等部门对就业培训建立开班确认、检查验收、台账登记、培训质量、就业情况及培训补贴资金使用等管理制度，规范各项操作程序，确保培训补贴资金安全。

（七）加大失业保险扩面征缴力度。认真学习贯彻《社会保险法》，在完善制度、夯实基础、提高能力、创新机制上取得新突破。按照省厅统一部署，在***月以文教卫水利等事业单位和非公有制企业为重点，集中时间打好扩面征缴攻坚战。继续实行重点监控制度，对少报、漏报、拒不参保缴费的用人单位申请进行专项监察。做到核实核准缴费基数，抓欠费清收，配合地税部门依规征收，确保完成全年任务，充分发挥失业保险保障生活、促进就业和预防失业的功能作用。

第5篇：就业与失业保险工作要点

xx市2010年就业与失业保险工作要点

2010年全市就业与失业保险工作总体思路是以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市人力资源和社会保障工作会议精神，围绕“服务发展，保障民生”工作大局，突出做好新一轮促进就业政策贯彻落实，巩固和扩大再就业工作成效；突出做好服务企业助经济发展，为企业提供人力资源支撑；突出做好鼓励和帮扶自主创业，确保创业型城市创建取得实效；突出做好城乡就业困难人员就业援助，让各类就业困难人员稳定就业；突出做好各级公共就业服务平台建设，以信息化建设推进和队伍素质强化提升整体服务水平，夯实就业工作基础。努力完成“十一五”工作目标，确保全市就业局势的稳定。

2010年全市就业和失业保险工作的主要目标是：全市新增城镇就业4.66万人；帮助城镇失业人员实现再就业2.02万人，其中就业困难人员再就业0.53万人；确保城镇零就业家庭出现一户、帮扶一户、解决一户，实现动态归零；年末城镇登记失业率控制在4.0%以内；全市失业保险参保人数净增1万人；确保全市就业局势稳定。

一、推行“四大计划”，提升服务企业广度和深度。为适应经济结构转型加快、外来务工人员特别是熟练工来湖就业增幅放缓以及高校毕业生就业压力增大、部分企业“招工难”问题再次凸显的外部实际，一是推行“信息对接”计划。重点研究重大投资项目带 1 动就业机制，探索建立企业空岗信息员长效工作模式；继续实施重点行业企业失业动态监测制度，进一步提升人力资源市场供求分析质量，准确把握全市就业形势。二是推行“人力资源保障”计划。要围绕有效破解部分企业“招工难”问题，做好盘活“存量”、扩大“增量”、提高“质量”、控制“流量”的文章。重点做好城乡人力资源调查、各类人力资源交流会，组织外出招工开展校企对接、拓展网上服务、建立联系服务机制等工作，为各级各类企业提供人力资源保障。三是推行“服务提升”计划。探索推行“网上”录用备案；加快推进人力资源市场环境改善，功能提升；研究推进适应大学生就业服务模式。四是推行“政策帮扶”计划。要在进一步加大政策宣传力度的基础上，重点结合延长和扩大失业保险基金使用范围和新一轮促进就业政策执行，继续推动落实对困难企业以及吸纳就业困难人员的企业支付相应的稳定就业社会保险补贴和岗位补贴，使企业特别是困难企业在承担社会责任的同时得到政府的关注和帮扶。

二、夯实“四个建设”，提升就业服务信息化水平。按照力争2010年底前基本形成“管理统

一、业务规范、数据集中、资源共享”四级公共就业服务体系和实现“一点登陆、全市查询”的目标。一是加快推进基层平台建设。深入开展充分就业村创建，要在重点确保实现全市社区、村级平台100%建成的基础上，按照“六到位”要求，进一步细化职能、完善制度，探索落实工作经费正常增长机制，切实形成基层平台建设和运行长效机制。二是加快就业服务信息化建设。结合建立覆盖全市城乡的人力资源动态管理库工作要 2 求，要按照“城乡一体”、“区域一体”人力资源市场建设目标，着力推进市、县（区）、乡镇（街道）和行政村（社区）四级人力资源市场信息网络的链接，加快实现全市人力资源基础信息共享；同时，在将各项就业服务业务工作全部纳入计算机管理的基础上，要继续根据就业服务工作发展要求，不断推进系统软件升级，有效提升信息化管理质量和水平。三是加快探索就业服务标准化建设。从规范服务、提高工作效率和透明度出发，切实按照科学管理要求，要重点对街道（乡镇）、社区（行政村）就业服务平台的工作内容、服务程序和操作流程进行分解和细化，并建立和推行统一的服务流程和规章制度，形成《就业服务手册》，为城乡劳动者提供快捷、优质、统一的“一站式”就业服务。四是加快绩效考核机制建设。按照目标管理原则与要求，要重点建立以目标任务和服务任务为导向的就业工作绩效考核办法，切实将就业服务数量和质量指标层层分解，并严格纳入各级基层就业服务平台和工作人员的考核内容，推动目标任务完成。

三、实施“五项活动”，提升就业政策落实覆盖面和规范性。在继续借助传统和现代媒介做好政策宣传解释、提高政策知晓率的基础上，紧紧围绕新一轮促进就业政策的贯彻落实做好文章。一是开展公益性岗位吸纳就业情况大检查。从严格管理，推动全市公益性岗位开发工作良性发展，确保就业再就业扶持政策全面落实到位出发，要组织力量对现有公益性岗位人员在岗、工资发放等情况进行一次全面检查，以进一步摸清和规范公益性岗位吸纳就业情况。二是培育10个社区非正规就业服务组织。要组织力量率先在xx市 3 区组织开展非正规就业调查，在摸清当前社区非正规就业现状和需求的基础上，试点引导和培育10个社区非正规就业服务组织，探索社区就业新模式。三是推出1000个新增公益性就业岗位。加大公益性岗位开发和筹集力度，全市重点收集1000个机关、企事业单位后勤岗位及基层社区管理服务岗位，通过对接活动等形式解决就业困难人员就业。四是推出1000个大学生就业见习岗位。从促进高校毕业生就业出发，要开发1000个大学生就业见习岗位，重点是创业科技型中小企业提供“学习型”就业见习岗位，并重点向困难家庭高校毕业生推荐，按规定落实相关政策，大力推进大学生就业见习工作。五是落实10000人灵活就业社保补贴。要按照新一轮促进就业政策要求，严格落实对灵活就业人员的认定和审查，确保10000名以上灵活就业人员及时享受到社会保险补贴。

四、落实“五个一批”，提升创业促就业环境和水平。创业促就业工作是一项系统工程，在围绕创业型城市创建推进各项基础工作的同时，一是落实政策扶持推动一批。要充分发挥现有创业扶持政策的作用，努力营造门槛低、管理简、政策优、融资活的良好创业环境。重点在小额担保贷款工作模式上有所突破，扩大小额担保贷款政策效应。二是落实创业孵化培育一批。要重点强化“大学生创业园”、“科技创业园”和“一镇一品”特色创业实训孵化基地建设，探索创业项目征集、展示与服务的市场化运转模式，并加大对本土创业项目的论证和推介力度。三是落实创业培训提升一批。要重点充实创业培训师资力量，完善师资队伍考核、奖励和淘汰机制；要组织、开展SIYB培训，丰富创业培训内涵与外延，并进一 4 步将创业培训向社区和农村延伸，以推进完善创业培训体系；要重点结合本地特色产品抓好网上创业培训，采取模拟实训等方式，切实提高各类创业群体特别是大学生创业培训效果。四是落实服务优化带动一批。要重点依托四级创业服务中心，以充分就业街道创建等为载体，不断深化创业指导服务组织建设与探索，切实发挥创业项目经理人和创业专家咨询团、创业者协会的作用，深化创业服务工作机制；要注重点面结合，深化创业服务成效。五是落实示范典型激励一批。要重点做好对身边享受政策、成功创业典型的挖掘、总结和推广工作，通过“创建工作动态”简报、创业服务网站以及“创业xx”专栏进行宣传和推广；同时，重点做好

4、5月份的“创业促就业”宣传月活动，以基层工作人员创业知识竞赛、市民创业经验大赛为抓手，形成“十佳”创业示范基地和“十佳”创业经验，以创业典型宣传激发和引导自主创业。

五、突出“三类群体”，提升就业援助针对性和有效性。以实现城乡居民“充分就业”为目标，重点做好城镇零就业家庭、农村低保家庭和困难家庭大学毕业生“三类群体”的就业援助工作。一是继续强化就业援助员队伍建设。开展就业援助员（创业项目经理人）就业创业政策知识竞赛，提升就业服务水平，进一步做实做细就业援助工作；精心组织开展十五项就业服务专项活动，做到提前谋划，精心安排，有效实施，切实提升就业援助实效。二是总结完善就业援助工作机制。要进一步探索落实“六个一批”（灵活就业援助一批、公益性岗位安置一批、用工单位吸纳一批、人力资源交流大会招聘一批、共建单位招聘一批和“一对一”帮扶一批）帮扶 5 机制，不断充实内容，增强就业援助工作的长效性。三是开展充分就业街道和充分就业行政村创建。在继续推动和总结充分就业社区创建成果的基础上，开展充分就业街道、充分就业村创建试点工作，制订创建标准，召开创建工作现场会，大力推动社区和行政村就业岗位开发和各项优惠政策落实。力争到年底30%的村达到“充分就业村”标准，同时扎实推进充分就业街道创建活动。

六、注重“三个强化”，提升失业保险稳定和促进就业功能。围绕充分发挥失业保险稳定和促进就业功能，一是注重强化失业保险基金扩大支出范围试点。认真做好扩大支出范围试点工作，扩大失业保险促进就业经费享受对象，落实失业保险促进就业、稳定就业的各项政策。二是注重强化失业保险内控制度。要从规范失业保险管理服务工作，确保失业保险基金安全出发，进一步严格工作程序，加强业务经办标准化建设，开展业务培训，着力强化内部各岗位之间的管理与相互监督，建立内审制度，使失业保险金发放更加规范。继续健全基金预决算使用制度，建立保障基金安全运营长效机制。三是注重强化失业监测制度。依托城乡人力资源信息系统的逐步完善，继续做好就业相关数据调查工作，要重点建立和完善重点行业企业就业失业监测，开展社会调查失业率调研工作，探索建立失业预警调控机制。

七、打造“三型队伍”，提升就业服务系统干部职工凝聚力和战斗力。围绕建设单位文化、解决突出问题、深化文明单位创建等工作，建设一支心齐、气顺、劲足、实干的高素质干部职工队伍的要求，一是打造“学习型队伍”。要把握重点、确保时间、丰富形式，深入开展形势政策教育和读书学习活动，深入学习《就业促进

6 法》和有关促进就业政策，不断提高落实政策能力。组织开展“公共就业服务体系建设与发展”，“失业预警机制的探索与建立”、“社区就业服务组织的建设与思考”、“深化创业项目经理人制度建设”和“小额担保贷款运行与发展”专题调研，重点解决就业服务难点、热点问题。二是打造“服务型队伍”。要重点推动服务窗口“党员先锋岗”、“巾帼示范岗”和“青年文明岗”“三岗联创”活动，在完善服务细节上下功夫；要加强作风建设，深入企业、深入基层，进一步落实联系企业，服务群众机制，全力服务群众和基层。要加强完善宣传报道工作，围绕就业工作重点、热点和难点问题开展宣传，办好“创业xx”专栏，使全社会重视和支持就业工作。三是打造“廉洁型队伍”。要进一步落实责任，加强教育，积极组织开展遵纪守法教育、党纪政纪教育、正面典型示范教育和反面典型警示教育，切实增强干部职工的法律意识和党性修养。要继续推行办事公开，严格落实《直属单位领导集体决策重大问题议事规则》和领导干部重大事项报告等制度。要广开言路，主动接受监督，严格责任追究，有效完善和落实监督机制，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正树正气、立新风，确保2010年各项工作任务完成。

二○一○年二月三日

第6篇：失业保险中心内设机构职责

失业保险中心内设机构职责

一、综合科（财务科）

负责失业保险基金和行政经费的预、决算编制以及基金和经费收支的会计核算、财务结算管理工作；负责及时向市中心上报失业保险费支出计划和财务、会计报表；负责参保单位及个人应享受的失业保险金、住院医疗补助、丧葬补助、抚恤金、生活困难补助、生育补助、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、职介补贴等各类资金的按时足额发放工作；配合做好失业保险基金征缴、催缴、清欠工作;负责将征缴的失业保险费按规定要求上缴至市中心；负责配合财政、审计部门对失业保险基金的管理、监督；负责本科业务数据和财会资料的整理、归档、保管工作；负责综合协调各科室工作；负责中心的党务、人事、计生、劳资工作，并负责处理全中心内外文电、保密机要、文书档案、会务公务接待、政务公开、退休人员管理服务等日常行政事务；负责有关材料、文件的起草、校对工作，做好会议记录；负责插队知青人员、临时工档案管理工作；负责中心内部各项规章制度的建立健全工作；负责办公物资、设施设备采购和固定资产管理工作；负责水、电、安全、消防、卫生、车辆等后勤保障工作；领导交办的其他工作。二、稽核科（统计科）

负责全县失业保险基金的稽核、统计工作；根据失业保险业务规范化管理的要求，建立健全各种原始记录、业务台帐、参保人员花名册卡片；及时编制统计业务报表，按期上报，定期进行失业保险业务分析；负责参保单位及个人享受失业保险金、医疗补助、丧葬补助、抚恤金、生活困难补助、生育补助、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、职介补贴等各类资金领取资格确认及待遇审核认定工作；组织开展社会保险稽核工作，审查参保单位和人员虚报冒领失业保险费的行为，并依法处理和督促整改；制定年度稽核计划并根据目标任务组织实施；做好用人单位缴费能力认定和稽核查处工作，督促补缴基金及时到账；负责对参保单位失业保险参保人数、缴费基数的稽核及待遇享受情况的检查；配合做好失业保险基金征缴、催缴、清欠工作;负责编制失业保险基金稽核等报表和稽核资料的汇总分析工作；负责本科业务数据和档案的整理、归档工作；领导交办的其他工作。三、基金征缴科（监察室）

负责失业保险基金征缴相关政策、法规、细则的贯彻执行以及制定我县失业保险基金征缴、扩大覆盖面和清理参保单位欠缴失业保险费的工作计划，并组织实施；负责用人单位和人员失业保险的参保登记、发证、变更、转移、注销和失业保险年检工作；负责全县各参保单位和人员社会保险缴费基数的申报、核定，做好参保单位失业保险申报工作动态分析，努力提高社保基金的征缴率；负责失业人员培训工作；认真做好有关失业保险的宣传和信访接待工作，受理群众有关失业保险的投拆举报，做好咨询服务；组织协调、督促指导各乡镇、社区劳动保障机构和参保单位的失业保险业务工作；负责规范出具参保单位和个人的参保证明；负责中心行政效能监察与作风建设；负责中心内部各项规章制度的督促、检查、落实和考核工作；负责中心失业保险基金的内控制度建设及内控监督工作；负责本科业务数据和档案的整理、归档工作；领导交办的其他工作。

就业局失业保险股岗位职责

失业保险中心会计岗位职责

社保局失业保险所岗位职责

失业保险稽核科岗位职责

失业保险工作总结