金城江区水果产业小农生产调研报告

作者：郎斐茹 | 发布时间：2021-01-11 06:28:46 收藏本文下载本文

金城江区水果产业小农生产调研报告水果产业是金城江区农业重要产业，在产业发展中小农生产仍占重要地位。

一、水果产业小农生产的现状和特点。

１．小农生产的数量比例。金城江区水果面积目前为７万亩，从事水果种植的农业人口达２．５万户９．９万人。种果面积３亩以下的小农户有２．４８万户５．１万亩，占总户数的９９％，占总面积的７３％。全区种果户户均种果面积仅２．８亩，201６年户均种果收入仅为４０００元，人均１０１２元。

２．不同区域小农生产的构成特点。全区小农户生产情况基本无区域差别，多以房前屋后种植和荒山零星种植为主。

３．不同层次和水平小农生产发展情况。小农户中初中文化水平以下所占比例达９２％，文化水平偏低，单户种果收入超万元的小农户约２００户左右，不到１％，比例偏低。

４．建档立卡贫困户小农生产情况。全区建档立卡贫困户２０１６年种果户８４５户３０４４人，种果面积１７２５亩，小农户比例为９９％。201６年户均种果收入仅为１１７１元，人均３２５元。

５．小农生产接受社会化服务情况。水果产业社会化服务水平较低，区内缺少龙头企业，小农户种果所需物资和机械基本上由农户自行采购。

６．小农生产以不同方式参与联合与合作、土地托管和入股情况。全区小农生产合作经营仍不发达，全区仅有１２个水果生产合作社，社员３５０户，占比不到２％。土地托管和入股未有发生，土地流转主要仍以出租土地收租金为主。

７．小农生产收入来源。近几年以来，水果产业发展较快，２０１６年全区水果产值为０．８亿元。

但由于水果种植技术

要求高，投资大，水果产值主要由种植大户和企业贡献，小农户种果收入约８７０万元，占比约１１％左右。

二、本地本部门扶持小农生产、把小农生产引入现代农业发展轨道的经验和做法。

１．整合资金给予扶持。2017 年，政府部门整合扶贫产业项目资金，出台扶持政策，针对全区范围内的贫困户发展水果种植实施精准扶持，以金办发〔2017〕4 号文件规定：凡贫困户在2017年新种水果的根据不同品种可享受每亩800至1000元左右的补贴，猕猴桃可享受 3000 元/亩补贴。由我区整合产业扶贫专项资金解决。极大地激励了全区广大种植户发展水果种植的积极性，在全区上下掀起了种果的热潮。一季度，重点扶持培育砂糖桔、沃柑、三红柚、红阳猕猴桃等一批特色种植业，2017 年第一季度全区已新种特色水果 4820 亩，其中砂糖桔 2500 亩，沃柑 500 亩，红阳猕猴桃 870 亩，两性花毛葡萄 500 亩，三红柚300 亩，百香果 150 亩。全区三特水果面积从 2016 年的 5.93 万亩增加至 6.412 万亩左右，其中覆盖 18 个贫困村 510 户贫困户。

２．创办扶贫基地。其中拔贡镇拉电村、拉廖村创办砂糖桔基地 200 亩，包括 63 户贫困户 228 人，投入扶贫资金 6.4 万元；贫困户种植柑桔 80 亩；在六圩镇在下艾村、大丈村、板坝村建设 526 亩山葡萄示范基地，265 户贫困户参与，现已种植 6100株山葡萄苗，共投入资金 13 万元，其中扶贫资金 6 万元，主要用于购买山葡萄苗免费供给贫困户；农户自筹 6.3 万元，主要是购买肥料、投工投劳。

３．加强科技培训，提升水果生产科技含量。2016 年培训农户３５期，３５００人次（其中贫困户 100 人次），重点推广

果实套袋及病虫害综合防治技术，减少我区水果生产中除草剂、杀虫药的使用，提高水果生产的无公害化程度，增加果品的价值，三、调查了解小农生产在提升传统农耕文明水平和生态文明建设中发挥的作用小农生产相对于集约生产，种植方式较为传统，农药和化肥使用率较低，有利于保护生态和土地肥力。

四、调查了解小农生产面临的困难与问题一是种植管护水平低。由于水果种植技术要求高，小农户普遍科技意识低，技术水平不高，水果种植基本自然放任状况，全区小农户种果收入约８７０万元，亩均仅１７０元，８０％的果树为无管理自然生长状态。50%的果树无收入。

二是机械化程度低。水果生产只在整地环节实现机械化，种植、管护、收割基本依靠人工作业，在当前农村劳动力大量外出打工、本地劳力价格不断上涨的背景下，严重制约产业可持续发展。

三是自然条件不利。全区山多地少，山地多为无法利用的石头山，宜果山坡地约 10 万亩以下。土地整治成本高。

地势高，不利于开展土地平整。

五、干部群众关于把握好鼓励适度规模经营与扶持小农户关系，把小农生产引入现代农业发展轨道的意见建议推进农业经营体制创新，加快农业经营方式的“两个转变”，即家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；小农户统一经营要破解几点难题：

1.强化宣传，转变农民观念，推进土地归并流转。由于我区山多地少的自然条件，种果土地小块零碎，而且相当部分的田块地势起伏不平，大大限制了大中型机械在水果生产中的使用，导致水果生产仍然沿用传统的生产经营方式，即高度依赖人工作业的劳动密集型生产方式，为改变这一状况，要通过政策引导，在水果种植上大力开展以“降低坡度，打破田埂限制，平整土地，将零碎小块田地整合归并变为大块”的土地整合“小块变大块”工作。

便于机械在田间开展作业，对于降低水果种植成本和提高水果种植效率有着直接而显著的效果。但目前农户对归并土地有很大疑虑，通过加大对农民的宣传和思想动员，使农民群众解放思想，消除认识误区，认识到：在长期稳定家庭承包经营制度的前提下，在充分尊重农民意愿和利益的基础上，根据农业、农村经济的发展要求，开展土地流转，能够使农民手中的土地使用权得以流转，实现土地的有效利用，使农业和农村经济得到更快发展，这是对农村土地承包 30 年不变政策的的完善与发展。这种变革，不仅不会动摇土地的稳定性，反而会有助于这一制度的长期稳定和发展。

２．发展农民合作经济组织，在合作社的指导和组织下，统一生产标准、技术规程，协调做好水果销售。

培育、打造优质、拳头品牌和特色产业带区，形成区域经济。为会员提供产前、产中、产后服务，制定出完善的水果标准化技术操作规程、果树修剪、病虫害防治、土肥水管理、灌溉设施、水果包装、运输、保鲜以及生态有机肥配制、经纪人培训、新技术推广应用、信息发布等一整套规范，为标准化生产提供技术依据。合作社为我区名特优水果正式注册商标，以生态无公害品牌打向

市场。

3.培育和扶持水果生产和流通龙头企业。小农户在市场经济条件下处于弱势地位，必须通过培育和扶持龙头企业，以“基地+农户”的形式建立产供销一体化产业化体系，通过连锁经营、中介代理、网上销售等现代化营销手段将水果流通统一组织起来。促进规模生产、集约经营和绿色产业的发展，带动小农户，将之引入现代农业生产体系。