易地扶贫搬迁调研报告

作者：小V阿乖 | 发布时间：2020-11-25 06:10:11 收藏本文下载本文

第1篇：易地扶贫搬迁工作调研报告

易地扶贫搬迁工作调研报告

近年来，我镇认真贯彻落实中央、省委、市委政府关于决胜脱贫攻坚的战略部署，把易地扶贫搬迁作为“当头炮”，把深山区、石山区、石漠化地区等不适合发展地方的贫困群众搬出来，扎实推进脱贫攻坚工作。石龙镇建设了易地扶贫搬迁安置点

个，搬迁贫困户231户

999

人。

一、主要做法

一是以就业解决长远生计。以产业带动促增收。依托加工业、劳务经济等帮助搬迁户实现增收致富。在石龙易地搬迁点规划建设了扶贫车间，带动了搬迁点的就业。以公益岗位促增收，我镇将30%以上的公益性岗位用于搬迁户，解决了部分搬迁户的就业问题。

二是以就学增强搬迁动力。加强双向摸底，对学龄前儿童、小学生、中学生的基本情况进行了解，宣传各种教育资助政策，简化办理入学学籍手续，同步配套学校建设，让搬迁群总子女就近择优入学。石龙镇幼儿园、良山小学、石龙一中等都可为搬迁户子女提供就学保障。

三是以就医推进健康关怀。加强医疗机构建设、健康信息建设和医疗队伍建设。加快推进“乡镇卫生院标准化工程”，让搬迁户享受到健康信息化成果。同时经常组织石龙卫生院进行义诊服务。四是以关怀化解群众乡愁。搬出地村支“两委”经常去看望搬迁群众，让群众真切感受到关心和温暖，让他们有依赖、有依靠，引导他们更好更快融入新环境、融入新生活。同时成立党的基层组织覆盖到移民安置点，加强党的凝聚力，带领石龙老乡家园社区进行共建共治，加强基层社会治理。

二、工作成效

（一）

增加了农民收入，搬出了持续发展的广阔天地。搬迁户的生活水平变化显著，贫困发生率降低，人均年收入提高了，从搬迁前的2500元左右提高到现在的4600元左右。

（二）

提升了就业能力，搬出了脱贫攻坚的内生动力。整合部门培训资源，优先覆盖搬迁对象，确保受到培训的人员都有一门终身受用的谋生技能。同时组织心理医生对搬迁群众“故土难离”等情绪进行心理疏导，移民的市民意识和市场意识不断增强，逐渐变成了有技术、懂经营、思发展的新型农民。

（三）

改善了群众生产居住环境。通过易地扶贫搬迁，将深山区、石山区等地方的贫困群众搬迁到中心城镇，彻底改变了群众住房难、用电难、饮水难、出行难等问题，幸福指数得到提升。

（四）

保护了生态环境，搬出了守住底线的发展空间。搬迁户原居住地生存环境相对较差，耕作方式落后，生产效益较低。群众搬出后，一些群众将土地入股到合作社、家庭农场和种植大户，既保护和恢复了生态，又提高了生产效益。

三、困难问题

（一）

旧房拆除问题。搬迁对象对几代留传的房屋念想大，故土难离；同时也担心适应不了今后城镇生活，担心旧房拆除后，找不到合适的就业岗位，没有生活来源。有的穷窝难舍，想用旧房堆放一些生产劳动工具，对旧房拆除有抵触情绪。还有的认为住房面积大多偏小，难以适应农村家庭人口合理增长的需要。

（二）

就业机会和持续保障问题。由于城镇化滞后，就业市场偏小，难以保障一户一人就业。有的综合素质偏低，特别是年龄偏低，特别是年龄偏大、缺乏文化和技能的群众就业难度较大。城乡社会保障衔接不到位，特别是一些老年移民离开了熟人社会极易感到孤独无助。没有就业、就学、就医的后续扶持专项资金，个别户出现了“搬迁即失业”“入住即返迁”现象。

（三）

精准搬迁问题。贫困户搬迁对象在扶贫系统上是动态数据，加之是自愿搬迁，要在中长期规划上落实到户到人操作困难。由于很多村只有部分贫困户得到搬迁，容易造成心理不平衡现象。安置点位于乡镇，外部交通、内部基础条件均难以满足搬迁群众发展和就业需要。

（四）

基础设施还不完善。我镇的安置区虽然已全部竣工并完成入住，但安置区周边的配套设施还不够完善，主要是物业管理、公共服务等配套服务还未跟进到位。

四、对策建议

（一）盘活好承包地、山林地和宅基地三大资源。推进土地开发和拆旧复绿。推进“三变”改革，统筹搬出地迁入地资源，引导和鼓励搬迁农户流转原有土地，对原有承包地和复垦增加的土地进行集中开发，种植市场前景好、附加值高的果林、茶叶、中药材等，实现农户增收与生态恢复双赢。

（二）创新就业保障机制。易地扶贫搬迁只要就业解决得好，搬迁一户就能脱贫一户。要坚持抓就业岗位，加强技术技能培训，实现岗位需求和就业需求精准对接。要按照至少一户一就业的标准，清岗腾位、精准对接，谋划好就业岗位，比如，安置点的保安员、保洁员、水电工、修理工等；有关部门要及时举办专场招聘会，常态化推进招聘工作，让用人单位和搬迁群众双向选择岗位，确保一户一就业。要紧盯初三末端和高三末端这两个节点，加强“两候生”培训，让他们学到一技之长，在安置区、企业、合作社务工，争取吸纳搬迁群众外出就业，让他们成为产业工人。

（三）衔接好农村低保、城市低保和养老保险三类保障。整合民政、卫计、扶贫等部门资源，对收入水平低于低保标准的搬迁对象，特别是对45岁到60岁的人员，主要通过开发公益性岗位就业，或全部纳入农村低保或城市低保保障，搬迁群众享受国家政策从高，履行国家政策从底。完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫。建立移民基本养老保险制度，确保搬迁群众老有所养，实现60周岁以上人群应保尽保。建立长期缴费激励补助机制，引导搬迁户早参保、多缴费、不断保。进一步强化最低生活保障，建立健全搬迁户救助申请家庭经济状况核对机制，让搬迁户前瞻无愁、后顾无忧。

第2篇：易地扶贫搬迁

易地扶贫搬迁

学习目标：

学会读写与易地扶贫搬迁相关的字词，了解易地扶贫搬迁的对象，建设标准、补助标准。

学习内容：

读与写

搬迁自然水土地方村庄整体同步安置旧房

新家协议按期

学与用

一、易地扶贫搬迁的对象

1居住地自然条件恶劣

2需要整村搬迁的村庄

二、易地扶贫搬迁建设标准

1城镇安置：

城镇安置的人均住房面积不超过20平方米。

2农村安置：

农村安置的人均住房面积不超过23平方米。

三易地扶贫搬迁补助标准

建档立卡贫困人口人均住房补助20000元，整村寨同步搬迁的非贫困人均住房补助12000元。

签订搬迁及旧房拆除协议并按期拆除旧房的，每日奖励15000元

第3篇：易地扶贫搬迁工作情况调研报告

易地扶贫搬迁工作情况调研

报告

易地扶贫搬迁工作情况调研报告

县人大常委会：

为了深入了解我县易地扶贫搬迁工作情况，根据县人大常委会20XX年工作要点，经主任会议研究，成立专题调研组分别到部分乡镇（街道）和移民安置点，通过走访、座谈等形式对我县20XX-20xx年易地扶贫搬迁（扶贫生态移民）工作开展专题调研，现将调研情况报告如下：

一、20XX-20XX年扶贫生态移民工程推进情况

xx县20XX-20XX年实施扶贫生态移民工程六个，安置规模为1XXX户5XXX人。10月底完成实际入住XXX户3XXX人，各安置点具体推进情况如下：

（一）20XX年盘水街道河边村铁厂安置点。计划安置任务xx0户XXX人,目前，统规统建住房完成1xx套，统规自建房应建44套，实际建设完成43套，搬迁入住XXX户XXX人；

（二）20XX年江西坡镇茅背冲安置点。计划安置任务XXX户XXX人,实际搬迁入住2户9人，由于该安置点因选址不当，基础配套设施难以全覆盖，通过多次共商，群众搬迁意愿仍不高，经委托第三方进行评估核价后置换江西坡茶场社区保障房安置，现已共商愿意搬迁纳茶小区的有XXX户XXX人；

（三）20XX年楼下镇夹马石坡脚安置点。心得体会计划安置任务XXX户1XXX人。目前该安置点实际入住XXX户1XXX人；

（四）20XX年青山镇百合小区安置点。计划安置任务XXX户1XXX人。目前，安置住房已完成220套，实际搬迁入住XXX户1XXX人；

（五）20XX年新店镇林场安置点。计划安置任务XXX户XXX人，目前，自建房77套已完成69套，还有8套正在进行主体施工，公租房安置已全部建成，实际入住XXX户XXX人；

（六）20XX年龙吟镇长冲安置点。计划安置任务XXX户XXX人，目前，住房已完成130套，完成分房XXX户XXX人，实际入住XXX户XXX人。

二、20xx年易地扶贫搬迁工程推进情况。

（一）搬迁入住情况。xx县20xx年安置规模为8XXX人，截止6月30日，已实际入住8XXX人，各安置点完成情况如下：一是县城惠民小区安置点安置任务为XXX户1XXX人，已搬迁入住XXX户1XXX人;二是东城区（江西坡）纳茶小区安置点安置任务为XXX户3XXX人，已搬迁入住XXX户2XXX人;三是兴义洒金（一期）安置点安置任务为XXX户2XXX人，已搬迁入住XXX户4XXX人；四是兴义木贾安置点安置任务为XXX户XXX人，已搬迁入住XXX户XXX人。

热门思想汇报（二）资金结算及科目验收情况。由于上级资金未全部到位，县城惠民小区、东城区纳茶小区两个安置点住房性质均为购置保障房安置易地扶贫搬迁对象，未完成资金结算。按照《xx省易地扶贫搬迁项目验收管理暂行办法》,成立了xx县易地扶贫搬迁项目科目验收工作委员会，但相关程序未完成和档案资料未收集健全，验收的基本条件尚未全面具备，待项目实施单位完善后再行验收。

（三）旧房拆除及“三块地”盘活情况。根据新时期易地扶贫搬迁政策，结合我县实际情况，拟定了《xx县20xx年易地扶贫搬迁旧房拆除复垦复绿方案》和《xx县易地扶贫搬迁盘活三块地试点工作实施方案》，对全县十二个乡镇（街道）进行全面排查摸底，适时启动旧房拆除复垦复绿工作。

三、20XX年易地扶贫搬迁工程推进情况

我县20XX年计划搬迁4XXX户xxXXX人，其中：建档立卡贫困人口2XXX户11XXX人，共规划建设3个安置点（其中县内安置点1个，跨区域安置点2个）。

四、20xx年易地扶贫搬迁工程推进情况

xx县20xx年安置规模10XXX人。其中：“十三五”规划内指标1XXX户5XXX人，“十三五”外新增指标1XXX户口5XXX人。建设安置点两个，其中西城区龙溪石砚小镇安置6XXX人，安置点选址位于南湖街道保冲，由浙江新大集团统一规划、设计、施工。目前，正在按要求完善相关手续和征地拆迁等前期工作准备；东城区布依茶源小镇（二期）安置4XXX人，目前，工程已进入实质性施工。

根据省人民政府办公厅下发《xx省人民政府办公厅关于认真调查核实新增易地扶贫搬迁人口的通知》，通过深入开展调查摸底入户共商，我县3个深度贫困村、居住在生产发展条件较差村寨的困难群众，愿意搬迁的纳入新增搬迁人口；XXX户以下（含XXX户）、通硬化公路和其他基础设施困难大、成本高的自然村寨贫困发生率高于XX%的村寨，全部纳入整体搬迁。

五、存在的问题

（一）从事易地扶贫搬迁业务力量薄弱，靠县移民局完成大量业务工作，而移局空编缺员严重，现有行政事业编制XXX人，在编人员仅XXX人，除去从事水库移民业务和工勤人员外，从事易地扶贫搬迁业务人员仅有5人。根据省委办公厅《关于进一步加强和完善易地扶贫搬迁领导体制和组织保障工作的通知》文件精神，搬迁人口3万人以上的从事易地扶贫搬迁工作人员不少于XXX人。

（二）20XX—20XX年生态移民搬迁，由于生态移民工作是20XX年才从县发改局转移到县移民局的，遗留问题多，安置点搬迁入住率低；由于搬迁对象未全部锁定，有的安置点统规自建房未建设完成，有的安置点基础设施未竣工，有的保障房装修未达到入住条件；各安置点工程档案资料收集不全，管理不规范，至今未进行工程竣工决算和项目交工验收。

（三）20xx年易地扶贫搬迁项目。

一是搬迁对象识别不够精准，存在贫困户与非贫困户合户搬迁情况；搬迁家庭人口数与国办系统人口数不一致，有的搬迁人口比贫困系统人口多，有的搬迁人口比贫困系统人口少。存在有20XX年已脱贫人口作为贫困人口参与搬迁情况，存在有国家公职人员、“四有人员”参与搬迁情况，还有已购买商品房、廉租房人员参与搬迁情况。20xx年整寨搬迁点有未满足“双50”的要求而被列为整寨搬迁点，非贫困人口搬迁比例大。

二是搬迁入住率低，部分搬迁人员存在两头居住现象。由于现在要拆除旧房，部分搬迁户有回迁现象。

内容地图三是安置点基础设施和配套设施建设进度缓慢，如惠民小区幼儿园建设、东城区布依茶源小镇学校建设、洒金安置点附属设施建设滞后，离市区较远，搬迁群众到市区就业及办理相关事务存在困难，且无农贸市场、金融服务机构等，搬迁户反映极为不便。

四是搬迁群众就业率不高，子女就学收费高。搬迁群众就业得到实际解决就业少，且大多数不稳定，如兴义安置点兴义市提供的就业岗位，劳动力需求条件要求苛刻，大部分就业人员要求年轻化、高学历。搬迁群众子女就学按照兴义市标准收费，搬迁群众难以承受。搬迁群众在xx就学，小学只需缴纳保险费XXX元，初中每学期预交XXX元生活费，建档立卡贫困户学校每人每学期补助XXX元生活费；而搬迁户子女在兴义就学，小学住宿生活费等费用合计2XXX元每人每学期，初中住宿生活费等费用合计2XXX元每人每学期。由于大部分搬迁群众属于建档立卡贫困户，人均年收入低、子女多，负担较重，难以支持相关费用。

五是旧房拆除、复垦复绿及“三块地”盘活工作落实缓慢，有工作实施方案，旧房拆除复垦复绿还未实质性启动。无工作开展印证材料，盘活率较低。

（五）“十三五”外新增易地扶贫搬迁整寨搬迁点XXX个，搬迁人口1XXX户5XXX人（精准贫困xx0户XXX人），其中白沙乡新增XXX户3XXX人，高棉乡新增XXX户XXX人，楼下镇新增XXX户XXX人，新店镇新增xx户XXX人，兴中镇新增XXX户XXX人。截止11月25日，涉及的5个乡镇均未上报搬迁人口信息。

六、几点建议

一、建议政府采取措施，着力解决县移民局空编补员问题，充实扶贫搬迁业务人员；

二、着力抓好20XX-20XX年项目收尾工作。建议县政府责成县发改局、县移民局牵头，相关部门及乡镇配合，明确专人和时限，及时做好20XX-20XX年生态移民项目的收尾工作，确保全面收尾销号。

四、建议县政府责成各乡镇（街道）和相关部门明确专人，按要求及时做好“五个三”和旧房拆除复垦复绿工作；

五、建议县政府采取措施加快解决移民就业、安置点房源建设、配套服务设施等问题，用安置点的示范带动促进易地扶贫搬迁工作。