财政局党组书记、局长履行基层党建责任述职专题报告

财政局党组书记、局长履行基层党建责任述职专题报告

2020年，我局党组坚持把机关党建工作摆到突出位置来抓，扎实抓好各项党建工作落实，取得了明显成效。

一、主要工作成效

财政局党组坚持党建引领，重点完成了三个方面的工作。

1、主动担当，压实党建主体责任。始终坚持以党建工作为首责主业，每月主持召开1次党组会议，全年主持召开2次党建专题会议，研究部署党建工作。严格落实民主集中制，重大决策、重要人事任免、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定，不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活，参加机关支部党员大会5次，开展扶贫专题调研4次，讲党课2次，推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设，开展廉政谈话3次。

2、积极作为，推进党建重点任务落实。一是及时派员，助力防疫。从2月3日起，财政局启动党员干部志愿下沉工作机制，以各党支部为单位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，每天安排干部职工下沉到柳林洲街道2个点位，从早8点至晚5点，配合社区在各卡口开展测体温、登记、检查出入证件、查看行程等工作，从严从实加强防控，筑牢社区第一道防线，坚决切断疫情传播渠道。二是全力助推脱贫攻坚帮扶工作。严格落实扶贫工作责任制度，我局派出14名党员，主动与濠河村的14个贫困户结成对子，开展帮扶活动，2020年人均下村走访帮扶6次以上，投入15万元帮扶联点村贫困户危房改造，顺利帮助两户特困户脱贫。另派出1名专职扶贫工作队员深入许市镇许家牌村驻村扶贫。

3、坚持党建引领财政发展。把完成财政工作目标作为党建的首要任务。努力完成财政收支任务， 2020年我区地方收入完成31055万元，较上年增长1%，地方税收完成21968万元，地方税收增幅8%，地方税比70.7%，较上年提高4.6个百分点。

二、存在的主要问题及原因

（一）认识存在偏差，对党建工作投入精力不足。在思想上，对党建工作重视程度不够。有重业务轻党建的思想，平时对党建工作安排不及时、部署不到位。单位普通党员认为党建工作就是听报告、补材料，甚至将党建工作与组织一下学习，发展几个党员划等号。

（二）先锋模范作用没有充分发挥。在实际工作中，个别党员放松了对自己的要求，政治意识和党性意识淡化。日常工作中奉献意识弱化，工作缺乏热情、积极性，认识不到党员应有的先锋模范带头作用；有的党员在参加党的组织生活方面不积极，不能按时参加党内组织的各项活动。

（三）活动内容形式不够丰富。在内容上，在学习中仅传达一些关于党的路线方针政策和学习党纪党规等，对内容理解不够深入，致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显；在学习方法上，党员教育仅仅停留在学学文件上，教育内容枯燥。在活动组织上，总是处于看电影、诵经典、志愿活动、重温入党誓词等这些基本动作，缺少新意，对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。

三、下步工作思路

一是健全工作机制，强化制度落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。把党建真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展工作同步部署、同步实施、同步检查。

二是加强党员教育，激发工作活力。在教育内容上，除了党章和党的基本知识的学习，还将增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识以及业务技能教育等内容，将党员教育的内容与新时代发展和财政工作紧密结合。在教育形式上，除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还要创新开展知识竞赛、爱国主义教育基地实地参观等教育方式，激发全员党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，保证学习效果。

三是结合工作特点，促进党建和财政工作双提升。努力营造“比学赶超、实干争先”的工作氛围，推行“晒成绩、晒进度、晒场面”，提升机关工作效能和服务水平。全力打造2021党建和财政工作双提升活动，在全面落实区委区政府的各项工作目标的同时，增强全体机关同志的“四个意识”。要旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者，从而促进我局党建工作和财政工作双提升。

落实意识形态工作责任制情况

区财政局认真落实意识形态工作责任制，取得了一定成效。

（一）着重党的理论学习，理论武装实现新突破

一是成立了由党组书记、局长任组长、党组副书记任副组长、股室（二级机构）负责人任成员的"君山区财政局意识形态工作领导小组"，日常工作由局办公室具体抓。二是落实了党组中心组学习制度，将意识形态工作纳入党组中心组学习的重要内容，对学习时间、内容、检查等作了具体明确，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习的平台，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。今年以来，局党组中心组分别组织开展了深入学习习总书记重要讲话精神等专题学习等集中讨论学习。三是以学习、宣传、贯彻党的十九大精神为主线，组织机关全体干部职工集中学省、市、区相关文件精神9次。四是通过简报、电子显示屏、政务公开网站等多种形式，浓墨重彩地宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及财政局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。

（二）着重价值体系建设，精神文明建设取得新进展

局党组一贯重视精神文明建设，始终把社会主义核心价值观与财政人员核心价值观相结合，落实到财政业务实践中。一是以创建精神文明为目标，深入开展志愿服务活动 。组织党员干部深入贫困村开展"一对一"结对帮扶活动，积极为帮扶村贫困户办好事、办实事。二是按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，大力实施亮化、美化工程，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了财政机关文明形象。三是始终坚持以精神文明建设引领财政工作科学发展，着力开展文明单位创建活动。工作中，我们始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，广泛开展道德讲堂、志愿者服务、文明餐桌、结对帮扶等文明创建活动，积极引领财政干部做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范，有力促进了财政干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

（三）突出先进文化方向，财政文化活动取得新成效

以书香机关建设为载体，通过搭建平台、开展活动等举措，财政文化活动取得较好成绩。一是创建了具有浓厚财政文化特色的财政文化书屋，配备了财政、会计、时政、财经、社科等各类几千余册图书，以及《中国财政报》《湖南日报》《岳阳日报》《中国会计报》等报刊杂志和业务辅导资料；二是充分运用报刊杂志、政务信息公开网、宣传栏、楼道走廊墙壁等宣传工具，宣传财政工作职责、廉政文化、文明创建等内容，展示财政机关的良好形象，扩大财政社会影响。三是适时组织开展学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围；积极开展评选优秀财政信息、财政调研文章活动、展示优秀财政文化成果，使财政人员在日常工作和生活中时时处处受到财政文化的感染和熏陶，较好提升财政干部的思想境界。

二、当前存在的困难和问题

1、思想观念、思想意识存在偏差。主要是局机关各股室普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是部门工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。

2、工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在。在本局领导的各级层级中，部分领导干部存在片面强调行政业务工作，忽视意识形态工作的情况，没有将行政业务工作和意识形态工作协调起来发展，在财政业务理论、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不到位。

3、阵地建设有待进一步加强。当前，还存在着经济社会快速发展与广大党员群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的党员活动室、离退休干部文体活动室虽然已经设立，但经费保障有限，需要加大硬件设施建设，局机关道德讲堂环境氛围布局比较陈旧，活动开展创新不足，不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。

主要抓好以下三个方面的工作：一是加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组重要议事日程、党建工作责任制、班子目标考核、党的纪律检查范围当中去。二是局党组继续坚持每半年及时召开会议研究安排意识形态工作，并且每半年在党组会上认真听取分管领导对意识形态工作的专题汇报。三是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设。结合日常工作和实际工作，培育和践行社会主义核心价值观，把意识形态工作落细、落小、落实。

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