形式与政策社会实践报告（共18篇）

作者：lilili | 发布时间：2020-05-22 21:25:05 收藏本文下载本文

第1篇：形式与政策实践报告

一.2014年下半年时事评论、社会热点问题讨论

1.如何看待“奢华建设之风”问题？

时事评论背景：

7个干部盖6层办公楼、高速公路入口搞8公里景观大道、财政收入几亿元的贫困县举债数十亿大建特建„„近年来，奢华浪费的楼堂馆所、地标建筑，常闯进聚光灯下，却总能挨过声势不小的整顿，而且过段时间就有抬头之势。然而这一次，这种风气恐怕要到头了。最近，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知，明确要求把清理整治奢华浪费建设纳入活动整改范围，进行全面清理。

时事评论观点：如何看待“奢华建设之风”问题

治理奢华建设问题，需要摒弃杀鸡儆猴的思路，击碎法不责众的侥幸，杜绝打擦边球的机会，与奢靡之风彻底作切割。

中央的最新部署，透露出治理奢华建设的两个重要信号：法不责众的时代过去了，全面清理意味着将摒弃“杀鸡儆猴”的思路；阳奉阴违的做法也行不通了，此番治理将延续反“四风”、贯彻八项规定的魄力和强度，不留任何打擦边球的机会。

反思以往，“建豪楼、造地标”之所以一治就收敛、一松就复发，背后其实有着复杂的现实逻辑。

首先是法不责众观念在打底。这种败家子行为，在东部、中部、西部地区，都不同程度存在。10年前，据建设部披露，我国2万多个建制镇中，约有1/5的城镇建设存在“形象工程”。只要在审批环节瞒天过海，等到办公楼都建成了，能把公家的楼和人怎么样？四川、广东等地都曾掀起豪华办公楼“清理风暴”，但力度越来越弱，范围越来越小。“杀鸡儆猴”式治理的结果，往往就是虎头蛇尾。

不能动真碰硬、一抓到底，就导致违法成本很低。一些地方更喜欢上有政策下有对策。明的办法不行，就搞变通。暗的渠道堵住，那就弄成既成事实。一些地方和干部甚至认为，只要不把钱揣进自家口袋，不涉及腐败行为，上级机关就无可奈何。这带来很坏的心理暗示，引发了豪华建设链式病毒般的蔓延。个别地方，甚至出现5万人口的一个城市，却要修能容纳6万人大广场的笑话。

奢华建设损耗的是公共资金，蚕食的是政府公信力。不管是打着民生工程的旗号，还是以别的什么名义，建起来的豪华楼、大地标，老百姓是看在眼里、痛在心里、骂在嘴上。更何况，奢靡、腐败常常一线牵。因建外观似“白宫”的豪华办公楼而出名的原郑州市惠济区委书记冯刘成，就是个很好的例子，他后来被查出在办公楼工程中受贿174万元。可以想象，如果任由奢华建设长期野蛮生长，只能引发更多的腐败猜想，让政府公信力不断受损。

当然，彻底整治需要复杂精细的制度建设，比如预算外资金的监督、行政责任链的倒查，以及体外监督机制的确立，等等。而从当前形势来看，第一步是要重典治乱。唯有以一刀切的雷厉风行，击碎法不责众的侥幸，杜绝打擦边球的机会，与奢靡之风彻底作切割，才能为治本争取空间和主动。

这一刀，其实早在去年就切下去了。2013年7月，中办、国办印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。与历次清理政策的最大不同，就是明确规定5年内停止新建一切楼堂馆所，已审批而未动工的，也一律停建。划出这条时间“红线”，无疑是为了杜绝各种似是而非的借口，让奢华建设之风彻底熄火。

中央最近再次强调，对那些敢于顶风作案的人，特别是党的十八大以来顶风违纪者，要严肃查处。在执行层面上紧发条，正是汲取了以前的经验教训。当前的作风建设，群众为什么满意？无他，无论是整顿公款吃喝、公费旅游，还是公车改革，都是在落实上毫不含糊，紧之又紧，细之又细，严之又严。整体包抄、坚决切割的治理格局一经形成，必成雷霆之势，再打歪主意就是自己往枪口上撞了。

2.如何看待““ 郭美美案””问题？

时事评论背景：

近日，因牵扯“红会”一夜成名的郭美美，在看守所承认其在世界杯足球赛期间参加赌球以及组织赌博，并供认了长期参与赌博活动、为牟取暴利开设赌局的犯罪事实。

时事评论观点：如何看待““ 郭美美案””问题

郭美美案，还只是足球赌博的冰山一角。世界杯期间，公安部集中侦破了一批重大赌球案件，涉案金额逾180亿元。不久前广州审判的特大网络赌球案，设局开赌竟达5年多，投注总金额超过4840亿元，而2013年全国彩票销售额才刚刚达到3000亿元。相比因非法赌球流失到海外的巨额资金，足球彩票销售额相形见绌。

为什么频频出手打击，巨额国民财富依然经由地下赌球流向国外？

自世界杯开赛以来，各类门户网站不遗余力地推销足球彩票，却仍无法纾解人们的博彩热情。更为刺激、更为暴利的网络赌球，成为一些人的选择。在移动互联网高度繁荣的今天，赌博已经无需赌具、无需场所、无需聚众、无需现钱，一台电脑或手机，一个账号，就可以到世界任何一个赌博网站瞬间完成赌博。简易的终端、便捷的支付、不断更改的域名以及技术更新的灵活，防不胜防。赌博庄家设在国外，也给执法造成诸多困难。执法对象的变化，要求赌博治理要进行思路转变和手段升级。

赌博的历史悠久，在我国，无论管理者还是平民百姓，对赌博有一种本能的情感排斥，把赌博看作一种劣行，一种公害，立法加以禁止。然而，赌博的诱惑力也不小，生活中具有赌博性质的事情比比皆是。赌博的两面性好比硬币的正反面，禁止和打击之外，还要加强引导，使本国民众能够正确看待赌博的危害性和娱乐性。不能一面国内“严防死守”，一面却让国外庄家坐收中国财富的渔利。

我国目前只把彩票作为公益金筹集手段而非独立行业。从定位上看，福彩中心和体彩中心两家彩票发行机构只被赋予了筹集公益资金的职能，并没有赋予保护购彩市场、避免国民财富流失，协同旅游、游戏、金融、电信等相关行业发展，共同防治私彩和地下赌球的职责义务。这种制度设计下的彩票发行机构，可以满足得了国内市场的扩大，实现销售业绩的增长，但缺乏动力和手段去防止博彩市场的丧失和国民财富的外流。

地下赌球猖獗，反映了我国彩票定位的偏差以及治赌手段的落后。根据互联网博彩业发展的形势，健全相关法律和管理政策，升级非法聚赌的治理手段，促进彩票发行部门的市场化改革，才能真正疏堵并举，解决地下彩票和网络赌球的问题。

3.如何看待““招生乌龙””问题？

时事评论背景：

日前，辽宁省教育厅就沈阳音乐学院部分考生家长上访事件召开新闻发布会，重申沈阳音乐学院在考生专业考试合格证书上标注“计划名额之内”的行为属违规，应认定为无效。至于到底能不能对受影响考生进行补录，目前依然没有答案。

时事评论观点：如何看待““招生乌龙””问题

事情的始作俑者是沈阳音乐学院。学校招生时许诺“计划名额”、将省外剩余招生计划调整到省内使用，违反了教育部“不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取”等相关规定，给考生造成错误引导，以至于他们无法入学。对此，沈阳音乐学院必须承担违规责任。然而，截至目前校方责任还未被追究。

尽管已经被定性为违规，任意调整省内外、各专业招生计划的潜规则被公诸天下，沈阳音乐学院却声称，是因为工作人员丢失和遗漏教育厅文件才造成相关政策未得到遵行。以这样的理由来为机构过错开脱，恐难服人。按照教育部规定，省级招办负责监督高校执行国家招生政策，纠正违反国家招生政策、规定的行为。既然辽宁教育厅认定沈阳音乐学院属违规招录，就应当彻底调查违规操作的来龙去脉，给大家一个交代，依法追究有关人员责任，如此方能不负家长和社会的期待。

对无学可上的考生而言，他们是此次违规招生的受害者，如果再因为救济无门、善后无策而受到“二次伤害”，显然有违教育公平。诚然，教育行政部门和高校必须严格按制度和规定办事，以维护招生计划的严肃性和权威性。但校方违规，后果不能让无辜的考生来承担。如何给他们一个说法，给焦灼中的梦想一条出路，考验着有关方面的责任和智慧。

审视这场“招生乌龙”**，也要反思，教育领域的公平正义到底靠什么来保证？近年来屡禁难止的违规招生问题到底该怎样求解？此次事件中，不仅存在高校违规操作、责任追究一再推迟等问题，在政策执行环节上也暴露出许多漏洞，比如传达和贯彻调整招生政策的文件，教育厅和高校负责人既没有进行面对面或电话沟通，也没有回执确认，教育厅和高校都不清楚教育部是否在设置男女招生比例方面对艺术院校有特殊规定。如此粗枝大叶、随意为之，法令规章岂不是一纸空文？这正说明，回归法治，教育才有真正的公平。只有在法治框架下，教育行政部门严格依法行政，高校等教育机构严格依法自主招录，打破潜规则，杜绝随意性，教育的公平底线才能得到捍卫。

徒法不足以自行。此次事件暴露出高考招录、行政监管等多个层面的法治不彰问题，既是反思教育公平的案例，也凸显了弥补教育法治化短板的迫切。唯有严格按照十八届三中全会确立的学校依法自主招生、政府宏观管理、社会参与监督的考试招生原则，在法治轨道上办好教育的事情，才能防止类似问题重演。

二.观看反腐倡廉专题片有感

昨天下午，我在寝室观看了反腐倡廉专题片。贪腐官员的现身说教，让我们更加真实的了解了一个在仕途上风光无限的领导干部背后那些肮脏的权钱交易。讲者一片痛悔，听者神情严肃。他们本该在社会上过着自由体面的生活，本该有着辉煌的前程，本该在工作岗位上为党为人民作贡献，却走上了违法犯罪道路，既令人痛恨，又令人痛心。他们的忏悔，可以用“一时得意，一辈子后悔”、“一人犯罪，全家受累”、“一人抹黑，集体耻辱”来概括。下面结合平时的学习生活，谈谈我作为当代大学生对这次反贪腐教育活动的心得体会。修身是反腐倡廉的主体诉求。社会是由一个个的个人组成的，从个人的层面说，修身对防止腐败现象有重要作用，它构成社会廉洁的基础。修身是根本性的防贪手段。腐败的人在思想上先腐败，思想防线被冲破，有了贪欲才会由违反规则的行为。管仲说； “人心正则欲不污，民心易则无邪。”人心正，就会行正，而修身就是帮助人们具备高尚的品性。修身和其他反贪措施发挥作用范围不同：严惩贪腐是让人不敢贪，堵塞漏洞是让人不能贪，修身是让人不愿贪。各种措施相互配合，相互促进，都具有不可替代的作用。修身是成本较低的反贪途径。反腐败治本捉源头要贯穿和体现降低反腐败成本、增加搞腐败风险的这样一个基本要求。还有，修身是形成全社会廉洁氛围的措施:通过廉洁修身具备反贪污道德道德素质和能力对净化社会环境也有很大帮助，人们不再对腐败持妥协态度，而是对腐败官员的行为保持高度警惕，积体协助反腐败部门查办腐败官员，提高社会的廉洁程度。总的来说，廉洁修身就是通过自觉的修养身心、自觉学习和主动接受教育，不断升华自己的道德信念、理想情操和意志品质，再经过不断的磨练，加强自己的内在修养，形成自己稳定的廉政道德，从而可以面对任何腐败诱惑而不屈服。反腐败是一个完整的、成体系的、全面的系统工作，它需要全社会，广大人民群众的参与和支持，从思想政治工作的角度、法制健全的角度、舆论监督和群众举报的角度等方面建立起一整套严密的反腐败体系，从有可能发生腐败的各种可能入手，全面、细致、深入持久地从反腐败的全过程、全环节控制各种腐败现象的产生，也才能从根本上建立高效廉洁的干部队伍。我们不是一个人在战斗。在大学生身上，祖国和人民寄托了许多的期望，反腐倡廉、廉洁修身便是社会对大学生的殷切期望之一。大学生廉洁修身蕴含着青年的特有激情，是青年朝气真实反映。活力与朝气是青年大学生的天然资本，青年的活力使发生在大学生身上的每一个主意、每一个行为都有生机，它铸就了大学生对社会正义的理想化追求，对自身责任能力的强烈自信，对社会未来图景的阳光憧憬。对大学生而言，反腐倡廉、廉洁修身与对祖国和人民的强烈责任感紧密相连，它不仅仅是个人安身立命的手段，而且是振兴国家的精神支撑。以上就是我观看这次反腐倡廉专题片的感悟。

三．主题班会

行动起来，向“零”艾滋迈进--主题班

2014年12月1日是第27个“世界艾滋病日”，为深入贯彻党的十八届四中全会精神，依法开展艾滋病防治工作，进一步宣传普及防治知识，营造良好的社会氛围，按照省教育厅要求，组织广大师生结合实际，采取多种形式，开展宣传教育活动，昨天我班进行了2014年世界艾滋病日宣传活动主题班会--行动起来，向“零”艾滋迈进。我们大家进行了全面的讨论，大家获益匪浅。大学生作为社会上的一个特殊群体，随着艾滋病感染者增多，大学校园成为艾滋病感染群体之一，因此，大学生做为新时代的未来，了解艾滋病有关知识，增强自身防范意识，预防艾滋病，关注健康，关注民族复兴，人人有责。那么我们大学生应该怎么做呢? 预防艾滋病是完全可能的，而且是可以做得到的。对大学生个人预防来说，除掌握有关艾滋病知识外，应需做到：

1、洁身自爱，不去非法采血站卖血，不涉足色情场所，不要轻率地进出某些娱乐场所；任何场合都应保持强烈的预防艾滋病意识；不要存在任何侥幸心理；不要因好奇而尝试吸毒。

2、生病时要到正规的诊所、医院求治，注意输血安全，不到医疗器械消毒不可靠的医疗单位特别是个体诊所打针、拔牙、针炙、手术。不用未消毒的器具穿耳孔、文身、美容。

3、不与他人共享剃须刀、牙刷等，尽量避免接触他人体液、血液，对被他人污染过的物品要及时消毒。

4、注意与艾滋病病人的接触：给艾滋病病人采血及注射时，注射器应采用一次性用品，病人的血液、排泄物、污染的物品应进行彻底焚烧。病人的器皿及医用器械要专人专用，如病人的刮脸刀、牙刷、毛巾、茶杯等应专人专用，排尿、排便后要用肥皂洗手，可达到消毒的目的。总之，艾滋病虽是不治之症，但可以预防。最要紧的是要遵守政府法令，遵守性道德，特别要注意非法黑血站——再贫穷也不能去卖血，再紧急也不能输用可能污染HIV的血，以免感染艾滋病病毒。若有艾滋病感染可疑时，你可以到各地医学科研机构，大医院，省、市级防疫机构接受检查；一次抽血艾滋病病毒抗体阴性，不能完全排除没有传染上艾滋病，应定期检查。另外，专家建议大学生们要掌握相关医学知识，正确认识艾滋病，通过参加知识讲座、知识竞赛，学习宣传单、宣传图册等了解艾滋病。

活动期间，班委向我们发放宣传材料、观看宣传图片等形式倡议全班同学“远离毒品，预防艾滋，珍爱生命”，争做健康大学生。

第2篇：形式与政策实践报告

《形势与政策》课程

社会实践报告

姓名：杨奕海学院：农学院

专业：农学（烟化方向）09（2）班学号：电话：

浅谈土地规模经营

目前关于农村土地的使用存在很多的情况，土地资源的合理使用不仅是三农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。根据学生暑期实践调查要求，根据农村目前土地使用现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进行了一项关于农村土地使用情况改革，推进土地规模经营的调查。一，现状和特点

人人都知道，土地是国之根本，没有土地就没有粮食，我国是人口大国没有粮食将是什么样子！但目前违法使用土地，非法占用土地越来越严重，土地得不到合理的利用非常严重。造成这些现象主要原因是：

1、农村实行联产承包责任制已三十年，农户按人口分得责任田，一直未作调整，而人口却在不断变化，使有些农户人均田多，有些人均田少。田多的无力耕种，便让其荒芜，有的甚至违法在自家的任田上建造房屋或随意改为他用。

2、近几年，青壮劳力大多在外务工，务农的多数是留守老人和妇女，无力耕种。

3、比较效益低下，从事农业成本高，效益低，而收入少，农民不愿种地。只有外出打工，土地要么栽树或挖塘，或托付亲友做非农业用途。

4、种地保障性差，一遇灾害就会歉收。

5、生产条件差，技术低下，劳动强度大。

6、还有些其他政策问题，如政府补贴的是农田承包户，而不是农田的直接耕种者，使不耕地者一样享受补贴，没能起到鼓励农户耕地的作用。在走访当地一家农户的时候了解到，李大爷一家7口人，大儿子和媳妇在外打工，二儿子在读大学，家里只剩下了他们两老和一个孙女。在问及他们家田地的时候王大爷感慨到说，上世纪九十年末期他们家有6亩多土地，每年粮食种植除了供自家大多数都卖给粮食收购站，而现在家里可耕地已经不足1.5亩了，其余处于荒芜状态。租给别人种有由于土地条件不好耶没人愿意种。每年的粮食基本自给，而其他如花生、棉花、小麦等都没有种植，基本都是从当地村民中购买。大面积的土地闲置造成土壤肥料逐步丧失，如果再想开垦种植，将会入不敷出。人口迁移的土地流失将是主要原因。

二，对策。

1，优化土地承包，有效公道的利用土地。

根据目前现状况让所有进城农民回乡种地是不可能，只有现在把农民的土地集中成片以承包人名义自愿的情况下包给他人。

2，加大农业投进

政府要加大农业投进，加大对现在确实还在种植的农民的直补，做好基础农田，道路。水利公道化规划建设。

3，要以落实国家各项强农惠农政策为契机，充分调动农民的种粮积极性。对粮食最低收购价格，要坚决予以保护，严厉打击各类不法商贩以变相、巧取等不法手段，赚取中间差价，有意削减粮食价格，挫伤种粮农民积极性。政府

及农业行政主管部门要积极以适当方式、在适当时机就已经12年没有提高的粮食的最低收购价让农民得到实惠。

4，要用现代物质条件装备农业。将加大机械设备的投入减轻劳动强度。扶持农民朋友购买好的机器，小额贷款给其准备耕作的必要物质。用现代科学技术改造农业。用现代产业体系提升农业。用现代经营形式推进农业。用现代发展理念引领农民。用培养新型农民发展农业。

5，加大打击违法使用土地和非法占用土地力度，严厉打击各种违法使用土地和非法占用土地的个人和集体。政府及农业主管部门要加强对全市撂荒的管理，出台相关规定，对各地执行制止耕地撂荒政策的情况进行监督检查，强化领导责任，纳入工作考核，以上年统计的各地撂荒面积为基数，对有增无减的地域，取消年终单项评先资格，并限期责令整改。对弃耕者进行清查，荒田达一定年限的，视为自动放弃承包权，并扣发种粮补贴；对撂荒时间超限的农田，应无偿收回分配给种粮积极性高的农户。

6，政府要积极协调农业、林业、水利、财政、发改委、交通等职能部门，清理规范各类涉农补贴，在不违背上级政策的前提下，捆绑各类涉农资金，灵活资金使用范畴，最大发挥资金使用效益。要以农业综合生产能力的提升作为解决耕地撂荒的切入点，整顿种子、化肥、农药等农资市场，加大农业生产投入。要在政策范围内，积极改变现行以耕地面积为补贴对象的粮食生产补贴政策，探索建立以耕地面积和粮食产量并举的粮食生产补贴政策，改变“种”与“不种”“补贴照领不误”的尴尬局面。

7，认真总结已经出现的农村耕地得到合理利用的成功经验，适时召开全市农村耕地流转工作现场会，总结推广好经验、好做法，制订并出台规范农村耕地有序流转的指导性意见，引导农民群众在保障承包土地收益权的同时，依法、自愿、有偿流转土地，以适度的规模生产作为现阶段我市农业发展的工作目标。

8，调整农业结构。大力发展特色经济作物和养殖业、水产业、发展生态农业和旅游农业，创办农副产品加工企业，增加农产品附加值，提高种地的比较效益，让农民增收，以调动农民种田的积极性。改革种田技术。推广免耕法等新型的耕作制（如小型犁田和收割机械等），开展集中连片小丘并大丘的开发，引进科技和人才，推进种田机械化进程，尽量减轻农民的劳动强度，适应当前农村以老人和妇女为主的劳动力结构耕作能力。

9，稳定农村土地承包政策的前提下，积极引进业主，不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了全镇农村产业结构调整和农业产业化经营

10，解决好业主开发资金。主要是通过政府财政补贴，为鼓励种植大户和外来业主实施规模经营，各级政府要出台优惠政策。凤城镇的做法是：凡成片流转土地种植蔬菜，花卉，生猪饲养100头以上，小家禽畜300只以上的都给予资金扶持和奖励，银信部门的贷款支持，争取项目专项资金和公司，业主的投入解决资金问题。

三，实践。

在我暑假实习的贵州省天柱县现代农业生产示范基地已经建立。实施区在凤城镇八甲、隆寨村、距县城8公里，交通便利，该基地2005年实施农业综合开发10000亩，2010年实施国土整治2200亩，项目区内已建成排水渠7.76公里，防洪堤3.3公里，硬化作业便道4公里。已建立有机械化耕作，土地流转物资供应组织生产、专业化服务等专业化组织，整体优势、规模效益明显。拟在项目区内建设蔬菜基地、养殖基地及观光农业，构建天柱县观光农业产业化集群。八甲和气候条村现代烟草农业示范工场位于天柱润松万亩坝区中心地带，有优越的土地资源件，工场建设用地5924平方米，项目建设包括平地、建烤房、编烟棚、综合功能房，该项目集生产、烘烤及整个坝区烟叶收购功能于一体。建设后，将辐射周边的团结、隆寨、四甲等村寨的50多户烟农、1200多亩烤烟。项目的实施兴建，对天柱县润松万亩大坝下步发展烤烟生产具有重要的带动作用，对加快传统烟草农业向现代农业转变，繁荣农村经济，增加农民收入，促进天柱特殊清香型烤烟又好又快发展具有十分重要的意义。这个项目真正的让农户受益。让农业增产增收，进入烟草生产规划区域。在轮作的过程中可以有利的利用其资源。

没有规模，就没有效益，也就没有市场竞争力。突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片，不易形成规模的问题。解决土地规模问题，首先是要统一规划，科学安排。凤城镇就是以以前的土地承包为基础实行股份制。将土地开发出来高矮相调用推土机推平便于机械化耕作。积极探索“以股权为纽带，以效益为中心”的农村经济合作组织，将土地整理后的成片地，结合项目区原有的产业特点，本着农户自愿的原则，以土地承包经营权入股，组建农民专合组织，实行股份合作经营。目前，八甲村已与100多户农民签订入股协议，入股土地面积达1700多亩，新型农村专业合作组织已进入筹建中。目前，天柱县烟草部门和八甲村两委还计划在该示范点探索烟稻两熟生产模式。

从目前看，该镇土地流转机制总体上是健康的，有序的，对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。规范农村土地使用方法，完善农村土地使用模式。构建更加合理的农村土地使用方向，健全农村土地产权制度，合理科学规划、优化用地结构。为城乡统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村土地规模化经营作铺垫，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。切实解决农村土地合理经营等方面问题，响应新农村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。为土地使用节约型，效益型，环境友好型做出更多贡献。

第3篇：形式与政策教学实践调研报告

《形势与政策》教学实践调研报告

安阳特色文化及产业发展调查

院系：机械工程学院

摘要：安阳是我国八大古都之一，有着较深厚的历史积淀和文化底蕴，是甲骨文的故乡、周易的发祥地、红旗渠精神的诞生地、世界文化遗产殷墟所在地，辖区内有自然景观和人文景观数百处，其中世界文化遗产1处，国家重点文物保护单位10处，但安阳文化也面临了很多问题。通过对安阳特色文化及产业发展调查和进行分析，综合安阳的人文和自然景观，分析创造文化古城、文化名城的特色文化，分析现有文化资源和改进不足之处，整合资源传承、弘扬和发展安阳古文化，并与当代价值相结合，提升安阳的城市文化形象。

关键词：安阳文化、旅游、文化商品、文化产业

实践目的了解安阳、安阳文化、安阳文化产业的发展

调查手段

上网查找；查阅文献资料；实地考察。

地点

安阳市及管辖县区。

人员

旅游区管理人员；特色文化地区居民

一、安阳的特色文化

安阳是一个古老且充满朝气的城市，她经历了3000多年的洗礼，有过七个王朝在这里建都，悠久历史，是中国八大古都之一，国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，甲骨文和易经的发源地，红旗渠精神的诞生地。在这里有殷墟、红旗渠、太行大峡谷、岳飞庙、菱里城等国家4A级旅游景区；南海古人类洞穴遗址、灵泉寺、天宁寺文峰塔、宋富寺等佛教文化遗址；二帝陵、瓦岗寨、城隍庙、袁林等历史名人祭祀、纪念场所；马氏庄园、仓巷街明清民居等古代建筑群。正如著名历史学家、文学家郭沫若所说“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都；中华文化殷创始，观此胜于读古书”。

（一）殷墟

世界文化遗产——殷墟位于河南省安阳市洹水两岸，是中国第一个有文献记载并为甲骨文和考古发掘所证实的商代都城遗址。从1928年由中国学术机构独立主持考古发掘开始，在殷墟先后发现了110多座的商代宫殿宗庙建筑基址、12座王陵大墓、洹北商城遗址、2500多座祭祀坑和众多的族邑聚落遗址、家族墓地群、手工业作坊遗址、甲骨窖穴等,出土了数量惊人的甲骨文、青铜器、玉器、陶器、骨器等精美文物，全面、系统地展现出3300年前中国商代都城的风貌，为这一重要的历史阶段提供了坚实证据。2001年3月，在由国内48家权威考古机构参加的“中国20世纪100项考古大发现”的评选中，殷墟以最高票数名列榜首

（二）甲骨文

甲骨文因镌刻于龟甲与兽骨上而得名，为殷商流传之书迹；内容为记载盘庚迁殷至纣王间二百七十年之卜辞，为最早之书迹。殷商有三大特色，即信史、饮酒及敬鬼神；也因为如此，这些决定渔捞、征伐、农业诸多事情的龟甲，才能在后世重见天日，成为研究中国文字重要的资料

（三）羑里城

位于河南省汤阴县城北约4公里处的羑里城，是世界遗存最早的国家监狱，也是风靡全球的周易文化发祥地。它以博大精深的文化内涵而名扬海内外，“划地为牢”、“文王拘而演周易”历史典故均源自于此。羑里城还是一处蕴含丰富的龙山至商周时期的文化遗址，厚达7米的文化层断面清晰，依稀可见远古时期人们居住、生活的情景。羑里城又称文王庙，属国家重点文物保护单位，其处有7米厚的龙山文化和商周文化遗存，是3000年前殷纣王关押周文王姬昌7年之处，是有史可据、有址可考的中国历史上第一座监狱。此处也是文王据伏羲八卦推演出64卦384爻，即“文王拘而演《周易》”之圣地。文王庙坐北朝南，始建年代失考。元代及明、清曾多次重修。现存古建筑多为明嘉靖二十一年(1542年)重修。近年来又重新恢复了部分殿、亭，现为周易博物馆

（四）红旗渠

红旗渠在河南省安阳以西50多公里的林州林滤山中，地势险峻，工程宏伟。它不仅是造福人民的水利工程，也为林滤山自然风光增添了一大胜景，被中外游人誉为"人工天河"、"当代万里长城"、"世界第八大奇迹"。20世纪70年代初，红旗渠工程竣工后，周恩来总理自豪地告诉国际友人："新中国有两个奇迹，一个是南京长江大桥，一个是林县红旗渠"。

（五）岳飞庙

岳飞纪念馆简称“岳飞庙”，原为“精忠庙”，又称“宋岳忠武王庙”，始建于明景泰元年（1450年），后经历代修葺、增建，面积不断扩大，1963年12月，岳飞庙被列为河南省重点文物保护单位。1978年后，经全面整修后重新开放。如今的岳飞庙建筑精湛，碑碣林立，史料翔实，陈列丰富，1995年被评为全国文博系统优秀爱国主义教育基地。在中国乃至世界，岳飞都是一位彪炳千秋的民族英雄。他那同仇敌忾、“精忠报国”的故事世代相传。位于汤阴县城的岳飞庙以其丰富的史料生动地再现了他那光彩耀人的一生。

（六）周易文化

安阳是风靡全球的《周易》发祥地。三千多年前，周文王在这片土地上用占筮形式推演出的千古奇书《周易》，影响了中国几千年的文化发展，堪称中华民族智慧之源、华夏文明的活水源头。

《周易》是一部中国古哲学书籍，是建立在阴阳二元论基础上对事物运行规律加以论证和描述的书籍，其对于天地万物进行性状归类，天干地支五行论，甚至精确到可以对事物的未来发展做出较为准确的预测。

二、安阳市文化产业发展现状

（一）文化产业发展初具规模

1、文化旅游业：2012年，全市共接待入境旅游人数达到52000人次，旅游外汇收入750万美元；接待国内旅游人数达到1420万人次，国内旅游总收入达到64.6亿元人民币。

2、图书发行业：全市现有图书经营单位616家，从业人员1700余人。年销售额在2.3亿元左右。

3、殷商文化艺术等民间工艺品：目前，全市青铜器工艺制作企业有4家，系列产品在50余种以上。以甲骨文为主要内容的水晶甲骨片、甲骨文象棋、麻将、扑克、字画等系列文化产品开发也取得了较大进展，正在逐渐成为安阳市文化旅游市场的热销品。同时，内黄麦秆画、滑县安绣、木版年画等民间工艺品也初步形成了生产规模。

4、地方特色饮食文化：各种名吃城、小吃街等已遍布全市各个商业街区，特色鲜明，生意兴隆。

三、文化产业发展面临的问题和挑战

（一）文化企业规模产值小，没有形成特色产业规模

我市文化产业门类相对比较齐全，但多数属于中小企业，在产业规模、产品种类、品牌塑造等方面还有较大差距，没有形成一批骨干龙头文化企业。

（二）文化产业经营方式单一，没有形成完整产业链

安阳市多数文化资源开发投入较大，但经营方式比较僵化、单一，投入产出比例较低。如殷墟，申遗成功后门票收入虽然有了较大幅度的增长，但经营方式十分单一，还基本停留在建成初期的静态展示上，没有有效的挖掘和开发旅游衍生品、工业衍生品，特色文化产业的市场价值和巨大潜力没有得到有效的发挥。特色产品的推广、研发、推广一体化没有真正形成，价值链整合不够，特色文化产品关联度低。

（三）招商引资宣传力度不够，没有形成新的经济增长点

我市文化产业发展中存在着资源丰富，宣传推荐乏力；文化企业众多，品牌影响力较弱；全市没有大型会展经济缺乏平台支撑的诸多问题，很大程度影响了我市文化项目与文化产业投资者以及社会各界之间的信息交流与合作，严重制约了我市文化产业的发展。

四、加快推进安阳市文化产业发展的建议

（一）进一步深化文化体制改革。加快国有文化企业改革改制步伐，完善法人治理结构，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。完善公益文化事业的劳动人事、分配、社会保障三项制度改革，创新体制机制，增加文化事业单位竞争活力。

（二）更新观念，培育文化产品消费市场。在思想认识上，消除对文化单一属性的认识，强化文化产业的“主业”观念，树立起文化不仅具有意识形态属性和宣传教育功能，而且更具有产业属性和消费娱乐功能的新观念；在投入上，破除文化建设就是花钱，只投入不产出或投入产出比低、投资收益周期长的旧观念，树立文化产业就是现代服务业的核心，就是经济发展新的增长点的新观念。加大文化基础设施建设，丰富群众业余文化生活，提高群众文化鉴赏能力和文化消费需求，培育文化产品消费市场。

（三）继续完善文化产业政策，力求政策的完备性、配套性、可操作性和前瞻性，提供良好的政策环境和有力的政策支撑。

（四）整合特色文化资源，形成文化产业链，打造独具特色的文化品牌，增强整体竞争力。特色文化资源是发展特色文化产业的基础和依托。我市历史悠久，文化底蕴深厚，文化特色极具有代表性。我市可按照文化、旅游、经济三结合的新思路，借鉴外地市成功经验，多种文化产品研究与开发相结合，有效研挖掘和开发旅游衍生品、工业衍生品，特色文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，增强企业竞争力。同时，实施精品工程，以精品带动整体发展。

（五）以产业规划、项目建设带动产业发展。在现有的《安阳市文化产业发展十年规划》（2010-2020）的基础上，十大文化产业聚焦区建设要以城市建设为支撑。所谓城市建设支撑，就是以建设文化基础设施和旅游景观设施为核心规划城市建设布局；以市场运作为手段，以做大做强文化基础设施核心项目建设拉动相关产业集聚。

（六）加大对外招商引资力度。充分利用项目库、安阳文化产业网，通过媒体宣传、推介会等形式，积极开展对外招商活动，大力引进外地资金、技术、人才、管理和经营理念，参与我市文化资源开发，积极引进符合我市实际的国内外先进文化项目，丰富我市文化市场。同时，鼓励国有、民营文化企业同国内外企业合作、合资兴办文化产业项目，开拓我市文化产业发展的市场空间。积极发展外向型文化企业，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，进一步提高我市文化产品的市场占有率和品牌知名度。

三、结束语

在这一次的实践中，实验小组走访了和多的地方，从旅游区的管理员到当地的居民，小组都进行了很多的交谈，了解了安阳的特色文化和安阳的特色文化的产业情况，所以想要了解一个地方的文化就要自己去走访、自己去感受。

虽然对安阳进行了走访，但安阳地域太广，未能对所以的地方进行走访，所以这一次实践中了解的方面具有很多的局限性。

面对这样的不足之处，我们在实践的时候要多找几个安阳本地的同学进行交谈、从而了解更多的安阳特色文化，弥补不足之处。

四、参考文献

史昌友；《安阳古代文化探索》

安阳是旅游局公开文件：《安阳文化的发展战略》

第4篇：形式与政策调查报告

调

查

报

告

对当代大学生人生理想和信念追求的调查报告

调研时间：2013/06/05

调研地点：河南理工大学

调研对象：河南理工大学学生

调查主题：当代大学生的理想与信念追求

调查人员：彭博

关于当代大学生理想与信念追求的调查报告

人生的道路，只有不断地奋斗、拼搏才会发挥人生的价值，而人生的理想与信念正是人生的目标与动力。拥有理想与信念，并不断追求，方能有“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。而大学生正是中国年青一代，他们掌握着祖国的命运和发展。因此，大学生拥有理想与追求是至关重要的。以理想与信念为灯塔，方能指引人生之船漂泊前进的方向；以理想与信念为剑，方能斩开荆棘，踏上人生成功的大道。因此，为了进一步了解当代大学生理想与信念追求的现实情况，我们在河南理工大学展开了一次关于当代大学生理想与信念追求的调查。本次调查采用问卷调查形式，样本总量为400份，获得有效样卷共400份。

一．调查者的基本情况

年级结构：大一占25%、大二25%、大三25%、大四25%

性别结构：女生占25%、男生75% 二．本次调查涉及的主要内容

本次调查的问题涉及大学生的理想以及为之奋斗的信念的有无，和大学生梦想的实现情况以及现在的生活状态和对各方面的压力等方面。

三．调查结果与分析

（一）当代大学生的理想不够明确

大学生应该是人生中最朝气蓬勃，昂扬向上的时候。可是，当代大学生还处于一种迷茫状态，不能够明确未来的路；现在还处于一种混沌状态，不知自己的目标定位在哪里，许多人认为未来的路还长，我们不必计划，只要能过一天是一天，每天都只过着一种毫无斗志，毫无激情，毫无拼搏的生活，将大好时光留在了未来的后悔之中。

（二）当代大学生没有足够的信念

当立下一个目标时，它就像摇曳在暴风雨中的一枝玫瑰，虽然美丽娇艳，却抵不过暴风雨的打击，在风雨过后，就只剩下一枝光杆，在寂寞中死亡。没有足够的信念，就像航行的帆船，没有了帆一样，只能在冲击中随波逐流，而无法到达成功的彼岸。信念的丧失，是当代大学生的一个致命弱点。当拥有一份自己感兴趣的事的时候，总会“三天打渔，两天晒网”，最终一事无成。

（三）当代大学生的努力程度不够

当代大学生总感觉许多事情自己不用太费力，就可以解决好，可实际上却有许多以失败告终，而大学生们却把此种失败归结于他人或它物的身上，很少能认识到自身的努力、奋斗程度。当代的大学生有部分人喜欢与他人攀比，比不上的时候，便怨恨自己的父母，不够努力，而最后连自己也变得越来越颓废，基本上已经不知道去努力、拼搏和奋斗。

（四）当代大学生的生活状态颓废

当代的大学生在空闲时间较多，而大学生们通常在宿舍内上网、打游戏，浪费了大量的空闲时间。梦想被搁置，人生之船犹如航行在无边无际的一片渺茫的世界中。颓废的生活让大多数的人的意志被消耗殆尽。大四的学生尤为突出，他们在为未来的工作、生活而烦恼。于是，电脑虚拟世界更成为他们的寄托，当他们在虚拟游戏中找到“快乐”时，他们就会去选择将时间浪费在网络上，于是，生活就会向“颓废”边缘前进，致使他们的生活就会越来越低迷。四．采取建议与意见

（一）剖析人生，树立理想

保尔： “人最宝贵的是生命，生命对于人只有一次。一个人的一生应该这样度过：当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧。这样，在他临死的时候，它可以说我的整个生命和全部精力，都已经献给世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争”。当代的大学生都应该认识到自己生命的意义，每个人都有他自己的特殊使命或天职，因此我们要树立科学正确地人生理想，去实现自己的人生价值。理想是人生的灯塔，指引我们方向，带我们朝向目标前进；理想是翅膀，带我们飞越迷茫，踏上征途。理想可以充实人生，当你向成功迈进一步时，你都会收获喜悦，而这种喜悦正是在前进的时候所收获的经验的积累。

剖析人生的意义，树立科学的正确的理想，是人生奋斗的基础。爱因斯坦曾说：“每个人都有一定的理想，这种理想决定着他的努力和判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和快乐看做生活的目的本身。”而托尔斯泰说:“理想是指路明灯，没有理想，没有坚定的方向；没有方向，没有生活。”人生因拥有理想而灿烂，命运因理想而辉煌。当代大学生应该树立科学的理想，拥有“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的理念，让科学的理想的种子在人生的沃土上发芽、生根。为了明天的生活，为了生活的精神，树立科学正确的理想很重要。(二）努力追求，向上拼搏

有一句话：“世界上最美的风景，往往再没有路的地方”这句话只说了一半，另一半需要我们来补充：“而我要做开辟那条路的人”。若想观赏到壮丽的风景，就需要自己脚踏实地的付出努力。拿破仑曾说：“我们应当努力奋斗，有所作为，这样我们就可以说，我们没有虚度年华，并有可能在时间的沙滩上留下我们的脚印。”人生因努力而精彩。时间流逝，我们因努力过了而不会因碌碌无为而懊悔。当代的大学生应该努力追求理想，向上拼搏，不能因外在原因而让自己在苦难面前软弱，倒塌下去。以努力为基准，顽强向上。大学生应该努力学习，优秀的完成各项学业，在学习困难面前要坚强，相信我们会克服，因为我们在努力，在拼搏，在顽强向上。别怕路途的艰辛，别怕前方的困难。既然选择了远方，便不顾风雨兼程。逆天而上冲霄汉，昂首笑语看星辰。让大学生的生活因努力追求而熠熠生辉，我们的人生因拼搏而变得更有意义，同时，遇上困难，更是对意志的考验，对人生的一次磨练，让自己变得更强，活的更精彩。

(三)珍惜时光，打造未来

“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。世人若被明日累，春去秋来老将至。朝看水东流，暮看日西坠。百年明日能几何，请君听我明日歌。”时光流逝，我们的青春年华总有消逝的那一天，而我们能做的便是认真的过好每一天，让每一天都过得充实。毛姆说过，由于时光转瞬即逝，无法挽回，所以说它是时间最宝贵的财富。滥用时光无疑是人们最没有意义的一种消磨方式。当代的大学生，应当把握时光，让青春跳跃澎湃的活力。“花有重开日，人无再少年。”大学生都处于青春向上的时期，为了追求理想，挥汗如雨，为了抵达成功的彼岸，执着追求。大学生的时光应当充分有效地利用，而非将时光浪费在网络游戏中。空闲的时候，可以常去图书馆扩大自己的知识面。高尔基说过，书是人类进步的阶梯。大学的图书馆是可以让人增长知识的地方。珍惜时光，让梦想插上翅膀；珍惜时光，让青春跳跃活力；珍惜时光，让脑海遨游知识海洋。年轻的大学生应该珍惜分分秒秒，激情澎湃，昂扬向上，开拓理想，努力拼搏，迈向成功的彼岸。五．总结

如果把人生比之为杠杆，信念则好像是它的支点，具备这个恰当的支点才可能成为一个强有力的人。人生要有自己的信念，当我们面对一个五彩缤纷充满迷茫和诱惑的世界的时候，我们可能迷途忘返，也可能举足不前。我们将怎样走下去？理想在于选择，这是我们得到的唯一告诫。认识自我与个人理想必须紧密结合起来。山虽不高，并不是所有的人都可以攀登；水虽不深，并不是所有的人都可以涉足。只有认识自我，才能选择可以达到的理想目标，才能实现人生的价值。如果选择了一种可望而不可及的理想，虽然崇高，令人敬仰，但它永远只能在高处向你招手，你永远只能在彼岸相观望，虽然作了苦苦的奋斗，耗费了毕生精力，最终只能空悲切。这样的理想不能给人生带来任何乐趣，只能给我们背上沉重的精神包袱，带来失望和沮丧。一个不了解自我的人，虽然高谈阔论，满眼春光，壮志不已，但只能以失败告终。人无文墨而笔耕，只能留下俗文庸诗，人无谋略而从政，只能留下笑柄败绩，人无经济头脑而经商，只能困顿赔本。我们认为理想不在高大悲壮，而在现实可行，不在可望不可及，而在奋斗可达之。理想不是昙花一现的海市蜃楼，而是破晓而出的旭日霞光，不是人生的梦境，而是人生的现实。我们为那些理想的实现者而高歌，也为那些理想的失败者而悲泣。

回望中华五千年历史文化，能被人们所记住的人物，那个不是有理想有抱负的。古有祖狄闻鸡起舞，今有奋起拼搏的邓亚萍。他们开始时是和众人一样的，但是当他们为理想奋斗拼搏，努力地提升着自己的知识，认识，能力，由量变到质变，让他们能够登上金字塔的塔尖，而不是成为泯泯众生，我们不能像方仲永一样，有了天赋就不思进取，更何况我们都是普普通通的人，更要付出千万倍的努力，拼搏，为梦想开放成功之花。

作为大学生的我们要努力学习，树立理想，拼搏奋斗，顽强前进，拥有一颗坚定的，勇往直前的，无所畏惧的心，能够支持你披荆斩棘，走向成功的终点。梦想在前进中绚烂，信念在执着中永恒。

第5篇：形式与政策

稳定粮食生产必须创新农业支持政策体系

农业兴则百业兴，农民富则社会富，农村稳则社会稳。温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

粮食增产难度越来越大

中国经济时报：2011年，我国粮食总产量达到57121万吨，比2010年增产2473万吨，实现了连续8年增长，达到了2020年粮食产能规划水平。即便如此，我国粮食供应仍处于紧平衡状态。这些年粮食发展的道路也表明，我国的粮食生产保障能力还比较脆弱，面临的形势依然不容乐观。正因为此，温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要落实好“米袋子”省长负责制，保障主要农产品供给。确保农产品有效供给是我国农业发展的长期任务，更是当前应对国内外复杂形势、确保“稳中求进”大局的基础支撑。必须千方百计保障粮食生产不滑坡、保持农产品价格不大起大落。但是，在粮食“八连增”的高基数背景下，保持粮食继续增产的难度越来越大，粮食生产出现滑坡的风险日益上升。

我国粮食生产“八连增”的经验表明，实现粮食生产稳定发展，必须“政策好、人努力、天帮忙”，而“政策好”是其中的关键。只有有效的政策支持和激励，才能充分调动农民粮食生产的积极性、真正做到稳定粮食种植面积，确保粮食生产稳定发展。为此，温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，要“稳定粮食种植面积”，“农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制”，“继续提高粮食最低收购价”。

创新完善农业支持政策机制迫在眉睫

进入新世纪以来，中央先后出台实施了粮食最低收购价、临时收储、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等一系列支持农业的政策措施，基本形成了以价格支持为基础、以直接补贴为主体的农业支持政策框架体系，为这些年保持粮食生产稳定发展、促进农民持续增收发挥重要而关键的作用。

但是，近年来，一些政策措施的效果出现边际效应递减趋势，个别政策在实际执行过程中，改变了政策设计初衷，由过去支持提高农民种粮积极性、鼓励粮食生产，转变为单纯的农民收入支持措施，政策效能趋于弱化。还有的政策在实施操作上也有较大完善的空间，目前已出现粮食市场政策化趋向逐步增强等问题。

保供给应是农业政策的首要目标

最基本的，要把握一点，必须明确现阶段我国农业支持政策的核心目标是“保供给、促增收”。其中，保障粮食安全，确保主要农产品基本供给，是我国农业现代化建设不可逾越的历史任务，是保持国民经济健康持续稳定运行的战略需要。在今后相当长的时期内，耕地、淡水等农业资源对粮食生产的约束日益增强，种粮比较效益持续降低，调动农民生产积极性难度越来越大，促进粮食生产稳步发展、保障粮食供求平衡的任务更加艰巨。因此，必须把确保粮食等主要农产品基本供给，作为现阶段和今后相当长时期内我国农业政策的首要目标。

在现阶段我国财力有限的条件下，创新农业政策新机制，需要把握好四点：一是“量力而行、循序渐进”。即必须从我国的基本国情出发，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为、循序渐进，建立稳步增长的农业补贴投入机制。二是“明确指向、突出重点”。即要紧紧围绕保障粮食安全、增加农民收入和发展现代农业的关键任务，更加注重提高政策措施的针对性和有效性，把有限的农业补贴政策资源集中使用到重点品种、重点地区和关键环节。三是“市场导向、遵循规则”。即选择支持政策措施，要以市场化为导向，注重充分发挥市场机制在资源配置中的基础性调节作用，适应市场规律，一般产品主要靠市场调节，重点产品也应尽量减少市场干预和扭曲。要根据WTO规则和我国的承诺，确保补贴总量、支持结构和政策措施符合WTO规则要求。四是“协调配套、提高效能”。即要注重整合支农政策，发挥价格支持与直接补贴相互配套的政策合力与综合效能；统筹利用信贷、保险等机制，通过分工组合、功能互补，发挥政策的组合效应和规模效益。

探索实行差价补贴措施

目前实施的粮食最低收购价，是现阶段我国支持粮食生产最有效的措施之一，是一项基本政策机制。最低收购价确实有较大的上调空间，但要根据居民消费习惯、农业生产成本、供需结构、国内国际比价等新形势，采取“小步、稳涨”策略，最大限度保护农民种粮利益。但最低收购价在政策执行操作上有较大的完善空间。最突出的，就是要防止形成粮食市场的政策化问题。可考虑在最低收购价格高出国际市场一定水平后，锁定价格水平，探索实行与农民种植面积或产量挂钩的直接补贴等措施。

需要重视的是，由于大豆、油菜籽国内供需缺口较大，对外开放度高，进口依赖严重，现行临时收储措施的托市保价效果较为有限，难以有效保护农民利益。因此，要探索研究对东北主产区的大豆、长江中下游等主产区的油菜籽差价补贴措施。亦即，政府预先确定大豆、油菜籽的目标价格，农民按市场价格随行就市销售。当市场价格低于目标价格时，按两者之间的差价给予农民补贴；若市场价格高于目标价格，则不启动该政策。

此外，袁隆平认为，现在的种粮补贴政策是按田亩为单位计算的，高产田与低产田没有差别，甚至抛荒田也能得到补贴，很不合理。他不但建议按农民卖给国家的粮食数量进行补贴，甚至还说可以把补贴石油的钱用来补农民，补粮价。

目前粮食直补等补贴政策，已经由过去支持提高农民种粮积极性、鼓励粮食生产，转变为单纯的农民收入支持措施，其生产支持的效能已基本终结。因此，需要创新补贴机制，设计具有针对性、指向性和有效性的补贴新办法、新方式。

首先，对今后新增加的直接补贴，要建立与农民实际种植面积挂钩的政策机制。其关键是，抓紧建立“农业补贴基础信息管理系统”。该信息系统包含全国各个农户土地承包与种植面积的地理信息基础性数据，能够准确甄别和确定各农户的产量、种植面积等情况。有关部门应充分应用卫星遥感等现代信息技术，结合农户承包地登记、确权及农业普查等工作，率先在粮食主产区建立以农户为单位的耕地资源与粮食种植面积基础数据库和土地空间信息管理系统，为今后开展各类政策性补贴、农业保险、粮食估产等工作奠定技术基础。

其次，要进一步加强和完善粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、畜牧养殖补贴、农机具购置补贴和农业保险保费补贴等补贴政策。其中，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴作为综合性补贴，应着力发挥对种粮农民生产激励和收入转移的双重效应。

最后，研究设计针对重要产品、关键环节的专项补贴支持措施。一是设立水稻专项补贴。即以水稻作为试点，抓紧研究与农民种稻面积或交售商品粮数量挂钩的水稻专项直接补贴。可考虑采取差价补贴，或价外加价等办法，与已有的最低收购价、种粮补贴相配套，建立鼓励水稻生产的政策支持新机制，缓解水稻供需紧张矛盾。二是专业农户补贴。对粮食主产区经营耕地面积在一定范围内(如30亩—150亩)，且主要从事粮食生产的农户，按粮食实际种植面积给予补贴。种植规模较大的商业化农户(如150亩以上)，由于能够获得高于平均水平的利润，可以不纳入补贴范围。三是农业信贷利息补助。探索研究采取项目申请的方式，对专业农户用于农田水利等基础设施建设自主投资，给予定额的直接投资补助；对商业化种粮大户，给予信贷利息补贴或者提供低息贷款。

形式与政策

姓名：安振强学号：090111030043 指导老师：葛亚坤班级：09环艺二班

第6篇：形式与政策

形势与政策之教育改革

进入大学转眼已经一年多了，对大学的学习，生活，以及教学方式都有了比较深刻的了解，也已经熟悉并适应了大学的学习生活。对于每学期必修的《形势与政策》课，我也有很深的感触。虽然它仅仅是两节课，但是对我们大学生却有着十分重要的意义，对我们了解当前世事，时代的进程，当代经济，文化，教育，政治等各方面，都有莫大的帮助，使我们在学校这个封闭的环境下了解了当前世界上最突出的各方面事件，对我们的开阔眼界，爱国情感教育等都具有重大的意义。

我也了解到《形势与政策教育》是大学生思想政治教育的重要内容，也是高校思想政治理论课的重要组成部分。本课应从教学管理制度化、规范化和教学实施科学化、多样化两个方面共同进行，以逐步达到《形势与政策教育》课的教学成果，学生的德智体全面教育并重成效。

首先，高校对我们大学生进行形势与政策教育，既是当前需要，也是长远之计。高校应当站在历史的高度，对大学生进行形势与政策教育，帮助大学生加深对形势与政策的理解，使大学生分清现象与本质、主流与支流、局部与全局、暂时与长远的关系，让大学生认清形势，明确任务，把握住时代的脉搏，肩负起历史的重任。这才是形势与政策课的出发点和归宿。我们学生也会按照教育部课程教育教学的基本要求，在学生中支持《形势与政策教育》课，坚持完善课程教育教学改革，注重师生共同合作，努力探究教育教学方法，增强形势与政策教育的针对性和实效性，使我们大学生真正从中汲取到精华。

其次，在《形势与政策教育》课上，大家通过老师的讲解，幻灯片的演示，以及影片纪录片的介绍，让我们真正深刻地体会到了当前我国面临的形势的严峻性，给了我们深刻的警惕，深深唤醒了我们的爱国情怀，感慨我们当然大学生身上所肩负的重担，这都是从《形势与政策教育》课上学到，体会到的，可见该课的重要性。

最后，就是本来这种课让我们看到了当代时事的真正面目，是一件很感触，很惊心动魄的事，难免心理会有些压力，所以老师在讲的时候尽量减轻我们的压力，带点幽默的口吻，缓解下气氛。

再者，我觉得学校可以真正给我们创造这种条件，组织我们多去参加这种社会性的实践活动，比如今年09年的国庆志愿者，就是一个非常好的机会，我也是其中一员，作为其中一员，我感到十分的荣幸和自豪，尤其是通过**的那一刹那，我感觉自己荣光无比。

我相信，在我们师生，以及学校的支持下，《形势与政策教育》课会改革的越来越好，对我们大学生的教育成效也越来越大，真正使我们成为当代当之无愧的时代新人，做祖国的接班人！

第7篇：形式与政策

“蚁族”指的是那些聚居于城中村，收入不高、工作不稳定的 “高校毕业生低收入聚居群体”。日前，靠租赁地下室生活的“鼠族”取代“蚁族”成为民众关注的焦点。“鼠族”指靠租地下室来生活的一群人。他们大多像老鼠一样生活在地下，因为收入不高，又为了在大城市生活，只能待在地下室。现在社会上越来越被热议的“鼠族”、“蚁族”等群体的出现，究其原因是现在有好多的大学生因所学的专业知识与社会需求脱轨，缺乏核心竞争力。加之高校每年不断的扩招，社会就业压力的持续增大，于是就业出现了明显供大于求的现象。这会直接导致大学毕业生收入较低生活条件较差，缺乏社会保障。所以，解决就业问题已成为了整个社会关注的焦点。

一、大学生就业现状据有关权威机构预测，2011年大学毕业生人数将达到660余万，比2010年增加30万。并且未来几年将有更多的大学毕业生涌入社会，待业人数也会大幅增长，大学生就业形势将更为严峻。如今，再加上全球金融危机对我国经济产生巨大影响，使我们这一代大学生的就业变得难上加难。大学生是社会重要的人力资源，如果大量毕业生都找不到工作，这不仅是一种资源浪费，更会引发严重的社会问题，所以，我们急需找到实现我国大学生充分就业的有效的政策措施。

二、大学生就业难的原因分析社会方面，用人单位不断提高用人标准，除了高文凭外、扎实的专业知识外，还要具有较强的工作能力，甚至要有一定年限的工作经验。美国次贷危机引发的全球金融危机使我国大批中小企业停产倒闭，也导致了我国毕业大学生就业困难。高校方面，专业划分过细，开办“热门专业”吸引学生而忽略社会需求的人才。师资力量跟不上。对毕业生就业指导缺乏实用性。这也是毕业生就业困难的原因之一。学生本人方面，学生择业期望偏高，不肯从基层做起，这可能使他们丧失就业机会。大学生的自身素质与用人单位的要求差距较大。在面对当今市场巨大的创业平台，他们宁愿为别人打工，成为廉价的劳动者，也不愿意自我突破，不愿意走上创业之路。

三、实现大学生充分就业的政策措施研究

（一）国家政策方面政府及相关主管部门要明确自身在大学生就业中所担当的重要责任，及时掌握宏观就业和学校培养情况，并进行有效的回馈，制定有关法律法规，从宏观上为毕业生提供就业信息，认真做好毕业生就业市场的规范，协调工作。政府要大力发展经济，创造就业岗位，要千方百计拉动各方面对高校毕业生的需求。同时积极通过行业协会、媒体的宣传教育引导用人单位转变用人观念。要从政策上鼓励用人单位多吸纳毕业生就业，或者政府可以向用人单位购买一定数量的岗位，政府部门应畅通毕业生就业渠道，政府的党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员应主要面向高校毕业生，打破地方和部门保护主义的束缚，制定灵活优惠的政策，鼓励毕业生到非国有企业和边远地区、艰苦地区就业。除了采取这些措施外，还要重新认识思想教育和政治动员的重要性。(二)高等教育改革发展和高校的就业指导工作方面具体而言，第一，进行专业调整，特别是课程设置和教学内容的调整，高校要以市场需求为导向，研究社会发展和经济变化，不断提升专业设置的科学预测规划能力，不断改革专业设置和课程设置，解决高校的人才培养与社会用人要求之间的矛盾。第二，加强就业准备教育，大学生作为就业的主体，无论是树立正确的就业观念，还是提高自身的求职技能，都要求加强对大学生的就业指导工作。第三，重视与就业市场特别是用人单位的联系，建立畅通的就业通道。

（三）用人单位方面用人单位应该解放思想，更新观念，树立正确的用人观，加强社会责任感，为毕业生创造良好的就业环境，也为企业持续不断发展提供动力。同时，用人单位还应该积极与学校联系，同高等院校一起培养造就出企事业单位需要的人才。

（四）毕业生自身方面大学生就业难与大学生就业观念有关。社会的变迁、就业环境的变化，要求大学生必须拓新就业观念，根据自己的实际情况和就业形势调整自己的就业期望值，不要总是停留在不切实际的就业期望状态中，应增强自强自立意识，强化刻苦奋斗精神，积极参与新形势下的多元化就业。目前就业市场的激烈竞争，大学生要把握就业的主动权，注重自身能力的培养与素质的全面提高，使自己成为适应社会需要的合格人才。自主创业，也给自己当老板对大学生来说也可

以另辟一片天地。作为毕业大学生应通过过多种渠道寻求就业。不能局限于一种方式，也不能局限于一个区域．要主动获取符合自身要求的各种就业信息。另外，在现在的金融危机形势下，我们最需要做的是改变自己，主动应对就业市场。客观逢时是不能改变的事实，但作为就业群体中相对优秀的大学生来说，应该要鼓励自己并充满信心的面对就业现状。

第8篇：形式与政策

本科生课程论文

论文题目：浅谈美国对台军售计划

课程名称：形势与政策

任课教师：王琦

专

业：经济管理学院工商管理类

班

级：06班

学

号：***

姓

名：匡鸿皓

2011年 10 月

31日

一、背景简介：中新网9月22日电美国助理国务卿坎贝尔21日在纽约举行记者会期间，证实了美国政府总额达58.52亿美元的对台军售计划。决定向台湾出售“爱国者-3”反导系统、“E-2T”预警机升级系统、“阿帕奇”直升机等武器装备，总价值达64.63亿美元。

二、中方反应：

中国外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉，并且就此次美宣布对台军售计划向美方提出强烈抗议。中国驻美国大使张业遂也在华盛顿向美方提出强烈抗议。

张志军表示，2008年5月以来，台海两岸关系明显改善，走上和平发展轨道。两岸签署并实施《经济合作框架协议》，两岸交流日趋紧密，两岸人民和国际社会均从中受益。美方宣布新的对台军售计划，无论以何种借口和缘由进行，都不能掩盖其严重干涉中国内政的实质，都将向“台独”分裂势力发出严重错误信号，给两岸关系和平发展势头造成严重干扰。

张志军强调，一段时间来，在双方共同努力下，中美关系总体保持稳定发展势头，取得符合两国长远利益的新进展。美方本应珍惜这一来之不易的局面，致力于同中方一道，不断巩固和推进这一积极势头，而不是再次采取损害中方核心利益和两国合作的行动。必须指出，美方这一错误行径将不可避免地给中美两国关系、给两国在军事、安全等领域的交流合作造成损害。中方强烈敦促美方充分认清美售台武器问题的高度敏感性和严重危害性，认真对待中方严正立场，恪守承诺，立即撤销错误决定，停止对台军售和美台军事联系，与中方一道维护中美关系大局和台海和平稳定。

三、美方意图：

美国政府选择在此时突然告知国会这项高达60多亿美元的对台军售方案，其实是有一系列内政外交的考虑的。

一方面，在马英九执掌台湾岛内政治大权之后，美方暂时中止了对台军售讨论，并且通过各种渠道希望台湾方面不要在此问题上争执，这其中不排除其实是在对台湾新当局进行观察的因素。毕竟马英九上任后，两岸关系有积极向好的发展势头。对台军售很有可能将美方和台湾当局同时推入一种尴尬境地。但美国政府内部加大对台军售的压力始终存在，台湾当局也乐见其成。

另一方面，目前美国国内经济状况恶化，金融危机开始影响实体经济，作为政治支撑的另一大巨头军火商阀，自然会担心自身的生产、销售状况。加之美国总统换届选举的重要关头依然临近，华尔街已然混乱不堪，军火商的态度就成为了选举政治的关键之一。因此，选择在此时公布对台军售计划可以说是美国政府间接的讨好军火商。

四、以往情况回顾：其实在近些年的美国外交事务中，不乏总统在任期结束前加速对台军售的先例。20世纪90年代初老布什政府对台湾出售F-16战机，构成了当时对中美关系最严重的冲击；2000年克林顿政府也是在9月底书面宣布出售四批总值约15亿美元的军事装备给台湾。这种做法都有用军售打选举牌，拉拢军火商和所在州选票的目的。但是问题在于，两次任期结束前的对台军售突击行为，最终都没有推动本党或者本人的连选连任。这一次奥巴马政府恐怕也未必能够如愿以偿地通过售台武器实现党派的连任。

五、原因分析：

1.美方的霸权主义干涉我国内政：

美方在过去的30年中，一直没有中止对台军售，其根本理由无非是所谓的“维护台海地区的安全和均势”。但是过去30年的历史同时也证明，台海地区的安全，并不是依赖美制武器来实现的。20世纪90年代初两岸关系缓和，依靠的是两岸政府和任命的不懈努力以及台海政策的重大调整；而2008年以来的两岸关系暖化，依靠的也是台湾民众的自我选择。与之相反的是，每一次美方违背承诺的行径，最终都会导致台海地区的安全局势恶化。1992年美国政府售台F-16战机，使得两岸的军事对峙加剧，武器现代化步伐加快；1995年美国政府违背承诺批准李登辉访美，导致了两岸安全局势的严重恶化。

其实对于美国政府来说，售台武器既不能带来缓解经济压力的资金，也无法实现台海的安全，只是加剧了这种动荡。每一位后来的总统，都要花大力气修复因此受损的中美关系，并回到中美建交的承诺中来。这倒说明，政治信用才是台海安全的保证。

台湾问题涉及中国主权和领土完整，事关中方的核心利益和１３亿中国人民的民族感情。对于美国这些有损于中国和平统一大业的错误行径，绝对是中国所不能容忍的。相对于美国则意味着巨大利益，而对于台湾同胞却也是百害而无一益。过去美国人还说什么，要维护台海军力的平衡，随着中国的崛起，一个拥有幅员960万平方公理的辽阔土地和十三亿人口的大国，是一个只有3．6万平方公里土地和2300万人口的小岛所无法相比的，这怎能达到平衡？当这个借口越来越变得苍白，不能自圆其说时，现在美国和台湾又开始说是为了增强和大陆谈判的筹码，有助于促进该地区的稳定和安全。显而易见，这也是不攻自破的托辞和借口。毋庸讳言，美国对台军售一直是困扰中美关系的一个历史痼疾，只能会阻碍中美关系的发展。这对于美国当既有高额利益，又能有效限制中国，一箭双雕。可是，对于中国只会破坏祖国统一大业，而对于台湾并不能真正为其带来和平。对于台湾同胞，要想实现和平，只能和大陆加强交流和合作，彼此不断增进政治和军事互信，只有实现国家和民族的统一，才能永久确保和平。

2.中方外交政府的软弱：

当美国又宣布对台军售近60亿美元的武器，我国还是同样的操作手法-----抗议，抗议，再抗议。

我们都知道中国政府在外交领域是具有一定的地位和威严，但是为什么每次遇到美国的对台军售问题时，中国政府的外交方式就起不到作用了呢？其实这跟中国流传的一个故事原理是相似的，就是狼来了。每次都是发出抗议的声音，结果呢？只是是雷声大，而后续跟进动作少，应变措施少或者说是付出坚决行动的决心少。我们所使用的抗议方式其实对美国来说无关大局，影响不大，因此美国才会变本加厉的来破坏中国与台湾的关系。可以这样说，其实美国每次在行动之前就已经把中国可能会采取的最坏措施都分析评估过了，结果都是利大于弊，加之美国政府是彻彻底底的现实主义者，所以才会每次是无忌惮的向中国发起挑战。而如果他评估的是弊大于利，放心，就是你不抗议美国也不会去做的。

美国为什么敢炸中国大使馆呢，美国的飞机为什么敢在我国上空侦查呢？航母敢开到中国家门口呢？其实美国每次在做行动之前，已经把中国做出的最坏反应评估过了，而且事后也证明了，我们的反应根本没有达到他们评估的最坏结果。所以他们才会这么有恃无恐，变本加厉。总的来说，中国对美国政府的抗议式外交感觉就是做给国内老百姓看的，平复民意罢了。

但是如果说抗议之后，我国没有一点行动也真的说不过去，但是我们的行动往往在他们的意料之内，或者说影响不大。以美国为例，每次我们中断一些往来或取消某些交往活动后，用不了一年就会恢复，而且恢复之后往往比较往前，美国得到的利益还会更多，往往我们的宣传也会比我们中断前的关系要好很多。拜托，不要再自欺欺人、掩耳盗铃了好不好，说到底，美国年复一年的伤害中国，不是美国自己有多么强大，而是我们把他宠出来的结果，他已经算准了你中国不能也不敢把他怎么样，如果放到70年代、80年初代他敢吗？因此，可以说中国外交政府的不作为是造成这次美国对台军售的一个重要原因。

六、深入看待美国对台军售计划的本质：

其实，美国的对台军售计划并不仅仅是一次讨好军火商或者说是为了缓解经济压力的举动，更多的是中美之间矛盾的体现。

1、这是综合性的严峻的战略对抗，其激烈复杂的程度将超过冷战时期的美苏之争：

有这样几个问题，我们不妨来个自问自答：

——如果你是美国人，出于维护美国全球霸权的考虑，你认为美国现在所面对的主要战略对手是谁？

回答是：中国。

——如果你对社会主义及共产党很敌视，那么你认为当今世界上哪个国家及哪个共产党应该排第一号？

回答还是：中国。

——如果你是一个美国人，你认为对美国的经济优势构成挑战，取代美国成为世界第一经济大国地位最有可能的国家是哪个？

回答也仍然是：中国。时光飞逝，发展到今天，在全球范围内，中国已经坐在了前苏联的位置上，成了美国主要的战略对手，这已经成为客观现实。所以，中美之间的战略对抗，不是想不想、愿意不愿意的问题，是历史时代的发展把中国推到了台前。有人会说，不对，美国的全球战略目标是反恐，现在这场斗争正在如火如荼地进行。不错，所谓的恐怖主义确实是美国的一个战略麻烦，所以美国把打击“恐怖主义”当作当前的一个目标，同时也当作干预各国内部事务的招牌与施展霸权的遮羞布。但是，事实上，“恐怖主义”无论怎样努力，他们给美国所能带来的只是麻烦与破坏，谁也不会认为“恐怖主义”能与美国争夺战略优势，更没有可能取得对美国的战略优势。在今天这个世界上，能与美国形成战略对抗、能与美国进行战略争夺的，实在是数不出几个国家，而其中能对美国的战略优势构成威胁的，目前看来只有中国。从美国战略家们闪烁其词的言论中可以看出，他们认为中国已经在局部范围内挑战了美国的优势，使美国的行动自由受到了影响，比如在南中国海，比如在西太平洋，他们正在为此心焦，正在为此采取行动。随着中国经济与军事力量的增长，美国还更担心中国取得对美国的战略优势，把美国从世界唯一超级大国的宝座上轰下去。

这与当年的美苏对抗完全相似，这是基于主义、制度、体系以及世全球主导权的斗争。美国不允许任何国家挑战他的战略优势，哪个国家形成这样的挑战，哪个国家就是当之无愧的对手。过去是苏联，现在是中国，别的国家，别的“主义”就是想扮演这个角色，美国也会认为不配。

但今天中美对抗却不是当年美苏争斗的翻版，而有着比当年美苏对抗更复杂更深刻的特点。当年美苏的对抗有主义制度之争，但没有文化文明之别，他们都属于基督教文明；当年美苏形成了冷战之态，但没有广泛深经济贸易冲突，当年美苏在经济上还形不成抗衡，苏联经济的总体实力远远落后于美国，也没有赶超的趋势。所以，现如今的中美对抗，不仅仅发生在军事层面，也不仅仅是主义之争，更是经济、文化、社会模式等各种因素综合性的对抗，已经成为谁能最先跑过终点的较量。所以，其激烈与复杂的程度必将超过历史的以往。

2、这场战略对抗将超出想象的漫长与艰苦：

这是一场长期的斗争。综合性战略优势的争夺不会因为单项比赛结束就完结，巨大的综合性战略实体之间争夺战略优势的道路将极其漫长。总体经济实力也好，科学技术力量也好，国家军事力量也好，都只是综合战略中的一个单项，不会因为单项的超越就可以从根本上颠覆整个战略格局，整体战略格局的变化将是一个从量变到质变的过程，这个过程将是漫长的，现在开始的还只是几个方面的简单得量变，还只是起步阶段而已。

这还将是一场艰苦的斗争。战略巨人之间争夺优势的斗争纷繁复杂，不可能毕其功于一役，美国没有什么只要一点中就让能让它听从摆布、不再反抗的“死穴”（武侠小说看多了也害人），同样，中国也没有。无论美国还是中国，都有自身的优势与短板，都有自己的弱项。发挥自身的优势，掐住战略对手的软肋，使其难受，使其受遏，这是哪一个战略指导者都明白，都必定要做的事情。台湾问题就是中国的一个战略软肋，瞄准中国的战略软肋下手，打击中国的核心战略利益，从战略较量的角度来说，这是自然而然的事情。那种什么“双方尊重和维护对方的核心利益”的说辞，只不过是一厢情愿的痴人说梦，或者就是一种战略欺骗。虚实结合，奇正迭生，引诱与打压并行，吹捧与欺骗公举，这场战略较量将是异彩纷呈、气象万千，以前有“冷战”与“热战”之说，现在有人说即将到来的中美对抗既不是“冷战”也不是“热战”，而是“温战”，大概双方都很温和，都要嘻嘻哈哈、温情脉脉的吧。这恐怕是想当然了。战争是流血的政治，政治是不流血的战争，国际政治就是不流血的国际战争，进行这样的战争将异常复杂也异常艰苦，根本就不能有什么“温”与不“温”这种情调。

七、如何争取斗争的胜利：

与霸权主义作坚决的斗争并争取全面的胜利，许多人对此信心不足，特别是在媒体与专家学者们的鼓噪之下，中国社会上下的恐美流行病一直没有得到很好的医治。事实上，中国人民与美国的斗争已经走过了两个历史阶段，且都取得了辉煌的胜利。第一个阶段是中国人民争取解放，与美国代理人的斗争。国民党政府是美国的代理人，这个代理人被中国人民的解放战争推翻了。代理人被打败，美国很失落，争论是谁丢掉了中国，最后把一肚子怨气发泄到国内，掀起了一场臭名昭着麦卡锡主义。中国人民取得对美国代理人斗争的胜利，间接地也就是取得了对美国斗争的胜利，所以毛主席意气风发地写出了《别了，司徒雷登》这样的辉煌名篇。第二个阶段是中华人民共和国成立后到七十年代，新中国直接与美国进行较量，取得了一系列辉煌的胜利。没有这样的胜利，尼克松基辛格之流是不会紧巴巴地往北京跑的。现在，斗争进入了第三阶段。这个阶段如何取得斗争的胜利呢？这其中涉及的问题非常复杂，因素也非常多。笔者认为，应该着重强调如下几个方面：

1、要着眼于打破战略困局：

应对美国的挑衅于进攻，中国现在可资运用的手段少之又少，基本是自己一边去生闷气，生了一段时间的闷气后，拍拍胸脯，揉揉肚子，还得与人家去进合作”，还得去努力建设战略伙伴关系，还得说一些言不由衷、谁都不信的空话、套话，这样事儿，已经重复了多次，有了好多个循环。这叫什么？这是典型的战略困局。

战略的最高境界是制人而不制于人。坚决避免受制于人，这是进行战略博弈始终要加以把握的。一般来说，总体实力较弱的一方容易受制，较强的一方制人的手段于可能性就相对多了一些。但这只是一般地讲，具体操作的进程中情况会千变万化。高明的战略家往往能在总体实力不强的情况下，化被动为主动，最大限度地减少被制的可能，把制人的手段与可能性最充分地运用和实现，这就需要发挥人的主观能动性，开动脑筋想办法，进行卓越的战略指导，而不是安于现状，用一句“落后就要挨打”来敷衍塞责。

笔者认为，中国目前所面临的战略困境主要表现在三个方面：

一是经济困境：经济发展需要越来越多的能源原材料，而目前主要的来源地都缺少基本的战略保障，如同遥远天空里的风筝，仅靠一根细小的丝线连接，非常容易被掐断；手中积攒下的那些美元挥之不去，如同一篮子鸡蛋，时间久了要发臭，弄不好还可能一碎涂地，白白辛苦一场。

二是地缘安全困境：在中国周边，美国构筑了日趋严密的战略包围网，周边安全态势日益恶化。感兴趣的读者可以参考笔者网文《十面埋伏：美国如何策划对中国的战争》。

三是国际关系困境：“我们的朋友遍天下”。当年毛主席率领中国人民进行反帝反霸斗争时曾经这样自豪地宣告。迎接建国六十周年回顾外交成绩时，权威人士也用了这样的话，说我们现在更是“朋友遍天下”了。不仅朋友多，而且还有了一个新品牌、新名号，这就是所谓的全面战略伙伴关系。现在，与其它国家在关系上带有“全面”、“伙伴”、“战略”等类似名目的，没有一百也有五十了。可实际情形呢？真正牢固的、关键时候靠得住的同盟关系少得可怜，中国现在几乎就是孤家寡人，在与美国的战略对抗中，几乎是一个国家对应着一个以美国为核心的大体系，形象点说是一个人对着一帮人。这就没有不被动的（当然，有些人认为美国就是中国的朋友。如果是这样认识的话，当然也就谈不到什么困境了，只能说现在中国所面临的国际形势一片好，不是小好，也不是中好，而是大好特好了）。

这样的战略困境不努力地争取尽快打破，势必要给国家战略安全带来深刻的消极影响，非但不能增强战略优势，反而可能使表面上优势成为沙滩上的楼阁。

2、要着重于国家的战略能力建设：

进行战略博弈就得有相应的战略能力，精神层面的因素就不去讨论了。从战略实力的角度，国家战略保障应该发展这样四种能力；

一是国家核心利益的保障能力：像台湾、西藏、新疆等，都属于国家核心利益。经济安全、国土安全等也都属于核心利益。保障这些利益的能力不能打任何折扣的。可以说，能否实现国家、民族的统一，考验并决定着中国历史上任何一个朝代的历史地位，今天也并不例外。

二是周边态势的掌控能力：我们不会也不该去搞帝国主义划分势力范围那一套，但我们也不能不把周边安全与自己国家的安全紧密地联系在一起。以为发生在朝鲜半岛、东南亚、南亚次大陆以及中亚等地的事情与我们无关，或者即使有关系也关系不大，美国干什么尽可以去干好了，这是绝大的错误。当年新中国不允许美国把战火烧过“三八线”，不允许美国扩大在越南的战争，就是因为领导者深知唇亡齿寒的道理。我们不能把鲜血凝成的经验当垃圾，我们可以不正面对抗今天发生在中亚阿富汗的事变，但我们绝不能奉行“鸵鸟政策”，要把掌控周边态势的能力当做国家的重要战略保障能力加以强化。只有掌控周边，才能缔造一个良好的安全环境，才能立足于周边解决能源原材料的供应问题，并使这种供应有起码的安全保障。没有这个能力，不但所谓 “马六甲困居”的破解无从谈起，所有的困局也都无法破解；也只有掌控周边，才能在可以预见的将来，将可能的战争屏蔽在国土之外。这是考验中国是否实现崛起的重要尺度。美国的崛起之路就是这样，它先后通过对印地安人的战争、对墨西哥的战争、对西班牙的战争等，攫取了横跨大西洋、太平洋的北美土地。现在，美国北面的加拿大是他的血缘弟兄，南面的墨西哥只能感慨有命运不幸——为什么离上帝这么远而离美国这么近。美国再也没有地面传统战争的威胁，战火烧不到美国本土，这是美国在两次世界大战前后突飞猛进的重要原因。正因为认识到了这一点，美国的战略家们才起劲地给中国制造地缘安全威胁，以此来制约中国，给中国的发展进步制造羁绊。

三是国际局势的干预能力：霸权主义是在全球范围内发生的，霸权主义遏制中国也是全球范围的行为，就如设立非洲司令部等。反对霸权主义不能没有全球视野。这就需要真正发展一批战略伙伴，结成全球性的反霸统一战线。要真正认识到，与美国的矛盾冲突，躲是躲不掉的，也不是表现得温顺，表现得逆来顺受就可以取得谅解、就能获得美国原谅的。匹夫无罪，怀壁其罪。以为只要不给美国以口实，就不会有“中国威胁论”，纯粹属于幻想。在战略上，口实都是人为地制造出来的，最近的一次就是伊拉克的“大规模杀伤性武器”。相反，如果做一个敢于斗争、敢于负责的大国，反而能赢得信赖，赢得自身以外的支持力量，在战略的天平上增添砝码。列宁说过，通向巴黎的道路先通过北京。今天可以说，通向华盛顿的道路先通过德黑兰。从目前全球发展态势看，这个战略空间不是越来越小，而是越来越大。战略上应学会举重若轻，借力打力，一个国家面对一个体系的局面不打破，动摇对手的战略优势就要增加许多难度。如果说，在对外关系上讲中国面临着难得的机遇，并且还是机遇大于挑战的话，这个方面倒有着实实在在机遇。官样文章之所谓机遇，空话套话而已。

四是关键领域的战略能力：本人完全赞同发展反卫星、反弹道导弹等的高技术武装。战略对抗就要抢占战略优势，而总体的战略优势又是由一个个方面、一个个点所综合构筑起来的。一些战略关键点、关键能力具有非同寻常的意义。在战略博弈中，每一个历史时期都有特定的关键能力，第一次世界大战后期的关键能力是坦克制造与生产，二战结束后一个时期的关键能力是核武器，后来是弹道导弹及空间技术。现在，反导有可能成为新的关键能力。人类技术和武备的发展，进而说人类战略能力发展的，就是一个否定之否定规律的演绎。反导是对弹道导弹的一种否定，这样否定标志着战略手段的明显进步，是战略能力的巨大跃升，同样，反卫星就是对空间武器的一种否定，战略意义一样重大。所以，网民们听到中国反导试验成功的消息后一片欢呼，是完全应该的，但是，把反导试验当做是对美国的致命一击，言过其实了，想得也太过简单了。反导是与美国霸权主义进行斗争不可或缺的手段，但与美国对台军售恐怕还不可捆绑在一起，充其量只是象征意义。

最后，我们就又把话题说了回来。既然美国已经宣布对台军售了，中国也已经进行了严正的抗议，结局倒底将怎样呢？我们说，结局就是没有结局。这不是最后的斗争，甚至可以说，一切才刚刚开始。在台湾问题上，美国今后还会军售，不但军售，而且随着中美战略对抗态势的加剧，美国遏制中国的步伐将更加急迫，在台湾问题上还将会有更大的挑战动作，这取决于其它方面其它领域斗争的进展，如果在其它领域其它方面我们能不断给美国以足够的压力，在台湾问题上我们的压力就会小一些，而如果在其它方面其它领域我们没有或很少有制衡美国的手段，那么在台湾问题上挂我们就要承受更大更多的压力，光靠射导弹是解决不了问题的。即使有朝一日台湾问题解决了，中美之间斗争也远远没有完结，经济贸易问题同样也是这般。所以，在这样的中美关系的大局下，从这样中美关系的大局出发，美国对台军售充其量也不过只是牛刀小试、一小回合而已，能赢了固然好，即使输了也没关系（其实，在笔者看来，以目前的局势而言，美国对台军售这个问题，我们赢不了，不要做过多过大的指望，更不能搞阿Q精神）。这可以比做是新的万里长征，才刚刚迈开第一步。中国人民是有志气的人民，中华民族也是有能力的民族，这样的民族、这样的民族最终必将胜利地完成伟大的长征，赶上和超过世界的先进水平，取得彻底的战略优势。这不是完全应该和顺理成章的吗？

第9篇：形式与政策

看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必也让世人大跌眼镜、觉得太不可思议。香港“占中”活动是违法的，稍有常识的使正常的表达自由，香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。求凌驾于法律之上。香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。更重要的是，它阻碍香港一人一票普选行政长官目标的实现。这批人自27日晚开始来到特区政府总部附近集会，超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围，少数人为了一己之私劫持香港民意，造成局部交通瘫痪。“占中”没有法律依据，已经不是在行于是采取这一行径受到香港各界的强烈谴责，28损害的是香港社会安宁日占据香港金钟、湾“占中”公然违反必然会损害年选问题和香港治权，多年扶持的反对派势力，力费钱支持扶植香港反对派、力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，员方式，治，由反对派左右香港治权的政治土壤，的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。迅速控制话语权，香港“占中”发生的本质原因是力图通过误导民众参与的大规模群体事件，2016设置了难以逾越的门槛。年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高迅速拓展反对派的政治生存空间，将长期无缘问鼎特区行政长官，试图控制香港治权的多年努力落空。这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人如果接受全国人大相关决定，,全国人大常委会关于香港特区行政长官普迅速削弱香港特区政府的管“占中”这将使外国势力费心费甚至企图迅速催熟一种这种孤注一掷的动就意味着西方因此，外国势同时香港社会也以尊重和包容不同意见赢得好评。的一个突出标签。坏，众安全、港社会稳定，保护的是香港市民人身和财产安全。理，以便尽快恢复公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍卫法治，维护的是香部分市民对罢课及大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为，搁谁谁都烦。调查显示，大明确反对中学生参与这类活动。快离开示威现场。师生冷静下来，会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港是对法治的蔑视和伤害，在世人眼里，破坏公共秩序的违法行为，立即撤离现场。香港民众一直以和平、比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，然而，“占中”这些人的违法行为，等活动抱反对态度，也是对香港民众利益的损害。更有不少市民和团体就比如港大校长马斐森呼吁参与并宣布将对暴力的行为采取果断的措施去处理性、使香港社会的这一良好秩序受到破合法的意见表达方式而受得尊重，被访者也认为教育界和家长应当“占中”行为严重影响香港广在相当意义上说，“占中”香港警方谴责危害公“占中”影响生活和生意、法治是香港深切期望的师生尽怎能以破坏法治的方式求得法治？从本质上看，乃是达到他们小众化的意图，越无法。用这种方式不可能得到他们所想要的结果。他们越折腾，只会表明他们越无理、数劫持多数、以少数意见挟持多数意见的做法，本身就是对民主与法治的破坏，香港极端反对派口口声声捍卫民主、法治，但他们的行径却与此背道而驰，根本代表不了香港绝大多数民众的意愿。法治只是他们的伪装，真实目的这种以少港尊重和包容社会不同意见，见的方式超越了法律、表达，羞。法治，使问题的解决始终不离法治的轨道。始终依法、处处依法，就不怕一些人胡搅蛮缠、说三道四。在一个法治的社会里，少数派的意见应当尊重，即是对大多数人意见的伤害；异化为非理性的巅狂，处理这类极端行为的最好方式就是以法治的方式捍卫但并不等于少数派为表达意图就可以为所欲为；但并不意味着就可以对违法者进行姑息。纵容这样的极端行为，“听喇喇蛄叫，还能不种地？”只要那么，尊重这样的少数意见的极端即是让法治的尊严蒙当表达意香掀起的偏激舆论、却是一个政治问题。逻辑很荒唐。想另起炉灶、另搞一套，合乎他们的要求才是“真普选”，否则就不是。这样的破坏社会安宁的极端行为，采取极端行动，都是决不允许的。而违背了基本的规则、制度，不惜破坏法治、这样的结果，但他们的目的不可能得逞。在香港社会，任何一个社会里，关于行政长官普选问题看起来争议激烈，通过各种极端方式造成的势；香港基本法已经确立了基本的规则制度，都最终会导致社会失序、如果以少数人的意见代表多数人的意见，表面上是制度规则之争，文明蒙尘。实质上只是极少数派但极端反对派则是一些人希望达到实质上否则就规定，利益和香港长期繁荣稳定，也是一项重大政治决断。符合香港实际情况，有利于维护国家主权、安全、发展不允许与中央对抗的人担任行政长官，有不可动摇的法律地位和有效性。必须看到，对香港政治体制，中央有决定权。法的旗帜下和轨道上，理性务实，凝聚共识，共同推动香港在一票普选行政长官，的未来。8在充分听取香港社会各界意见的基础上作出的。月 31日全国人大常委会关于行政长官普选问题的决定，是依据基本法的才是推进香港民主发展进步的路径，是香港特别行政区行政长官实行普选的宪制基础，这是基本法的根本要求。这既是一项重大法律决定，如此香港也才有更美好2017回到宪法和基本年实现一人具

学院：法政学院学号：20121311003 姓名：赵明爱

第10篇：形式与政策

国民党败退台湾

1945年中国抗日战争胜利后，以蒋介石为首的国民党政府采取两面手法，一方面电邀以毛泽东为主席的中国共产党进行和平谈判，一方面在美国的支持下，抓紧时间调运兵力，把国民党军队部署到原日本占领地区，以积蓄力量，伺机发动全国内战。到1946年6月，蒋介石认为时机已到，撕毁双方协定，命令国民党军队向共产党领导下的解放区发起全面进攻。内战中，国民党军队在各战场节节败退。1949年初，经过辽沈、平津、淮海三大战役，国民党军队有生力量被消灭过半，国民党统治面临彻底垮台的命运。

面对艰难的形势，蒋介石采纳历史地理学家出身的张其昀的建议，决定把台湾作为今后的退身之所。他认为退居台湾，退可守，进可攻；台湾与大陆隔着一条海峡，凭借海峡天险和海、空军力量，完全可以抗衡当时尚无海、空军的共产党，以积聚力量，待国际形势发生于己有利的变化时，再反攻大陆。

1949年1月，蒋介石宣布下野，由李宗仁任代总统，但实际掌控权力。1949年春，以李宗仁为首的南京国民政府正式派出代表与共产党在北平进行最后的和平谈判。由于蒋介石拒绝在《和平协定》上签字，和平谈判破裂。

1949年4月，共产党发布“向全国进军的命令”，解放军以强大的攻势迅速解放了国民党统治区。1949年10月1日，中华人民共和国成立，取代“中华民国政府”成为中国的唯一合法政府。1949年12月7日，国民党“国民政府”各部门从成都逃往台湾；12月10日，蒋介石和儿子蒋经国，乘飞机从成都凤凰山机场飞往台湾。

中国人民解放军积极准备解放台湾

随着国民党退居台湾，毛泽东和中央军委就开始筹划渡过台湾海峡、彻底歼灭国民党残余，解放台湾进而解放全中国的计划。1949年8月至1950年6月，中国人民解放军解放了除金门、马祖以外的台湾外围的主要岛屿，并开始正式准备发起渡海攻台。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美军进入朝鲜，第七舰队驶向台湾海峡。中华人民共和国同时面临来自东北和东南两方面的军事威胁。同时，美国还加强了对侵越法军的支持，向越南派出了军事顾问团，中国南部边疆的形势也骤然紧张。从当时中国的实力来看，要同时在三条战线与美国作战显然存在极大困难。

而且当时人民解放军尚未有具有战斗力的海军和空军，要想短时间内突破美国第七舰队的封锁，进而解放台湾并不现实，于是，毛泽东和中共中央决定推迟渡海攻台。

朝鲜战争前后美国对台政策的变化

随着国民党政权在军事上的彻底失败，世界上绝大多数的国家都认为国民党在台湾存在的时间不长了。当时，随国民党从大陆迁往台湾的外国使节寥寥无几，蒋介石外交空前孤立。蒋介石主要依靠的美国，态度也发生了明显的变化。

1949年4月，国民党政府迁到广州，但美国驻华大使司徒雷登却出人意料地留在了南京，并没有随同南迁。司徒雷登在南京与中国共产党进行了试探性接触。当时双方都有进行接触的意愿：从共产党方面说，能与美国改善关系，无疑有利于加速国民党政权的消亡；更为重要的是，美国是当时世界上头号资本主义大国，争取美国对于扩展将来的外交空间，加强与西方世界的联系起到极大的促进作用。而在美国看来，共产党统治全中国只是时间早晚问题，为了维护美国在中国的既得利益，同时也为了拉住中国，使其不倒向社会主义阵营的苏联，有必要试探一下中国共产党的态度。司徒雷登与中共代表黄华进行了接触和讨论，但美国提出的希望中华人民共和国政府继续执行国民党政府的外交政策，承认国民党与美国签署的一切不平等条约，遭到中国共产党的坚决拒绝。美国政府向中国共产党的试探未取得任何成果。1949年12月，毛泽东主席率代表团访问苏联。为了不使中国完全倒向苏联，美国政府又作出一些在台湾问题上保持“中立”的姿态。1950年1月5日，杜鲁门总统发表声明称：“在1943年12月1日的《开罗宣言》中，美、英、中三国元首申明他们的目的是使日本窃取于中国的领土，如台湾，归还中国。过去四年来，美国和其他盟国也都承认中国对该岛行使主权。美国对台湾或中国其他领土从无进行掠夺的野心，也不准备以武装部队干预中国现在的局势。美国政府不准备采取任何足以把美国卷入中国内战的行为。”1950年1月12日，美国国务卿艾奇逊在全美新闻俱乐部发表题为《中国的危机》的演讲，公开称国民党不是在战场上被打倒的，而是被中国人民抛弃了。更重要的是，艾奇逊在描述美国的西太平洋安全防线时，所指是从阿留申群岛，经日本到菲律宾，并未包括台湾在内。这一政策宣未的含义非常明确：美国无意保护台湾。

1950年6月朝鲜战争爆发后，美国政府从其远东战略利益考虑，改变了对台政策。为了阻止中国人民解放军攻打台湾，美方以协防的名义，直接出兵台湾。

1950年6月25日，战争爆发当天，美国远东军司令麦克阿瑟向美国国务院递交了一份名为《在亚洲遏制共产党的战略计划》，明确提出台湾具有极其重要的战略价值，美国应立即给予蒋介石广泛的军事援助，并派出海、空军“保卫”台湾。麦克阿瑟还建议蒋介石派一个军到朝鲜参战。美国总统杜鲁门在与国务卿艾奇逊商量后，认为台湾派兵到朝鲜作战的建议不可取，这将引发与中国的全面战争，但以朝鲜战争为借口进兵台湾则有“必要”。6月27日，杜鲁门宣布，派遣美国海军第七舰队的八艘舰只，包括六艘驱逐舰、两艘巡洋舰驶向台湾海峡，“以阻止共产党对台湾的进攻”。杜鲁门政府为了证明其出兵台湾的正当性，无视抗日战争胜利后中国政府已恢复对台湾行使主权的事实，无视美国政府参与签署的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，抛出了所谓“台湾地位未定论”，称“台湾未来地位的决定，必须等待太平洋安全的恢复、对日和约的签订或由联合国考虑”。“台湾地位未定论”的出笼，表明了美国企图将台湾从中国领土分裂出去的意图。

蒋介石政权败退台湾后的半年多时间里，美国并未向台湾派出正式的外交官和外交机构；而第七舰队进入台湾海峡后，1950年7月28日，杜鲁门派蓝钦为驻台“公使衔”代办，海军少将贾那德为驻台武官。7月31日，麦克阿瑟率领美军代表团访问台湾，与蒋介石商定，国民党的一切武装力量归麦克阿瑟统一指挥，共同防守台湾。8月4日，美国空军第13航空队入驻台湾，建立“台湾前进指挥所”；美海军也在台北成立“联络部”，负责协调指挥台湾海军；美国政府还派出一个名叫“美国远东军驻台军事顾问团”的正式代表团长驻台湾，将国民党的军事指挥权完全控制在自己手里。

1954年12月2日，美国政府和台湾当局签订“共同防御条约”，正式确认了美台之间的互助同盟关系。这是美国干涉中国内政的严重事件。条约规定，如果缔约一方遭到武装“攻击”，另一方将“采取行动，以对付共同的危险”，其阻止中国人民解放自己的领土台湾的用心十分明显。同时，条约又规定国民党对大陆采取军事行动，必须征得美国政府的同意，实际上在于阻止国民党“反攻大陆”。这样，既阻止大陆解放台湾，又不准台湾进攻大陆，美国政府企图将两岸分裂的现状固定化、永久化，搞“两个中国”、“一中一台”。此后，美国国会又于1955年1月通过所谓“台湾决议案”，“授权美国总统于其认为必要时使用美国武装力量确保台湾与澎湖列岛免受武装攻击”。根据此一决议案，美国第七舰队及航空母舰“中途岛号”于1955年1月28日驶入台湾海峡。

对于美国在朝鲜战争爆发后派第七舰队入侵台湾海峡，麦克阿瑟曾有过一段明白的说明：台湾是“一艘永不沉没的航空母舰”，它的战略地位十分重要，可以驻扎10到20个航空大队，是不可多得的空军基地。同时，如果取得台湾作为潜水艇基地，不但可以对前方作战提供短程潜水艇支援，而且可以控制从南方菲律宾到日本、南朝鲜的海运，切断西太平洋所有海上通道。从更深层次看，美国政府控制台湾最大的意图是为了遏制共产主义的“扩张”，从而组成南朝鲜、日本、台湾、菲律宾一线的西太平洋防线，封锁、围堵新生的中华人民共和国。

对美帝国主义公然入侵中国，阻止中国人民解放自己的领土台湾，中国政府和人民表示了极大的愤慨。1950年6月28日，周恩来总理代表中国政府发表严正声明，指出：“杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏”，“不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为《开罗宣言》、《波茨坦公告》及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。”中国政府多次致函联合国秘书长和安理会主义，揭露和声讨美国的侵略行为。9月29日，联合国安理会通过决议，同意中国政府派出代表团出席联合国大会和安理会有关“美国侵略台湾案”的讨论。1950年11月28日到12月15日，中国政府派出以伍修权为代表、乔冠华为顾问的九人代表团，在纽约联合国论坛上以大量的事实和充分的证据，驳斥了所谓“台湾地位未定论”，控诉了美国的侵略行径。由于当时联合国为美国所控制，大会最终未能采纳中国政府的意见。

台湾问题的实质与美国政府的责任

如前所述，1949年10月后，中华人民共和国政府已取代国民党的“中华民国政府”，成为中国的唯一合法政府和国际上的唯一合法代表，按照全世界公认的有关政府继承的国际法准则，理所当然地继承了原来的“中华民国政府”代表中国行使的包括对台湾省在内的全中国的主权。而国民党政权的少数残余势力退逃台湾，虽然还打着“中华民国政府”的旗号，但这个所谓的“中华民国”已经完全丧失其合法性。当时，中国人民已经将“解放台湾、完成祖国统一”提上议事日程，并着手准备。因此，台湾问题从本质上讲完全是中国的内政，应该由中国人民自己解决。

中华人民共和国成立后，美国政府原本可以从中国内战的泥潭中拔出来，但它没有这样做，而是对新中国采取了孤立、遏制的错误政策。它在中国人民积极准备解放台湾时，利用朝鲜战争爆发的机会，公然派遣第七舰队侵入台湾海峡，阻挠中国人民解放台湾的正义行动，武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系，并通过与台湾当局签订所谓“共同防御条约”，将中国领土台湾置于美国的“保护”之下。美国政府的政策，造成了台湾当局在其庇护下，与大陆军对峙超过50年。台湾海峡地区局势因之长期紧张，台湾问题也由此成为中美两国间的重大争端。因此，台湾问题的产生，从本质上讲既是中国内战的遗留问题，也与美国势力的介入有密切关系。台湾问题长期得不到解决，美国政府负有重大责任。

为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自20世纪50年代中期以来，即开始与美国对话。1955年8月至1970年2月，中美两国共举行了136次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。20世纪60年代末、70年代初，随着国际局势的发展变化和中华人民共和国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系开始出现解冻的时机。1971年10月，第26届联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国政府在联合国的一切合法权利，驱逐台湾当局的代表。1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”

1978年12月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除“共同防御条约”以及从台湾撤军。中美两国于1979年1月1日起正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。

但遗憾的是，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。该法以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个“关系法”，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。

为解决美国售台武器问题，中美两国政府通过谈判，于1982年8月17日达成协议，发表了有关中美关系的第三个联合公报，简称“八一七公报”。美国政府在公报中声明：“它（美国）不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”然而，多年来美国政府不但没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。1992年9月，美国政府决定向台湾出售150架F—16型高性能战斗机；近几年，美国政府售台武器在数量、性能上都有大幅度的升级。美国政府这一系列举措，给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的障碍和阻力。

由上可见，台湾问题直到现在还未得到解决，美国政府是有责任的。自20世纪70年代以来，美国朝野许多有识之士和友好人士，曾经为促使解决中美间在台湾问题上的分歧做了大量有益的工作，上述三个联合公报的签署，与他们的努力是分不开的。中国政府和人民对此十分赞赏。然而，必须指出的是，美国确也有人至今仍不愿看到中国统一，他们不断制造种种借口，施加种种影响，阻挠台湾问题的解决。

中国政府相信，美国人民与中国人民是友好的，两国关系的正常发展是符合两国人民的长远利益和共同愿望的。中美两国都应珍视来之不易的指导两国关系发展的三个联合公报。只要双方都能恪守三个公报的原则，相互尊重，以大局为重，历史遗留下来的台湾问题就不难得到解决，中美关系就一定能不断获得改善和发展。

第11篇：形式与政策

《形势与政策》课程论文

系别：金融系专业：金融专业班级： 12级姓名：梁嘉榆学号： 1240314217 联系方式：指导教师：高攀

朝鲜半岛的局势简析

最近，朝鲜人民军总政治局局长崔龙海作为国防委员会第一委员长金正恩的特使，当天乘飞机从平壤出发前往中国，与习近平等国家领导会面。以及朝鲜人民军次帅、最高领导人金正恩的特使崔龙海24日告诉中国领导人，朝方愿意“通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题”，引发国际关注。这一件事，让逐渐远离我们视线的朝核弹问题再一次出现在我们的视野中，全球目光又再一次聚焦。

因此，笔者在此就来简析一下当今朝鲜半岛的局势。

朝鲜半岛的局势，主要受六个方面势力的影响，即朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国。

首当其冲的应该是韩国。众所周知，韩国的发展是比朝鲜半岛好太多了。朝鲜人民吃不饱、穿不暖、没钱花的时候会向往韩国的，如果有了核武器，就可以增强人民的信心巩固金氏政权的统治地位。但这样就会使韩国的军事压力将倍增，为了谋求自身的安全，韩国只能更加投入美国的怀抱。这是中国，包括俄罗斯不希望看到的。

然后我们再来分析美国。很多人认为美国不会对朝鲜动武，这其实是错误的。美国能以莫须有的罪名侵略伊拉克，难道美国就不能对朝鲜动武吗？连小学生都知道美国是世界上最强大军事力量，我知道它拥有很多航母战斗群，因此战争一旦爆发朝鲜绝对不会是美国的对手，虽然朝鲜现在拥有核武器，但是质量怎么样，稳定不。都还是疑问，就算是稳定，以朝鲜现在的核武器根本无法威胁到美国。朝鲜选择的目标无疑是自杀，朝鲜的自杀行为。不会打击美国，只会威胁到中国，俄罗斯和韩国的安全。说不定他还在期待着开战，这样就可以名正言顺的侵占并夺取朝鲜半岛。同时，在这样紧张的局势下，必然会迫使韩国把自身安全放到首要位置，而韩国要进一步寻求自身安全，目光必然会投向美国。所以美国有了更好的理由，更好的时机进一步扩大其在韩国和东亚的势力，对于更多的军费预算，国会将不再是问题。朝鲜看到在美国的大力扶持下韩国又“壮大”了。这样金胖子同志的自尊心将受到极大地伤害，必然会做出更进一步的过激行动。不过，幸运的是，到目前为止，世界还是平静的。

俄罗斯，一个也与朝鲜半岛临近的国家。对于这个军事化的国家，我只能说，俄罗斯人是绝对敢出手的。

对于小日本来说，有美国这个大哥撑着，还怕什么。而且小日本的实力又摆在这里。即使将来朝鲜能打到日本了，但也仅仅是打到，而不能毁灭日本。就算朝鲜把日本的东京炸平了，小日本就可名正言顺的拥有军队，航母，甚至核武器，甚至登陆朝鲜半岛。20年重建东京是不难的。

最重要的，朝鲜半岛发生的这一系列事件，对我们中国造成怎样的影响呢。核武器爆炸会产生核辐射，试想中国还会安静吗？中国人，还有安全感吗？也许在和平年代久了，现在的人已经没有战斗意识了，想象不到如果战争爆发，会是

一个什么样的现象，无论美国是否会对朝鲜动武，美国将大量的军事力量部署在中国周边对中国都是一个严重的威胁，如果朝鲜战争再次爆发。中国是否有必要出兵朝鲜，笔者认为中国有必要出兵朝鲜。就像笔者之前说的，俄罗斯人是绝对敢出手的，不知道中国人是否有拔剑的勇气呢？

中国与朝鲜是友好邻邦，在上世纪五十年代，中朝两国共同反击了美国侵略。但是，近三十多年来，中国奉行韬光养晦的外交政策，在国际大事上表现得很窝囊，让很多国家都看不起，除了日本，连菲律宾、越南这些小国也都频繁跟中国找事，而中国却自顾不暇。

可是只有朝鲜半岛局势紧张，美国、韩国才会有求于我国，它要求我国做朝鲜的工作。朝鲜跟美国、韩国发生战争后，美国、韩国实际上也担心朝鲜真给它打核战争，尽管美国是个没事找事的、一心想找靶子打的国家，这时我国在世界上的作用就彰显出来了。那时我们就可以同美国、韩国谈条件，我国不能免费为他们服务。朝鲜半岛局势紧张，也会使朝鲜更加有求于中国。因为，尽管朝鲜不惧战，但从实力而言，朝鲜同美国、韩国根本就不是一个重要级的，朝鲜需要中国在关键时刻出面调停。那么，我国在这时若当朝鲜半岛的调停人，那么中国就又可以向朝鲜提条件，朝鲜若不答应，中国就拒绝调停，任由美国、韩国揍朝鲜。所以说，朝鲜半岛局势越紧张越好，这样，朝鲜牵涉了美国大量精力，使美国无暇来向中国找事。我国在主持朝鲜半岛谈判时，一定要主持正义，我们在做朝鲜工作的同时，也应该替朝鲜说话，让美国对朝鲜做出一定的承诺，如果我国一味地按美国的要求做朝鲜的工作，那势必会使朝鲜的利益得不到保障。这不仅会让美国看不起我国，美国会觉得是中国怕它不敢向它提条件，同时也会让朝鲜对我国失望，朝鲜会觉得中国十分怕美国、我国出卖了朝鲜，这样反而使朝鲜回过头来报复中国。所以，我国一定要充分利用好这一有利时机。但是，中国在这时若没有调停的智慧，那么就会把本来对中国有利的事弄成中国反而是一个“两面不是人”的国家。

而且，不知道大家有没有留意崔龙海与刘云山、范长龙以及全国政协副主席、中联部部长王家瑞会见时，都是一身戎装，而与习近平会见时，没有穿军装。另一方面，崔龙海虽然提到“六方会谈”，但没有提“无核化”。首尔大学朝鲜事务专家张永硕说，崔龙海以军人身份访问中国，意味着朝鲜“依旧希望坚持拥有核武库的权利”。

虽然这次的“六方会谈”并没有提及到“无核化”，但是从朝方肯出来谈话的做法，我们不难看出朝方还是有心调和的。这就证明，未来的一段时间，我们还是暂时安全的。

日期： 2013 年 6 月 14 日

学生姓名梁嘉榆论文题目朝鲜半岛的局势简析

成绩

评阅教师（签名）

年月日

第12篇：形式与政策

关于组织开展大学生“六个一工程暑假关于组织开展大学生六个一工程”暑假宣传部六个一工程社会调研工作的通知nn发布时间： 2011-06-15 18:36:27 过期时间：2011-09-30nn关于组织开展大学生“六个一工程暑假社会调研工作的通知关于组织开展大学生六个一工程”暑假社会调研工作的通知六个一工程级社会调研报告（《形势与政策》课程论文）（《形势与政策暨 2008 级社会调研报告（《形势与政策》课程论文）撰写要求与成绩评定办法nn各学院、全体在校大学生：各学院、全体在校大学生：为贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于做好大学生社会实践工作的通知》（渝委发【2010】27 号）文件精神，现根据《中共重庆理工大学委员会重庆理工大学关于进一步加强和改进大学生社会实践工作的实施意见》（重理工委【2011】18 号）的要求，我校将面向全体在校大学生开展 2011 年大学生暑假社会调研实践活动。同时根据学校人才培养方案的有关规定[ 《形势与政策》课程第一至第六学期为 24 学时理论教学（专题教学），第七和第八学期为 8 学时的实践教学（课程论文）]，2008 级学生将结合大学生“六个一工程”活动的开展，在夏季学期和暑假，依托“三同三进”、暑期三下乡、专业实习、返乡调查等各种形式积极开展社会调研，认真撰写并按时提交社会调研报告（即完成《形势与政策》课程论文），现将有关事宜通知如下：

一、调研活动时间 2011 年 7 月—9 月上旬。

二、主要参与对象 2008 级学生

三、调研选题参考

1、庆祝建党九十周年，开展“学党史、知党情、跟党走”主题调研。今年是中国共产党成立 90 周年，青年大学生应积极进行社会观察，走访红色革命根据地和先进党员代表，学习相关专业战线上的先进人物事迹，深刻认识 90 年来中国共产党带领全国人民艰苦奋斗的光辉历程，切身体会改革开放 30 多年来的巨大变化。

2、服务社会主义新农村建设。探究城镇化建设与耕地保护政策的运行状况、农村基础设施建设和公共事业发展水平、农民的社会福利和权益保障实施情况、农民的医疗改革和法制建设等问题，投身于社会主义新农村建设，并结合自身专业特点，探索总结解决“三农”问题的有效方法。n（1）当前新农村建设过程中存在的问题及对策。（2）农村劳动力输出情况调查及启示。（3）农村农田水利基础设施现状调查与分析。（4）农村村务公开情况调查。（5）农村耕地流失状况调查。（6）和谐社会之和谐乡村状况调查。（7）农村社会保障现状的调查与探索。（8）农民工返乡创业情况调查n

。（9）农村留守儿童的教育现状调查。（10）农村中小学生暑期生活状况调研。

3、建言献策“十二五”。总结“十一五”发展经验，把握“十二五”规划要点，结合社会热点和专业特色，以时政课题为中心，以理论研究为支撑，以实践探索为重点，深入基层、开展调研；分析事例，洞察民生；坚持运用理论与实践的相结合的方法，积极为“十二五”规划顺利实施建言献策。

4、大学生就业创业调研（1）企事业单位选聘大学生标准的调查。（2）大学生创业情况调查。（3）目前职业的社会声望调查研究。

四、社会调研报告的基本要求：

1、调研报告内容要求：（1）根据参考选题，结合当前时政撰写调研论文，题目自拟。（2）报告观点鲜明正确；论述充分，能够运用自己的语言深入分析社会现象或某一理论观点；思路清晰。（3）要有调研提纲、调研过程的记录及其他调研材料。n

2、调研报告格式要求：（1）基本结构包括：题目，作者班级、学号、姓名，摘要，关键词，正文，参考文献等六部分。（重庆理工大学社会调研报告写作及排版要求参见附件一）（3）字数 2500 字以上。（4）严禁抄袭。教师批阅论文和教研组复查论文时将横向比对、上网检索，发现学生中有雷同论文或与网上论文雷同者，该门课程成绩记载为不及格。

3、调研报告打印格式及装订要求：（1）统一用标准 A4 纸张单面打印或手写，纸张大小为 A4(210mm×297mm)复印纸。（2）装订线为论文页面左侧 1 厘米处，纵向等距装订订书针两个。

五、考核及成绩评定：

1、调研报告收集（1）大学生“六个一工程”中“撰写一篇有价值的社会调研报告”（2008 级学生《形势与政策》课的课程论文），由宣传部牵头，各学院学工部门负责本学院学生的调研报告收集。（2）请 2008 级各班学习委员收齐本班的社会调研报告，在 20011 年 9 月 20 日前交到所在学院的学工部门。

2、成绩评定和优秀报告推选（1）各学院学工部门将收集的调研报告转交人文学院，由 2008 级学生“形势与政策”课实践教学的任课教师严格根据写作要求在学生的调研报告上批阅评分。在此基础上推荐一定数量的优秀社会调研报告参加学校以及重庆市的有关评选。（2）成绩评定建议采用及格、不及格两级。

六、其他工作要求 1．各学院要高度重视，组织有力的师资力量，认真指导大学生开展社会调研，引导大学生正确认识社会现象，提高分析问题和解决问题的能力。其中，请各学院学生工作办公室高度重视 2008 级学生的调研报告组织与安排，2008 级学生的调研报告将以课程论文的形式进行考n

核并计学分。同时，请各学院做好大学生调研报告的存档工作（包括电子版和纸质版）。n2．下学期开学初，各学院认真组织本学院社会实践调研报告的评选工作，并于 9 月 20 日前，将优秀调研报告报送党委宣传部参加优秀报告评审（每个学院上报的优秀调研报告不得少于 10 篇，报送纸质打印版需同时报送电子版。邮箱：cgxcb@cqut.edu.cn，邮件主题请注明“2011 年某某学院暑假社会调研报告”）。3．各学院要加强对学生的安全教育，提高学生安全意识，落实安全措施，提高学生自护自卫能力，确保调研平安顺利进行。4.学校将组织专家对调研报告进行评审，评选出一等奖 3 篇、二等奖 5 篇、三等奖 8 篇、优秀组织奖 2 个，并予以表彰。在此基础上，学校将向市委市教委报送优秀调研报告参加市教委组织的评审。nn附件：版要求.docnn重庆理工大学大学生社会调研报告（《形势与政策》课程论文）撰写及排nn重庆理工大学党委宣传部党委学工部《人文社会科学学院形势与政策》与政策》教研组 2011 年 6 月 15 日nn

第13篇：形式与政策

创业协会主席-郑荣翔的故事

大一入学被骗萌发创业想法，于是组建他的创业团队；大二抓住重要转折，进入创业协会，和协会牛人一起做创业项目；大三坚持内心想法，办大学生创业论坛，完成又一个项目的商业计划书。

三段有意思的创业经历，郑荣翔学长带你一起回忆他的创业经历，分享点滴收获。

他叫郑荣翔，来自江苏扬州，现在经管学院大三。很高兴能有这个机会跟大家分享他大学三年里一些创业经历，希望他的一些经历能够给大家一些启发和感悟。

2009年，他参加了高考，有幸被南京邮电大学经济与管理学院录取。在那年9月，和很多同龄的孩子一样，他在父亲的陪伴下来到了南邮，懵懵懂懂地开始了他的大学历程。

憧憬着一切美好，然而入学第一天，他和舍友就被骗了。当时一些社会上的人混进宿舍假装学校机房工作人员，拿出他的―上网卡‖说100元一张，能用很长时间。那时他们知道，学校上网需要购买上网卡。因为他懵懂无知，还有贪小便宜的心理，那天他们都上当了。其他宿舍同学听说这件事后，他们都成为了大家的笑柄，当时的滋味就是打掉牙还得往肚子里咽。

吃一堑长一智，这件事之后，他就暗暗下定决心，争取不让这样的骗局重演，他需要一个和他有相同想法的群体，一起去阻止这样的事情再次发生，组建团队的想法就是这样产生了。他和一些同学开始一起宣传防骗知识。他们的初始团队是在学院辅导员的支持下组建的，当时的成员大多是班级的班长和宣传委员。后来，他们发现受骗的同学大多集中于找兼职，所以他们把提供真实的兼职实践信息作为他们的主业。经过一段时间的磨合，他们的创业团队——大学生校园行创业团队正式成立了，团队初始成员都是他院比较活泼的同学，大多是经过辅导员推荐的。很幸运，在辅导员的引荐下，他们和南京联通公司建立了友好交流关系，同时他代表团队受聘为联通公司校园团队负责人。他们的团队借助联通公司的力量，向周围同学提供真实的兼职信息，不让那些虚假中介有机可乘，在一定程度上减少了上当受骗情况的发生。这就算是他的第一次创业经历吧。

也许你还在大一，习惯着安稳单调的大学生活。但是作为一个只比你们多吃过几年饭的过来人，希望大家在大一的时候，多出去走走，多出去看看，多留心生活中的机会，多在实践中锻炼他。在学好基础知识的同时，多尝试一些不同的事情，你会发现生活有别样的精彩。要知道，实践是不分年级的，不要误以为社会实践是高年级的事情。万丈高楼平地起，只有提前做好基础工作，才能在后面的各项工作中游刃有余。他的习惯是把一些事情紧在前面，这样你才有足够的时间去缓冲。

大二的那一年，在学院辅导员的庇护下，团队运营慢慢地进入轨道。在他们的生活中最让人感动的日子总是那些一心一意为了一个目标而努力奋斗的日子，哪怕是为了一个卑微的目标而奋斗也是值得他们骄傲的。

可是不久，他们遇到了发展瓶颈。当时正值学校强查非法校园团队，他们团队的工作受到了重重阻碍，他需要带领团队走出困境。就在他们在教学楼集体讨论团队下一步的规划的时候，他们被创业协会的负责人碰见了，他要求他们立刻终止会议，否则就以非法集会的名义通知学校。当时就光和他论理就花费了1个多小时，他要求他们以后不可以进行这样的集体活动。也许他们一直都是幸运的，通过和他的沟通，整个团队阴差阳错地加入了他们的协会。就这样，大二他在会长引荐下进入了创业协会，这对于他和团队来说是一个重大的转折。在创业协会的日子里，为了更好地融入创业协会、为广大同学服务，他把重心放在了团队文化建设上，他带领团队成员积极参加创业协会的各项工作。因为有奋斗精神是不够的，还需要脚踏实地一步一步地去做，他的理念是：知道+做到=得到。依据他的实践经验以及团队协作等方面能力，他有幸当选为创业协会的会长，也为他后面接触创业奠定了基础。

说到这就需要和大家唠唠他的第二段创业经历了。在前任会长的引荐下，他结识了协会项目部的一些牛人们，他们大多是来自各个社团的风云人物。和这些牛人一起，他开始了他的项目历程。他们的项目名称是六格网区域性电子商务平台，是一个基于微博的大学生校园生活资讯分享平台。通过这个项目他进一步地了解到电子商务的发展情况，也第一次接触到微博。在团队里，他的角色是项目推广，这个工作远比他想象的要难得多。他们的平台刚刚起步，需要一些内容和动态的充实，他们都知道平台的恶性循环——没有内容就没有同学愿意到他们的平台来，没有人来就越是没有内容。为了规避这个循环，他们团队花费了很大的人力。他清晰地记得，每次开电脑都是先打开六格网、人人网和新浪微博，把在其他平台上看到的有趣的状态更新到六格网平台上。

那段时间是难忘的，他们一群人经常在工作室里忙到夜里，但是仍然乐在其中。他们一起在平台上刷状态，他们一起去和社团谈合作，他们一起讨论平台的规划，感觉这个平台明天也许就会被大家认可了。当然，在工作的过程中，少不了的还有分歧和争执，这是项目发展的必修课。他们都是为了项目更好的发展。

大二是一个很重要的转折点，在一定程度上影响了你后面是选择考研、就业以及出国。

要做一个有心人，善于抓住身边的转折，这些转折也许是很好的机会，会改变你的生活！

时间飞逝，他们慢慢发现时间就像加速器，是过得越来越快的。大三面临着考研与工作的选择，尽管老师和家人向他说明了考研的必要性，但他还是坚持了他内心的想法，大胆选择去闯社会。他的专业（市场营销）需要他去历练。一路走来，他一直想通过在校园多做点社会实践甚至是创业，来锻炼他的职场能力。现在看来还是起到一点作用了，毕竟他的简历不会空空荡荡的，他的生活没有像白菜一样无味！

现在他的大三步入了尾声，回首这一学年，他做的事情还真不少呢。首先来和大家分享点有意思的校园活动，来说说他负责举办的大学生创业论坛。当时他是邀请了三位企业家作为嘉宾，他们是两位企业的CEO和一位风险投资人。他总结了下，这个活动的关键点在于三位嘉宾的时间点要一致。为了在同一时间约到三位嘉宾，他花费了大半个月的时间，前后共计尝试邀请了八位嘉宾，最后成功邀请到了三位嘉宾。那么，他是怎么邀请的呢？之前他就收集了一些企业家的邮箱，并且通过和其他高校同类社团沟通，他他拟定了邀请函，一封封地给他们发邮件。很幸运，他们大多数都回复了，还安排他们的助理和他联系。

接着再和大家聊聊他的第三段创业经历。通过学校创业计划大赛的平台，他结识了通信学院的几位同学，和他们一起完成了项目的商业计划书，他们的项目是《物联网智慧家居》，公司是南京Smart Globalization科技有限公司。在之前六格网创业项目和学校在物联网方面的研究的影响下，他对物联网科技有着较大的兴趣。通过学校创业计划大赛的平台，他发现有一个智慧家居的团队缺少市场方面的成员，于是他就毛遂自荐了，和团队负责人讲了他的一些专业特长和之前的项目经验，他们最终在三名候选人中选择了他。于是，他的第三段创业经历就这样开始了，这次不再是社会实践了，而是一次知识理论的实践，要将他所学的营销专业知识运用到项目中去。关于他们项目的可行性，最大的优势在于他们已经开发了一套运行模型，可以实现在实验室模拟仿真了。但也有很大缺点，那就是存在市场风险，没有技术专利的支持，一旦投入生产在短期内很容易被竞争对手模仿。

大学是人生的重要里程碑，学生不仅应该努力学习书本知识,更应投身社会实践。

回顾他的创业历程与团队的发展，他的创业体会是：眼光＋韧劲＋诚信＋品牌＋责任＝成功。他觉得最重要的一点是要有持之以恒的韧劲，对认准的事勇往直前，决不半途而废。他认为，创业要找最适合的人，不要找最好的人。人的一生有快乐，也会有很多困顿艰难的时光，但办法总比困难多，美好就在前方，努力总能得到。用心去做，你会发现，创业其实没有想象的那么难。

这就是他的故事！诚然，郑荣翔的家庭条件不是很好，国家奖学金的获得使他受到莫大的鼓舞。在学习、生活、工作中，他十分努力，微笑的对待所以的事情，做一个优秀的大学生。

在学习上，他很努力，孜孜以求，充分利用好时间充实专业知识，用科学发展观指道他，做到全面发展，同时扩展他的的综合知识面，让他成为班级学习方面的带头人。这些是他在这学期的奋斗目标。虽然他的家境并不好，但他从不自卑，不自暴自弃，他深知—逆水行舟不进则退。尤其在学习上他从来没有因为工作而落下任何一节课，上课专心听课，遇到不懂的虚心向老师或者同学请教，他非常感谢老师和同学，感谢他们对他的帮助，感谢他们在他遇到挫折的时候，对他的支持和帮助，因为有他们让他变得更加坚强。

在生活上，他勤俭节约，不乱花一分钱，力争把国家奖励他的每一分钱用在最重要的地方。在平时处理好与同学朋友的关系，团结同学，相互勉励，共同学习，共同努力，为取得更好的成绩打好坚实的基础。

在工作上，他勤勤恳恳，一丝不苟的完成老师交代的任务，做一个合格的学生，尊重老师，加强的老师的交流，认真学习，悉心听老师的教导。

他深知泥泞的路上才能留下痕迹，享受了爱的温暖，就更应该把爱传递。作为一名获得者，他受到了帮助，在这让他深深的感受到社会的温暖，同时也提醒他一定要向帮助他的人一样去帮助别人。他明白获得帮助之后的那份喜悦，明白那份帮助给他的生活所带来的巨大影响，所以他也要让需要帮助的人切身体会到那份喜悦，让他们也由此想到乐善好施之举。

主人公简介：

郑荣翔

09级2013届本科在读  教育背景

2009.09–2013.07 学校名称: 南京邮电大学

学位：管理学学士专业名称: 市场营销

 获奖情况学术类：

2011年11月

国家励志奖学金

2010年10月

优秀学生干部

2010年10月

校二等奖学金

竞赛类：

2012年04月

南京邮电大学2012年大学生创业计划大赛三等奖 2011年11月

全国大学生―三创赛‖江苏赛区本科组二等奖实践类：

2012年6月

2011/2012学年校―十佳校园青年先锋‖之创业先锋提名奖 2011年08月

全球创业周中国站最佳校园合作伙伴

2011年10月

社会工作优秀奖

2011年10月

暑期社会实践―三下乡‖先进个人  相关技能

英语：四级(497分);六级(487分);机动车驾驶证(C1)全国计算机二级（VB）

第14篇：形式与政策

十一五规划的伟大成就与十二五的规划展望

“十一五规划”的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，十一五计划的起止时间为2006~2010年，于2006年3月14日由十届全国人大四次会议表决通过，"十一五"时期是我国经济与社会发展的重要战略机遇期的一个阶段。

"十一五"时期是一个"矛盾凸显时期"，我国面临着经济与社会发展的严峻矛盾，主要体现在，可持续发展的资源和环境压力日益加剧，盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显，社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐，区域协调发展面临的挑战日益严峻，外部经济环境的不确定因素和不稳定因素日益增加等。

"十一五"时期也一个"黄金发展时期"，这一时期内，政府采取的重大措施，主要表现在，三大方面，加快推进体制改革，调整完善经济和社会政策，加强公共事业和公共服务建设。2010年是中国“十一五”发展规划收官之年期间，随着全国人民和各级组织的奋斗与努力，我国在“十一五”时期取得了伟大的成就，经济增长的质量和效益明显提高，国民经济实现又好又快增长；就业岗位大幅度增加，失业率控制受到有效控制；保持物价总水平基本稳定；经济结构战略性调整取得明显进展，农业的基础地位进一步巩固，制造业水平显著提升，服务业占国民经济和全社会从业人员的比重明显提高；科技创新能力进一步增强，国民受教育年限进一步增加，职业技术教育满足需求；城市化进程加快，新型空间发展格局初步形成，城乡和区域差距缩小；社会发展滞后的局面得到改变，居民收入继续提高，社会保障和公共服务体系更加健全，农村和中西部地区公共服务水平明显改善；生态环境恶化的趋势缓解，可持续发展能力增强；行政管理、财税、金融和城乡管理体制的改革取得突破性进展；开放型经济继续发展，"走出去"战略迈出重大步伐；社会主义精神文明、民主法制和国防建设取得新成就。

今年是“十一五规划”的收宫之年，面对我国在“十一五”时期取得了伟大的成就，我们有理由自豪，展望“十二五规划”，我们依旧满怀信心与力量。

“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间是2011-2015年。“十二五”规划是是国际金融危机后中国实行的第一个五年计划，更是中国经过30年改革开放后，国民经济与社会发展到新高度后的五年，因而，世人给予更多的目光和关注，不仅在情理之中，更是势所必然。

“十二五”即将开启征程，中国在“十二五”是经历国际金融危机的洗礼，世界政治经济秩序正处于大调整大变革的时期，作为重回国际舞台中央之初面临着新的国内外环境、条件和问题，对具体客观形势的认识也发生了适时变化。尤其并成长为负责任大国的中国，在办好自己事情、搞好自身发展、解决好内部矛盾问题的同时，能够在国际竞争中掌握先机和主动权，并对世界未来发展有更大贡献是我国必须要面对的战略问题。

为此，我国应该做到以下几个主要方面，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，加强社会建设，建立健全基本公共服务体系，推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，全党全国各族人民团结起来，为实现"十二五"规划而奋斗。

随着“十二五”规划的实施，中国将更好地利用难得的历史机遇，更有力地应对可以预见和难以预见的风险挑战，将中华民族的现代化夙愿逐步变为现实，不断创造属于中国的美好未来！

第15篇：形式与政策

形势与政策这门课程开设的非常有必要，虽然这个学期的课快要结束了，然而我们感觉意犹未尽，但我的收获却很多，尤其是在一些现在很敏感和热门的话题上有了很多新的看法。并且是我的思想逐渐走向成熟，对问题的见解也更加客观。

这学期的形势政策课涉及到国际国内形势、国内政策等宏观问题。课堂上老师精选的内容也是不可多得的好东西。那些大师级人物通过他们对世界的认识来看待一些国内国际的重大问题，并将这些观点讲述给我们，我们的思想也随之有了很大的进步。

形势政策让我们深刻的认识到，了解当今局势不仅关系到个人的发展更关系到整个民族的复兴。首先，社会的大发展早以成为决定个人发展的决定性因素，大学生又是受社会的大环境影响比较大的群体，我们未来的工作生活受到这个社会大环境的制约。我们将来毕业首先影响我们的就是找工作的问题，这就是由当今国家的经济形势决定的，再一个比较关注的问题就是住房问题，这更是受到国家宏观政策的影响，因此学好形势政策，关注国家当前的大形势是我们必须做好的事。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；利用形势与政策的导向作用，把握住当前的发展方向，让其为我所用，形成对形势与政策的敏锐洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识和能力。

马上我们就要接过上一辈人的梦想——实现中华民族的伟大复兴。如果我们抱着两耳不闻天下事，一心只读圣贤书的思想。那么我们所了解的只能是十八世纪的东西，而不能跟上世界的潮流，同时也让我们国家与诺贝尔无缘的宿命一直持续下去。当今的世界时一个瞬息万变的世界，形势与政策然我们紧紧抓住世界变化中最核心的部分，为我们了解国家和世界的新形势是很有帮助的。当前的美国作为一个唯一的超级大国受到金融危机的影响没有解除，于是想着将这一危机转移，在多次要求中国提高货币汇率无效的情况下，竟然大量印纸币是自己的汇率降低丧失了一个大国的责任感。这将会导致世界新一轮的经济形势动荡。此时的形势与政策课便发挥了它紧紧把握时代动向的特征，老师及时将这一信息给我们讲述，让我们了解了这一关系国家和我们自身切身利益的问题。还有一个问题就是当前的领土争端问题，保钓成为每一个人心中最关心的问题，并且当前也有很多的问题出现。很多人走上街头参加了反日游行，然而在和平的示威过程中却发生了很多然我们伤心的事。很多人在游行过程中没有能够保持理智，做了很多伤害这次游行本意的事情。而作为思想比较激进的大学生，处在这样一个比较不安的年龄阶段，有一定的激情是很好的，但是这些都必须建立在不违反法律，不破坏公众利益的基础上。这些东西在形势与政策课中便的到了很好的阐述，老师能够给我们一个很有说服力的解释让我们明白真正的爱国要在理智的前提之下。此时，形势与政策课便起到了很好的引导作用。

形势与政策就是引导当今大学生正确认识国际形势，国家政策的很好的形势。他对于提高当今大学生的整体素质，增强大学生的责任感和大局观有着重要的作用。

第16篇：形式与政策

1、什么是中国梦，中国梦提出的时代背景是怎样的？

（1）中国梦的基本内涵：实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

（2）习近平总书记参观《复兴之路》展览时第一次提出了中国梦。“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”

（3）两个一百年，两个奋斗目标

2、青年大学生如何为实现中国梦作出自己的贡献？

（1）中国梦的基本内涵：国家富强、民族振兴、人民幸福

（2）如何实现中国梦？走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。

（3）大学生要深刻认识奋斗是成就事业的基石，唯有奋斗才能踏进梦想之门，把实现中国梦的满腔热情转化为刻苦学习、勤奋工作、报效祖国的实际行动。

谈谈你对社会主义核心价值观“三个倡导”的具体认识

1、“三个倡导”的内涵

党的十八大明确提出，从国家层面“倡导富强、民主、文明、和谐”；从社会层面倡导“自由、平等、公正、法治”；从公民层面“倡导爱国、敬业、诚信、友善”。

2、“三个倡导”的关系

兼顾了国家、社会、个人,三者的价值愿望和追求；实现了政治理想、社会导向、行为准则的有机统一；实现了国家价值目标、社会价值追求、个人价值遵循的有机统一

3、“三个倡导”的意义

体现了社会主义核心价值观在发展目标上的规定，是国家的奋斗目标。

体现了社会主义核心价值观在价值导向上的规定，是党和国家奉行的核心价值观念。体现了社会主义核心价值观在道德准则上的规定，是公民个人基本价值追求，根本道德准则。

你认为大学生应当从哪些方面来培育和践行社会主义核心价值观？

从培育方面

1、深刻领会社会主义核心价值观，即“三个倡导”。“倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善”，“三个倡导”是对社会主义核心价值观的全新认识，为当代中国凝聚思想共识指明了正确方向。

2、形成青年大学生核心价值观：刻苦学习，品学兼优、敏于创新，勤于实践、全面发展，保持个性。

从践行方面

1、积极践行社会主义核心价值观：把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。

2、把创新思维和社会实践紧密结合起来。

3、把全面发展和个性发展紧密结合起来（处理好个人与社会的辩证关系）。

第17篇：形式与政策

大学生成功就业

大学四年转眼即逝，如今已是大三的我们已经将要结束我们的大学生活。大学毕业之后我们有什么打算成为我们目前不得不关心的问题。有的人打算考研继续学习，有的人打算直接工作步入社会，可是不论打算如何，之前的准备确实十分重要的。这次的形势与政策中，朱老师的讲座让我再次的认识到这个问题。虽然我早有打算，四年毕业之后直接工作，但是如何成功的就业却从未仔细的考虑。听了本次的讲座更是让我感觉到了，大学生就业也是一场没有硝烟的硬仗。战前准备的是否充分将决定了战场中的生死。

随着我国经济的发展和中国教育体制不断改革，各地大学不短扩招，大学生的就业形势越来越严峻。博士生、硕士生也不稀奇，“海归”成了“海龟”和“海待”，而学历不高的大专生、中专生更是成了职场中蓝领的一列。以前本科生是技术人员的优势也已经不复存在，本科教育也几乎成为了扫盲教学。本科学历所代表的内容也已经慢慢的从技术转成非文盲。面对日益艰难的就业环境，对大学生尤其是一般大学的学生各种素质的培养（尤其是与就业相关的素质和能力）提出了更高的要求。那么如何能在大学几年的学习中，准备好各方面的资源和能力，能让自己有一个成功的职业起点，并能成功就业应该是一名合格的大学生应必备的能力。查阅相关资料，就我个人看法总结出一下几条大学生要想成功就业应必备的几点能力。

1、掌握专业技能

求职中，很多企业注重实际操作能力，对于大学来说主要就是专业能力，而非学历。一般来说，学历意味着更雄厚的理论基础和技能。然而，对于那些学历或学校一般的学生，如果能在大学期间利用业余时间加强专业技能的学习，参加与提升技能相关的社会实践，并参加专业相关的培训，他们的实际技能并不一定比学历高的人要差。作为企业，他们更注重的实际技能而非一些理论基础和技能。因为实践和理论的差异是不能弥补的，而实践才是创造社会价值最直接的来源。作为企业的考虑，他们认为丰富的实际技能对他们的利益更大。很多的企业在用人方面是很实际的，在综合考虑学历和技能的情况下，对一些操作性强的工作，他们宁肯出低一点的薪水要一些不是高学历的学生。所以，大学生在大学期间要把自己的专业技能的提升作为重点来考虑，不断强化自己专业能力，从而提高就业的含金量。

2、社会实践经验

很多公司在招聘都有一条“要有几年的工作应验”，这是现在社会的就业准则，很多公司都希望能招到能马上胜任工作的人。而现在的应试教育注重的理论比重要远远大于实践比重。较高的理论和极低的实践能力完全脱节，只是很多大学生不能学以致用，甚至将理论置于实践之上，这多很多公司而言多是一个难以接受的事实。因此，大学生在掌握专业技能的同时，一定要能把理论技能应用到实践中，一定要参加社会实践。从而弥补自身在实践方面的不足。然而，目前虽然对大学生提出了社会实践的硬性要求，但是据艺生咨询统计，许多大学生业参加了社会实践，但他们很多人没有自己的目标，只是为了完成社会实践的任务而

参加实践。这显然是达不到理想中的效果。故而建议大学生要围绕自己的就业目标来参与目标行业或职业的实践，通过实践提升自己的专业能力和素质。这样就能以学生的身份提早踏入社会实践，在毕业之后就有了更为积极有效措施来面对激烈的职场竞争。

3、综合素质的提升

虽然学习和专业知识很重要，但社会中需要的是复合人才，职业中更是非常看重情商和逆境商。如果能力太单一，那么职业发展也会很受限制。所以，大学生还需要掌握其他综合能力。如掌握一些工具类的技能，如计算机、外语等。提高自己在人际交往、沟通协作方面的能力。对于目前的大学生，有很多都是从独生子女家庭出来，他们的就业心态、人际关系处理等方面比较薄弱，这也导致目前社会中对大学生就业存在“眼高手底，急躁，缺乏团队合作”等不好的评价。大学生应该通过几年的学习，让自己能真正独立和成熟起来，能通过在学校中参与处理各种关系，参加各种活动来提升自己的沟通技巧、人际能力、团队协作能力等，让自己具备自信、谦让、果断、责任心等美德，以良好的形象进入职场。

3、准确的职业定位

大学生正处于职业发展的探索期，在择业方面不能盲目，也需要有一个适合的正确职业定位。职业定位要结合自己的性格、兴趣、价值观、能力等综合分析考虑，结合职业定位有目的的准备求职资料来就业。一般就业中牵涉到与职业要求的契合度，包括技术专长、经历、专业资质、综合素质等。这些，都需要在确定自己职业定位的前提下，在大学时期就开始准备。大学生在为自己进行职业定位时，不能抱着完美主义的想法，一开始的要求不能过高，最好是围绕自己的专业（如果你觉得自己不适合本专业，那应该通过培训和继续学习来准备），也不要做自己不喜欢的工作，或者不要从事自己不适合不擅长的工作，那是没有发展空间的。一定要结果结合自己的实际情况，给自己职业定位。

大学生找工作其实不难，关键要知道自己的优劣势，包括自己个性方面的特点和实际专业技能和经验；在求职中能调整好自己的心态，抱着踏实的和学习的态度进入职场；其次，应该不断剖析和要求自己，意识到自己与实际要求的差距，去弥补不足；最后，对职业定位要准确。当然要想成功的就业也并非如这里所说这么简单。正如前面所说，现在社会的需求是全面的人才，不仅仅要求要有过硬的技术能力，还要求有较强的处事应变能力。比如说，就业时，如何让企业在庞大的大学生人群中重视自己等，这些也都是一名当代大学生所应具备的能力。这里只是简答的概括一下在我看来大学生成功就业所应必备的几点能力。同时也是对我在未来一年时间内准备就业提前的一个准备。

第18篇：形式与政策

《形势与政策》社会实践调查报告题目：我们与我们周围的环境息息相关

正标题：关于农村严重的环境污染副标题：对农村环境现状的调查报告学生院系专业班级：经济与管理学院2013级旅游管理班

姓名：王愿霞

学号：1311903011

3我们的生活与我们平时所生活的环境息息相关，就像鱼儿和水一样，谁也离不开谁！

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并成为环保工作中一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型，环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都是为我们建设新型农村提出了方向，明晰了。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康，影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展，生活富裕，风文明，村容整洁，管理民主”的发展道路。

针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利于农村的可持续发展。

我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质污染，农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。

与城市系统，严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测，环境监管和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活，生产，工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施`,再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥农药上缺乏科学性，流失的化肥，农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环境的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”

也越来越高，那些高污染，高耗能的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，似的农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家领导人高度重视，近年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。

对于我国农村的环境污染问题，在这个假期我做了详细的调查以及给出了如何应对的措施，我相信我国农村的环境污染问题在国家的大力支持和改革下一定会越来越好！

1、农村存在的主要的主要环境污染问题

1·1农药化肥的不合理使用和畜禽养殖业的污染

由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量的发展阶段，据统计，目前全国农药用量达140万吨，因而造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或食物链影响人类身体健康。我国的畜禽养殖规模也在迅速发展，目前全国大中型畜禽养殖厂已近4万多家，全国每年产生的畜禽类粪便约27万吨，COD产生量6900万吨，是全国工业和城市COD排放量的4倍多，已经成为农村主要污染源。

1·2农用薄膜的大量使用以及秸秆焚烧

大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达45万吨。大部分农膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水的吸收和生长发育，降低了土壤的肥力，造成地下水难以下渗。我国每年秸秆产量为7亿吨，其中约有40%未得到有效的处理和利用，又无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路的交通事故。

1·3农村生活污染

目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。全国约4万个乡镇绝大多数没有环境保护基础设施，在60多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初步调查全国农村生活垃圾年产生量2·8亿吨，露天量超过30%，平均处理率为20%左右，绝大部分生活垃圾未经处理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要的面源污染。

1·4乡镇企业污染

随着城市污染控制力度的加污染严重的工业企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，再加上叫监督管理不力以及企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工业污染以使全国16·7万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17%。目前，我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占全国“三废”排放总量的比重分别为21%、67%和89%，已经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之一。

2、防治对策

2·1提高农民的环境保护意识和参与意识

目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感，因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。

2·2多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设

要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好基金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和地方政府均按照一定比例安排专项资金用于环境保护，与此同时还要加强对投资资金的制度安排，研究制定乡镇和农村两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

2·3依靠科技力量，大力发展新型农业

要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。

2·4健全农村环境监管体系，加大环境监管力度

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于真空无人管理的状况，因此各级政府应高度重视，要逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境保护工作新格局、各级农村环境监管部门应加大环境监管力度，严格执法，认真抓好农村地区工业企业污染减排，不能达标排放的企业限期治理、限产限排直至关闭。

对于农村的环境保护，我们应该加大保护力度。