-2021年度乡镇党委书记副书记及镇党委领导班子民主生活会对照检查材料主持词合集

目 录

乡镇党委书记 2020 年度民主生活会材料 1 乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 2 X 党委副书记 2020 年民主生活会“五个方面”对照检查材料 3 乡 2020 年度党员领导干部民主生活会主持词 4 2020 年度镇党委班子专题民主生活会对照检查材料 5 2020 年度 XX 镇党委班子民主生活会对照检查材料 6 X 镇班子民主生活会对照检查材料 7

乡镇党委书记 2020 年度民主生活会材料 1

根据市委、县委《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》要求，会前本人深入学习了《通知》规定的所学内容，为开好这次民主生活会奠定坚实的思想基础。同时，我紧密结合工作和思想实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，分析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下。

一、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况 2019 年，“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题 6 大类 16 条，均已完成整改。

整改措施：深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巩固，扎实做好“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，创新发展思路，以新发展理念武装头脑，打造本地特色。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党委理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养；加强督导考核，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，严格发文办会，提前规范工作留痕标准要求，坚决抵制形式主义、官僚主义等四风问题；引导党员干部自律自警，率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导党员干部遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色；树立务实的工作作风，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效利民惠民。

二、存在的主要问题（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是理论学习不全面。主观认为自己在基层工作时间久、资历高，工作经历和工作经验都十分丰富，在思想上逐渐产生了松懈疲倦的心理，不愿学习、不善学习。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，如，在理论学习中用什么学什么，与乡村振兴工作、美丽乡村建设工作等基层工作结合密切的就学，与基层工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时，还存在着学习上浅尝辄止、不求甚解的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂，只知道学习理论知识，读书学习时“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，不能做到融会贯通、举一反三，不能使各项基层工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，致使工作亮点特色较少。

二是党性教育不严格。存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，与要求的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比还有一定差距。党性教育还存在短板，载体不够多，针对性不够强，氛围不够浓，范围不够广。政治站位有待加强，能坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致，但有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有不深刻、不全面，对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度低，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够，如，意识形态抓的不严不紧，没有充分发挥第一责任人的表率作用，导致班子成员普遍不重视意识形态工作，理论中心组意识形态学习有流于形式的趋向；再如，出现负面网络信息舆情时不能及时有效应对，主动引导化解较少，在群众中产生不良影响。存在“老好人”思想，对领导班子成员和党员干部约束不严格，导致党性教育抓的不紧不严。对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉，对好人主义、圈子文化、码头文化的危害性认识不足，管理不到位。如，对无故迟到早退、请假超期的党员干部仅仅是口头提醒，没有按照机关管理规定相关制度严格管理到位，运用组织手段处理党员干部上还失之于宽。

三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距，没有完全结合XX 镇地域特点细化出更广泛、更具体、更符合镇域经济发展特点的有效对策，不能很好的服务于经济社会发展和群众福祉建设。如，因机关工作繁忙忽视了基层调研，习惯于听汇报、看数据，下基层调研时间少，针对性、主动性不强，特别是对软弱涣散村集体建设、乡村振兴重点环节推进等指导不足。对各村具体详细情况了解不够细致深入，调研时只注重了解自己想了解的问题，接触干部多、接触群众少，好话听得多、意见听得少，对基层干部和广大群众的工作、生活状态及需求了解不够深入和全面。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

一是落实上级决策部署不彻底。在贯彻执行中央和省市县委的决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，当上级要求与地方经济发展遇到矛盾和冲突时，大局观念薄弱，对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对大局利益考虑少，过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向，导致在政策落实上结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松，出现抓细、抓实不够，无法“一竿子插到底”。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，二是请示报告制度落实不到位。不重视请示报告制度，在严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距，对政治规矩的实质领会不深，没有真正入脑入心，没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，按习惯行事、自由行事，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。有时抱有“怕麻烦”的心理，在一些小事小节上做的还不够到位，对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为还一定程度存在变通折中的现象。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，面对严峻的疫情形势和经济下行压力履职尽责，打赢了疫情防控阻击战，稳住了经济发展基本盘。但仍存在一些问题：

一是大局观念意识弱。结合实际思考研究不多，站位不高、看得不远，想问题、作决策、抓工作眼界不宽，立足于具体问题较多，站在全镇宏观大局上考虑问题还不够。面对全镇经济转型发展的压力、产业升级的重大机遇和广大人民群众对乡村振兴美好愿景的热切期盼，存在畏难发愁情绪，缺乏披荆斩棘的信心和勇气，不敢啃“硬骨头”，工作怕出错、怕出事、怕担责，存在一定的得过且过心理，在促进产业融合发展、推动乡村振兴战略落实落地上办法不多、路子不宽，缺乏苦干实干精神，导致广大党员干部的工作动能和主观能动性没有充分发挥出来。例如，面对 XXX 综合体带来的乡村振兴巨大机遇和全局规划，主观上存在求稳心理，只顾推进已有项目片区建设，对于农业园区建设等规划项目不够重视，导致整体推进较慢。

二是 党员干部作用发挥不够。在如何激励干部担当作为和整治干部不担当不作为上思考不深，管理相对不够严格。单位中干部不担当、不作为的事情仍有发生，“有难度的不想干，有风险的不敢干，没先例的不愿干”现象和“怕出事、怕问责、怕追责”的问题还没有从根本上得到解决。面对乡村振兴的新形势和新任务，总觉得要以稳定发展为主，“稳”字当头，放不开手脚，留余地、留空间，习惯于县委、县政府领导的安排，处理一些棘手问题，有时想等领导明确表态后再办理，一定程度上缺乏勇挑重担的勇气和魄力。长期按部就班、缺乏攻坚精神的开展工作导致部分党员干部工作激情退化，创新精神弱化，不同程度的影响了业务工作，也影响了全镇经济社会快速发展。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。

党的十九届五中全会学习成果转化能力较弱，先进理论指导工作实践较少，在学思践悟上还存在一定差距。能够积极参加党委理论中心组学习、党的理论知识集中培训等学习活动并认真做好学习笔记，但学习方法不够系统全面，只顾学习理论知识，学习有记录、有讨论、有体会、缺少实践，没有把学用结合、学以致用摆在重要位置。尤其是在对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标科学合理分析全镇发展短板、研判发展战略、做出发展规划过程中，不能做到把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的支持力，指导创新的能力不足，统筹协调、科学谋划工作与目标要求相比仍有欠缺，导致找短板弱项不全面、谋划发展思路不长远，一定程度上不利于“十四五”时期全镇经济社会平稳健康有序发展，不利于全镇乡村振兴战略大格局的早日实现。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。

一是党风廉政建设不到位。全面从严治党第一责任人责任落实不严，没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对于管党治党政治责任认识不够，工作中过于注重经济社会发展，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，党风廉政建设工作部署参与较少，督办也很少，没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。日常党风廉政建设工作压力传导不足，对党风廉政建设压力传导小，领导干部经济责任审计问题整改存在失之于宽、失之于软的情况，领导班子成员对党风廉政建设“一岗双责”认识不够，致使工作中出现不能部分领导干部正确主动担责、落实政治责任，影响党委政府履职尽责能力，不利于干群关系良好发展和经济社会发展各项工作的平稳健康推进。开展党风廉政教育方式方法不新，执行中央八项规定精神还不够严格，落细落小、抓常抓早上做得还不到位。对自身的要求有所松懈，对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化，如，办公室电灯不能及时关闭，打印材料时习惯单面打印，存在浪费现象。

二是“ 四风” 问题仍有残余。没有认识到转变工作作风也是党性的问题，对提高落实落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，对在抓落实的行动中领导班子的主体责任认识不足，在引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想没有起到很好的带头作用。联系服务群众不深入，到管理区、村、企业现场调研了解少，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，闭门造车、不接地气，凭经验办事，不深入了解困难，不主动为开展工作创造条件、出点子。在日常工作中“四风”问题有所反弹，如，精文减会工作抓的不紧不实，存在会议落实会议、文件落实文件情况，“会议多、会议长、文件多、材料多”的情况没有得到彻底改善；再如，在公务接待方面有所放松，接待上级检查工作、其他单位来访时有浪费现象，机关工作人员食堂就餐浪费粮食现象也还存在。

（六）个人有关事项报告 XXXXX 三、产生问题的原因分析（一）理论学习有所松懈。把工作重心放在了抓发展、抓经济上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；个人自学缺乏足够的监督力度，学习计划被当作“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的再锤炼，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践。

（二）宗旨意识有所淡化。把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位，由于日常工作繁忙，与群众接触的机会和时间越来越少，无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。对群众反映的困难和问题只是转交给班子成员办理，在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化，与群众的距离越来越远。习惯于坐在办公室里想办法、出主意，在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地生根有困难。例如，在稳妥推进美丽宜居乡村建设、传统产业转型升级、全域旅游建设推进等“棘手”问题，难以找到有效推进的解决办法。

（三）开拓精神有所欠缺。对中央和省市县委重大决策部署缺乏深入研究思考，没有结合乡镇工作实际推进。工作标准不高，满足于一般化，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。有当“二传手”、“甩手掌柜”的想法，不愿亲力亲为，层层批办转办，没有层层抓落实。该决策的没有决策，该拍板的不敢拍板，过度谨慎，工作节奏慢。对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，致使乡村振兴工作推进不快。归根到底，就是没能把“四种意识”“四个自信”融入到骨子里，没有自觉把对党忠诚内化为对乡镇工作的信任和依托，滋生了随大流、不违规、不触线思想，导致工作节奏紧不起来、快不起来。

四、努力方向和改进措施（一）持之以恒加强理论学习，强化党性修养。在做好各项工作的同时，努力改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想的侵蚀，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性。自觉把学习作为一种生活态度、工作责任、精神追求和终身不渝的工作任务，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，坚持用全新的知识充实自己，做到在学深悟透、融会贯通中掌握核心要义，在学思践悟、真信笃行中把握实践要求，成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。切实增强“四个自信”、强化“四个意识”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟。

（二）持之以恒转变宗旨意识，转变工作作风。牢固树立抓好为人民服务的根本宗旨，不断创新完善工作体制机制，坚持“从群众中来，到群众中去”，坚持放下架子，扑下身子，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，坚持深入到群众生活最困难、意见最集中、工作难开展的一线调查研究，着力解决好破解难题不足的问题。同时，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作落地见效，从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风。此外，创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行，不断研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

（三）持之以恒严肃执纪监督，营造清风正气。坚持顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名利，管好亲属和身边的工作人员，坚决同腐败现象作斗争，努力做一名无愧于党、无愧于人民的人。严格落实全面从严治党第一责任人职责，把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。深化监督机制。充分发挥纪委作用，强化权力运行监督，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位的权力监督，以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督，持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大明察暗访力度，发现问题及时督查整改，及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。

乡镇党委书记 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材料 2

按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度专题民主生活会通知要求，我紧紧围绕会议主题，认真学习规定篇目，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚” 定“四个自信”、做到 “两个维护” 方面。主要有“三个欠缺”：

一是学习实效还有欠缺。虽然能够把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，积极组织中心组学习，认真抓好个人自学，但有时态度不够端正，总是从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系；有时学习不够主动，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在完成任务心理和实用主义倾向；有时方法不够灵活，多是“照本宣科”、“泛泛而读”，满足于学过了、传达了，对一些新思想新观点新要求，多是停留在写读书笔记、心得体会上，缺乏深层次的学习理解。

二是政治素养还有所欠缺。没有真正把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器，缺少提升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识，政治判断力、政治领悟力和政治执行力都有待加强。对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。

三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象，没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法，内化为与时俱进的思维理念、转化为符合时代要求的思路办法，谋划工作站立点不高、视野不够开阔，推动经济社会高质量发展、产业转型升级、民生改善方面的成果还不够明显。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要存在“三个不够”：

一是领导核心作用发挥不够。带领班子认真执行党中央决策部署，是第一位的政治要求。在这个问题上，我一直是旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象，比如，推动产业转型升级上，虽然也亲历亲为，但产业层次低、链条短、后劲不足的问题还没有从根本上解决；在实施乡村振兴战略上，发展不够均衡的问题还没有得到根本解决。

二是民主集中制落实不够。落实党委议事制度不够严格，有时不能及时研究重大问题，有时又因为上会议题多而赶进度，班子会前酝酿不够充分，班子成员会下沟通交流的较少，事情紧急时给大家讨论时间短，对议题情况不熟悉的班子成员在会上发表意见较少时，习惯用自己的想法统一大家的想法。

三是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人威信，思想交流沟通的平台搭建不多，个别班子成员集体荣誉感、获得感不强；抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距”：

一是工作标。

准还有差距。对上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、攻坚攻坚等决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。疫情防控制度落实上还存在前紧后松、排查不够扎实细致的问题；在保障基本居生、帮扶中小微企业方面，工作思路不宽，措施不多，仅仅停留在走访慰问，想方设法抓产业发展、项目扶持不够；在推进攻贫攻坚上，对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实。

二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时，出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事。

三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少，对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。比如，针对群众集中反映饮水管网改造、乡村道路整修等问题，虽然也重视了、协调了，但个别问题推进解决的力度还相对缓慢。

（四）在 学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中和 央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。主要有“三个不够到位”：

一是创新发展理念树得还不牢。受工作阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更新的力度还不大，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念还大多停留在口头上，没有真正与经济社会发展的实际结合起来，有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班、亦步亦趋，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。

二是筹划镇域发展想得还不透。在“十四五”规划的研究制定上，还存在区位优势认识不清，借势而上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动 xx 产业结构调整的办法不多、发展滞后的局面没有从根本上改善。

三是破解现实难题抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神，谋求更好更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。比如，受生态环保压力的影响，我镇一些传统产业面临着发展困境，如何引导产业转型升级，虽然也想了一些办法，但缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力，方案措施还够有效。反映出自己创造性开展工作、大胆解决棘手问题的意识还不足、服务经济社会高质量发展的能力有待提高。

（五）在落实 全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。工作中，我能够坚持党性原则，秉公办事，严格执行办公用房、交通等方面的规定，注重家庭、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神，但是对照准则条例认真剖析检查，还存在“三个不足”：

一是从严从紧的意识还有不足。随着生活环境的变化，自己在购物、饮食等方面也有追求享受的潜意识，认为只要是自己的合法收入，不贪图别人的便宜，适当穿好点、吃好些，人生观、价值观、世界观的修养放松了，在参与的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为，没有真正起到示范带动作用。

二是改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少；忙于事务多、帮带帮扶少，布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显；对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。

三是主体责任的落实还有不足。作为党委书记，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位、常态监督不到位的现象。比如，党风廉政教育不够经济，个别村干部违纪现象时有发生；在党员教育和管理责任方面，落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防控还不够到位。

二、问题的主要原因（一）思想改造有所弱化。有时单纯认为受党教育多年，理想信念、政治觉悟没有问题，忽略了理论素养、政治素养的历练提升，没有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、艰巨性，虽然在思想上政治上行动上，能够与上级党组织要求保持高度一致，但从政治角度看待问题、分析问题，解决问题还有欠缺。

（二）党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强，精神懈怠、干劲下降的现象一定程度存在，有时工作标准要求不高，存在差不多、过得去、站中游的心态，表率作用不强；在自身要求约束上，满足于大的方面不出问题，但缺乏小中见大、防微杜渐的意识，出现了履行主体责任不到位、自身要求不严格的倾向。

（三）担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足，没有真正树牢创业思想、进取意识，只想安安稳稳渡过自己的时间段；学习钻研新理论、新知识、新技能积极性不高，领导统筹能力、推动发展能力、抓班子带队伍能力，与新时代发展要求还不相适应；创新精神、攻坚精神还相对不足，处理棘手问题瞻前顾后、患得患失，主动上前不够。

（四）作风转变有所虚化。宗旨意识树立不牢，服务群众态度不够端正，关注上级多、关心群众少，顺应群众期盼、解决群众关心的问题方面用力不够；政绩观出现偏差，对经济发展指标等显性的、考核的、要求的比较重视，对生态环保等隐性的、长期的重点工作用力不够；跟踪督导不够到位，仍习惯于会议开了、要求提了、文件发了，没有完全沉下身子检查督导、问效问责，形式主义官僚主义倾向还没有从根本上得到纠治。

三、下步的努力方向（一）着力在提升政治素养上下功夫。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，着力掌握内涵、把握精髓，努力提升理论水平和分析问题、解决问题的能力，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致，确保政令畅通，令行禁止。

（二）着力在强化党性修养上下功夫。始终不忘初心、牢记使命，不断增强党员意识，强化党性修养，做到忠诚老实、品行纯正、心胸宽广；认真贯彻民主集中制原则，着力在调动委员积极性、增强班子团结上下功夫，不断提高班子的战斗力凝聚力向心力；严格执行党的各项纪律、守住各条防线，管住小节，守住本分，确保在工作生活不触线、不越线。

（三）着力在振奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、等靠依赖、不思进取等思想，进一步增强事业心责任感，着眼推动高质量发展这条主线，科学组织制定“十四五”规划，把发展的思路理清、建设的措施搞实；围绕产业升级、乡村振兴等重大问题，突出抓好重点项目建设、传统产业升级改造、乡村环境整治，把精力集中到谋划工作办实事上。

（四）着力在改进工作作风上下功夫。牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观，坚持以人民为中心的发展思想、以推动工作落实为导向的评价标准，深入研究新情况新问题，大胆解放思想，创新工作模式；认真履行主体责任，坚持抓管理、立规矩、严问责，始终保持从严治党、从严治警的高压态势。

X X 党委副书记 0 2020 年民主生活会“五个方面”对照检查材料 3 3

根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等 5 个方面存在的问题，进行深刻党性分析，制定了整改措施。现对照检查如下：

一、存在的问题（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面 我坚持把政治建设摆在首位，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责，把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署，但相对业务工作而言，对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少，按部就班多、创新突破少的现象；在大是大非和政治原则面前，我始终立场坚定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和倾向问题，斗争的精神还不足。

（二）坚持和加强 党的全面领导方面 一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还不够高，对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何把各项决策部署转化为推动 XX 高质量发展的实际行动和务实举措方面，还未能充分发挥好带头示范作用。

二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性，有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。

（三）履职尽责，担当作为方面 认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于担当负责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动XX 全域城市化建设。存在的主要问题：

一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施，但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家 X 枢纽、长三角核心区的XX 网枢纽规划建设方面，虽已得到国家 XX 认可和支持，但XX 一体化建设、XX 规划等方案还在反复研究中，对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题，还需要进一步深入思考、敢于创新。

二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划审批和建设管理，对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房建设与拆迁进度还不匹配，目前全区还有近XX 万户居民在外过渡，有的群众过渡时间已长达 X 年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高，而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。

（四）学习贯彻党的十九届五中全 会精神方面 改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能够全面吸收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但真正下决心创造性加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能；海绵城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理还未达到列入市级试点水平；鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位，建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。

（五）落实全面从严治党责任方面 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范执行各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：

一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力；同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些，在推进XX 等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面，审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面，但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。

二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展，距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距；能够定期赴挂钩联系点 XXX 区走访调研和指导工作，但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村（社区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领下到现场查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。

三是模范作用发挥不够明显。当前，XX 正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临的机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能系统提出有效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业员工需求和投诉仍然较多。

二、产生问题的原因分析 结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题的原因，主要体现在以下几个方面。

一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握，对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准，未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。

二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示，对照城市建设各专项工作的针对性要求，工作中还存在不少差距和薄弱环节，科学谋划好新时代 XX 全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、创 XX 之新还要更加积极主动。

三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度，还需不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完成情况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。

三、今后努力方向和改进措施（一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著，系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习，坚持博学一点、先学一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理念，主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策，不断提高理论素养和思维能力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义，做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，自觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。

（三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期，始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统筹各类要素资源，全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用，提升项目建设水平，助力 XX规划建设水平新跃升。

（四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措，压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和环境整治，有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理，加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍，引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求，进一步提升全区建设管理服务水平。

（五）强化廉洁自律，维护 风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性，从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，以实际行动维护风清气正良好政治生态。

乡 乡 0 2020 年度党员领导干部民主生活会

主持词 4 4

各位领导，同志们：

按照省市县关于认真开好 2020 年度党员领导干部民主生活会部署要求，经报联系指导的县级领导和县委第二督导组同意，今天，召开 XX 乡 2020 年度党员领导干部民主生活会。

出席指导今天会议的有：县委常委、组织部部长 XX 同志，县委第二督导组组长及成员 XX、XX 同志，让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

参加今天会议的有乡党委班子成员，共计 8 人；列席今天会议的有乡政府副科级以上领导干部，共计 4 人。

这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础，以优异成绩迎接建党 100 周年。

今天的会议共有五项议程，下面逐项进行：

首先，进行第一项议程：请 X 部长就开展好这次党员领导干部民主生活会作重要讲话，大家欢迎。

......现在，进行第二项议程：由我通报 2019 年度民主生活会问题整改情况，征求意见和谈心谈话情况，2020 年度党员领导干部民主生活会有关准备工作情况。主要通报两个方面：

一、2019 年度民主生活会问题整改情况 在 2019 年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，我们以学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为主题，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，重点对照《准则》、《条例》，结合班子及成员思想和工作实际，进行党性分析，开展了批评和自我批评，汇总梳理班子问题 X 条，制定了班子整改方案，进行了认真整改，班子成员问题及整改情况由各人在发言中汇报，现将班子问题整改情况通报如下。

一是加强班子成员学习。针对理想信念方面抓“学习教育不经常”“党性意识还不够强”和“群众意识淡薄，服务能力不强”的问题。进一步完善党委理论中心组学习制度，修订完善了《XX 乡党委理论中心组学习实施办法》，坚持每月集体学习不少于 2 次、集体研讨不少于 X 次，2019 年共开展中心组学习会 X 次、集体研讨会 X 次，综合运用个人自学、集体研讨、实地调研等多种形式，持续抓好专题学习和交流研讨。坚持把学习作为党性提升和能力提高的有效抓手，把学到的知识应用于脱贫攻坚一线、运用到产业发展前沿、运用到矛盾纠纷最为突出的地方，做到以学促知、学用结合。通过持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持读原著、学原文、悟原理，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读了新修订的党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》第二卷，人均记写学习笔记 X 万余字、撰写心得体会 X 篇。加强党员干部队伍教育管理，着力从思想认识层面入手，加强理想信念、党性原则和群众观点教育，彻底解决党员领导干部思想认识上的问题，努力培养一支对工作敢于负责、勇挑重担、吃苦耐劳、踏实肯干、兢兢业业的班子队伍，全力营造“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好班子形象。

二是强化政治纪律监督。针对政治纪律和政治规矩方面“对村‘两委’主要负责人教育管理不够严格”、“民主集中制贯彻不够到位”和“政治敏锐性还不够强”的问题。不断完善乡村干部教育管理制度，制定了《乡村干部教育管理办法》，严格落实“三单两制度”制度，规范党员“三会一课”制度，通过开展党员轮训和村干部集训等方式，结合廉政警示教育大会、集体约谈、讲廉政党课等内容，不断提高村“两委”负责人的理论水平和综合素质；严格落实班子成员每月至少对分管领域和所包村工作落实情况和党员干部教育管理情况汇报制度，重大事项提交班子会议共同研究决定，一般事项坚持请示汇报，提高民主决策、民主议事化水平，进一步增强班子的凝聚力和创造力。严格遵守工作纪律和各项规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”事项坚持在广泛征求意见建议的基础上，集中商议讨论，坚持末位表态制度，做到坚持原则、科学民主、经得住考验，决不临时拍板，随意决策。

三是提升作风建设水平。针对“执行管理制度不够严格”、“工作落实力度不大、标准不高”和“深入基层不够，联系群众不紧密”的问题。修订完善了《乡村干部管理制度及干部考核考评办法》，坚持以强有力的制度促进班子成员作风转变，增强自律意识，坚决克服惰性，防止作风漂浮和形式主义，建立领导班子实绩考核评价制度，坚持年初承诺、半年总结、年终考核，以强有力的措施督促班子成员学习理论政策、教育引导干部、履行岗位职责，进一步提高班子成员的整体素质。坚持把全乡工作放在全县整体工作盘子中去谋划和落实，进一步抬高工作标杆，提升工作档次水平，通过“走出去看、学先进经验、议自身差距”等方式，年内组织乡党委班子成员、村“两委”主要负责人外出参观学习X 次，学习兄弟乡镇的特色亮点和经验做法，增强创新意识，用更高的标准、更新的观念落实工作。坚持推行班子成员包抓联系村工作机制，深入各自联系点督查指导工作，协调解决重点工作推进、重大项目建设过程中的具体困难和问题，加强协作配合，高效推动工作落实。落实领导包片包村、干部包社包户工作机制，坚持深入村社到村到户开展工作，积极与群众谈心交流，倾听群众心声、了解群众所思所想所愿，充分征求群众对党委、政府工作的意见建议。

四是规范党内组织 生活。针对“党内政治生活坚持不规范”、“村级民主议事决策坚持不经常”和“民主评议...

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