班子民主生活会对照检查材料2022六个方面六个带头（含县委、政协、乡镇街道、宣传部）

班子民主生活会对照检查材料

2022六个方面六个带头（含县委、政协、乡镇街道、宣传部）

目 录

县委班子2022年民主生活会（六个带头）对照检查材料 1

一、对照六个方面查摆的问题 2

二、存在问题的原因分析 8

三、针对问题的改进措施 9

街道办党工委班子2022民主生活会对照检查材料（六个带头） 12

一、对照六个方面查摆的问题 12

二、存在问题的原因分析 19

三、针对问题的改进措施 20

州委宣传部领导班子2022年度民主生活会 22

对照检查材料 22

一、存在的突出问题 23

二、产生问题的原因分析 32

三、努力方向和整改措施 34

市政协党组班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料 38

一、存在的主要问题 39

二、产生问题的根源剖析 44

三、努力方向和整改措施 46

县委班子2022年民主生活会（六个带头）对照检查材料

按照2022年度民主生活会的要求，县委常委班子准确把握会议主题，认真贯彻工作部署，严格落实集中学习、个人自学、研讨交流等规定动作，通过广泛征求意见建议、谈心交流思想，重点从“6个带头”进行对照检查，全面系统进行检视分析，反思问题差距、剖析根源症结，进一步明确了努力方向。下面，由我代表班子集体进行对照检查。

一、对照六个方面查摆的问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。班子成员都能够带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在查摆中发现还存在以下问题：一是部分班子成员政治能力不过硬，缺乏领导干部应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央以及上级决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距。例如部分班子成员对贯彻落实中央疫情防控和复工复产重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。二是对“四个意识”和“两个维护”的政治意义和深刻内涵把握不够，部分班子成员对提升“四个意识”和做到“两个维护”还停留在“喊喊口号”“流于形式”的表面。比如，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对个别班子成员和党员干部传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。三是严守党的政治纪律和政治规矩的监督约束不到位。部分班子成员仅仅满足于开会强调政治纪律和政治规矩的重要性，但对党员干部日常工作和生活中的点滴细节、小节关注要求不多，没能做到经常性咬咬耳朵、扯扯袖子，缺乏严格持续的纪律监督约束，遵规守纪、抓小抓早的常态化制度和机制也没有真正形成。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。县委常委班子坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是在查摆中发现存在以下问题：一是凝心铸魂的方式不灵活、触动不深刻，在推进贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，工作缺乏亮点、特色，仅仅是照搬照抄市委的活动方案和“规定动作”，缺乏结合本部门实际的创新载体抓手，深入研究思考破解问题的“创新性举措”不多、开拓性开展工作的思路不宽。且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多，狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。二是凝心铸魂的成效不明显、观念转变慢，班子成员思想共识还没有真正形成，心往一处想、劲往一处使的劲头还不足，部分班子成员守着分管工作各自为政，班子成员之间缺乏有效的沟通交流，部分班子成员对不属于自己分管的工作丝毫不过问，集体决策时抱着无所谓、随意的态度，导致班子集体决策不科学、民主集中制发挥不充分。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。县委班子能够不断加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。但在查摆中发现还存在以下问题：一是推进决策部署不够迅速，在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，在统筹抓好疫情防控期间经济社会发展方面，个别班子成员大局意识不强，存在本位主义思想，认为自己不直接分管相关工作，因而态度不积极、工作不主动，落实上级关于复工复产工作要求上总是领悟不深、践行不力，尤其在支持复工复产、开展减税降费等相关政策落实上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。二是请示报告执行制度不严，部分班子成员在工作中该请示的问题不请示，该汇报的时候不汇报，部分班子成员还存在报喜不报忧的现象，向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

（三）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是谋划推动发展力度还不够。班子集体推动改革发展进程缓慢，全县固定资产投资、工业发展、农业发展、服务业发展、生态环境建设、和谐社会建设、新型城镇化、乡村振兴等方面发展劲头不足，班子集体在整合县域的优势资源，用城乡经济比较优势的眼光寻找本县的特色，在推动农业与工业与现代服务业融合纵深发展，提高产业链现代化水平，培育现代化产业集群方面谋划不足、创新乏力。部分班子成员在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好，例如在落实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策方面推动缓慢，还有部分班子成员“新官不理旧账”，严重影响县域营商环境。二是发展不平衡问题严重。部分同志喜欢在工作中突出抓亮点创特色，喜欢搞大场面、大工程来凸显自己政绩，但对统筹推进县委工作、协调推动区域发展、补短板强弱项的意识还不够强，导致各项发展不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，在推动乡村振兴中重规划、项目和产业，轻乡村有机结构修复，还是着力于外部干预与带动，对如何从乡村结构的特征调动内生动力着力不够；重乡村物质投入，轻村庄关系变革挑战。目前，各乡镇在乡村振兴中加大环境整治、美丽乡村建设、农村基础设施建设和公共服务提供，但对乡村正在发生的各方面关系变革重视不够；重养老设施建设，轻老年人多样化需求。农村老年人的养老服务逐渐受到关注，但多停留在养老服务设施的建设上，尚无法满足老年群体多样化的养老服务需求。

（四）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是斗争的功夫有待提升。部分班子成员对“三个务必”之一“敢于斗争、善于斗争”的重大原则，缺少深入透彻地思考，特别是对其时代内涵认识不深，导致忧患意识不强，斗争精神不足。自我革命的主动性不强，没有经常性对自己的思想、状态和行为进行鞭策，历史责任感与时代使命感压得不实。从工作来讲，保持充沛顽强斗争状态不够，在新形势新挑战面前，斗争准备不充分，没有更高质量推动某某事业发展。从队伍来讲，在加强县域党员干部“拼”“干”“奋斗”的斗争精神和斗争本领养成方面，思想僵化、方式不多，大多依靠在实践中自我提升。二是预判风险的前瞻性不强。面对当前改革发展大形势，部分班子成员在学习领会关于增强底线思维的重要论述方面还不够深刻，由于缺乏重大实践磨炼，不善于从错综复杂的情况中准确预判到风险所在和走势，以致一些工作后续处置陷入被动，实事求是地讲，就是思想上和行动上有准备，能力上有欠缺。比如，在统筹推进乡村振兴工作中，对存在的一些困难和风险判断不够，强调部署多，分析研判少，虽然没有出现问题，也给自己敲了警钟，反映出自己预判风险的前瞻性不强，应对急难险重任务的能力还需要提高。

（五）在带头落实全面从严治党政治责任方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，积极营造风清气正的政治生态。查摆中发现存在一定的问题，一是主体责任压力传导不到位，党委班子对党员干部的日常监督管理还不够严格，部分党员干部在推进工作中存在敷衍塞责，“守摊子、看位子、混日子”，得过且过、不推不动的思想；有的班子成员存在拈轻怕重，“层层甩锅、推卸责任”，把问题往上推、把责任往下移的情况；有的班子成员还存在“怕担风险，为了不出事、宁可不干事”的危险思维。二是形式主义有所抬头，机关文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，部分班子成员督查检查考核过多过频、过度要求留痕，给基层造成严重负担问题。有的文山会海、督检考统筹规范不够、重复报材料填表格；有的大会减少、小会增多；明面上的督检考减少、变相检查仍然较多；有的会议线下变线上，政务APP、微信工作群越来越多，存在随意派任务、过度留痕、强制打卡、硬性推广等“指尖上的形式主义”。

二、存在问题的原因分析

县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：

一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分同志理论水平仍然不高，理想信念仍不坚定，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，党的二十大召开后，对二十精神学习有所松懈，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

三、针对问题的改进措施

下一步，班子将按照2022年民主生活会“立说立行、解放思想、举一反三、以上率下抓整改”要求，认真制定问题、责任、整改“三个清单”，一项一项研究、一个一个销号，常委班子带头，常委同志发挥“头雁效应”，努力把整改成效转化为全方位推动高质量发展建设共同富裕的实际成果，久久为功推动各项事业不断迈上新台阶。

一是带头提高政治站位，坚定维护党中央集中统一领导。筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致，都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，都要坚持对党绝对忠诚，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。县委班子将强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢牢把握蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风和世界观方法论，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。牢记“国之大者”，想问题、作决策、干工作都要坚持政治标准、考虑政治因素、注重政治效果，工作中的重大决策、重大事项、重要情况要及时向党中央请示报告，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。严明党的政治纪律和政治规矩，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，深化政治巡视巡察，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署不折不扣落地落实。

二是带头强化担当作为，奋力推动党的二十大精神落地见效。作为县委班子成员，必须以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要发扬斗争精神，在领导全县改革发展稳定中下深水、解难题、干实事，在应对驾驭各种复杂局面实践中锻长板、补短板、开新局。增强履职本领，不断提高领导推动经济社会高质量发展、保障改善民生、改革创新的能力，带头营造有利于干事创业的良好环境。强化系统观念，牢固树立一盘棋思想，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进全县各项事业，努力做到既为一域争光、又为全局添彩。树牢忧患意识，把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，扎实做好防风险、保安全各项工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。

三是带头推进自我革命，以刀刃向内的勇气狠抓问题整改落实。进一步细化问题清单、完善整改措施、落实整改责任，诚恳接受各方面监督，一个方面一个方面认真整改到位，让群众看得出态度和决心、看得到行动和变化。要带头加强自身建设，以实际行动做到“五个作表率”。以团结协作聚人心、强合力，认真贯彻民主集中制，严格执行县委工作规则和常委会议事决策规则，心往一处想、劲往一处使，保持同心协力干事业的良好氛围。以优良作风树口碑、作示范，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义顽疾，大兴调查研究之风，用自身模范行为引领带动全省党风政风和社会风气向上向善。以真抓严管明导向、立规矩，认真落实好管党治党的政治责任，抓好分管领域或主政地方的党风廉政建设，坚定不移把全面从严治党向纵深推进。以清正廉洁守底线、扬正气，严格遵守廉洁从政各项规定，坚决防止被腐蚀被围猎，严格管好家人亲属、管好身边人身边事，始终保持共产党人应有的浩然正气。

街道办党工委班子2022民主生活会对照检查材料（六个带头）

根据市委《关于2022年度民主生活会的通知》要求，xx街道党工委紧扣主题，紧密结合班子实际，深入开展学习交流，广泛征求意见建议，开诚布公谈心谈话，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，聚焦党的二十大会议精神，紧盯形式主义官僚主义新动向新表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。现对照检查如下：

一、对照六个方面查摆的问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是领悟“两个确立”不够及时有力。班子大多数成员自认为理论功底还不错，对“两个确立”的决定性意义，蕴含的科学内涵、深刻道理有了一定的了解，就放松了深钻细研，没有把历史、现实、未来结合起来感悟“两个确立”。具体表现在中心组理论学习时，仅仅局限于读读文章、阅阅文件，缺乏入脑入心，读过就忘，有时为了省时间甚至选择跳着读、省略读，缺乏字斟句酌的深刻领悟。还有部分成员在理论学习会上把笔记本放到桌上就干其他事去了，对理解不深、学习不到的部分内容，会后也没有抽时间研究，导致没有及时完全吃透“两个确立”的理论逻辑和实践逻辑。

二是淬炼“政治三力”不够坚实深入。对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实意义及内在联系认识还不够深，长期的具体工作，潜意识里觉得只要把手头的任务执行好，就完成了一名领导干部的责任、使命，实用主义导致逐渐放松了对“政治三力”的追求，树立了具体目标，忽视了重要前提、科学指引。比如，党工委领导班子在贯彻落实疫情防控政策中，对从群众的一些苗头性问题中发现政治端倪，及早识别、防范、化解社会治理风险和公共性风险能力还不够。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。

一是思想认识向高处提领不够。部分班子成员平时自学的时间和精力没有保证，有时候集体学习还在想当下需要解决的事，有时候做笔记过手不过脑，这些问题导致领导班子在感悟新思想上不够深入、不够透彻。比如，对新思想的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”主要内容，没有静下心来系统思考研究内在联系、发展历程，只是将重点放在了具体内容上。再比如，对党的二十大报告提出的“六个务必”重大理论创新，局限在每部分的理解上，不能够从唯物史观全面准确把握之间的相互联系、内在统一，以及其中的道理学理哲理。

二是厚培思想向信仰扎根不深。部分班子成员主观上存在“只要自己以身作则，思想建设上带好头就行了”的想法，对教育和引导全体党员干部在学思践悟中高举思想旗帜不够有力、有效，更多是强调其自觉性，广泛凝聚共识方面作用发挥不够。比如，对辖区社区党组织、非公党组织、国有企业党组织党员学习教育缺乏有效指导和监督，党建工作方式和管理模式缺乏创新，导致基层党组织党员教育存在模式单一、内容单调，对年轻党员缺乏吸引力，社区党员集体学习大多数情况只有老年党员参加。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。

一是落实组织生活制度有差距。近年来，党工委把大部分精力放在统筹疫情防控和经济发展任务上，部分领导班子执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度不经常、不严格，有时候该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加，抽时间讲党课也存在形式大于内容。另外，开展谈心谈话，对机关干部队伍的业务能力关注比较多，对思想认识强调比较少；批评与自我批评，往往体现在上级有明确要求和过组织生活时，平时自我反思起底、指名道姓思想交锋不多。说到底，还是领导班子没有时时处处对标对表党的组织路线找差距，没有带头落实好党章赋予的职责。

二是增强党组织政治功能和组织功能有差距。面对新时期党的建设工作新要求，静下心来深入分析机关党员队伍现状、创新开展党建工作不足，更多是依赖市委、区委部署安排，被动作为多。具体表现：在党支部规范化标准化建设上，缺乏全面的统筹谋划，辖区17个社区党组织虽然都推出自己的党建品牌，但是在品牌效用上存在参差不齐的现象。部分党建品牌有的有形式无内容，有的有标识无内涵，有的自身特色不突出，有的与实际结合不紧密，没有达到为党建添彩的效果、为发展助力的预期。对基层党组织的考核评价体系不够科学系统，制度内容与岗位工作关联不多，导致头重脚轻无考核实质；指标设置定性多、定量少，容易导致考核流于形式。基层党组织工作流程及资料归档不完善，建活动资料留痕不够，支撑材料不充足，“第一议题”有的次数不够，有的理论学习多、讨论研究少，“三会一课”等会议记录格式不规范，主题党日活动形式较为单一，组织生活会批评与自我批评辣味不够。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是完整准确全面贯彻新发展理念不到位。二十大报告提出要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领中国在破解发展难题中增强动力，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。党工委班子在面对新时期高质量发展形势任务时，不能很好地运用新发展理念去思考谋划、审视分析工作，特别是对一些长期性的工作缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，“守”的心理较强，“进”的劲头不足，在如何更好地服务大局、服务群众上新思路举措不多，一些工作成效不够理想。比如，在推动产业发展高端化、推动社区治理现代化、推动城市绿色发展、推动产城融合一体化工作中，缺乏前瞻性，没有准确把握新发展理念，导致产业引进低层次、社区治理中现代化手段不足、绿色发展之后、产城融合一体化进程缓慢。在疫情防控工作中，总是等上级安排部署后才有所行动，督查后才加紧进度，造成了被动局面。

二是以人民为中心推进改革发展稳定成效不足，把坚持以人民为中心的发展思想贯穿改革发展全过程的定力不足，对群众关注的热点问题着力不够，在满足人民群众在就业、教育、医疗、社会治理、生态环境等方面的现实需求中创新举措不多、力度有限，没能让改革发展成果更多更公平地惠及辖区人民群众。例如，班子在整合辖区资源，推动招商引资工作及重点项目开工建设上发力不足，产业发展劲头不足，经济乏力，就业需求与岗位需求不匹配，优质教育资源依然短缺，医疗改善项目推进缓慢，社区治理现代化手段不足，7个村转社区矛盾仍然突出。

（四）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。斗争精神是指在经济建设为中心新征程上，能够直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于善作善成、攻坚克难的精神。

一是缺乏攻坚克难的斗争锐气。进入新时期，街道办很多工作例如老旧小区改造、城中村拆迁、城区环境卫生管理工作中都面临很多复杂严峻的斗争，但是部分班子成员却不愿意在复杂严峻的斗争中去经风雨、见世面、壮筋骨，不敢斗争、不会斗争的问题还不同程度存在。部分党员干部领导遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子，不担当不作为，贻误大事。而且还存在贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为，在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子。对实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，主动识变应变求变，主动防范化解风险，破解矛盾问题意识不强，缺乏防风险、迎挑战、抗打压能力。

二是缺乏防范抵御风险的高度警惕。街道办工作错综复杂，政治领域、意识形态领域、经济领域、社会领域、生态领域、各行各业都存在风险点，今年我们在社会稳定、意识形态、经济、党的建设等领域开展专项风险排查行动。但是部分班子成员不能坚持问题导向，缺乏底线思维，对社会主要矛盾变化和新业态带来的新风险新挑战认识不清，缺乏从全局性、系统性的角度增强风险预判和处置能力，对风险隐患排查不到位，分析研判不深刻，防范处置不及时，导致风险多点突发。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。

一是涵养廉洁文化成效不明显。对加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程认识不足，重创建形式，轻教育成效，不善于春风化雨的价值引领。每年仅限于例行的组织观看教育片、参观廉政基地、制定廉洁宣传栏，或者特定时间节点开展一些廉洁活动，抓一阵松一阵，没有系统性、经常性、创新性地弘扬宣传革命先辈的红船精神、井冈山精神、长征精神，以及身边先进模范的抗疫精神、脱贫攻坚精神，在日常教育引导党员干部感悟廉洁、见贤思齐上做得不到位。这也反映出班子作风不实的问题，必须要坚决改进。

二是全面从严治党责任意识不清。部分班子成员压力传导不到位，没能综合运用好党员监督、群众监督、网络媒体监督等多样化的监督形式，权责监控的权威性和实效性大打折扣。导致干部缺乏勤、快、严、实、精、细、廉的作风，班子成员履行“一岗双责”不够主动，没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”，缺乏严格督导，严格问效，该批评的不批评，该处理的不处理，导致干部干事创业松松垮垮，认为干好干坏一个样，导致能力作风还不能很好地适应新时代、新使命和新要求。

二、存在问题的原因分析

一是政治站位不高。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是班子成员政治站位还不够高，对二十大报告明确提出的“六个坚持”精神内涵领会不深刻。主观上认为自己是什么负责人，履行好什么职责，干好什么工作是头等大事，只要具体业务上做出成绩就是讲政治。思想上有“实用主义”的倾向，不善于、不注重从某某视角来观察事物、从历史观角度去考虑问题，从源头上防范化解风险。行动上习惯埋头拉车，不能时时对照党的路线、方针、政策，发现和纠正思想认识偏差，种种问题具体表现，都能发现班子成员站位不高的影子。

二是理论武装不深。我们党之所以能够保持和发展先进性、不断增强创造力，很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党。反观班子，对这条基本经验认识不够深刻，有抓学习不如抓工作具体的片面思维，认为只要做好本职工作就行，学习总是习惯了排在后面，缺乏“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，没有把历史、现实、未来结合起来感悟二十大中的世界观和方法论，造成政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够坚实，反思存在的问题，这是最直接的原因。

三是担当作为不够。部分班子成员在遇到不属于自己分管的工作问题时存在事不关己高高挂起现象，没有自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。尤其是在困难面前，存在畏缩心理，怕干不好，怕丢人现眼，干脆不干。

三、针对问题的改进措施

针对存在的问题，班子成员在新的一年里，全面落实新时代党的建设总要求，进一步加强党组自身建设，锚定新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者的使命任务，埋头苦干、奋勇前进，切实把党的二十大精神贯彻落实到街道工作的全过程全方面。

（一）带头对标看齐，在政治建设上把方向，进一步提升政治“三力”。继续坚持把政治建设摆在首位，始终如一地坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。在提升政治判断力方面，带头将自己的思想动态、一言一行与党的思想理论、决策部署对标对表，科学研判新形势新挑战，不断提高把握大局方向、辨别政治是非、防范政治风险的能力。在提升政治领悟力方面，牢牢把握“五个坚持”重大原则，带头做到心系“国之大者”，胸怀“两个大局”，自觉把工作置于改革发展大局、街道中心全局，确保始终沿着正确方向前进；在提升政治执行力方面，带头把二十大作出的重大决策部署付诸行动，体现在中心工作实效上，进一步厘清工作思路，突出重点，以强烈的行动自觉、高效的行动效率，确保各项任务不折不扣执行到位。

（二）带头凝心铸魂，在思想引领上下功夫，进一步坚定信仰信念。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习宣传贯彻二十大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，同常态化长效化开展党史学习教育相结合，进一步统一思想、统一意志、统一行动。在高标准落实“第一议题”和理论中心组学习制度的基础上，把学习书籍放在床头、车内，每天挤时间自学1小时，带头跟进领会，精准把握内涵，真正使新思想沉淀在血液里，植入到灵魂中。同时，坚持学思用贯通、知信行统一，精心打磨一批党课，创新理论教育形式、实践途径，特别是围绕某某高质量发展相关课题，组织班子成员每年至少撰写10篇心得体会。

（三）带头科学谋划，在推动改革发展上谋大局，对照“十四五”经济社会发展目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展主题，加强科学谋划，从讲政治、讲大局的高度谋划推进中心工作，坚持创新发展、率先发展、全面发展思路，持续深化改革，推进绿色发展，加大招商引资和招才引才力度，积极参与构建新发展格局，集中精力把方向、抓大事、出思路、管干部，雷厉风行、快干实干、干就干好，对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实，确保工作落到实处，推动“十四五”期间经济社会各项事业发展开好局、起好步。

（四）带头遵纪守规，在全面从严治党上保落实。班子要严明党的政治纪律和政治规矩，防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，班子成员要带头发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态，健全党的领导制度体系，确保党在各种工作中中发挥领导作用，彻底贯彻落实民主集中制，建立健全党对重大工作的领导体制，严格执行请示报告制度，强化政治监督，坚决查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”。

州委宣传部领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

（2023年1月xx日）

根据中央、省委和州委关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会文件精神要求，州委宣传部领导班子高度重视，紧紧围绕会议主题，精心制定方案，深入学习领会党的二十大精神，抓实会前深入学习、广泛征求意见、开展谈心谈话等，深入查摆存在问题，深刻进行党性分析，明确努力方向和整改措施，形成领导班子对照检查材料如下：

一、存在的突出问题

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。主要表现在：一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义的思想自觉、政治自觉、行动自觉有差距。坚持用历史逻辑、政治眼光、辩证思维，学习领会“两个确立”的决定性意义还不够，存在理解把握不透彻，贯彻落实有差距的问题。比如，班子成员更多的是注重从书面和口头上学习领会“两个确立”的决定性意义，对其蕴含的马克思主义理论逻辑、党百年奋斗成功经验的历史逻辑、坚守党的初心使命的价值逻辑，思考得不深，没有完全做到学深悟透、融会贯通、系统把握。再如，作为宣传思想战线的班子成员，带头学习宣传“两个确立”的政治担当不够，结合效能革命要求落实“一线宣讲”工作法不到位，对宣传宣讲“两个确立”这个重大历史命题存在畏难情绪，在干部群众中不擅发声。二是忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治执行力有差距。作为主管意识形态工作的部门，面对边境地区各领域可能存在的涉政治安全、意识形态领域方面的苗头性问题、倾向性问题，在“下好先手棋，打好主动仗”等方面工作仍不到位。比如，近年来，*市市受疫情影响严重、时间较长，社会上、网络上难免存在一些杂音，置疑党委、政府防疫措施的负面舆情仍不时发生，甚至一些边境村寨曾出现群众不配合做核酸、不配合隔离等群体性事件，少部分群众不理解、甚至不认同我国疫情防控优化调整的方针政策，这与我们平时分析研判和宣传引导不到位有一定关系，存在对社会各领域的舆论引导不够、对基层群众的宣传教育感召不够的问题。三是推动各级党员干部学习宣传贯彻“两个确立”有差距。通过理论武装、宣传宣讲等方式增进广大党员干部对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同上还有待提高。比如，统筹理论舆论、内宣外宣、网上网下，推动各级党员干部学习宣传贯彻“两个确立”的务实举措不多，方式局限于抓各级党委（党组）理论学习中心组学习，结合我州实际开展理论研究阐释转化不够，部分班子成员没有充分结合我州实际和分管领域，形成宣传贯彻的具体办法和措施，推动“务虚”转为“务实”成效不明显。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。主要表现在：一是贯彻执行“第一议题”制度不到位。虽然班子能坚持在部务会议上跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，但存在学习的质量不高，实效性不强的情况，满足于“学过了”“研究了”，转化落实、举一反三、触类旁通的效果不明显。比如，2022年，纪检组开展日常监督检查时，提出“部务会议学习习近平总书记重要讲话不全，有的‘第一议题’没有结合宣传部门职责的贯彻落实意见建议”的问题。二是学习不够系统全面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系统性、全面性、深入性不够，与学懂弄通做实有差距。比如，虽然要求班子成员研读了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷和《习近平论党的宣传思想工作》等重要著述，但反复研习、深入思考不够，特别是结合分管工作，用新思想、新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平不强，还不能完全做到把科学理论转化为推动工作的强大力量。三是理论学习与实践转化运用不够。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神实践转化运用不够，用党的创新理论指导工作实践与“做实”的目标仍有差距。比如，推进新形势下宣传思想文化工作，有时没有站在政治的高度、宏观的角度考虑问题，跳出“我州”看宣传、跳出“宣传”谋全局的战略眼光、宏达视野不足，对贯彻云南“三个定位”、我州推进“三个示范区建设”认识不够深刻到位，主动思考谋划不深，措施不够精准有力，立足国家站位推进新形势下的宣传工作，思路不广，措施不多，被国家和省作为典型经验推广的案例也比较少。

（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面。主要表现在：一是推动构建全党动手的“大宣传”格局力度不够。习近平总书记指出：“做好宣传思想工作必须全党动手”“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”，这是新形势下做好宣传思想工作的重大战略思路。当前，有的部门对宣传工作认识不够、重视不够，贯彻执行《中国共产党宣传工作条例》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》不到位，存在“宣传”即归属宣传部职责的理解偏差，在一定程度上弱化了宣传思想工作和意识形态工作。二是对党中央重大决策部署、省委重要工作安排，生动鲜活地宣传、解读还不够。创新性、创造性地开展新闻宣传、社会宣传、文艺宣传的力度不够，宣传不够深入人心、宣传覆盖面不够宽广，分层次、分领域、分步骤的宣传还没有做到位。比如，当前的宣传引导工作，主要依托新闻发布、新媒体平台进行线上宣传，组织线下宣传活动少，“接地气”“入人心”的宣传手段不多。再如，党中央、省委部署了“新春走基层”宣传活动，依托央媒、省媒策划开展的新闻报道多，州级媒体主动策划的少。春节期间，对全州有关节庆文化活动、志愿服务工作未进行系统安排和部署。三是组织建设还有薄弱环节。比如，机构改革后，新闻出版、版权和电影管理等职能职责划转到宣传部，相应业务人员未完全划转。在近年工作中，存在承接工作的科室业务不熟悉，特别涉及版权执法等方面工作进展不顺等问题。再如，与全省其他州市宣传部的机构编制（行政编+事业编）相比，全省各州市平均编制数值为51个，为26个，只稍高怒江州，与全省平均值相差较大，干部队伍力量薄弱，这与我们与编制部门沟通协调不到位有一定关系。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效方面。主要表现在：一是完整准确全面贯彻新发展理念要求有差距。比如，对省委提出的“3815”发展战略，以转发转载省级媒体稿件信息为主，结合我州实际，专题策划新闻宣传和社会宣传的工作力度不够，部分党员干部，还未完全知晓“3815”发展战略的内容要义。再如，州委八届三次全会上部署了“三支柱一标杆”等重点工作，结合文旅产业发展方面，还未进行系统全面的研究和安排部署。二是满足人民群众精神文化生活新期待上有差距。在如何发挥职能，推进文艺事业、文化产业发展上仍有短板。比如，依托我州丰富的生态资源优势、多元的民族文化优势和多彩的边境风情特点开展文艺创作不够，有高原无高峰，缺乏艺术精湛、影响深远的文艺精品、缺乏真正在全省全国有影响力的扛鼎之作，仍然未打造出主题聚焦、具有较强文化竞争力的演艺节目或优秀影视作品，文艺人才队伍中有全省性全国性影响的名家、大家不多。再如，新时代文明实践中心（站、所）在基层发挥的作用还不够好，一些边远地区群众精神追求没有更新，“精神荒漠化”问题在农村地区一定程度上存在。三是推动党史学习教育常态化长效化工作力度不够。党史学习教育专班撤散后，统筹推进工作的力度减弱，工作止步于完成省级工作要求，创新性开展党史学习教育活动不多。比如，2022年以来，虽然制定了《我州州推动党史学习教育常态化长效化的重点任务分工方案》，但进行未常态化的跟踪问效和督促落实，一些部门存在未持续开展“我为群众办实事”实践活动，与常态化长效化的工作要求有差距。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。主要表现在：一是斗争精神不足。存在“好人主义”思想。按照习近平总书记对领导干部提出的要有斗争精神，要敢于斗争、善于斗争的要求，在善于斗争方面还存在差距，斗争意志、斗争本领还不够强。比如，在深化我州传媒集团改革、州级文艺院团改革进程中，面对一些错综复杂的矛盾问题，不愿得罪人的思想还不同程度地存在。再如，严管干部的力度不强，分管领导与科室同志谈心交心不够深入，没有真正将业务工作和思想教育紧密结合。工作中，肯定表扬、鼓励鞭策的情况多，红脸出汗、批评教育的情况少。二是化解防范网络安全风险隐患力度还需加强。深入贯彻落实总体国家安全观，统筹发展和安全，维护意识形态领域安全方面还存在薄弱环节。比如，州内一些干部的互联网思维和应对网络风险的能力还不强，在应对突发事件时，有的领导干部面对媒体、面对镜头，不敢发声、不擅发声。群众对信息不加甄别，通过网络使不实信息加速聚集、扩散、放大、发酵，形成社会热点和舆论漩涡的事件偶有发生。三是开展国际舆论斗争力度不够。作为全省外宣工作的重要阵地，以毗邻国家为重点开展国际舆论斗争工作的策略和办法不多。比如，今年疫情防控进入新阶段，在“转段”过程中，国际社会不同程度地存在各种针对我国的无端质疑和不实攻击，我们利用州内的海外平台积极发声不多，立足国家站位，维护全国抗疫大局，敢于斗争、善于斗争的网络应对能力有待提高。

（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面。主要表现在：一是班子成员履行“一岗双责”有差距。在日常工作中，班子成员带领科室同志研究业务工作多，专题研究党风廉政建设工作少，没有做到把党风廉政建设责任制、压实全面从严治党责任完全融入、无缝对接。比如，与科室虽然签订了《党风廉政建设责任书》，明确了责任，但对每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么责任方面还不够精准精细，抓常抓细抓长不扎实。二是全面压实意识形态工作责任制有差距。比如，部分党组织对意识形态工作极端重要性的认识不足、站位不高，层层传导责任压力不到位，充分发挥意识形态工作引领人、教育人、激励人、鼓舞人的宣传教育不深入，思想教育、舆论引导工作滞后，今年以来，有3家单位因落实意识形态工作责任制不力被约谈。又如，在扫黄打非“正道2022”、“清风2022”集中行动查处的案件中有3起被省级挂牌督办。再如，意识形态工作考核，一些考核指标落细落小不够，存在聚焦不精准、对标不精细的问题，普适性、科学性有待进一步提高。三是持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义方面还有差距。贯彻为基层减负专项工作不到位，工作中，仍不同程度地存在以文件落实文件的情况，“文山会海”的情况没有得到根本性扭转。比如，针对州委宣传部收文较多的情况，统筹整合力度不够，没有采取好的方式方法对各领域发文的工作事项进行精简合并，一般事务性的工作仍然对照相关文件制文印发，使基层增加了负担。同时，针对各级各部门将宣传部纳入各类议事协调工作机构、领导小组、工作专班等机制的问题（近3年来，共150余个），没有务实有效的办法破解，导致班子成员和科室同志经常性疲于参加各级各部门组织召开的各类会议。

同时，对照近年来发生在本系统、本领域的违纪违法典型案件，以案为鉴，这些都是理想信念丧失、党性原则毫无，擅权妄为、腐化堕落、毫无顾忌、不知敬畏的典型，且党的十八大后不收敛、不收手，既触目惊心，又令人警醒。班子深刻汲取教训，引以为鉴，认真查摆自身问题。

第一，引以为鉴，在坚定理想信念方面有差距。一是在认真履行党员八项义务，充分发挥党员先锋模范作用方面存在差距。比如，对党性的内在要求理解还不够深刻，自觉地通过不断学习和锻炼砥砺自己的品格和意志方面还存在不足。特别是对照入党誓词“随时为党和人民牺牲一切”的要求，仍然存在差距。二是以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面存在差距。对马克思主义的立场、观点、方法更多的停留在理论层面，在工作和生活中以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面做得不够。反观这些反面典型，从根子上看，都是在理想信念上出现严重问题，发人深省。

第二，引以为鉴，在贯彻民主集中制度方面有差距。一是决策的科学化民主化还有差距。比如，有时研究决定事项，更多注重主要领导的意见建议，班子成员之间以及向其他部门征求意见、沟通不够，听取意见建议不够充分。二是接受群众监督的方法和措施有待进一步健全和完善。研究工作时，广泛听取意见建议不够，特别是充分听取基层宣传思想部门及干部群众意见建议不够。反观这些反面典型，都是独断专行，严重践踏党内民主的代表，教训极为深刻。

二、产生问题的原因分析

（一）思想方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习思考不深入，在深刻领会其科学体系和精神实质上下功夫不够。没有自觉地通过不断学习和锻炼砥砺自己的品格和意志，不善于运用马克思主义哲学观辩证地研究分析问题，在高标准、严要求提升理论素质、坚定理想信念、加强党性修养方面还存在差距。

（二）政治方面。坚持不懈用马克思主义立场观点方法解决实际问题，用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实际、推动工作有差距，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强。贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和宣传思想工作“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的根本任务不到位。班子成员通过自我加压、自我激励、自我提高，促进思想认识、思维格局、能力素质提升还不到位。

（三）组织方面。对新形势下提高宣传工作的科学化规范化制度化水平还存在差距，推进构建党委集中统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责，工会、共青团、妇联等群团组织各方面共同参与的大宣传工作格局还不到位。协调各级党委、政府，进一步加强宣传工作体制机制建设和深化改革的成效不明显。

（四）作风方面。工作作风与保持共产党员的先进性、体现时代要求还存在差距。对作风建设的长期性、复杂性和艰巨性的认识不到位，抓作风建设还存在一定的懈怠思想，缺乏久久为功、一严到底的韧劲。在推动作风革命、效能革命上，运用“三化九步骤”推动工作落实不够。在思想上、行动上树牢全心全意为人民服务的公仆意识不够，工作上群众观点不足，深入基层调研不够，做群众工作的细致度不够、针对性不强。

（五）纪律方面。对各部门各领域通报的一些违纪违法典型案例举一反三的意识不强，对照警醒不够。班子成员虽然能够时刻保持对党纪国法的敬畏，尊法依法执法，但没有时刻严格按照党章党规要求来检视思想，执行党员义务的标准还不够高。执行制度“管人管事”的权威性不够，有时还存在一定程度的“老好人”思想，对一些苗头性、倾向性问题，还未能及时提醒、有效纠正。

三、努力方向和整改措施

（一）进一步强化理论武装，在思想引领上有新作为。一是始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神武装头脑，进一步强化贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的政治责任担当，强化政治理论学习，不断夯实理论基础，努力把学习成果转化为坚定信念的力量、谋划工作的思路，不断提高研判新形势、研究新情况、解决新问题的能力。二是把加强政治理论学习摆在重要位置，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学习领会中国特色社会主义理论体系、党的二十大精神，认真学习把握省委“3815”战略和州委八届三次全会精神，围绕建设乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区，打造“三支柱一标杆”，深化业务学习，补齐短板弱项。三是坚持理论结合实际，加强调查研究、实践锻炼，将党的科学理论体系、哲学思想、历史眼光和为民情怀，转化为做好各项工作、推动事业发展的强大动力，切实增强推动发展的本领。

（二）进一步增强党性修养，在内强素质上有新作为。一是始终保持政治清醒，强化政治担当，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，切实把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最好的忠诚、最铁的纪律，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在听党指挥上始终做到言行一致、表里如一，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把讲政治作为一切工作的生命线，把对党的绝对忠诚深入灵魂、植入骨髓、融入血液。二是带头严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党章党规意识，自觉用党章党规规范一言一行，不断加强《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党内法规学习。抓实党风廉政建设和党建工作，坚持“经常抓、长期抓，两手抓、两手硬”，把握正确政治方向，管好导向、管好阵地、管好队伍，严肃党内政治生活。三是牢记党的性质宗旨，牢记党的初心使命，牢记党员身份和入党誓词，自觉担起公仆职责，摆正同人民群众的关系，始终树牢“以造福人民为最大政绩”的理念，牢固树立群众观点、群众立场，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。紧紧依靠群众做好宣传思想文化工作，汇聚群众的智慧和力量，解决好“依靠谁”的问题。

（三）进一步提高政治站位，在服务大局上有新作为。一是以高度的政治责任感和使命感，全力以赴做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习宣传贯彻和对外宣介工作，做到思想上高度重视、措施上及时有力、行动上步调一致，形成浓厚氛围，把全州各级党组织和广大党员干部群众的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。二是切实扛起政治责任，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地传播党的声音，坚定不移地宣传党的理论和路线方针政策，坚定不移地宣传党中央的各项重大决策部署，坚定不移地守好意识形态主阵地，时刻清醒认识肩负的政治使命和政治责任，切实担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进全州各族群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为谱写中国式现代化我州新篇章提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。三是不讲条件、不搞变通、不折不扣地贯彻落实上级重要指示批示以及中央、省委的各项决策部署，坚持效果导向，着眼效果谋划工作，围绕效果推进工作，根据效果检验工作，真正使我们的工作得到群众认可、经得起实践检验。增强斗争精神，增强斗争本领，围绕深层次思想理论和现实问题，举旗定向、发声定调，敢破敢立、破立并举，以更大的勇气和决心推进宣传思想工作领域全面深化改革。

（四）进一步强化守正创新，在履职尽责上有新作为。始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全州人民团结奋斗的共同思想基础，统筹理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等工作和活动，在服从服务大局中展现新担当、实现新作为。一是压实各级党委（党组）理论学习中心组学习责任，建好用好“学习强国”我州学习的平台等网络学习的平台，完善党委（党组）理论学习中心组学习等制度，探索建立理论学习考核激励机制，抓实党员干部理论学习教育；坚持“五用”“五化”并举，深入开展宣传宣讲活动，进一步推动党的创新理论和党中央决策部署在我州落地开花结果。二是精心组织开展好主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，夯实边疆各族干部群众共同团结奋斗的思想基础。打好媒体深度融合攻坚战，深入推进州级媒体融合改革，着力提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力，进一步提高重大突发事件的舆论引导处置能力和水平。三是贯彻落实《新时代加强和改进思想政治工作实施方案》，强化理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，加强“四史”和形势政策教育，深化拓展群众性主题实践‎。建立健全社会主义核心价值观入法入规协调机制，推动社会主义核心价值观融入社会发展和百姓生活。四是深化群众性精神文明创建工作，冲刺芒市创建全国文明城市。广泛开展文明实践活动，因地制宜建设新时代文明实践和志愿服务特色阵地，培育一批有主题、有特色、有内容的品牌项目。大力挖掘我州边疆涌现出的模范人物及先进事迹，树立崇德向善、见贤思齐的良好氛围。五是加快推进文化改革发展，持续推动国有文艺院团改革，坚持以人民为中心的创作导向，繁荣发展边疆文艺事业，努力造就一批具有我州特色、凸显时代特征的各领域文艺领军人物和文艺人才队伍，以吞静等先进典型为原型打造文艺精品，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，提供丰富的精神食粮，加强同周边国家文化交流工作，丰富繁荣边境地区群众文化生活。六是坚决维护意识形态领域安全。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，常态化开展分析研判，用好工作督查、专项巡察、责任追究等有效手段，压实意识形态工作责任，建好“根据地”，守好“责任田”。七是持续加强国际传播能力建设，统筹全州外宣资源，发挥外宣矩阵作用，以毗邻国家为重点，创新话语体系和表达方式，加强整体策划，精心组织实施“美丽我州”主题外宣，制作一批形式多样的新媒体产品在海外社交平台传播。八是着力打造过硬干部队伍。按照习近平总书记对宣传思想战线提出的“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”殷切希望，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗，具备领导现代化建设能力的高素质宣传思想战线干部队伍。

市政协党组班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料

按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，市政协党组班子成员在会前，通过个人自学和集中辅导，认真学习党的二十大报告和党章，及习近平总书记在党的二十大上的重要讲话精神，系统把握党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，紧紧围绕习近平总书记“五个牢牢把握”重要要求，深刻领悟新时代十年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实为开好民主生活会打牢了思想政治基础。同时，对照带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；带头坚持和加强党的全面领导；带头坚持以人民为中心的发展思想；带头发扬斗争精神；带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，通过发放征求意见表、走访基层群众、座谈交流等多种形式，广泛征求区县政协、民主党派、工商联和政协委员、干部群众意见建议。在此基础上，班子成员紧密联系个人思想、工作和生活实际，相互间开展交心谈心，深入查摆班子及个人存在的突出问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确今后整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

通过开门征求意见、班子集中查摆等方式，党组对“六个带头”方面的短板和不足，进行了认真梳理归纳，主要问题有：

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个确立”的决定性意义理解不深。党组班子在组织开展理论中心组集中学习时，班子成员领学多，组织讨论少，对“两个确立”停留在“知道了”的层面，没有精准、科学地理解“两个确立”在推进民族复兴征程中所蕴涵的实践伟力思想伟力，对其深厚的时代内涵、必然的历史选择、丰富的中国智慧知之不深、知之不全。二是对“两个维护”的政治标准理解不深。在“两个维护”上站位不高、格局不大，平时口号喊得多，对如何引导全市政协组织、各参加单位、全体委员和干部忠诚践行“两个维护”还有短板，部分委员和干部认为“两个维护”离自己很远，没能很好把“两个维护”铭记在大脑中，落实到行动上。三是对政协执政的本质要求理解不深。有时缺少从政治的高度想问题、作决策、办事情，思想和行动没能时时刻刻同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，在制定协商计划、开展协商工作、落实协商责任时，主观认为助力落实好省市重大决策部署就行了，没有较好结合政协实际，深入系统思考分析党中央所关心的、所强调的、所要求的，从大局、长远、战略上看问题的能力水平还需进⼀步加强。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习意识不浓不厚。对政治理论学习重要性的认识不深，存在管什么学什么、用什么学什么的实用主义倾向，与工作关系密切就学，与工作关系稍微疏远的就少学或不学。有的同志存在重工作、轻学习的思想，常以工作忙工作急工作重为由，自我学习缺乏系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲。或认为自己即将“船到码头车到站”，学与不学都一个样，在思想上产生松懈情绪，不愿学习、不善学习。二是学习方式单一呆板。在理论中心组学习和党组集体学习上，时有“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而谈”，对党的二十大报告中的新思想新战略新部署，缺乏深层次的互动和思想交流。三是理论联系实际不紧不实。由于学习不够深入、不够细致、不够全面，消化吸收不够透彻，运用不够熟练，对习近平新时代中国特色社会主义思想所展现的原创性成果、历史性贡献、理论性意义、实践性变革存在所其然不知其所以然的现象，在用党的理论创新成果武装头脑，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作上，与政协工作结合还不够紧密，为学习而学习，为理论而理论，运用理论指导实践不足，不太善于从理论的高度进行分析研究，存在学用两张皮、甚至两不干的问题。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是执行力还需要强化。在贯彻落实中央大政方针、省委战略决策和市委安排部署上，习惯于看省政协怎么干、其他部门怎么做，有时行动慢落实少。对党组研究决定的事项，有的同志不注重全程督导、跟踪问效，按照文件、会议精神布置工作多，现场调研督促较少。对一些分管工作仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数；对一些紧事难事、烦事愁事，还有放一放、等一等的畏难情绪。二是抓党建还需要用力。抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识还不牢固，平时对机关党建研究得多、过问得多，对专委会党组织建设、落实委员队伍“两个全覆盖”要求缺少办法举措，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。三是民主集中制还需要落实。党组在讨论相关事项、研究“三重一大”决策时，有的同志存在“唯上”思想，不愿发表意见建议，习惯于听主要领导作决定提要求，没有把党内民主的优良传统发扬好实践好，缺乏积极出主意想办法的主动性创造性，落实民主集中制有所弱化。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是协商建言工作不全面。在谋划协商课题和推进协商工作时，更多侧重于党委政府在提什么、准备干什么，围绕“一老一小”、困难家庭等特殊群体开展调研协商的时候不多，针对稳就业、稳物价等民生领域组织视察监督的活动不够。在推进“双助”活动中，还没摆脱给钱给物的惯性思维，聚焦“五大振兴”建言献策的成果不丰富。二是深入群众不经常。坐等上门多、主动问需少，特别是在走访联系点联系户、挂联系企业、“双报到”单位时，往往是重要节日、重大活动期间送温暖偏多，平时主动沉下去、走进去帮助协调解决具体问题不够。在开展工作调研时，习惯到部门企业、乡镇单位看“盆景”示范点、走成熟考察线，被安排、被考察的次数较多，走进企业员工、村社群众中收集意见、听取建议、了解诉求的天数仅满足市委规定。三是推进“有事来协商”工作不深入。过多注重各区县“有事来协商”平台建成数量和覆盖面，对平台运行情况、协商活动成效、基层群众满意度等情况的熟悉程度不够，了解途径往往是看基层政协工作总结和数据统计。特别是在推动协商成果尽快转化落实上，督促指导区县政协缺乏力度，有的协商活动还存在协商了就算成了、责任单位表态了就算成果转化了的走形式现象。

（五）带头发扬斗争精神方面。一是斗争意识不足。对习近平总书记在党的二十大报告中强调的“三个务必”理解不深、把握不全，涵养斗争精神不主动不及时，认为时代发展了，各方面待遇条件变好了，自己凭资历可以躺平也能躺赢，缺乏底线意识、极限思维，对我们党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性、面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性认识不足。二是斗争本领弱化。把政协当成了退休驿站，“船到码头车到站”，是该休息的时候了，认为斗争是党政部门同志们需要的事，不愿去学习、了解、掌握当前经济社会发展面临的复杂形势和矛盾挑战，也不愿站在政协角度去思考如何应对、如何解决。有时面对政协工作中的棘手问题也不愿斗争、不想斗争、不敢斗争，习惯观望和等待，不愿意主动思考解决问题的办法，按部就班推工作的思路不同程度存在，特别是在进一步解决“两个薄弱”问题、激发委员履职积极性、探索网络议政等工作上亮点不多、特点不明。三是意识形态工作表面化。没有慎终如始绷紧意识形态斗争这根弦，对意识形态领域争取人心力量、掌握话语权主导权的严峻形势、复杂局面缺乏足够重视，还只满足于自身和带动身边人旗帜鲜明反驳错误思潮和言论，在担负“落实下去、凝聚起来”政治责任，巩固各族各界、各党派团体共同团结奋斗的思想政治基础进程中，意识形态工作还存在不深入、浅覆盖的问题。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实“一岗双责”有差距。有的同志认为政协不管钱管物、不涉及行政审批、不负责具体项目，没有廉洁问题产生的风险点和薄弱点，不管是自己还是分管领域，均不会有问题滋生的土壤和温床，只要不影响业务工作，工作中的小失误、作风上的小细节都不是问题，在履行“一岗双责”上存在盲目乐观心态。二是加强队伍管理有盲点。面对委员队伍、机关干部中存在的履职不积极、纪律规矩意识淡漠等问题，有的同志习惯爱惜羽毛当老好人，不愿得罪人，特别是对自己分管领域内的问题，往往以对事不对人的方式点到为止，经常性敲打提醒不够，常常把问题点了就算批评了，更多时候把精力时间用于协商如何搞、建议怎么提上，至于犯错误的同志改没改，问题还在不在，没有过多深究，在“记住不忘、抓住不放、盯住不让”上有差距。三是发挥制度效能有弱项。虽然市政协针对调研工作、队伍管理、机关建设等各方面成体系成规模出台了制度规定，对政协委员和机关干部的作风纪律、廉洁自律等都提出了具体要求，但在实际工作中实施落实还不够到位，对严格执行制度规定存在随意打折、变通的现象，导致制度作用发挥不大。

二、产生问题的根源剖析

问题是表象，追根溯源找准找全问题隐藏下的深层次原因是补齐短板弱项、化解问题矛盾的关键环节，也是高质量开好民主生活会的关键一步。为此，党组通过深挖细查，概括提炼了以下四点主要根源。

（一）自我良好，党性修养有所弱化。随着阅历的丰富，经验的增加，有的同志或多或少产生了盲目自满心理，认为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求；相互表扬的多了，提出批评意见的少了，久而久之，党的意识、党章意识、党员意识淡薄了，艰苦奋斗的精神有所懈怠，工作的主动性有所降低。

（二）“二线”作怪，宗旨意识有所淡化。在实际工作中对党的创新理论学习不够，对党加强群众工作的重要性认识不深，“二线思想”不同程度存在，没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上出现了模糊认识，服务基层、服务群众的观念有所淡化，没有深刻认识到“渠道众多、联系广泛是政协的优势”。工作上缺乏与群众换位思考，对群众的意见和要求了解不深、掌握不透，在意见建议办理中欠跟踪落实力度，往往“被满意”多；在考虑工作时，站在群众的角度、体察群众的感受不够深切，设身处地解决群众的困难还有差距。

（三）不愿担当，工作作风有所退化。工作中存在满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式，欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神，使得一些党组集体既定事项未能做得“落地有声”。有的同志“头雁”作用发挥不够，只“挂帅”不“出征”，只“挂名”不“亲临”，只“挂号”不“看病”的现象依然存在，欠缺一抓到底的恒心和毅力。

（四）盲目乐观，纪律执行有所虚化。认为抓作风抓纪律是党政部门、执法单位、办事窗口的事，政协无职无权，与钱物和具体项目不沾边，出现违法违纪问题的可能性小，组织上有要求了就抓一抓，没要求就放一放。客观上讲，这是执行党性修养不到位、不扎实。主观上讲，是对加强党风廉政建设重要性的认识不到位，有麻痹大意的思想，认为到了政协就是进了“保险箱”“避风港”，在廉洁自律和纪律作风方面出不了什么大错，平时对干部的管理或多或少存在重工作轻纪律、重业务轻作风倾向。

三、努力方向和整改措施

党组将始终坚持问题导向、目标导向、效果导向认真研究整改举措、落实整改责任，全力抓好问题整改，确保整改成果有形有效有实。

（一）加强理论武装，全面强化党的领导。一要自觉提高政治站位，全力筑牢忠诚之魂。自觉把坚持党的领导、统一战线、协商民主有机统一的要求贯穿于政协履职全过程，落实到协商工作各方面。始终把党的政治建设作为政协工作的根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，忠诚践行“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央部署的坚决贯彻，党中央禁止的坚决不做，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要始终坚持学思践悟，着力端正学习之风。更加注重领导班子成员理论武装，以贯彻好“第一议题”制度为根本任务，进一步推动委员讲堂、机关讲堂、委员读书活动等各种学习的平台和支部“三会一课”成为读原著、悟原理、知原义的大课堂，成为多读书、读好书、善读书的策源地，成为分享心得、交流思想、凝聚共识的新论坛。坚持学用结合、学以致用，做到真学、真懂、真信、真用，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和省委、市委战略部署入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。三要突出思想政治引领，加力夯实凝聚共识之基。坚持把习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想作为指导政协工作和队伍建设的重要遵循，深入践行全过程人民民主理念，充分发挥专门协商机构作用，充分发挥统一战线组织功能，坚持发扬民主与增进团结相互贯通，建言资政与凝聚共识双向发力，持续提升深入协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，努力为XX经济社会发展寻求最大“公约数”、画出最大“同心圆”。

（二）涵养斗争精神，积极履行主责主业。一要强化党员意识。坚决摒弃政协工作没想头、没奔头、没搞头的消极想法，时刻牢记自己是关键少数，清楚党员是什么、要干什么，进一步增强事业心责任感，发扬钉钉子精神，求真务实抓工作，始终做到在学习中不放松，工作中不松劲，标准上不降低，主动把“领头雁”的动力展现出来，把干事创业的激情找回来，以自身正、自身硬影响带动全体委员和机关干部提振精气神，凝聚正能量，发挥好作用。二要服务中心大局。坚持“党委中心工作推进哪里，政协履职就跟进到哪里”，全力围绕省委明确的总牵引、总抓手、总思路战略部署，市委345工作思路和“重大产业项目提升”经济工作主题谋划好年度协商课题的调研方向、把准调研重点、落实调研举措，特别要扭住加快提升XX区域中心城市发展能级、建设“中国绿色硅谷”和世界重要旅游目的地中的关键问题、短板问题、难点问题建真言、献良策。三要做实走访调研。带头大兴调研之风，深化落实联系县（市、区）政协和界别委员等制度，不按套路、不听安排开展调研，切实带着疑问和课题深入现场、深入群众、深入基层摸情况、看问题，努力在情况复杂、矛盾突出的一线提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。

（三）树牢宗旨意识，加强协商为民实践。一是搭建更多基层协商平台。把推进基层“有事来协商”平台建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，指导区县政协在注重覆盖面的同时，更加注重量和质的同步提升，切实把平等协商、有序协商、真诚协商、务实协商体现到每一场协商活动中，力争让政协协商成为基层齐众心、汇众力、聚众智的重要平台。同时，要积极总结推广“有事来协商”工作实践中好经验好案例，打造更接地气聚人气的“院坝协商”“长廊协商”“火塘协商”等小微协商示范。二是持续深化我为群众办实事活动。发挥好政协上接天线、下接地气的渠道优势，进一步增加民生提案的立案数量，拓展民生事项的协商内容，加强民生提案督办和社情民意信息反映。积极推广“双助”活动中形成“助农联盟”“三联三帮三带”等典型做法，大力帮扶挂联乡镇推进场镇建设管理服务提升行动，指导各专委会、各界别进村入户开展各类惠民便民利民活动。三是与联系点保持常来常往。在认真完成市委规定的走基层天数外，要主动增加走基层看基层问基层的次数，切实和联系点联系户、挂联系企业、“双报到”单位坐在一起、想在一起，用心用情帮助解决问题、化解矛盾、协调关系。积极推进委员就近就地设立“委员工作室”，引导委员发挥好自带“流量”的影响力和召开力，及时反映身边群众的普遍诉求，回应重大关切，参加扶贫济困活动。

（四）全面从严从实，不断加强自身建设。一要持续增强班子战斗力。全面贯彻民主集中制，严格执行民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，相互间经常性谈思想、谈认识、谈责任，把批评与自我批评的优良传统发扬好运用好，拒绝无原则的一团和气，着力营造开诚布公、咬耳扯袖的共事氛围。班子成员要带头过双重组织生活，积极主动参加所在支部的活动，以上率下真正让党内政治生活全面严起来、实起来。二要持续抓好党风廉政建设。带头从小事抓起、从点滴做起反对“四风”，抵制形式主义、官僚主义，落细落小中央八项规定精神、省委省政府十项规定精神和市委市政府十项规定及其实施细则。严格落实党风廉政“一岗双责”，常态化敲打提醒分管干部和身边人，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，时刻注意净化“社交圈、朋友圈、关系圈”。充分利用市内红色教育基地资源丰富的优势，以支部为单位，积极组织开展案例警示教育、革命传统教育、理想信念教育，抓早抓常拧紧思想“总开关”，打好免疫“预防针”。三要持续提高政协工作制度化水平。带头加强政协内控制度规章的学习运用，在协商调研、建言资政、凝聚共识等日常履职中，把集中学习宣传制度作为“先手棋”，教育引导政协上下严格按照制度规定走流程、走程序，用有章可循、有制可依、有据可查的制度化实践，推动政协各项履职工作运转实现更高质量、更加规范、更有效率，确保实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人，切实为政协发挥职能作用打下坚实基础。

2022年度民主生活会班子对照检查材料（六个带头）

县委常委班子2022年度民主生活会+“六个带头”对照检查材料

区委常委班子六个带头民主生活会对照检查材料

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市委党委班子民主生活会对照检查材料（六个带头）