农行二次转型讲话稿
第1篇：二次创业,力促转型
助推二次创业力促转型发展
——神木经济腾飞必由之路
在社会主义建设过程中，我们经常强调的一句话是‚聚精会神搞建设，一心一意谋发展‛。这是经济平稳时期的重中之重。如今，受宏观经济下行影响，我县曾经辉煌一时的经济出现下滑，发展面临阻碍。面对困境，是失魂落魄、一蹶不振，还是鼓足信心，砥砺前行，这完全取决于我们自身。‚沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春‛，年初，县委果断出台《关于全面推动神木经济社会转型升级的决定》，提出了6大方面30项内容的改革创新措施。4月，又适时在全县号召发起了关于‚二次创业，转型发展‛的大讨论。这表明，神木政府已将重振民众信心、推动经济转型发展作为当前的头等大事。全县人民将以此为契机，鼓足勇气，坚定信心，以创业求转型，以转型谋发展，实现省委对神木‚四个定位‛的希冀和县委‚两区‛发展目标，打造神木经济升级版。
让思想冲破樊笼
推动二次创业，促进转型发展，要从转变思想做起。一要认清现状。在经历了煤炭黄金十年发展期后，以资源型经济为主导的神木经济增长速度明显放缓。煤价下跌，下游市场萎缩，工业用电量减少，导致神木煤产销两难。煤炭行业不景气，非煤后续产业尚未壮大，加之民间借贷危机的爆发，摆在我们眼前的现实是，创业环境已大不如前，创业形势异
1常严峻。二要转变观念，要深刻认识到，仅靠走单一的煤炭资源开采的路子早已过时，必须想法设法延长产业链条，逐步淘汰落后产能，发展现代新型煤化工，清洁、环保发展；打造新的经济增长点，着力发展非煤产业，走可持续发展新道路。三要重塑信心。要理性看待当前经济下滑的局面。经济速度放缓不意味着会永远停滞下去，创业机会变差不意味着毫无机会。要辩证看速度，理性看发展，从求发展速度转变为求发展质量上来。‚莫忘浮云遮望眼，风物还宜长远量‛，要从长远着眼，从多角度着手，善于抓住新契机。煤炭行业不景气，给了其他行业更多发展空间。比如，适时发展现代文化旅游产业、新型能化产业以及材料加工和装备制造业等等。要相信低迷是暂时的，只要选对路子，坚持发展，经济一定能复苏。
将转型付诸实践
推动二次创业，促进转型发展，要从实际行动出发。当前，受困于经济萧条，神木就业形势严峻。许多大学生毕业几年仍处于待业状态，企业下岗职工人数增多。以创业带动就业，能有效降低我县失业率，缓解就业压力与社会矛盾，进而保障我县稳定、和谐的大局。值得注意的是，二次创业的主体具有多元化倾向，既可以是大学生、下岗职工、农民、妇女、残疾人，也可以是各类大中型企业、小微企业。这就
2要求不同主体结合自身实际，发挥各自优势，找准突破口，发展与自身禀赋相适应的创业模式。
转型的实质是改革，发展的核心是创新。对于工业领域的企业，关键是要牢牢把握‚低碳、环保、可持续‛这一发展主题，提高管理水平，加大创新力度，结合产学研相结合发展模式，突破技术难题，发展壮大企业规模，进而推广项目。学习陕煤化神木天元公司通过发展自主创新取得成功的经验，逆势而为，实现二次创业下的新腾飞。
对于村镇农业企业，要把握因地制宜的原则，突出地域品位，结合地域特点，除了搞好传统种养殖产业外，大力发展生态农业，开发、引进特色农产品，发展农家乐、采摘园、风情游，打造新型商贸服务业，如网上开店、连锁配送等新型经营模式。对于第三产业领域的企业，如酒店、传媒公司、商场等，要坚持诚信守法经营，在提升服务的同时，推出特色，打折让利，吸引更多的‚回头客‛。
针对广大百姓创业需求，关键是找到合适项目，理性投资，量入为出，精细化管理。注重一点一滴积累，切不可盲目跟风，追求‚一口吃一个胖子‛，重蹈炒作煤矿、房地产的覆辙。广大创业者要从实际出发，一方面实地考察市场，做好创业预算，另一方面寻求合作伙伴，降低创业失败风险。此外，还应从创业者生理特点、专业特长等实际出发，扬长避短，实现有针对性创业。如果创业者是妇女，可发挥女性
3心灵手巧、耐心细致的长处，考虑从事家政服务、育婴早教、食品加工等行业；如果创业者是大学生，可针对所学专业或兴趣爱好，考虑进行传媒广告、网店营销、休闲运动、教育培训等方面的创业，及早摒弃‚啃老‛、‚月光‛等为人所诟病的坏习惯，坚决改掉‚唯体制内不干、唯‘铁饭碗’不端‛的惰性思想；如果创业者是农民，可根据农业区域特色，引进科学种田新技术、新品种，推广地膜种植，发展农产品深加工、生态农庄等产业；如果创业者是残疾人，可从事一些符合生理特点、身体负荷较轻的行业，如按摩疗养、工艺品制作等等；如果创业者是企业下岗职工，如能发挥原有技术特长，自主创业最好不过，如没有施展余地，也不应灰心，可从底层工作干起，不怕吃苦受累，学习雪峰食品厂郭文光、焦琴琴夫妇白手起家创业的事迹，用勤劳的双手和智慧的头脑实现人生价值。
助理想之船远航
推动二次创业，促进转型发展，离不开政府政策扶持。如果把创业理想比作一艘轮船，那么好的政策就如同广袤的海洋，有了海洋，船舶才能启程远航。在推动二次创业过程中，政府要多措并举，从顶层制度设计到具体产业扶持，给予创业者切实帮助，创造优良环境。
一是要促进民间资本流转。针对创业主体融资难问题，政府要想方设法盘活民间资本，推动金融改革。通过银行金
4融产品、服务的创新吸收社会闲散资金，将其规范引导至经济发展大局中。具体来说，做好以下几点。1.做好银企保对接。可效仿山西长治，通过资本投入、风险补偿等方式推进中小企业信用担保、机构建设，同时组织担保、金融组织深入企业开展‚一对一‛服务，提高有效供给；2.发展现代金融服务业。探索成立产业基金、村镇银行、民营银行，发挥新成立的神木县金融综合服务中心的作用，规范民间资本管理，促进民间借贷阳光化、合法化，给创业主体提供融资便利。
二是要加大创业直接扶持力度。1.农业方面，依靠‚金桥工程‛，进一步落实对创业农民以奖代补的奖励方式，鼓励走科技兴农道路；依靠‚阳光工程‛，进一步加强对农民的专业技能培训，引导、扶持农村剩余劳动力就业；2.工业方面，继续加大企业规费减免，减轻企业负担。认真执行已出台的关于减免煤炭行业部分规费的政策，减免价调基金、安全费等费用，使企业轻装上阵，减负发展。
三是要优化创业投资环境。1.简化行政审批，列出权利清单和负面清单。十八届三中全会决定在地方各级政府、各部门推行权利清单制度，探索建立负面清单制度。凡是政府有权审批、管理的事项要列入权利清单，接受群众监督，除此以外，不得擅自审批其他事项；列出负面清单，明确禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充
5分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动，做到‚法无禁止即可为‛。2.搭建产业信息平台，方便企业交流。逐步建立煤炭物流平台、中小企业服务联盟、创业指导中心等技术合作平台，为创业者加强沟通联系、联合发展壮大提供便利条件。3.加大创业宣传，树立典型。利用广播、电视、微博等各种形式积极开展‚二次创业、转型发展‛大讨论活动，形成全民参与讨论创业、参与创业、服务创业的良好氛围，对提出建设性方案的个人或集体以及创业模范给于表彰奖励。
‚雄关漫道真如铁，而今迈步从头越‛。伴随着铿锵有力的步伐，神木人民将怀揣‚心若在，梦就在‛的信心，拿出‚看成败，人生豪迈‛的勇气，在二次创业热潮中挥洒汗水，稳步实现神木经济转型升级的宏伟目标！
郝乾亮
2014年5月12日
第2篇：二次转型心得(入党心得)
“二次转型”就是把招行从“传统的追求速度、追求规模”的思想理念解救出来
——入党思想汇报
近年来，招商银行取得了国内外瞩目的成绩，整体上居于国内股份制银行的领先位置。同时，随着市场经济的不断发展，以及金融体制改革向纵深的推进，我国商业银行经历了前所未有的游戏规则剧变。从经济形势错综复杂到宏观调控持续进行，从利率市场化与汇率改革到金融监管不断加强，从直接融资快速发展到投资者关系日趋复杂，从客户需求升级变化到同业竞争日趋激烈，商业银行面临来自政府、监管机构、股东、市场、客户、同业等各方面的日趋刚性的约束，经营管理的难度越来越大。面对日益激烈的市场竞争和奋起直追的同业，招行保持领先的压力和难度越来越大。在这种情况下，过去以“高投入低产出、高消耗低效益”为基本特征的外延粗放型经营方式已越来越难以为继。如何使全行苦心经营多年才构筑起来的优势得以巩固乃至扩大，是我们需要一直思考的重大问题，也是我作为一名入党积极分子应该考虑的问题。
“转型”成为摆在每个招行人面前的必然选择。
历史的成功经验告诉我们，在不同时期，“早一点、快一点、好一点”，即率先、及时、成功地实施改革，不断提升竞争力，是招行保持领先优势的必然选择。2009年，总行马蔚华行长审时度势，提出要将招行的经营方式由“外延粗放型”向“内涵集约型”转变。招商银行“二次转型”顺势而生。
2010年，新世纪第二个十年的开始，中国将迎来“新世纪以来经济金融形势最为复杂的一年”。是年，招行也将迎来具有历史意义的新起点——在2009年提出“二次转型”战略思想之后，2010年将是我行推进“二次转型”的起步之年。
转型元年怎么做？1月4日至6日，总行召开2010年行长务虚会，研究2010年的各项重点工作，部署全面推进和落实“二次转型”。会上，马蔚华行长开宗明义:“2009年，在应对百年一遇的金融危机的过程中，外部形势风云变幻；招商银行步履艰难，但仍一路前进。2010年是本世纪第二个十年的开端，是历史意义的新起点；也是招商银行二次转型的起步之年。我们必须认识到，单纯靠规模去拼天下的时代已经过去了，我们必须另辟蹊径追求卓越。面对这样的挑战，我们开这个务虚会，就是希望对今年的工作有所启发”。
“二次转型”不是否定过去，不是不要规模，而是巩固和发展过去来之不易的成果。历史唯物主义告诉我们，不同时期应有不同的历史使命。过去5年，我们实行战略转型拓展市场，积累客户，现在已经大获全胜，规模带来的效益已经有所体现，我们已经取得了一定的品牌影响力和市场份额。
“二次转型”不是“一次转型”的终结，而是一次转型的提升和深化。我行零售银行、中间业务、中小企业等业务都还有很大的提升空间，战略转型远没有达到目标。我们只是不能像从前一样全面推进，而是要更理性地摆布我们的资本。
“二次转型”不是保守和退却，而是夯实规模扩张的基础。现实告诉我们，沿用过去低回报率的方式发展规模是行不通的，我们必须换个打法。要通过提高定价能力、腾出利润空间、提升资本回报率等方式提高生成内生资本的能力，再去扩大规模，让我们的企业进入良性循环。
虽然表面上看这次转型都是一些经营指标上的变化，但其核心是银行业管理理念的变革。管理势必涉及到资源的整合；如果通过“二次转型”达到内生资本的增加，再支持规模增长，这比过去单纯依靠规模增长更有意义。因为不管转型与否，最终的目的都还是实现银行利润增长，只不过是通过什么角度去追求这个增长。最终银行业还是要依靠内生资本的增长，来支持其规模的增长，而内生资本的增长，所依赖的就是转型之后带来的效益提升。
按照马蔚华行长提出的理论：“公司业务分两块：传统的信贷业务，我们将重视中小企业市场，加大对中小企业的服务，分配资本的时候，也要照顾到这块市场。大企业市场，我们看重综合收益，重点将放在一些新兴的批发业务。所谓新兴的批发业务，是指电子银行、现金管理、企业管理、资产托管和财富管理等业务模块。这些业务上我们经过这几年的积累，多数已经树立起品牌优势，而且这些业务绝大部分都不消耗资本。
“招商银行的‘二次转型’从本质上讲是银行管理理念的变革。不管转型与否，银行的目的就是要达到利润的持续增长。但是怎样去实现这个增长，是单纯依靠规模效应还是充分发掘资本的盈利潜力，通过管理变革来实现单位资本回报率的提升？在马蔚华行长的眼中，中国银行业应该从传统的追求速度、追求规模的思想观念中解放出来。“从没有资本约束到巴塞尔资本协议一，再到巴塞尔资本协议二，中国银行业的发展不可能无限度地依赖外生资本。在一定风险容忍度中尽可能挖掘资本的盈利能力，通过内生资本的增长来支持银行规模增长，这将是未来银行业发展的必经之路。
以上是本人的一些拙见，及入党心得汇报。由于本人在银行工作经历尚浅，理论实践不多，结合自身工作经历，浅谈一下本人对“二次转型”的心得体会。我觉得每个人理解“二次转型”的角度是不一样的，关键是如何尽快融入进去？如何响应总-分行的战略部署？我们都有一个共同的心愿就是：“应对危机，创新求变，二次转型，再创辉煌；推动我行步入可持续发展新阶段。”“二次转型”是行动指南，党章是思想明灯，我要把党章及“二次转型”有机结合在一起，更好地为招行南宁分行尽一份力，为党的事业奋斗终身！
第3篇：二次创业转型发展 党代会报告
全面深化改革
坚定转型发展
加快建设具有核心竞争力的新型能源服务企业
——在中国共产党中国平煤神马集团电务厂第一次代表大会上的报告
（2016年11月11日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共中国平煤神马集团电务厂委员会向大会作报告，请予审议。
在全厂党员干部职工深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委第十次党代会精神之际，我们隆重召开中国共产党中国平煤神马集团电务厂第一次代表大会，这是全体党员政治生活中的一件大事，也是我厂发展历史进程中一次非常重要的会议。
这次会议的主题是：动员全厂各级党组织和全体党员，团结带领全厂干部职工，认真贯彻集团一系列重大战略部署，紧紧抓住国家电力体制改革和深化国有企业改革的历史机遇，围绕我厂转型发展的战略规划，统一思想、坚定信心，实施二次创业，为加快建设具有核心竞争力的新型能源服务企业而努力奋斗，为集团攻坚转型做出新贡献。
第一部分 上次党代会以来的工作
自2007年平煤集团电务厂第一次党代会以来，面对复杂严峻的经济形势、日益加大的安全压力、深化改革的发展任务，我们沿着“建设安全可靠、经济运行、全国行业一流、和谐供电企业”的战略目标不断前进，全面加强党的建设，加快经济发展方式转变，保持了安全稳定的发展态势，开创了各项工作新局面。突出表现在：
企业实力大幅跃升。9年来，累计完成供电量254亿kWh，销售收入157亿元，实现利润6.3亿元。多经企业积极开拓市场，实现销售收入3.9亿元，利润727万元。夯实基础建设，投资5亿多元进行电网改造，变电站由15座发展到27座，线路由68条增加到92条，总长度由207公里增加到354公里，实现了矿区电网升级换代、规模扩展。
安全基础不断夯实。牢固树立安全第一思想，推行“一二三四五六”安全工作法、“五化”安全行为模式、隐患排查“一库五制”等具有煤矿供电特色的管理模式，始终做到抓安全的决心不变、标准不降、投入不减。落实质量标准化创建规划，26座变电站保持省煤矿甲级站标准，87条供电线路保持省煤矿一级线路标准，电力调度保持省煤矿一级标准，实现质量标准化工作滚动发展、阶梯上升。
科技创新成绩显著。充分发挥科技创新的安全引领和支撑作用，针对安全供电薄弱环节、制约安全发展瓶颈，开展团队攻关和专题研究，累计投入科技资金2186万元,21项科技成果获省市级奖项，形成了一批符合实际、具有较高科技含量的创新成果。建成职工实操培训基地和计算机考试中心，编撰专业培训教材，每年举办各类培训班30余期，年培训人数达3000多人次。
经营管控保障有力。完善内控制度，发挥资金保障作用，保证了安全生产、职工工资等资金需求。特别是近年来，面对经营环境的剧烈变化，及时调整思路，加强预算管理，强化经营管控，盘活存量资产，实施人力资源改革，圆满完成考核指标，在集团业绩考核中连续7年达到A级水平。紧紧抓住国家新一轮电力体制改革的发展机遇，实施公司化改制，成立了河南天通电力有限公司，搭建了各业务模块和管理框架，打开了企业做大做强的广阔空间。
各方合力充分汇聚。持续开展主题年活动，企业软实力不断增强。深入推进思想政治工作，党群工作网、微信平台、道德讲堂等媒体舆论引导作用充分发挥。坚持以人为本，在安居工程、小区亮化、供暖改造、定检配餐、困难帮扶、子女就业、提高收入等方面为职工办好事办实事，推动了企业和谐发展。深入实施民主管理、厂务公开，提升班组建设水平，职工精神文化生活更加丰富。共青团、退离休、武装、信访、综合治理等各项工作得到强化。
党的建设全面加强。充分发挥党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，以“五好党组织”、“服务型党组织”创建为抓手，使党建与经济工作紧密融合。创新党建管理模式，开发党建质量管理综合考评系统，提高党建工作科学化水平。扎实开展“创先争优”、“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等主题教育，增强了党组织的凝聚力、战斗力、创新力。党员安全岗、领导干部当工人等活动持续开展，干部作风明显转变。强化执纪、监督、问责，党风建设和反腐倡廉工作进一步深化。9年来发展党员95名，在职党员达376名，占职工总数的44%，党员覆盖面进一步扩大、先进性进一步凸显。
回顾九年来的工作，我们走过了一条不平凡的发展之路，成绩来之不易，取得了重大历史性成就。先后荣获了全国企业党建工作先进单位、企业文化建设优秀单位、煤炭系统文明单位；省级文明单位、省管企业创先争优红旗党组织、省一级安全质量标准化单位；平顶山市“五一”劳动奖状；集团先进单位、先进党组织、安全生产等多项荣誉称号，开创了各项事业的新局面。这些成绩的取得，是历任领导班子团结拼搏，带领广大党员干部职工共同努力的结果。在此，我代表电务厂党政，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
九年来的工作实践，加深了我们对如何抓住改革发展机遇，全面增强企业实力，更好地为集团经济和社会发展服务的认识，初步探索了一条适合企业改革发展的路子，积累了一些基本经验，需要我们在今后的工作中继续坚持并不断完善：
必须坚持党委的政治核心地位。在五十多年的发展历程中，我们充分发挥党委的政治核心作用，团结带领广大干部职工，同心同德、拼搏进取，战胜了各种艰难险阻，不断引领企业向前发展。实践证明，坚持党委的政治核心地位，是国有企业的独特优势，更是企业转型发展的根本保障。
必须坚持以改革创新为发展动力。解放思想，转变观念，加快发展，是我们解决一切问题的根本。我们立足企业实际，坚持市场化改革方向，增强自主创新能力，在创新党建工作、加快电网改造、深化转型发展等方面进行了有益探索，用发展的思路、方法解决问题，推动了各项工作迈上新台阶。
必须坚持企业安全发展。安全事关企业改革发展稳定大局，事关职工群众生命健康切身利益。我们始终把安全供电当作企业矢志不渝的追求，锁定“三零”目标，坚持“三不四可”，持续推进“三基三抓一追究”，充分发扬安全文化传统，把安全作为发展的前提和基础，实现安全与发展的有机统一。必须坚持务实重干作风。优良的作风是优秀企业文化的外在体现，是广大干部职工能干事、干成事的关键。我们全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风及学风建设，大力倡导“勤学习、善思考、顾大局、勇创新、守规矩、敢担当”的精神，为企业发展提供了坚强保障。
必须坚持保障和改善民生。我们始终坚持全心全意依靠职工办企业，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重职工主人翁地位，尊重职工首创精神，发挥职工的积极性和创造性，保障职工各项权益，促进了企业和谐稳定。
以上“五个坚持”，党建是核心，改革是动力，安全是基础，作风是保障，民生是根本，统一于我厂转型发展、科学发展的总体布局，既是我们落实党的十八届六中全会精神和集团党委一届七次全会精神的体现，也是今后一个时期必须始终牢牢把握的关键点，我们要在工作中认真领会，用心把握。
第二部分 面临的形势和任务
党的十八大以来，面对复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央，把握时代大势，回应实践要求，提出了一系列治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动国有企业全面深化改革、供给侧结构性改革。科学研判当前形势任务，充分认识自身优势，对于我厂今后改革发展具有重大而深远的指导意义。
一、从国家政治经济层面分析 一是要正确认识全面从严治党的新要求。党的十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，指出办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。特别是审议通过的《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出了顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。这些对我们加强从严治党提出了新要求、新任务。
二是要正确认识当前经济发展的新趋势。在世界经济深度调整、我国经济发展新常态特征更加明显的背景下，新旧发展动力转换不断加快，经济发展方式转变更加主动。国家加强供给侧结构性改革的决心不会改变，淘汰过剩产能的力度不会降低，煤炭行业产业结构转型升级的步伐不会放慢。总体上讲，经济下行态势没有根本性好转。在企业转型发展的关键时期，需要我们正确把握国家经济发展大势，清醒认识自身发展优势，保持战略定力，增强发展自信。
三是要正确认识当前深化改革面临的新形势。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定之后，党中央、国务院又下发了关于深化国有企业改革指导意见等重要文件，确立了国企改革的路线图和时间表，强调尽快在重要领域和关键环节取得新成效，用重大改革举措落地增强发展信心。我省也出台了深化国有企业改革的意见，促进全省国企改革不断向纵深推进。可以说，深化改革已经成为国企发展壮大 的必由之路，是大势所趋，只有顺应发展趋势，把握发展趋势，企业才能长远发展。
二、从集团层面分析 一是要正确认识集团当前面临的新挑战。集团当前面临的困境与1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机是不同的，这次不是周期性的困难，是长期的困难、结构性的问题。1997年亚洲金融危机，国家采取了收紧银根的方式应对，集团当时是煤能销出去，职工也有活干，但是资金收不回来。2008年全球金融危机期间，国家采取四万亿元的投资拉动方式，全面拉动内需，集团乘势而上，也顺利渡过了困难。这一次经济持续下行时间长，在四年多时间里，很多企业包括民营企业、中小企业，甚至是一些大型煤炭企业都破产倒闭。而集团在这四年多的时间，经受住了时间的考验，确保了资金链安全，没有发生系统性金融风险。近期，煤炭市场供需形势改善，市场价格回升，企业补库存意愿增强，企业利润的恢复性增长，推动了煤炭产业景气的回升。短期来看，这次回调可能是暂时的高速回调，基础仍然十分脆弱；中长期看，随着能源消费强度的不断回落和可再生能源、清洁能源的快速发展，煤炭市场需求很难有绝对增长的空间，煤炭产能大于需求的基本面不会根本改变，煤炭产业结构调整和优化升级的任务依然艰巨。
二是要正确认识集团深化企业改革的决心。今年以来，集团把脱困发展、转型攻坚作为核心任务，全面解放思想、转变观念，全面深化改革，实施二次创业。特别是随着煤炭形势的回调，集团将抓住难得机遇，加快转型发展步伐，进一步优化产业结构，推动各单位深化改革。如何跟上集团转型升级的步伐，我们必须进一步解放思想，坚定转型发展目标不动摇，坚定深化改革决心不动摇。
三、从我厂自身情况分析 尽管我们在深化改革方面取得了一些成绩，但必须清醒地看到，由于企业改革不到位积累的问题和矛盾也逐渐显现。主要表现在：一是经营压力不断加大。年初应收电费1.36亿元，截止目前，累积电费欠款已达2.35亿元；随着尖峰电价的取消，盈利空间进一步缩小，从长远看，电价呈下降趋势；设备进入更新周期，面临更新换代的现实问题，经营压力进一步加大。二是市场竞争日益激烈。随着国家电力体制改革的不断深化，供电行业的垄断局面将被逐步打破，售电领域争夺增量、分割存量的竞争日趋激烈，我们面临着确保集团内部市场和开拓外部市场的双重任务。三是解放思想任务仍然艰巨。主要表现为对新形势、新任务的要求理解不深，领导方式、工作方法不能很好地做到与时俱进；对转型发展存在畏难情绪和消极认识，改革发展思路不宽、思想解放力度不大，管理手段单一，存在经验主义和惯性思维等。四是转型发展时间紧迫。我省电改具体政策即将落地，售电侧市场将逐步放开。但是，由于长期受体制和政策等因素影响，我厂供电性质单一，售电模式传统，经营模式还未形成多元化，新的竞争优势尚待挖掘，“市场在哪里、结构怎么调”成为企业转型发展的当务之急。五是安全稳定压力不减。个别干部对安全生产的思想认识还有偏差，抓安全工作静不下心，沉不下去，扑不下身子；安全管理精细化程度需要进一步提升；先进技术应用水平不高；经营压力下，工资减发，长期隐藏的暗礁浮出水面，影响企业稳定的潜在矛盾逐渐暴露。
破解以上难题，推动企业转型发展，根本出路在改革，最大红利在改革。今后一个时期，决胜转型发展，加快建设具有核心竞争力的新型能源服务企业是摆在我们面前的重大历史任务。只要我们强化机遇意识、责任意识、危机意识，保持定力，敢于担当，就一定能够有效应对各种风险和挑战，开拓电务厂发展新境界。
第三部分 今后一个时期的工作
当前乃至今后一段时期是我厂实现“具有核心竞争力的新型能源服务企业”这一目标的黄金期和战略机遇期。全厂各级党组织和广大党员干部职工要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。
今后一段时期厂党委工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委和集团党委关于深化国有企业改革战略部署，全面深化改革，坚定转型发展，牢固树立和贯彻安全、效益、优质、高效的发展理念，以“调结构、转方式、谋发展、可持续”为主线，实施“四个三”党建工作法，巩固和扩大发展成果，促进企业健康持续发展。
按照这一总体要求，未来我厂奋斗目标是：努力构建“安全基础牢、活力动力足、创新能力强、幸福指数高，具有核心竞争力的新型能源服务企业”。
安全基础牢：全部变电站和供电线路达到省一级质量标准化要求，职工安全教育和技能培训实现科学化、专业化、常态化，持续推进管理手段创新和安全管理制度完善，实现人员、设备、作业环境和管理的本质安全化，打造本质安全型企业。
活力动力足：坚持市场导向原则，加大“用人、用工和薪酬”三项制度改革，持续优化企业资源配置，做到责任到人、利益到人，建立“动力十足、反应快速、决策灵活”的市场开拓机制，增强企业发展活力。
创新能力强：瞄准国际国内行业先进技术，建设一个省级工程技术研究开发中心，打造一支人才技术领军团队，攻关一批先进技术成果，研发资金占企业年销售收入的5%以上，拥有企业核心技术，跻身高新技术企业行列。
幸福指数高：积极争创国家级文明单位，构建和谐友善的工作生活环境，干部职工获得感、幸福感显著提升。
具有核心竞争力：建立现代企业制度，在能源板块和科技板块拥有富有特色、难以模仿、并能够经得起时间考验的技术和能力，获得长期竞争优势。
新型能源服务企业：以国家电力体制改革和国企深化改革为契机，聚合能源、金融、科技三大核心要素，通过多个业务板块打造多元化的产业体系，实现企业转型发展。
“十三五”末要实现“2301”发展目标，即：实现销售电量200亿KWH，实现销售收入30亿元，安全生产无事故，职工人均收入翻一番。
实现上述目标任务，今后要着力做好以下工作：
一、着力加快战略转型
河南天通电力有限公司的成立，是抢抓电力体制改革发展机遇，促进集团电力产业发展转型的重要战略举措，我们要把思想和行动高度统一到集团、厂党政的决策上来。
一要全面实施“三个转变”。通过“安全供电、智慧售电、科技发展、创新服务”，推进企业能源、金融和科技三个业务板块的长足发展，实现企业由单一的矿区供电模式向综合性的电力能源服务转变；由安全生产型向安全经营效益型转变；由向用户提供用电保障到满足用户需求转变。
二要积极推进混合所有制改革。充分利用上市公司平台，积极引进战略投资，拓展融资渠道，实现产权多元、混合所有。稳妥实施员工持股，经营管理层、核心技术人员和业务骨干人员出资入股，使员工与企业结成“命运共同体”。
三要加快构建综合能源服务体系。充分利用国家和省电力改革各项优惠政策，打造多元化购电模式，做好售电基本业务，全面降低集团用电成本；依托电力技术优势，组建安装试验队伍和业务事业部，全面开展电力设备安装、变电所代维、用电托管、以及设备修试、故障报修等电力服务业务；鼓励“走出去”创业，保持煤矿安全供电的专业优势不动摇，逐步提高非煤供电增量；积极开展电力增值服务，利用互联网+技术进行创新，为用户提供高附加值的综合节能、合同能源管理业务。通过各项业务的开展，积极安置集团转岗分流职工，培养锻炼干部职工队伍。四要做精做深产业链延伸。坚持立足电、延伸电、超越电，在电力产业链延伸上做文章，积极和电力产业链上下游企业开展战略合作，适时引进市场前景好、技术含量高的产品进行加工制造。要进一步解放思想，在企业发展的适当阶段，开展商业保理、电费融资、电力期货、证券产品等金融服务，逐步形成以综合电力服务为平台，以实业发展为根基，以资本运作为助力的产业格局。
五要大力实施科技兴企战略。加强校企合作，建立省级工程技术中心，引进或购买相关专利、产品和材料等，积极参与新能源布局，实现高科技实体经济投资运营和规模化电能设施投资运营。积极发展创新和实用新型专利技术，通过合作和创新，不断提升科研创新能力，向高新技术企业迈进。积极关注新能源产品和清洁能源供应，如先进储能技术、风电、光电，以及融合信息技术的微电网等，通过扶持相关科研团队，提前介入，积极转化相关科研技术，在先进储能技术、产品上占领制高点，全面参与新能源布局，丰富自身产业规模。
六要全力确保安全稳定大局。安全是企业转型发展的前提和保障。要始终坚持“安全生产在任何时候、任何情况下，高于一切、重于一切、先于一切”的理念不动摇，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针不动摇。要更加注重内涵式发展，全力打造数字电网，强化电网信息化管理，优化变电站综合自动化系统等信息管理系统的运用，利用科技手段建设少人值守、无人值守变电站，实施集控化管理，实现安全生产的长治久安。
二、着力深化体制机制改革
必须坚持以改革创新为根本动力，利用必要的行政手段、经济手段和组织措施，持续深化重点领域和关键环节改革。一要加快构建现代企业制度。要构建合理科学的公司管理体制新格局，建立科学完善的现代企业制度，构建对外适应市场，对内提高效率的体制机制；要完善法人治理结构，建立民主科学的决策机制，提高决策民主化、科学化、规范化水平。要优化机构设置和职能配置，厘清权责边界，创新组织管理模式，减少管理层级，有序下放管理权限，建立与企业战略相适应、相匹配的管控模式。
二要着力深化管理体制改革。坚持按市场规律办事，通过观念转变、制度规范、机构重组，进一步规范、明确各管理层级职能定位，下移重心，控放适度，优化流程，强化考核，缩短管理链条，释放资源活力，提高企业管控能力；要更新管理理念，按照“精细化、程序化、规范化、标准化、军事化”的要求，使人人有事做，事事有人管，责任可追究，真正做到制度管人、流程管事；要加强内控和监督机制，强化推进以成本为中心的项目管理，提高资金使用效率；加强各专业管理制度、规则、流程等法治化管理基础工作，全面增强企业法律风险防控能力。
三要深入推进“三项制度”改革。建立按岗位管理的人力资源管理制度，员工按所在岗位的工作要求和职责作业，按规定获取所在岗位的劳动报酬，岗变薪变；建立完善并严格执行用工管理制度，强化劳动合同管理，推动员工能进能出；在科学高效设置管理岗位和编制管理岗位说明书的基础上，对管理人员实行公开选聘、竞争上岗，按相应的员工考核制度进行考核，奖优罚劣；改进内部分配，优化薪酬结构，合理确定各类不同岗位人员的收入差距，使各类人员工资分配关系更加合理；制定责任明确、程序清晰、指标合理、量化考核和人员全覆盖的绩效考核办法，形成员工工资与企业经济技术指标和个人业绩挂钩，工资能升能降的薪酬分配机制。
三、着力推进企业文化转型升级
企业文化建设既是内在生存发展的需要，又是实现企业现代化管理的必由之路。要按照继承、巩固、创新、提高的原则，推进企业文化循序渐进纵深发展，打造更加注重以人为本、具有时代鲜明特点的文化品牌，增强企业可持续发展软实力。具体讲就是要丰富企业文化四大要素。
一要构建天通理念体系为核心的精神文化。巩固我厂原有企业文化理念体系，进一步创新、完善、提炼企业核心价值观，打造以“企业宗旨、管理理念、服务理念、人才理念、执行理念”为内容的企业文化体系，并通过多种形式的理念实践活动，达成全员共识。
二要构建以职业道德规范为重点的行为文化。以加强职工职业道德建设为重点，建立完善《职工职业道德规范》等制度，通过素质登高工程、道德讲堂品牌、6S品质型班组的塑造和职业生涯设计、文化体育等活动的开展，深入推进安全文化、班组文化、执行力文化、廉洁文化、学习文化等子文化的培育。
三要构建以科学管理为总抓手的制度文化。突出科学规范管理，全方位、全过程、精确管控，强化过程控制和后续评价，完善执行、考核、监督环节的运行机制，促进管理科学化。同时，紧密对接市场需求，灵活制定与市场相适应的管理制度，实现制度与理念的内在统一。
四要构建以综合电力服务为品牌的物质文化。定位综合能源服务，优化电网结构，提高科技含量和装备水平，持续提升产品可靠度和服务满意度，扩大企业美誉度，着力打造天通安全可靠、经济高效、贴心服务的物质文化品牌，形成一定的品牌影响力和忠实客户群。持续增强企业经济实力，美化企业环境，创新企业文化阵地。
四、着力共建共享和谐企业
推进和谐企业建设，关爱民生是根本，文化建设是纽带，汇聚各方合力是关键，提升职工获得感、幸福感是目的。我们必须坚持全心全意依靠职工办企业的根本宗旨，着力提高宣传和组织职工群众的能力，最广泛地团结动员一切力量，最大限度地凝聚干部职工共识。
一要持续改善民生，不断提升职工幸福指数。我们改革发展的目的，是为了提高职工的生活质量。要关心职工的身心健康需求，坚持把职工的身心健康放在第一位，采取有力措施，创建和谐友善的工作环境，让职工体验到家的温馨。要关心职工的物质生活需求，为职工提供丰富的弹性福利，让广大职工共享企业改革成果；做好社会保险工作，加大困难职工帮扶力度。要关心职工的精神文化需求，引导职工科学设计职业生涯，重视提升综合素质，增强自我实现、创造财富的能力；创新文体活动模式，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培养职工高尚的道德情操和健康的生活情趣；加强心理引导疏通，缓解干部职工心理压力，树立奋发进取、理性平和、开放包容的良好心态。
二要依靠职工发展，切实维护大局稳定。要进一步健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入推进厂务公开。凡重大改革举措，要充分听取职工意见；涉及职工切身利益的方案和意见的出台，要有职工代表参与讨论；涉及职工切身利益的重大问题，需经职代会审议，确保广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动全厂职工的积极性、主动性、创造性。要发挥群团工作合力，构建和谐劳动关系，激发职工干事创业的热情。要加强和改进新形势下的群众工作，坚持群众路线、群众观点，真诚回应职工合理诉求，做好信访稳定工作，强化超前防范，积极化解矛盾，解决实际问题，妥善处理各种利益关系，维护企业改革发展稳定大局。
五、着力推进党的建设
实现这次会议确定的任务，关键要以改革创新的精神推进党的建设，通过大力实施“四个三”党建工作法，打造标准化党支部，把党的政治和组织优势转化为推动企业发展的强大力量。
一要实施“四个三”党建工作法，推动转型发展。在深化企业改革中，我们要毫不动摇地坚持党的领导，坚持把党建工作与现代企业制度要求相适应，确保改革方向正确，确保企业科学发展。以实施“四个三”党建工作法为抓手，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势和创新优势，使党的主张在企业有效贯彻，为企业发展提供强大的思想保证和精神支撑。一是要突出“三讲”，坚定转型改革信心。把“讲形势、讲任务、讲担当”作为思想政治工作的重要载体，持之以恒开展形势任务教育，坚持不懈鼓舞干劲，各级组织要始终做到方向明、任务清、行动快，进一步增强干部职工的担当意识，始终保持昂扬向上的精神状态。二是要抓住“三个转变”，激发企业发展活力。把“转观念、转方式、转作风”作为实现转型发展的关键。用新思维应对新常态，形成敢于担当、雷厉风行的工作作风。要把转观念、转作风落实到转变发展方式上，创新体制机制，持续释放企业发展活力。三是要坚持“三管”，落实管党治党责任。把“管方向、管大局、管落实”作为推动企业发展的保障。各级党组织要突出“三管”内容，强化责任意识，狠抓党建目标责任制落实。四是要构建“三大体系”，发挥领导核心和政治核心作用。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，着力打造决策、执行、监督三大体系，使党委成为公司法人治理结构的有机组成部分，形成职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。
二要推进“标准化”党支部建设，注重强基固本。把标准化党支部建设打造成我厂党建工作的特色品牌，使基层党组织工作更好地融入安全、融入改革、融入发展，彰显活力、发挥作用。一定要严格党内政治生活。深入开展批评与自我批评，严格执行民主集中制，突出党性锻炼，坚持“三会一课”等制度，定期开展干部述职，提高党内政治生活质量。一定要充分激发基层党组织的活力。进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，丰富活动载体，打造一批标准化党支部创建的示范典型，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要选优配强党支部书记，健全完善基层支部班子，探索混合所有制企业党组织开展工作、发挥作用的新途径。一定要充分释放广大党员的先锋模范效应。提高党员发展质量，重视一线选拔，优化队伍结构，建立教育、管理、服务党员的长效机制。深化“两学一做”学习教育，引导广大党员把“四讲四有”作为标准，争做职工楷模，保持党员的先进性。要健全困难党员帮扶机制，关心爱护基层党员、老党员、生活困难党员。
三要加大干部队伍建设，打造高素质团队。干部是企业发展的坚强基石。要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和管理权。在企业改革发展中，不断丰富和发展党管干部原则的时代内涵。继续坚持正确的选人用人导向，坚持“好干部标准”，深化干部人事制度改革，加快后备干部队伍建设，要把在一线摸爬滚打、在实践锻炼成长的优秀人才选拔到管理岗位上。要加强干部管理培训，通过日常教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；通过专业培训，优化知识结构，强化市场意识，敢于迎难而上、开拓进取，带领广大职工开创企业新局面。要加大人才培训和管理力度，打通人才培养上升通道，要打造一批懂经营、会管理、精干高效的管理人才队伍；知识新、善钻研、会研发的专业人才队伍；业务精、能力强、扎根一线的技术人才队伍。
四要构建反腐倡廉新格局，营造清风正气。强化思想教育，坚持抓早抓小，关口前移。开展党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员的监督管理；把日常教育与诫勉谈话结合起来，整合纪检监察、审计工会等力量，形成监督合力，杜绝违章违纪问题发生，营造风清气正的发展环境。
同志们，面对历史赋予的职责，面对电务厂发展的重任，我们责任重大，使命光荣。让我们在集团的正确领导下，团结带领广大干部职工，不忘初心，继往开来，以更加饱满的热情和坚定的信心，谱写电务厂转型发展的新篇章！
谢谢大家！
第4篇：二次创新与中国外贸转型升级
改进、应用和再创新能力
中国一些高科技企业是跟随国际先进技术的基础上，结合中国的特点和自身的能力，进行应用、改革和再创新而达到新的高度。如华为在整合先进技术和产品的同时，投入大量的研发资源，研究新的解决方案，更快、更好地改善既有的产品、流程和服务，已成为全球第一大电信设备制造商。联想从代工涉及入手，紧跟全球IT行业的技术趋势，不断推出新产品，加强供应链管理和成本控制，已成为全球最大的电脑生产商。
部分外贸平台企业，积极创新商业模式，创造新的盈利方式。如深圳的一大通企业鼓舞有限公司，看准了中小企业外贸过程中存在的困难，通过建立中小企业外贸服务平台，为企业提供出口过程中的通关、物流、外汇、退税、贸易融资等全方位的服务。此外，部分浙江中小民营企业，通过与国外先进企业合作研发、并购国外先进营销网络等方式来提升外贸竞争优势。（2014 第1期国际贸易）
第5篇：二次创业推进会讲话稿
紧握二次创业，做精市场、做强企业、做久品牌 尊敬的各位领导、各位企业家：
大家上午好，我今天交流的主题是：紧握二次创业，做精市场、做强企业、做久品牌。
2012年12月6日，在全区民营企业‚二次创业‛动员大会，政府出台了《关于民营企业二次创业转型发展的实施意见》，为我们民营企业勾勒出一条可持续发展的光明路径，并出台了一系列优惠政策。12月21日，区委、区政府又举行‚政企同心民营企业‘二次创业’座谈会‛，加大了服务企业的工作力度。今天，区政府再次召开‚推进民营企业二次创业工作调度会议‛，为企业协调实际问题，我很感动，也很受鼓舞。在这里，我先向在座的各位领导及企业家汇报一下唐山皮革城的项目进展情况。
自今天1月9日项目封顶以来，我公司就进入了开业筹备阶段，工程建设、品牌招商、市场管理、旅游推广、营销宣传、物业服务等六大板块的工作并联同步推进。近期，在丰南2013年城市建设‚百日会战‛为的号召下，唐山万力集中开展皮革城建设‚百日会战‛活动，招商工作已基本完成，汇集全球优质高端商家200余家，市场服务、物业维修已经启动, 工程方面进展顺利，8月底全面竣工，确保皮革城十月一日顺利开业。
下一阶段，我们唐山万力将以新一轮的国内宏观形势为契机、以丰南区委区政府的大力支持为推力、以唐山皮革城高水平开业为基点、以高位开发唐山灯具休闲城、‚五彩丰南‛工艺品博览城为台阶，以打造品牌市场、品牌旅游为抓手，精细化管理、精深化开发，全面提升层次品质，助推唐山万力各项事业做精、做强、做久。具体工作规划为三个‚一‛，即：一本两拓的经营战术、一体两翼的商业格局、一横两纵的产业架构。
1、一本两拓的经营战术
‚一本‛就是以旅游营销为本，做精专业市场旅游推广，引进优质的旅游大巴和购物直通车，为万力各专业市场输送稳定的客流，确保市场开放初期商业氛围的快速形成，推动市场快速崛起。
‚两拓‛就是深入拓展品牌营销和平台营销两大系列营销手段，品牌营销包括轰炸式的广告宣传、轰动性的人气活动、高效益的商业会展和常态化的社会公益，平台营销包括大客户营销、出口代销、万力网购、万力团购、万力积分卡等，两大营销手段统筹推进、相互支撑，强势拉动万力市场繁荣。
2、一体两翼的商业格局。
‚一体‛即唐山皮革城，通过其极具吸引力的性比价优势，汇聚300以内的消费人群，打造成为渤海湾拥有超前设计、超大规模、超强功能的‚一站式‛皮革博览交易中心。
‚两翼‛即二期唐山灯具休闲城、三期‚五彩丰南‛工艺品博览城，唐山灯具休闲城将以环渤海湾品种最全、档次最高、价格最优的灯具城为中心，配套星级酒店、高级办公楼、总部基地、复合型生活文化广场、图书城及健身城等项目，打造成为尽享未来生活品质的‚全生活‛广场。三期‚五彩丰南‛工艺品博览城，拟打造成为汇聚全国各地工艺品，集研发、创造、展示、销售、文化传播为一体的集散基地，全国各地非物质文化遗产传承展示基地和全国工艺大师创作基地，成为环渤海区域超大规模、门类齐全、大师云集的工艺品购物中心、博览中心、交易中心和展示中心。
3、一横两纵的产业架构
‚一横‛就是持续推进新项目开发的高速横向发展，即以万力人活力迸发的创业激情、明快高效的创业激情、日积月累的创业成效，不断创造万力‚360天开工开业‛的创业奇迹，确保万力产业动力十足，推动为万力事业的日新月异、持续繁荣。
‚两纵‛即做精品牌市场、做响品牌旅游两大纵深发展。做精品牌市场，就是构筑高品质市场服务体系、搭建全方位商品营销平台，内塑高质
量品牌商家战略联盟、外树举世称道的市场消费信心，形成社会认可、百姓欢迎的万力商业品牌。做响品牌旅游，就是以经营东方神龙乐园为中心，整合全区旅游资源和商业资源，引进国际国内最具吸引力的游乐软活动，联合华北地区最强大的旅游力量，借力全国最有效的传媒载体，不断创新、不停谋划、不懈奋斗，持续翻新花样、持续创造惊喜、持续释放精彩，打造‚后来居上、声名鹊起‛的丰南旅游品牌，带动丰南旅游和商业的同步繁荣。
万力蓝图已经绘就，但千里之行始于足下，正如李总理所说，‚喊破嗓子不如甩开膀子‛，我们唐山万力将以饱满的激情、科学的管理、务实的态度、严谨的作风，确保各项战略规划稳步推进，去开创唐山万力城的商业盛世，去缔造唐山万力集团更大的辉煌。
谢谢大家！
第6篇：【经济社会转型】“十二五”中国经济开始第三次转型
【经济社会转型】“十二五”中国经济开始第三次转型
[摘要]国际金融危机的后果及西方国家刺激经济的措施，使我国发展的外部环境更趋复杂。例如，世界经济增速放缓不利于我国稳定和拓展外需；国际市场竞争加剧贸易保护主义抬头；全球金融市场动荡，境外热钱会带来冲击；金融危机催生新的科技革命，抢占未来发展制高点的竞争将日趋激烈。
（中经评论·北京）党的十七届五中全会关于“十二五”规划的建议指出，制定“十二五”规划以加快转变经济发展方式为主线。“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。”可以说加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的全面性、协调性和可持续性是当代中国经济的第三次转型，对于实现全面建设小康社会战略目标，推进中国社会主义现代化伟大事业具有十分重要的意义。
加快转变经济发展方式的客观依据和基本要求
经过前两次经济转型，特别是改革开放时期，新中国经济发展取得了巨大成就。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，国家综合实力大大增强。从一个“一穷二白”的国家转变为世界第二大经济体，人民生活从温饱不足到总体小康，并向全面建成小康社会迈出了坚实步伐。为今后实现社会主义现代化战略目标，奠定了雄厚的经济、技术和物质基础。同时，必须清醒地看到，我国发展中还存在诸多不平衡、不协调、不可持续的问题。主要有：
一是经济结构不协调。三大需求关系失衡，最终消费对经济增长的贡献率从上世纪90年代的55%迅速下跌至最近10年的45%；资本形成贡献率则从上世纪90年代的34%快速上升至50%；经济增长对国际市场依赖程度较高，外贸增长方式粗放。三次产业结构不合理，第一产业对经济增长贡献率过低，农业基础仍然薄弱；第二产业占国内生产总值的比重过大，制造业整体素质不高；服务业占国内生产总值的比重2009年仅为43.4%，而世界中等收入和高收入国家占比则分别超过50%和70%，我国第三产业中还存在居民消费价格和房产价格双膨胀问题。城乡、区域发展不平衡，我国城市化率低，城乡居民收入差距过大，城乡居民收入比从1983年的1.82?1拉大至2009年的3.33?1，幅度高于巴西等发展中国家；2009年东部地区与中西部地区人均GDP之比为2.2?1。
二是科技创新能力不强。进入新世纪，我国科技投入明显加快，但科技创新能力仍显不足。2009年，我国国内发明专利申请量和授权量占全部专利申请和授权总量的比重仅为23.5%、11.2%；在规模以上工业企业中，有研究与试验发展活动的企业比重仅为8.5%，研究与试验发展经费内部支出占主营业务收入的比重只有0.69%。我国规模以上高技术产业总产值占制造业的比重仅为10%左右，许多核心与关键技术受制于人；在出口技术和产品中具有自主知识产权和自主品牌的比重不足10%，使我国在日益激烈的国际经济科技竞争中处于不利地位。
三是民生问题凸显。劳动力供过于求的压力仍然较大，就业结构性矛盾明显；收入分配制度不合理，劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，社会成员收入差距过大；关系民生的社会事业依然滞后于经济发展，在教育、住房、医疗、卫生、社会保障等领域还存在不少难点和焦点问题，社会矛盾明显增多。民生问题关乎社会和谐和社会稳定。
四是资源环境约束强化。2009年我国国内生产总值占世界GDP总值的比例为8.5%，而耗费的煤、钢、石油的比重却分别高达46.9%、46.4%、10.4%。高消耗的结果，必然是高排放和高污染，我国主
要污染物排放大大高于世界平均水平，这种粗放的发展方式难以持续。
五是制约科学发展的体制机制障碍较多。特别是行政体制、财税体制、金融体制和社会事业体制等方面。
从国外看，国际环境总体上有利于我国和平发展；但国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓。从近20年国际金融危机暴发的历史来看，遭受金融危机打击严重的国家，其经济发展能力的恢复，都经历了一个漫长的过程。日本自1991年开始的资产泡沫破裂引发的全面金融危机，导致近20年来长期的经济萧条。在金融危机暴发前的1973至1990年，日本的GDP年均增长率约为4%；但在金融危机后至今，没有哪一年GDP的增长率曾达到过4%，1991年到2008年GDP年均增长率只有1.3%。再看1997年开始暴发的亚洲金融危机，受这次危机打击最严重的一些国家，例如泰国、马来西亚、印尼、韩国等，金融危机后经过10年的复苏和发展，其经济年均增长率还远低于金融危机暴发前10年的水平。
这次2008年由美国开始暴发的全球金融危机，造成发达国家数十年来最严重的经济衰退，虽然从2009年下半年已开始复苏，美欧修复经济的能力可能强过日本，但由于面对持续动荡的金融市场、低迷的住房市场、失业率居高不下、居民消费不振以及不胜负担的主权债务，西方主要发达国家要使经济发展势头恢复到危机前的水平，也将需要一个漫长的过程。在缓慢复苏的过程中，还存在再度暴发金融危机的可能性。国际金融危机的后果及西方国家刺激经济的措施，使我国发展的外部环境更趋复杂。例如，世界经济增速放缓不利于我国稳定和拓展外需；国际市场竞争加剧贸易保护主义抬头；全球金融市场动荡，境外热钱会带来冲击；金融危机催生新的科技革命，抢占未来发展制高点的竞争将日趋激烈。
党的十七届五中全会关于“十二五”规划建议提出“以加快转变经济发展方式为主线”，就是为主动适应现阶段国内外环境变化，有效化解各种矛盾，更好地推进我国社会主义现代化建设。同时这也是我国发展实践的深化和经济的总结。1992年党的十四大报告提出，要努力提高科技进步在经济总量中的含量，促进整体经济由粗放经营向集约经营转变。1995年中央关于“九五”计划的建议，针对经济发展面临的制约因素，首次提出要实现经济增长方式的根本性转变。党的十七大又提出了加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的战略任务。“十二五”规划建议进一步明确提出了加快转变经济发展方式的“五个坚持”的基本要求，即坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”是转变经济发展方式的基本内涵，它指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，是相互联系和相互促进的，我们一定要全面深刻理解，在今后的经济社会发展中认真贯彻落实。
“十二五”发展的主要目标和主要任务是规划主线的具体体现
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”规划要与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标紧密衔接。“建议”综合考虑未来发展趋势和条件，今后5年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。经济结构战略性调整取得重大进展。城乡居民收入普遍较快增加。社会建设明显加强。改革开放不断深化。“建议”还提出了“十二五”时期经济建设、社会发展、改善民生、深化改革和扩大开放等方面的主要任务。“建议”提出的“十二五”发展的主要目标和主要任务，是“以加快转变经济发展方式为主线”的具体体现。在“十二五”时期，经过全国人民的共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
国外有媒体对中国“十二五”规划建议评论说：提出要转变经济发展方式，不再过分强调国内生产总值，而转向追求扩大内需、缩小差距的均衡发展。没有提出具体数字指标是“建议”一大特征。新五年规划不再提及具体指标，意在强调要实现经济增长方式“由量向质”转变。这种评论是一种误解，把“十二五”规划“建议”与“十二五”规划“纲要”混为一谈了。“十二五”规划建议提出今后5年经济社会发展的主要目标和主要任务时，充分体现了战略性、前瞻性、指导性的要求，既为编制“十二五”规划纲要提供依据，也留下空间。“十二五”规划作为5年经济社会发展规划，总是要有数字指标的，不仅有经济总量增长等预测性数字指标，还会有节能减排等约束性数字指标，由多项具体指标构成一个完整的指标体系。
“十五”计划把GDP年均增长率定为7%，实际完成为9.8%；“十一五”规划纲要把GDP年均增长率定为7.5%，实际完成约为11%。有的研究人员预测，“十二五”规划纲要把GDP年均增长率可能定为7%～
7.5%。从“十二五”开始，为了提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展，发展的质量和效益会更好，发展速度可能比“十五”、“十一五”减慢，但仍会保持较高的增幅。
“十二五”开始加快转变经济发展方式，是继中国前30年建立社会主义基本经济制度，近30年改革开放经济管理体制之后的第三次经济转型。
第一次转型：建立社会主义基本经济制度，开始实行工业化
1949年3月，党的七届二中全会制定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务和主要途径。新中国成立后，伴随着社会主义政治制度、法律制度的建立，社会主义经济制度也逐步建立起来。一是废除帝国主义控制中国海关和外贸的特权，管制或收购帝国主义在华企业，成为国有经济的组成部分。二是没收四大家族控制的官僚资本（包括工业、交通、金融、贸易等企业），变为国营经济。三是废除封建经济制度，全面开展土地改革，实行耕者有其田。四是对个体农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，发展集体经济和国营经济。由于受当时对我国社会主义所处历史阶段和经济管理体制认识的局限，私营经济被完全取消，个体经济亦微乎其微，社会主义基本经济制度还有待完善。十七大报告指出，新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
第二次转型：改革经济管理体制和对外开放，逐步开展社会主义现代化建设
1978年12月，党的十一届三中全会在决定把全党工作重点转移到经济建设上来的同时，就着重指出，为了实现社会主义现代化，必须对经济体制进行改革。新中国成立后的前30年，实行的是计划经济体制，片面强调计划和集中统一管理，否定市场配置资源的基础性作用。由于否定市场的作用，权利高度集中，利益格局一元化，使微观经济丧失活力，不利于生产力的发展，造成物资的普遍短缺。党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这里的市场不单指国内市场，也包括国际市场；实行对外开放，就是要利用国内外两个市场、两种资源。改革经济管理体制和对外开放，也促进了社会主义经济制度的完善，形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十七大报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
第三次转型：加快转变经济发展方式，全面、协调、可持续地推进社会主义现代化建设
党的十七届五中全会关于制定“十二五”规划的指导思想中提出，“以加快转变经济发展方式为主线”的战略举措，是非常及时、非常重要的。我国经济社会发展现阶段，已经进入只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。转变经济发展方式也是社会主义现代化建设和实现科学发展的必由之路。从对经济社会发展作用的角度看，转变经济发展方式与建立社会主义基本经济制度、改革经济管理体制是“重量级”相当的转型。“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”。就过程来说，“十二五”时期是加快转变经济发展方式的重要起始阶段和攻坚时期，以后还有二三十年的路要走，将与完全实现社会主义现代化一并前行。
