安监局作风建设整顿动员大会上讲话

作者：minalin | 发布时间：2020-11-21 14:53:49 收藏本文下载本文

在安监局作风建设整顿动员大会上的讲话

同志们：

刚才 xx 同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》，局领导和科长代表现场签署了责任书，并作了表态发言，我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神，安排部署机关“作风建设提升年”活动，着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题，推动 xx 区安监事业上一新台阶。下面，我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强深化干部作风建设的紧迫感和责任感作风建设事关党和政府的形象，事关人心向背，事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设，毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设；

党的十八大召开后，习近平总书记多次强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上，“己不正，焉能正人。”习近平总书记多次强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情，关键在党”“治国必先治党，治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工，我们一定要从全局和战略的高度，全面认识从严治党的现实意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升政治素质，从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项活动，迎接党的十九大胜利召开。

二、高度重视，凝聚共识，不断促进干部作风建设工作再上新的台阶

近年来，区安全监管局在区委的正确领导下，全面贯彻落实中央，市、区委党风廉政建设各项重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，几年来取得了一定成绩。主要表现在：

一是坚守政治担当，党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署，严格按照“两个责任”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照中央，市、区委的工作安排，全面落实从严治党要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育，提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念，全面加强思想政治建设，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用，形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下，主动作为，积极创新，全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步，安全生产责任体系不断完善，促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统，实行过程监督、痕迹监管。此外，企业标准化创建工作顺利收官，隐患排查治理体系全面推广，大力开展专项整治，重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览，开展“安全生产月”咨询日活动，及时、全面宣传安全生产工作最新动态，提升社会关注度，改善安全生产宣传环境，全局各项工作正处在上升的关键期，我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核，确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定，由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购，工程项目严格按招投标方式进行。比如：机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前，在 xx 加快发展的关键时期，区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任，任务越来越繁重。几年来，我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步，取得了明显成效。同时也必须清醒地看到，安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时，还存在一些问题和不足，出现了“新衙门作风”。主要表现在：

第一种，主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象：‘门难进、脸难看’现象明显少了，但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了，但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但‘小鬼难缠’的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种，思想上进取不积极。在全系统内部，还有个别人安于现状，盲目乐观，‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种，重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题，不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

第四种，责任担当意识不强。有的当‘太平官’，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务，要解决以上这些问题，就必须加强全系统的干部队伍建设，加强纪律建设，为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

三、明确要求，把握重点，切实增强“作风建设提升年”活动的针对性和实效性此次开展“作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题：

一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系；

心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；

上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任；

面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求；

责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理；

开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封，面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务，思路不清，措施不力；

空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议；

工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；

宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对群众的合理诉求久拖不决等问题。

四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过得硬；

工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；

工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。

五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄，违反重大问题、重要事项请示报告制度，该请示的不请示、该报告的不报告；

贯彻落实中央八项规定精神不严，隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异；

不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通，用权任性、胆大妄为；

工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告，把值班当负担，以家庭、身体、住宿为由，推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

四、加强领导，精心组织，确保“作风建设提升年”活动取得实效这次“作风建设提升年”活动，我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇（街道）专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面：

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用，机关各科室和乡镇（街道）安全员都要夯实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设提升年”活动严格实施，防止走过场。领导班子要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动局机关作风进一步转变。同时，局活动领导小组及其办公室，要全程负责“作风建设提升年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。

二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题，是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了工作，是否真正解决了问题，作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同，所以必须坚持从实际出发，以实事求是的态度查找问题、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大问题。不断征求各方面的意见，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么

问题，把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动，深入到企业和乡镇一线开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同总结经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重，必须坚持统筹兼顾、合理安排，把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来，大胆创新、积极探索，分清轻重缓急，着力在提高工作质量和效率上下功夫，做到既保证安监工作的顺利开展，又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲，就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场，做到“三个结合”，即现场工作与学习讨论相结合；

分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合；

查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去，用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体，全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动，是关系全区安监事业健康发展的一件大事，我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真搞好这次活动，全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，力争各项工作走在首都的前列，为全面建设“一区一城”新 xx 做出我们安监人积极的贡献！

谢谢大家！

在思想工作纪律作风整顿动员大会上的讲话

同志们：

今天的思想工作纪律作风整顿动员大会，是经过矿班子成员充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是动员全矿干部职工，针对目前我矿思想工作纪律作风建设上的突出问题，深入开展整顿活动，进一步振奋精神、转变观念、改进作风、树立形象，为做好全年的各项工作打下坚实基础。

在全体员工的共同努力下，我矿总体工作扎实推进、队伍稳定，有一个比较坚实的基础，各项工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得都凝聚了全矿干部员工的辛勤汗水。但是也还应当看到，我们在基础管理工作中，在机制建设、制度建设、责任制考核、劳动纪律、工作状态等方面还存在着这样或那样的问题，这些问题的存在，暴露了各科室及员工在思想、作风、纪律和管理方面存在的突出问题，这些问题归结到底就是我们的工作作风问题、就是我们的执行力问题。这些问题如不及时加以解决，我们的员工素质就会不断下降，企业发展就会倒退。为切实强化管理，转变作风，严明纪律，改进工作，进一步调动广大员工干事创业、加快发展的积极性和创造性，经矿委会决定，从7月23日开始到8月23日，我们将在全矿深入开展一个月的思想工作纪律作风整 1

顿活动。这次动员会的主要任务是，认真分析当前干部、员工作风建设中存在的突出问题，明确活动的整顿重点、达到的目标和方法步骤，动员全体员工迅速行动起来，扎实开展好这项活动，在全矿上下营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围，全方位提高我矿管理水平。下面，我就开展纪律作风整顿活动讲几点意见。

一、找准症结，对症下药，充分认识此次整顿活动的重要性。

整顿首先要找到目标，这就像治病，先要找到症结，才可对症下药，达到事半功倍的作用。我认为，目前在我矿主要有以下几种不良风气需花大力气加以改进：

一是艰苦创业、同舟共济精神不够，主人翁精神没有树立起来。部分管理人员和员工缺乏上进心，责任感不强，只想待遇，不想奉献，在个人利益上期望值过高。有的同志，大局意识不强，政治敏感性不高。有相当一部分同志不注重学习和思考，对制度的执行和矿委的决策部署贯彻不力，思想和行动与稳定发展的大局不合拍。有的管理人员开拓创新的意识不强，工作缺乏前瞻性和预见性，工作主动性和奉献精神急需增强。科室内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。有些员工，对公司面临的困难认识不够，危机感、责任心和效益意识没有牢固树立；

有些员工，仍然抱着村办小煤矿的管理 2

理念，工作纪律散漫，不注重个人行为修养，不能以一名新型煤销集团员工的标准要求自己。

二是竞争意识、效率意识不强。具体表现为对待工作，因循守旧，不求有功，但求无过，满足成绩，不善学习；

对待困难，怨天尤人，被动应付；

少数管理人员开拓创新、追求卓越的思想不够强。表现为思想比较保守，办事凭经验、习惯守着旧摊子，没有创新意识，工作打不开局面，也不愿去想新招；

有的对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位；

有的主观武断，一意孤行，擅作主张，工作盲目性、随意性很大。

三是责任意识、大局意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心，缺乏大局观念，管理粗糙，作风浮躁，要求不高，标准不严，对自己缺乏正确的认识，问题已客观存在，还振振有词，自认为已经做得很好了，以自我为中心，满不在乎。

四是奉献意识不够强。缺乏艰苦奋斗和进取精神，讲索取的多，讲奉献的少。甚至有的偷奸耍滑、躲避工作。有的多做一点工作意见就很大，对一点成绩夸夸其谈，总觉得自己曾经怎么怎么为企业做出多少成绩，坐在历史的成绩本上混日子。

五是执行意识不强，执行力差。工作中执行规章制度不严，执行力度不够，执行任务拖拖拉拉，没有紧迫感；

任务有布置，无落实；

执行过程马马虎虎，敷衍了事；

执行结果偏离目标，推 3

卸责任。部分中层管理人员权利过大，处理对自己有利的事情不请示、不汇报，对自己无利的事就往上推。

六是纪律意识不强，作风不扎实。突出表现为自由主义严重，不守纪律，不负责任。少数科室和员工将组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止。个别人心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，说三道事、评头论足，牢骚满腹；

有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，敷衍了事，得过且过；

相当一部分同志经常迟到早退，上班时间工作不在状态，有的员工上网聊天、玩游戏、看电影、听歌，无所事事等。

上述问题，不仅仅发生在个别科室和员工身上，其性质严重，已经严重影响到了我矿的生产建设，影响到了我矿的安全稳定，影响到了我矿的整体形象。开展作风整顿活动，就是要动员广大员工认真剖析问题带来的思想危害，认真查找问题产生的思想根源，认真寻求解决问题的办法。各科室和员工一定要从全局的高度，充分认识开展思想工作纪律作风整顿活动的重要性，以良好的精神状态、扎实的工作作风，把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

二、明确任务，突出重点，切实增强活动的针对性和有效性。

各科室务必要按照《关于开展工作作风纪律整顿活动的实施方案》要求和方法步骤，抓住关键、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，切实解决在工作作风、纪律作风、思想作风等方面存在的突出问题。

一要强化大局意识。要紧紧围绕我矿尽早尽快实现联合试运转的中心任务，引导全体员工牢固树立全局观念，坚持站在全局的高度、发展的高度思考和认识问题，坚决克服束缚发展的本位思想，做到小道理服从大道理，科室利益服从全局利益，个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益。

二要强化执行意识。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。具体到我矿就是要坚决维护矿委的核心领导地位，坚决执行矿委的各项决策部署，做到有令则行，有禁则止。活动中，要组织员工认真学习我矿的重大决策和各项规章制度，正确理解、全面掌握我矿工作思路和工作要求，防止和避免简单、机械、被动工作的现象发生。对我矿的决策部署，必须不折不扣地执行，决不允许当面一套、背后一套的阳奉阴违做法，决不允许上有政策、下有对策的抵触行为，坚决清除“梗阻”现象，全力塑造严明规范的企业形象。

三要强化纪律意识。教育引导广大员工严格遵守规章制度，严格服务承诺，提高按制度办事、按程序办事、按规矩办事的自觉性。近日下发的《日常管理制度汇编》正是在当前条件下印发的，目的就是要扭转在纪律作风、行为规范等方面的陋习。各科室应尽快组织全员认真学习、贯彻，特别是涉及员工个人行为的各项规定要尽快落实。

四要强化考核意识。考核是一个企业推进各项工作的有效监督力量，是企业运转中的保障体系。由于长期以来我矿的制度、职责缺失，机构不清、职责混乱，导致许多工作推行不力，任务完不成相互扯皮，责任界定不清。近期我矿出台的考核方案就是要针对性的进行考核，要以年度、月度任务目标为考核导向，坚持定量定性、奖罚并举的原则，对月度工作完成情况、纪律作风、执行力等整体考核，达到科室成绩透明化，绩效层次化的考核目的。

五要强化协作意识。牢固树立市公司“一家人、一件事、一盘棋”的文化理念。坚持以完成全矿目标任务为前提，培养广大员工的协作意识，不断增强工作积极性。科室之间要加强沟通协作，需要多方共同完成的工作，能在科室之间形成的默契就不要相互扯皮，一直向上级汇报。各科室负责人一定要高度认识到，科室就是服务机构，就是生产一线的后勤保障，只有大家共同做好了工作，才能保证全矿生产建设的顺利完成。科室之间的协作是提高工作效率的最有效途径。

四、创新机制，健全制度，着力打造作风建设的长效机制。

一要建立健全各项制度。围绕开拓创新、从严管理的要求，把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理现行规章制度，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完 6

善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

二要狠抓各项制度的落实。要在全公司掀起全员学制度的热潮，切实用规章制度规范、约束干部和员工的行为，推动作风的转变。各科室要制定专门的学习计划，要有步骤、有方案，全员学习要有笔记、心得。

三要加大对制度执行情况的监督力度。特别是对服务承诺制、各项规章制度要严格执行，并要进行重点督促检查，以服务承诺明确服务要求，以严格执行制度严肃工作纪律。纪检部门要把此项工作列入效能监察范畴，组织专门的力量集中整治。

五、精心组织，狠抓落实，确保此次整顿活动取得实效。

严明工作纪律，转变工作作风，是开展本次思想工作纪律作风整顿活动的出发点，也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。本次整顿活动的总负责人是我（矿长），成员是班子成员，在狠抓班子建设的同时，各分管矿长要深入各科室督促指导工作，必要时要参与科室的学习、讨论活动，帮助各科室找症结、下良药。各科室负责人要身先士卒，带头学习，模范的执行相关规章制度，做好群众的表率。同时要准确把握活动的目的意义、着重解决的问题、方法步骤，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

开展作风整顿活动，是我矿近一段时间的重点工作。各科室 7

要积极响应号召，进一步统一思想认识，迅速行动起来，扎扎实实地开展好这项活动，确保活动取得实实在在的效果，通过纪律作风整顿促进我矿各项工作不断迈上新台阶。

谢谢大家！

二〇一三年七月二十七日