效能建设专题讨论发言稿

第1篇：机关效能建设讨论发言稿

文章标题：机关效能建设讨论发言稿

开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，是自治区党委、人民政府深入贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第九次党代会精神，加快富裕文明和谐广西建设步伐，构建社会主义和谐社会，优化发展环境的重大决策部署。通过这段时间的学习，自己深深地认识到，转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。它关系到我们能否抓住机遇，加快发展；关系到实施“十一五”规划，夯实我区经济社会发展上水平的基础；关系到优化发展环境，推进我区全方位对外开放合作；关系到加强政府自身建设，增强政府执行力和公信力。我们国资委作为一个新设立的政府直属特设机构，工作极具探索性、挑战性和风险性。要履行好自治区党委、自治区人民政府赋予我们的神圣职责，就必须切实转变干部作风、加强机关行政效能建设。干部作风与行政效能密切相关，干部作风直接影响行政效能，行政效能折射出干部作风。作为国资委机关一名工作人员，自己的一言一行，一举一动，都将体现着国资委的形象。自治区开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，是提高机关行政效能，同时也是提高自己综合素质的好契机，因此自己在这次活动中要努力做好三点：

一、认真学习，提高认识，积极投入转变干部作风、加强机关行政效能建设活动

思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，首先要搞好思想认识的提高。确保思想认识到位，既是第一阶段要达到的要求，也直接关系到后三个阶段的顺利开展。而学习是思想认识到位的前提。因此，自己要认真按照国资委的实施方案和学习安排认真学xxx自治区重要文件、领导同志的重要讲话和有关材料，积极参加专题大讨论。通过学习和讨论，充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，进一步解放思想，树立科学发展观和正确政绩观，进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，克服妨碍转变干部作风、加强机关行政效能建设的错误观念，把思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策上来，切实增强紧迫感和自觉性，激发参与热情，以积极的工作态度，饱满的政治热情，主动投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设的活动中去。

二、认真查摆，深刻剖析，切实转变工作作风

尹主任在动员会上指出：我委成立以来，始终把转变干部作风、加强机关行政效能建设摆在十分突出的位置，采取多种有效措施，为国资监管工作高起点开局、高效率运转、高水平发展提供了重要保障。但是，委机关在干部作风、行政效能方面仍然存在如：工作不够主动，激情不够，审核把关不严，要求不高；缺乏大局意识，考虑问题以部门为中心，以自我为中心，部门之间协调配合不够；创新意识不够，不注重学习和思考，不注重通过调研熟悉情况和业务，深入基层调查研究少；接待基层和企业来的同志，态度不耐烦、不热情的现象仍有发生；极个别人纪律松弛，迟到早退，有事不请假等五个方面亟待解决的问题。因此，自己一定根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求，紧紧围绕影响和妨碍作风建设和行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面查找自身和部门的突出问题并认真进行剖析，切实转变工作作风，提高工作效能。

三、认真整改，转变作风，努力提高自身素质。

认识到位是行动到位的前提，行动到位是取得实效的关键。在查摆问题，深刻剖析的基础上，一定认真思考，寻找对策，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定整改方案，坚持边查边改、边整边改，努力通过整改，使自己的公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识得到增强，思想素质、业务素质得到提高。

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第2篇：机关效能建设 大讨论发言稿

提升机关效能集中学习大讨论活动

发言稿

程绪长

这次机关效能建设学习讨论活动，主要目的是改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我局在转变机关作风方面所取得的成绩，下面我谈几点个人的看法。

一、深刻认识开展机关效能建设的重要性

开展机关效能建设，是优化政务环境、提升行政效能的关键所在。开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。习近平总书记在讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。

二、解决服务态度问题

服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我局效能提升的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是最有发言权的。我们一定要把事关人民群众切身利益的事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。

三、提高工作质量，高标准履行机关工作职责。

整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失控了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。

四、增强干部素质，形成勤奋学习的浓厚氛围。

实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。

五、着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。 我们要自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照局有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。

总之，开展机关效能建设活动是改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能的一项重要举措。我们要从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我局全面提升机关效能作出新的贡献！

第3篇：效能建设发言稿

效能建设发言稿

同志们：

开展效能建设活动是建立办事高效，运转协调，行政规范的管理体制的必然要求。根据市局开展的“加强作风建设，严明机关纪律’暨效能建设活动的统一部署，我处精心组织，在全处开展了制定了活动的实施方案，进行了学习动员，围绕主题，联系单位、部门和个人实际，开展大讨论活动。在分析检查阶段。本人能按照要求，通过大家帮、自己查，认真查摆自身存在的不足，明确了今后的努力方向。

通过这段时间的学习，我深刻认识到开展作风和效能建设是实现安徽水运跨越式发展的必然要求，是实现“两个转变。四个提升战略目标必要条件，对树立全省海事、港航务实、廉洁、高效形象起着至关重要的作用。近年来，我局在作风和效能建设上下了很多功夫，也取得了很大的成效，但在作风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在：因为对工作作风建设的必要性和重要性认识不足，有些单位和部门对作风建设抓的不严。有些执法人员对作风建设不以为然，视工作作风为小节，一些在工作理念上重管理、重收费轻服务，对运输企业、对船员、对群众依然存在“冷、硬、生、推”的现象。在工作方法上，作风不够细致，工作拖拉，办事时效性差，工作质量不高，工作程序不规范，开拓创新不够，存在凭经验办事等。因此通过开展作风和效能建设活动，能够有效转变机关工作作风，严明纪律，提高效能。彻底根除阻碍事业发展的消极因素，使我们的工作真正符合上级的要求，使我们的政风行风真正满足人民群众的愿望，使我们的政治生态真正风清气正，才能不断提高海事港航的公信力的执行力，以崭新的形象和全新的姿态迎接合肥水运大发展的到来。联系到自己工作实际，经过学习教育和深入思考，就自己在学风，思想作风和工作作风方面存在的问题进行剖析，主要表现

在以下几方面;

一、存在的问题

（一）是学风方面：主要是政治理论学习不够，学习标准

不高，特别是由过去从事党务工作转变到目前从事行

政工作，放松了理论学习，学习的主动性不够。

（二）是思想作风方面：主要是思想中还存在过去的管理

模式，对两个转变的认识不深不透。思想保守、求稳怕闯，重收费、轻管理的思想依然存在（三）是工作作风方面：主要是在工作中存在畏艰情绪，缺乏大胆管理的勇气。

二、产生问题的根源：

针对上述在学风、思想作风、工作作风方面存在的问题，通过学习分析其主要原因主要是：

（一）是对学习的重要性、必要性、迫切性认识不足，思

想上存在重工作轻学习的毛病。

（二）是由于学习不够，接受新事物、新观念的教育不足，工作缺乏新思路，没有创新意识。

（三）是老好人思想作祟，存在怕得罪人的思想。

三、整改措施和努力方向

针对自己在作风上存在的问题，我将在以后的工作中认真反思，加以改正，时时开展批评与自我批评，进一步改进工作作风。认真按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立群众观念，全心全意为人民服务，廉洁高效，勤政务实、开拓进取，从自身做起；从自我做起，扎实做好每一项工作，提高自身综合素质。具体做好以下几方面：

一、是牢固树立终身学习思想，坚持理论联系实际的马克

思主义学风，做到学习与工作有机结合，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构。努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路，促进

工作的新举措。

二、是真抓实干，务求实效。发扬求真务实精神，大兴求

真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，带领职工完成各项工作任务。

三、发扬民主，团结共事。严格执行民主集中制的各项规

定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，敢于开展批评与自我批评。做到和班子成员之间和干部职工之间关系协调、友好相处、团结共事。

四、是开拓进取，提高工作能力。不断提高对学习海事法

规知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研法律、法规知识，努力提高自己的依法行政能力。

五、是加强自身建设，提高管理水平，要不断接受新事物，更新旧观念，紧跟不断发展的水运形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，强化单位的各项管理工作。

同志们，开展“加强作风建设，严明机关纪律 ”既效能建设 活动，意义重大。让我们在局党委的正确领导下，以高度的责任感和使命感，以昂扬的斗志和饱满的精神，积极投身这次活动，为加强和改进自身建设，推动合肥水运事业跨越发展做出积极

（孙建国）

第4篇：村级效能建设发言稿

溪州村效能建设示范发言稿

多年以前，溪州村班子组织涣散，效能不高，经济发展徘徊不前，群众对班子不信任，班子也调整了一次又一次，仍没有明显改观，反而矛盾越来越突出。2006年换届后，“两委”经讨论确定了“抓效能，促发展”的思路，从抓班子效能建设入手进行改革，试行领导班子“每周集中议事、每日专人值班、重大事项集体研究”的村级效能建设制度，确保做到村里的事情村民“要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”。效能建设制度试行五年多来，溪州村面貌焕然一新，班子团结有力，扶茂工业园区带动效应显现，群众收入水平显著提高，人民幸福指数不断提升，集体资产逐渐壮大，村中各项工作都走在街道前列，群众对班子的认同进一步提高，先后荣获“泉州市文明村”、“南安市文明村”，美林街道“重点项目建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“综治工作先进单位”等多项荣誉称号。

一、政通人和：几年来，我村坚持每周一上午全体村两委集中召开集体办公会，总结上周工作完成情况、存在问题及解决办法，安排本周工作。设立了村务公开栏和群众议事点，增加村务透明度，村中的重大事项进行集体研究，广泛听取村民意见，如对村集体“三资”监管工作，领导干部带头公开承诺，接受监督，确保做到公平、公开、公正。

二、地优业兴：扶茂工业园区征地，2007年9月，利用30天时间完成扶茂工业园区一期2000亩征地任务，2010年8月，在“大干150天，打好五大战役”活动中，利用15天时间顺利完成征地1200亩左右，创造了新的“南安速度”。新村部建设，顺利完成30亩的安置地规划，5层半的新办公大楼共3000平方米，2010年9月28日落成剪彩，搬入办公，综合配套小区一期二栋商住楼建设正在内外装修，二期商住楼已建设至三楼，综合市场正在进一步规划中。巷头安息堂迁建工作顺利完成。

三、注重民生：社会保障，每年由村财拨出专款18万多元为全村村民办理“新农合”，对村中75岁以上的老人每人每月发放50元的养老补贴；综治平安，每年投入20多万元，配齐治安巡逻队人员、车辆，24小时巡逻，安装全球眼2处；奖学重教，每年发放奖学金和助学金，校安工程新仁和小学已完成土方平整，三杆迁移，预计将于2012年完工；基础设施，完善乡村道路及配套设施建设，完成全村路面水泥路和路灯架设，实现道路100%硬化、亮化的目标；家园清洁，每年投入15万元，建立7人的卫生清洁队，全村共安放固定垃圾箱80个，形成常态化的长效机制，村容村貌明显改善，群众生活环境不断美化。

第5篇：作风效能建设发言稿

作风效能建设发言稿

【篇1：全市作风效能建设大会上的讲话】

在全市作风效能建设大会上的讲话

蒋 宏 坤

2011年2月9日

同志们：

春节长假后的第一个工作日，我们在这里召开全市作风效能建设大会，这既是节后的收心会，也是鼓舞士气的动员会。目的就是要进一步动员全市广大干部紧紧围绕市委十届十三次全会和市委工作会议确定的发展目标任务，进一步转变工作作风，提高工作效能，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力，为实现“十二五”发展良好开局奠定坚实基础。刚才，大会表彰了2010年度作风效能建设优胜单位，播放了作风效能建设专题片。希望我们各单位、各部门要认真向优胜单位学习，相互借鉴，相互启发，不断提高机关作风效能建设的整体水平。

效能进一步提高。坚持管理和服务相结合，遵循精简、便民、高效的原则，积极推进流程再造，简化审批环节，全面实行行政审批项目“两集中两到位”，深入推进新一轮“基本建设项目审批”提速工程。五是服务方式进一步规范。开展市级机关部门作风效能综合评价，创新开展市四套班子党性原则暨作风效能评议，探索从源头上预防腐败的新举措，确保权力在阳光下运行。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，作风效能建设与经济社会发展的新形势和人民群众的新期盼相比还有一定差距。主要表现在以下几个方面：一是工作干劲不够足。少数干部对事业缺乏激情，安于现状，不思进取，对工作缺少热情，得过且过。二是大局观念不够强。中间梗阻、与民争利的现象仍然存在，单位部门之间主动沟通、协调、配合的力度不够。三是自律要求不够严。讲排场、比阔气，铺张浪费的风气有所抬头，请假制度没有得到严格执行，会风会纪比较松垮。这些现象和问题虽然只是少数，但造成的消极影响不容轻

视。对此，我们必须采取有效措施，切实加以解决。

2011年是“十二五”开局之年。做好今年的各项工作，需要全市上下的共同努力，尤其需要以优良的作风和一流的效能作保证。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记明确要求着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风。省委罗志军书记在十一届省纪委七次全会上指出，各级党委政府要切实把作风建设摆上重要位臵，加强教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律，大力弘扬党的优良作风。根据中央和省委精神，今年我市作风效能建设的主题是：秉持“机关就是服务，公务员就是服务员”的理念，弘扬“五大服务”之风，以治庸提能力、治懒树形象、治推讲大局、治拖增效率、治贪正风气为突破口，以更高的标准、更严的要求，推动全市各级干部做科学发展、转型发展的表率，开拓创新、求真务实的表率，勤奋学习、善于学习的表率，关心群众、执政为民的表率，服务基层、服务发展的表率，勤

俭节约、艰苦奋斗的表率，廉洁自律、严格要求的表率，使每一个干部都成为工作上的一面旗臶、一个标杆，为推进“三区三城”建设、率先基本实现现代化提供坚强保障。

一、做科学发展、转型发展的表率

“十二五”开局之年的各项工作能否开好局起好步，首先要看干部作风好不好，推动科学发展能力强不强，服务转型发展水平高不高。我们广大党员干部要争做科学发展的实践者，自觉把科学发展观要求与自身实际紧密结合在一起，积极探索科学发展规律，学会运用科学发展观的立场观点和方法分析解决改革发展稳定中的重大问题，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、推动发展的有力举措和实现富民强市的现实成果，以更足的干劲、更高的标杆推进率先发展、科学发展、和谐发展。要勇当转型发展的推动者，坚持把自主创新作为中心环节，把产业转型作为主攻方向，把建设新城市、集聚新人才、发展新产业作为主要路径，加快

【篇2：作风效能建设大会上的讲话】

这次会议的主要任务是：以非常举措深化作风效能建设，以过硬的作风效能促进工作落实，以良好的考绩导向激励创先争优，为确保完成今年各项目标任务、为温州赶超发展提供强有力的保障。刚才，会议播放了作风效能建设专题片，表彰了一批先进单位和个人，通报了13起违反作风建设规定的典型案例，“万人双评议”排名倒数的三家单位分别作了表态发言。希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地深化作风效能建设。

过去的一年，各地各部门认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，按照市委市政府的工作要求，克难攻坚、顽强拼搏，着力实施“十大举措”，有力推动了温州赶超发展，各项工作成效可圈可点。从考绩结果看，有三大亮点值得肯定：

一是多数经济指标位次前移。去年28项主要经济增长指标中，温州在全省位次前移的有17项，其中前移2位以上的有10项。gdp增长7.2%，增长速度与全省的差距逐步缩小，2012年差距1.3个百分点，2013年差距0.5个百分点，2014年只有0.4个百分点的差距。一产、二产增加值增速在全省排名均上升了7位；限上工业性投资、技改投资增速均居全省第一，“个转企”、“小升规”、“企转股”新增数均居全省第一，研发经费支出增速居全省第一，财政科技支出增速居全省第二，研发人员数增速居全省第三，科技进步综合评价上升至全省第四，城乡常住居民人均可支配收入增速高于gdp增速，城乡统筹发展水平提升幅度居全省第一。

二是重点工作成效明显。化解企业金融风险取得重大进展，“温商回归”创历史新高，产业加快转型升级，网络经济蓬勃发展，科技创新能力大幅提升，“五水共治”、“三改一拆”和“一打三整治”走在全省前列，“六城联创”创成“三城”，市区“3+1”亮点区块加快建设，交通、能源、信息等重大基础设施扎实推进，深化改革取得进展，扩大开放有了新的突破，“十大民生实事”基本完成，正风肃纪力度加大，党的群众路线教育实践活动成效和经验得到中央活动办和省委充分肯定，实施“红色细胞工程”等基层“四位一体”建设创造了新经验。

三是创先争优氛围浓厚。各县（市、区）和市直部门坚持比学赶超，狠抓重点工作落实，涌现了一批走在全市前列的先进典型。在年度综合考绩中，瓯海、龙湾、永嘉、泰顺成绩优秀；在主要经济指标考核中，瓯海、龙湾、乐清、瑞安居全市前四位；在党建工作考核中，瑞安、鹿城、龙湾、瓯海成绩突出。在市级单位考绩中，有31个市直属单位、8个垂直管理单位、4所高等院校、14家市级银行业金融机构被评为优秀单位。在省直单位对市直单位综合考核中，我市有8个单位被评为先进单位。这些都在温州赶超发展中发挥了中流砥柱的作用，起到了很好的带头示范效应。

去年的工作之所以亮点纷呈、富有成效，关键是全市上下发扬了“蛮拼”精神，苦干实干；尤其是市委市政府抓作风效能建设得力有效，发挥了重要影响和作用。主要体现为“四个抓”：

一是正风肃纪抓得严。扎实开展教育实践活动，党的群众路线和群众观点进一步牢固确立，“四风”问题得到初步解决，全市“三公”经费支出下降32.7%，查处机关作风效能问题845个、媒体曝光46起典型案例，查办违纪违法案件1894起。

二是问题整改抓得紧。抓住群众关注的热点难点问题，解决了一大批久拖未决的老大难问题。市县两级公共服务窗口推行办公无休日制度，市本级行政审批服务窗口实行否决事项双告知制度，实现了土地、房产、契税“三证联办”。落实改善发展软环境倒逼问责机制，完善驻企服务员制度，有力助推了项目建设和企业发展。

三是载体创新抓得实。深入开展“万人双评议”活动，组织开展“破两难、刹两局、盯两节”等正风肃纪专项行动，创新设立“电视问政”、“新政聚焦”、“年度述政”等监督平台，有效推动了工作落实。

四是改革立制抓得准。推进以“四张清单一张网”为重点的行政审批制度改革，市级部门减权幅度达60%以上，公布实施责任清单，首个零审批企业已落户，制定实施市级财政专项资金管理清单，率先开通五级政务服务网，积极探索从源头上解决作风效能问题的新途径新办法，强化对不良作风的刚性约束。

作风效能是最大的发展软环境。深化作风效能建设没有终点、只有起点，永远在路上。如何持续改进作风、提高效能，仍然是各级党委政府的最紧迫的政治任务，仍然是一场攻坚战、持久战。新的一年全市的发展目标和主要

任务已经明确，现在要靠强有力的作风效能建设作保障。我们要以非常的决心、非常的力度、非常的举措，全面扫除作风效能之弊，务求赶超发展之效。今年重点要采取以下四项举措：

第一，要在领导班子中开展“破两难、纠四不”专项整治活动，着力解决领导责任心和执行力问题

领导干部“不担责、不作为、不认真、不用心”的“四不”现象，是当前机关作风效能建设中存在的突出问题。有的当“老好人”，明哲保身，怕得罪人，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，通过自身努力能解决的也要求主要领导拍板。有的当“太平官”，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，没有会议纪要、领导批示就不肯办事。有的对中央和省委、市委新部署、新要求、新精神不传达、不学习、不思考、不消化，观念落伍，思路老套。有的当“二传手”，依样画葫芦，不研究具体问题，深化细化不够，实招不多，落实不力，缺乏创新精神。有的不接“天线”和“地线”，信息不灵，向上争取不够，许多工作“马后炮”，落在后面。有的当“隐身人”，过于依赖“处长当政”，业务不精通，工作把关不严，管理下属失之于宽、失之于软。有的当“甩手掌柜”，得过且过混日子，不求上进，不求作为，工作避重就轻、能推则推，缺乏激情。有的当“钻营衙吏”，跑自己的事很积极，办公家的事不主动，没有把心思主要用在工作上，干一分工作讲十分成绩。

机关作风效能问题，根子在领导。解决机关作风效能问题，必须从领导抓起。市委决定，在市县两级四套班子和部委办局班子成员中开展破“两难”（群众办事难、工作推进难）、纠“四不”（不担责、不作为、不认真、不用心）专项整治活动。这项工作由我牵头，市四套班子带头，市纪委（监察局）负责组织协调推动。各级党委（党组）书记要亲自抓、负总责、作部署，各级班子成员要具体抓、抓具体、身体力行，勇于拿自己开刀，敢于喊出向我看齐，一级带一级，一级抓一级，形成上行下效的良好导向。

要创新建立市县两级四套班子考绩法。要将市县两级四套班子及分管领导的工作业绩纳入考绩范畴，探索建立简便易行的考绩制度，完善层级考核链，充分发挥领导班子的整体效能和领导干部的表率作用，形成“千斤重担人人挑”的局面，促使各个层面敢于负责、善于作为、认真履职、用心行事。今年一季度，市考绩办要拿出一套考绩暂行办法，提交市委研究决策并付诸实施。各县（市、区）也要参照执行、大胆创新。

要严肃整治落实市委市政府决策部署不力的问题。要加强对市委市政府重大决策部署落实情况的专项检查，对贯彻落实不力、无故不按期完成的，要严肃问责。要组织开展规范性文件、会议纪要、抄告单和领导批示执行情况的专项督查，对未按时落实文件、纪要、批示精神和要求的，要严肃问责。要加强对市委市政府重点工作落实情况的专项督查和考核，对瞒报虚报、没有作为的，要严肃问

【篇3：乡镇机关与作风效能建设交流发言材料(总结)】

争创人民满意机关争当为民爱民模范----效能风暴动员大会交流发言材料

**镇党委书记xxxx

（2012年6月18日）

各位领导、同志们：

自机关作风与效能建设活动开展以来，**镇党委、政府严格按照县委的统一部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕“求真务实转作风，勤政为民促效能”的活动主题，高度重视、精心组织、行动迅速，扎实开展了讨论学习、专题座谈、宣传动员、党的纯洁性教育、查找问题、集中整改等各项工作。并结合创先争优活动、基层组织建设年活动、“联村联户、为民富民”行动，把开展机关作风与效能建设活动融入各项工作之中，取得了一定实效。

一、主要做法

（一）扎实安排、统一部署，全面启动机关作风与效能建设活动 3月16日全县机关作风与效能建设工作动员大会召开之后，**镇党委积极响应，及时召开专题会议，集中学习县委主要领导讲话精神，统一了思想，提高了认识；并对全镇机关作风与效能建设活动的开展进行了专题研究，成立了由镇党委书记任组长的活动领导小组，研究制定了具有我镇特色、主题鲜明、载体丰富的《**镇机关作风与效能建设活动

实施方案》，3月19日召开了全镇机关作风与效能建设活动动员大会，对我镇开展此项活动进行了全面动员和具体部署。各村（社区）、镇属单位负责人及全镇机关干部70多人参加了会议。

（二）多措并举、宣传引导，全力营造活动良好舆论氛围

1、镇党委高度重视宣传工作，本着“宣传不到位，就是工作失职”的原则，由镇党委副书记牵头，镇活动办公室、各党支部安排专人负责信息宣传工作。同时，在镇办公经费十分紧张的情况下，镇党委采取统筹安排、统一制作宣传横幅、统一开辟宣传专栏的方法，确保了全镇该活动宣传工作迅速启动、全面落实到位。截至目前，全镇共制作活动宣传专栏6个，悬挂宣传横幅8条，刷写活动宣传标语3条，编发专题信息简报16篇。

2、在抓好悬挂横幅、张贴标语宣传的基础上，还与移动公司联系，开通了政信通手机短信平台，每周制作一期《**镇手机简报》发至镇、村组党员干部，充分发挥手机通讯快捷的宣传作用，进一步加大宣传的力度。同时，明确镇活动办公室专人负责，由镇党委副书记亲自把关审核，抓好宣传内容的发布，做到及时更新，发挥现代媒体以点带面的宣传效果，把上级党委及镇党委声音传至最基层。

（三）加强学习、座谈讨论，有效提升机关干部业务素 质

学习教育，是提高干部素质的关键，是搞好机关作风和效能建设活动的前提，在第一阶段开展的学习讨论活动中，镇活动领导小组根据《实施方案》要求，坚持“缺什么、学什么”的原则，借助维稳值班期间晚饭后时间，通过集体学习、干部自学、主要领导辅导、领导班子座谈讨论等多种形式，深入学习了《xx县机关作风与效能建设活动实施方案》、县委书记xxx同志在全县机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话、党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神、州第十一次党代会工作报告、县第十二次党代会工作报告及州县政府工作报告等文件和讲话精神。同时，组织全体机关党员干部召开专题会议进行党的纯洁性教育，认真学习传达了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神，切实把保持党的纯洁性贯彻到党的建设的各个方面。并在在查找问题和整改工作阶段前期，组织督查小组，对全镇各单位第一阶段开展转变干部作风加强机关效能建设工作进行了全面督查，通过抽查学习笔记、心得体会，对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保活动取得实实在在的效果。

（四）明确主题、创新载体，有力推动活动向纵深开展 **镇在机关作风与效能建设活动中，紧紧围绕“求真务实转作风、勤政为民促效能”的活动主题，以“加强学习提

能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象”为活动目标，牢牢把握“五勤（即：嘴勤、眼勤、腿勤、手勤、脑勤）、六不让(即：不让领导交办的事项在自己手里延误、不让传递的文件信息在自己手里减速、不让办理的日常工作在自己手中积压、不让群众在自己这里受到冷落、不让正常的工作程序在自己这里受阻塞、不让党委政府的形象在自己身上受到影响)”的工作原则，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地实现群众的愿望，维护群众的利益，赢得群众的拥护，切实维护好基层党和政府的良好形象，不断推进机关作风与效能建设活动向纵深开展。在查找问题和整改工作阶段前期，镇作风效能办组织了督查组，对全镇各单位第一阶段活动的开展情况进行了全面督查，通过督促、调查、分析、综合，对各单位在第一阶段所取得的成果和经验进行了认真总结，查找工作中存在的问题，集中进行整改，确保机关作风与效能建设第二阶段工作顺利开展。

（五）自查自纠、开门评议，全力解决存在的突出问题 在机关作风与效能建设活动的第二阶段工作中，我镇紧紧围绕中心工作，结合当前开展的“基层组织建设年”和“联村联户、为民富民”活动，紧密结合自身实际，坚持全面查找，采取开门纳谏与自查相结合，单位查找与个人查找相结合，切实提高广大党员干部参与作风和效能建设的自觉性和主动性，通过自我教育、自我提高、自我改进和开展自我剖 析专题会议等方法，发放征求意见表、调查问卷、虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，借助外力动员群众广泛参与，把群众是否满意作为评判作风与效能建设取得成效的重要标准解决存在的突出问题。查找出以下几条问题：一是学习的自觉性、主动性不够，学习的知识面不宽、不深、不透，运用理论知识指导实践促进工作上还有差距。二是干部思想观念落后，工作缺乏创新意识，立足点只放在完成各项工作任务上，无进取意识。三是部分干部责任心不强，办事效率和服务群众的能力和本领有待提高。四是各项工作及活动之间统筹协调力度不够，工作之间未形成相互协调、相互促进的局面，未达到以活动实效来推动日常工作，以日常工作来检验活动效果的目的。五是管理制度有待进一步健全和完善。深化规范管理，不断增强以制度管人、管事、管钱的约束力。

二、取得的实效

通过扎实有效开展第一阶段工作，全镇广大干部对加强干部队伍作风建设和效能建设的重要性、紧迫性和重要意义有了充分的认识，对此项活动的目标要求、方法步骤和工作重点有了深入的了解。干部的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识得到有效增强，为进一步转变干部作风、提升机关效能奠定了坚实的基础。

在第二阶段的工作中，我镇认真按照《**镇机关作风与

第6篇：机关效能建设发言稿

机关效能建设发言稿

【篇1：机关效能建设讲话】

办公室通报

第20期

中共唐海县委办公室 2006年7月24日

深入开展机关效能建设

不断优化经济和社会发展环境

——在全县机关作风、机关效能建设推进会上的讲话（摘要）

（2006年7月21日）

杨 靖 山

今天这次全县机关作风、机关效能建设推进会，主要目的是贯彻落实县第六次党代会精神，总结过去一年的机关作风和效能建设工作，安排部署今后一个时期的任务，进一步动员各场镇、县直各部门和广大机关工作人员，振奋精神，开拓进取，以机关作风的大转变，促进机关效能的大提高，实现发展环境的全面优化。

与会人员参观了八农场的机关作风、机关效能建设情况，听取了八农场和政府办的经验介绍，八农场围绕实施“双提”（提速、提质）工程，建立完善了一整套科学规范的管理机制；政府办围绕创建“四型”（学习型、服务型、规范型、效能型）机关，采取了一系

列行之有效的工作措施，这些经验值得大家认真学习和借鉴。刚才，益玲书记回顾总结了过去一年开展机关效能建设的工作情况，安排部署了今后的各项任务，希望大家认真抓好落实。下面，我就机关效能建设讲三点意见：

一、什么是机关效能建设

机关效能建设的核心是“提速、提质，为人民、促发展”，其内涵涉及工作的方方面面，首先需要大家对其有一个正确的理解和准确的把握，以便更好地指导和开展工作。

效能主要是指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。效能建设的根本目的是运用各种科学的手段、制度和载体调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党委、政府的方针政策得以贯彻落实。

效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人

格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。

二、为什么要开展机关效能建设

开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是改进机关作风、优化发展环境的核心所在，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势和要求看，开展机关效能建设显得十分重要而紧迫。

（一）开展机关效能建设，是改进机关工作作风的具体体现。开展机关效能建设的目的，就是通过建立健全一系列规章制度，加强对职能部门的监督管理，确保党委、政府的为民措施落到实处；就是通过有效整合机关管理要素，提升机关工作人员的能力和水平，改进机关服务方式，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更扎实的作风，更好地服务广大人民群众、服务改革发展大局。

（二）开展机关效能建设，是公共行政管理行为的一场革命。开展机关效能建设，既要讲求效率，又要追求质量，需要我们打破以往不合时宜的思维定势和陈旧做法，建立全新的工作方式和工作机制，这在一定程度上可以说是一场革命。是要通过机关工作人员依法执政理念的确立、办事程序的简化、行政行为的规范、服务流程的创新、运行机制（政务公开制、服务承诺制、限时办结制、首

问责任制等）的实施，推进行政管理体制改革和政府职能转变，彻底解决好行政审批环节多、行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题，实现机关服务全方位提速提效。

（三）开展机关效能建设，是不断优化发展环境的迫切需要。在政策优势和硬环境逐渐趋平的今天，谁能营造更好的发展软环境，谁就能赢得发展的主动权。特别是面对曹妃甸工业区开发建设给我们带来的难得发展机遇，能否抓住用好机遇，实现更快更好发展，关键是要努力营造良好的发展环境特别是软环境，在服务港区开发建设中发展唐海。而搞好软环境建设，最有效的手段就是开展效能建设，切实解决好机关中存在的突出问题，改变门难进、脸难看，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象，实现以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展的目的。

（四）开展机关效能建设，是推进反腐倡廉工作的重要举措。开展机关效能建设，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。通过把机关效能建设同行政审批制度改革、行政权力公开透明运行等项工作有机结合，使之成为从源头上预防和治理腐败的重要抓手；通过建立完善一系列关口前移、超前预防的防腐保廉制度，实现用制度管事、用制度管人，从机制上防止和杜绝不正之风和腐败行为的发生；通过投诉举报、阳光热线、质询评议、失职追究等行之有效的监督载体和措施，使机关工作人员的依法执政的理念、公正执法的氛围得到形成和巩固。

（五）开展机关效能建设，是密切党群干群关系的有效途径。

落实执政为民、执法为民的要求，是开展机关效能建设的主线，为民谋利、为民办事，是开展机关效能建设的出发点和落脚点。通过简化办事程序、规范行政行为、实行服务承诺，更好地方便群众、服务群众；通过治理和解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题，更好地维护广大群众的利益；通过为群众办实事、办好事，让群众享受到改革发展的成果；通过机关效能建设，进一步密切党群干群关系，激发广大人民群众支持改革、参与发展的热情，形成推进各项事业的合力。

三、怎么样推进机关效能建设

机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，程序要求高。同时也是一个不断发展、不断改进的过程，不能一蹴而就、一劳永逸。只有适应新形势、新任务的要求，不断探索和创新，才能永葆机关效能建设的生机与活力。在具体实践中，如何扎实有效地推进机关效能建设，关键是要做到“四个坚持”：

（一）要坚持依法办事、依法行政。这是推进机关效能建设的强力支点。与机关效能相关联的法有许许多多，特别是《行政许可法》，对机关办事、机关效能等方方面面都作出了具体的规定和强制性约束，是一部规范行政行为的重要法律。贯彻落实好《行政许可法》，是开展机关效能建设的强力支点。不论是县直部门、场镇机关，还是广大机关工作人员必须记住一个常识，就是违法的事不能做，违法是要被追究的。随着《行政许可法》的实施，如果机关部门和机关工作人员再出现办事拖拉、效率不高、行政不作为，甚至乱作

【篇2：在全县机关效能建设动员大会上的讲话】

在全县机关效能建设动员大会上的讲话

陈 俊

（2011年12月2日）

同志们：

在“十二五”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻十七届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见： 作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。

第二，要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设，实行县乡（镇）联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，破解难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方

便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子；工作标准低，只求过得去，不求过得硬；安于现状、不思进取；业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下；有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机

关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。

第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一

【篇3：《在机关效能建设总结大会上的讲话》】

在机关效能建设总结大会上的讲话 同志们：

金鸡报晓展新篇。新春伊始，我们在这里召开镇机关干部大会。借此机会，我首先代表镇三副班子向大家拜个晚年，祝大家新年快乐，工作顺利。今天大 会的主要任务是：深入学习贯彻县机关干部大会暨机关效能建设总结大会会议精神，动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、团结苦干、争创一流，全面实现 2005年各项工作目标任务，全力推进我镇经济社会发展再创新业绩、再上新台阶。因此，这次大会既是一次鼓劲的大会、加压的大会，更是号召全镇广大党员干 部立即全身心投入新一年工作的动员大会。下面我主要讲四个方面的问题：

一、充分肯定我镇机关效能建设取得的成效，更加坚定创新破难、加快发展的信心和决心

刚刚过去的2004年,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“优质服务年”活动为载体，以加快发展和群众满意为衡量标准，狠抓机 关效能建设，努力克服国家宏观调控、要素制约等不利影响，团结拼博、迎难而上，基本完成了年初确定的各项目标任务，使全镇经济社会保持了平稳向好的态势。主要体现在以下几个方面：

一是全镇经济在困境中快速增长。2004年，全镇上下齐心协力，坚持发展不动摇，千方百计破制约，实现了经济快速增长。全年完成工农业总产值 20.7亿元，增长5.1%；财政总收入4155万元，其中地方财政收入1501万元，增长

7.5%；工业性投入8670万元，增长26.4%；实到外资 600万美元（广隆五金，日资、台资、韩资三个国家和地区的外资项目），实到内资6560万元，分别增长66.2%和45.8%；农民人均纯收入4342 元，增长15.1%（扣除经济增长等因素，实际增长9.8%）。二是城乡建设在统筹中协调发展。以统筹的理念推动城乡协调发展。完成了“大梅溪”区域总体规划、生态镇规划和两个生态村规划的编制工作。完成了 建城区主街道、公厕、河道、绿化维修改造，新城一期开发建设全面启动，基本完

成县人民医院梅溪分院主体工程建设，昆晓公路全线通车，镇容镇貌有了新的起 色，城镇品味明显提升。完成了康庄工程9条路基、4条路面建设，总里程达53.74公里；启动了51个村庄环境整治点，其中47个整治点通过验收，人口受 益率累计达到48%；实施了农民饮水工程建设，已完成12.8公里的总管铺设，农村面貌、农民生产生活条件得到显著改善。

三是“平安梅溪”在创建中扎实推进。过去的一年，我们启动并扎实开展了“平安梅溪”创建工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，重视基层基础 工作，全面构筑社会矛盾纠纷调处机制。进一步建立健全公共安全防范体系和安全生产责任制，不断加强民主法制建设，镇机关的依法行政水平进一步提高，全镇社 会治安状况良好，社会政治稳定，人民安居乐业。和谐稳定的社会促进了我镇精神文明建设和社会各项事业的发展。文明城镇创建工作得到上级和群众的一致好评； 在紫梅社区探索建立了“爱心超市”并在全镇城乡推广，架起了党和政府密切联系人民群众的又一座桥梁。紫梅社区的“爱心超市”经新闻媒体报道后，立即引起了 广泛反响，钱书记给予了充分的肯定并专门作了重要批示；省级教育强镇创建成果得到巩固，梅溪中心小学、梅溪幼儿园异地新建工程主体工程基本完工；文化体育 和卫生事业稳步推进，群众性文化与体育活动活跃开展；乡镇卫生体制改革初显活力，安吉人民医院梅溪分院建设进展顺利；以人为本的计划生育优质服务力度进一 步加强，全镇计划生育率为97%；社会保障工作取得明显成效，城乡最低生活保障制度得到落实，基本做到了应保尽保；农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力 转移1683人，完成了4个贫困村脱贫工作；工、青、妇、残等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥，国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。

四是党的建设在发展中全面加强。扎实开展了兴起“三个代表”重要思想学习新高潮、十六届三中、四中全会精神学习教育活动，深入开展了“机关效能 建设”，机关干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。以争创“五好”为目标，扎实推进“三级联创”工作，农村、社区、企业基层党组织建设进一步加 强。梅溪村通过县“先锋工程”考核验收，誉福等9家非公企业党支部通过创“五星”验收。积极做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作，全面推行党

员“双 带”绩效公示制，党员先锋模范作用进一步发挥。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设进一步加强。

过去一年，通过全镇上下奋力进取、扎实工作，我们有许多工作可圈可点。通过积极创建，我镇先后拿到了县级文明乡镇和市、县“双十村示范，双百村 整治”先进集体的牌子；在各条线的评比中，我镇共有 个办公室获得县级以上荣誉称号，其中：民政办被评为省民政系统基层窗口行风建设先进单位；综治办被评 为市防范和处理邪教先进集体；工会被评为县工会工作先进乡镇；残联被评为首批规范化乡镇残联，并被县残联评为残疾人工作先进集体；农办被评为科学技术推广 先进集体。有 个村（社区）、企业获得县级以上荣誉称号，其中：龙翔社区被评为“市级文明社区”，紫梅社区被评为“县级文明社区”，晓墅村、黄武村被评为 “县级文明村”，大村村被评为县“双十村示范，双百村整治”先进单位，石龙村、紫梅社区被评为县科普示范村（社区），黄沙站被评为“县级文明单位”，炜业 锅炉配件被评为“县尊知重才先进单位”。

上述成绩的取得，一方面是全镇上下共同努力的结果，另一个更重要的原因还在于我们坚持狠抓机关效能建设不放松。一是建立健全了扎实有效的教育机 制。通过召开全镇机关作风建设动员会、对照“四条禁令”和禁酒令，召开镇机关效能建设实施阶段分析会、召开以“对照目标抓落实、对照效能促提高”为主题的 民主生活会，总结分析，查摆问题，不断提升干部素质。二是建立健全了服务群众的长效机制。完善了各类便民服务措施，建立了机关工作人员首问制、岗位责任 制、否定报备制、一次性告知与限时办结制。着力优化效能服务平台，完善政务公开，健全了镇、村两级办事服务网络，顺畅便民服务渠道。三是建立健全了监督检 查的动力机制。通过公布投诉电话，建立以督导员、联络员和监督员为主体的监督网络，运用人大和党内监督、群众监督、媒体监督，加强机关效能投诉中心建设。建立效能建设督查制度，实施效能建设承诺办理制和效能追究制，促进效能监察的落实，2004年共对3名机关干部进行了组织谈话，受理各类投诉8件，办结率 100%。完善村级年度综合考核，认真开展机关工作人员立体考核，不断完善有效考核考评机制。“三大机制”极大地推动了机关效能建设，机关干部围绕大局、服务中心的意识、本领和水平，均有新提高。总之，2004年我们遇到的困难比预想的要多，取得的成绩比预想的要大，这充分说明发挥人的主观能动作用的重要性，也集中体现了全镇干部群众不 畏困难、锐意进取的精神风貌。在此，我代表镇党委、政府向在各条战线上辛勤工作的同志们，向所有为梅溪加快发展贡献聪明才智的投资者、创业者和建设者们表 示衷心的感谢和崇高的敬意！但是，在看到成绩的同时，我们更应保持清醒，发展中存在的问题更应成为我们关注的重点。第一、面对新形势，我们创新破难的方 法、手段还不够多。当前，我们处于重要战略机遇期，尤其是国家加强宏观调控，土地、资金等要素趋紧，决定了我们需要创新破难，加快发展，但我们一些干部在 实际工作中创新意识还不够强，解决难题的方法还不够多，碰到错综复杂的矛盾，束手无策，无所适从，打不开局面，推动不了工作。对此，需要我们加强学习，善 于思考，在工作中找准突破点，切实加以解决。第二、立足当前，我们统筹城乡发展的速度还不够快。要实现全面小康社会，必须统筹城乡发展。梅溪特定的地理环 境、历史背景和发展格局决定了城乡统筹工作的难度，虽然去年村庄环境整治、康庄工程等农村基础设施工作取得了较大突破，但农业增效难，农民增收慢，农村社 会事业发展滞后的局面还没有从根本上扭转，城乡差距一定程度上还在拉大，统筹城乡发展任重而道远。第三、基于现状，我们发展的紧迫感和责任感还不够强。去 年以来，我镇经济社会发展保持了良好的态势，取得了一些可喜成绩。但我们必须看到，过去一年周边乡镇同样都保持了很好的发展速度，而且发展后劲十分强劲，形势咄咄逼人，稍有放松我们就会在激烈竞争中掉队落伍。对此，我们每个干部务必保持清醒的头脑，切实增强不进则退、小进也是退的危机感；务必保持奋发有 为、开拓进取的精神状态，牢固树立强烈的发展意识和责任意识，在竞争中实现跨越式发展目标。

二、牢牢把握新一年全镇发展的主要目标任务，更好地推动经济社会既快又好地发展

作为机关干部，在新一年里要有所作为，就必须胸怀大局，了解形势，牢牢把握新一年全镇发展的主要目标任务，始终做到心中有全局，立足本职抓工 作。2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是推进梅溪经济社会朝着更高目标阔步迈进的关键之年，这一年具有承上启下的作用。因 此，我们必须清醒地看到，当前国内外发展形势存在着“三个不变”的明显特点：一是国际环境对我们发展总体有利的大格局不会改变。虽然世界多极化和经济全球 化在曲折中发展，我国经济发展的不稳定性增加，但整个世界经济开始步入周期性复苏阶段，世界制造业和国际投资向我国特别是长三角转移的大趋势不会改变。二 是我们处于重要战略机遇期的大背景不会改变。年初召开的中央经济工作会议再次强调，要更好地维护和利用好重要战略机遇期，并确定了继续保持国民经济平稳较 快增长的发展基调，这是中央对国际国内形势科学分析后作出的正确判断。三是中央继续实施宏观调控的大政策不会改变。中央经济工作会议表明，2005年将继 续加强宏观调控，实行“双稳健”的财政货币政策。资源要素瓶颈制约的大环境不会改变。土地、资金等的供应紧张在短期内难以根本缓解。由此可以看出，今年，我们面临的发展环境总体上仍是2004年的延续，不会发生大的改变。我们必须基于这个现实情势，形成正确的发展思路，推出切实可行的工作举措，推进我镇经 济社会发展再上新台阶。

今年工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三、四中全会和县委十一届六次全体（扩大）会议精神，牢固 树立和落实科学发展观，围绕“加快发展，统筹发展”的主题，立足于“大梅溪”，坚持“工业强镇，商贸兴镇，生态立镇”不动摇，更加突出工业经济，更加突出 城乡一体化，推动“五镇联创”进程，强化执政能力保障，创新破难，加快发展，全力建设活力梅溪。

主要发展预期目标：财政总收入增长16%以上，其中地方财政收入增长20%以上；实到外资增长10%以上，实到内资增长20%以上；农民人均纯收入增长8%以上；技改投入增长25%以上。

工作思路上坚持“三个提”：坚持提神鼓劲。虽然当前我们面临一些困难和压力，而且这些困难和压力给我们工作带来了很大影响，但我们决不能因此就 不思进取，无所作为。我们要正视面临的困难，充分把握发展的有利条件。一是要以中央、省、市、县高度重视“三农”工作为契机，推进农村基础设施建设。充分 利用好战略机遇期和科学发展给我们带来的机遇，明确思路，制定措施，努力推动梅溪跨越式发展。二是我县发展态势越来越好，发展优势更加明显，发展

效能建设心得体会

效能建设承诺书

效能建设先进事迹

效能建设工作总结

效能建设实施方案