党史学习教育专题民主生活会领导班子对照检查材料

党史学习教育专题民主生活会领导班子对照检查材料

根据党史学习教育领导小组《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》文件精神，会前，对照此次民主生活主题，院党组认真组织集中学习，通过多种方式征求各单位和群众的意见建议，对照5个方面进行对照检查，查找存在问题，深刻分析原因，明确整改措施，形成了对照检查材料。

一、存在的突出问题

（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面

1.问题：理论学习还不到位。

问题表现：在学习安排上注重形式和数量，对于学习效果和学习质量的检验没有及时到位。

具体事例：有的干警在参加中心组学习、支部学习的时候都是空着手去，不做学习笔记；有的干警在学习过程中看手机或者交头接耳；有的干警在写学习心得体会的时候照抄照搬网上的内容，没有自己的思考。

2.问题：在理论联系实际方面还有欠缺。

问题表现：在具体案件的处理中，更多的是考虑法律效果，对于政治效果和社会效果的考虑不足。

具体事例：我院的涉诉信访案件数量一直居高不下，群众满意度一直处于低位，这都反映出院党组和干警在案结事了方面还有很大空间，与习近平总书记说的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”还有一定差距。

（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面

1.问题：党组的先锋模范作用发挥得还不够。

问题表现：在完成一些工作任务的时候不能对自己高标准严要求，存在得过且过，应付了事的心态。

具体事例：班子中的员额法官在办案中不能主动承担重大疑难案件，甚至有挑简易案件办理的情况，只满足于上级法院规定的办案数量，能通过基本考核就行，没有用于担当、率先垂范的工作态度。

2.问题：班子凝聚力不够，班子成员之间补位意识不够。

问题表现：一些班子成员各自为政，只管自己分管范围的工作，在一些工作上，互相配合、互相协调不够，很少站在全院角度考虑事情，局限于自己的一亩三分地，不够团结。在遇到领导分工出现“空白”时，在其他班子成员遇到困难求助时，在其他班子成员工作出现疏忽遗漏时，缺少主动补位意识，观望等看、听之任之的现象依然存在。

具体事例：有的班子成员认为多担当是爱出风头、爱揽权的表现，有的班子成员认为工作中的要求高是故意刁难、没事找茬的表现，还有的班子成员认为补位就是插手职责之外的事情。

3.问题：班子中存在好人主义思想，不敢管不愿管的现象比较普遍。

问题表现：在遇到问题的时候，不敢直言，不提反对意见，不能坚持自己的立场，一般都是随大流，做好人。

具体事例：在聘用人员中迟到早退现象还是比较严重的，但是分管领导主动提出批评意见的少；在干警中出现苗头性问题时，不敢直接指出纠正，怕指出问题会得罪人，伤和气，影响同事之间的感情。

4.问题：办案质效不高，特色品牌工作不突出。

问题表现：案件服判息诉率偏低，发回重审率、改判率偏高，案件审限偏长，多数考核指标低位徘徊。

具体事例：2021年我院上诉率为7.9%，抗诉率0.03%，发回重审率2.52%，上诉改判率21.01%，平均审限52.5天。

（三）带头践行以人民为中心的发展思想方面

1.问题：服务群众的意识不够。

问题表现：司法不严格、不公正、不文明、不作为的现象仍然存在，工作态度不认真，办事作风漂浮，常犯低级错误，对人民群众的新要求新期待不能进行积极回应。

具体事例：在遇到群众提出的问题时，不能耐心细致地进行解答，甚至有时避而不见，不能直面困难；裁判文书中存在当事人姓名错误或者落款时间错误等问题，严重影响群众对法院的整体形象。

2.问题：判后释疑工作还不到位。

问题表现：办案人员对于调解不了的案件一判了之，对于当事人的问题没有耐心细致地进行释疑解惑，换位思考不够，没有充分考虑到人民群众法律素养不高的事实，导致有的当事人对判决结果不能正确对待和理解，对证据认定和法律适用上存在疑问。

具体事例：在我院的信访件中，很大一部分都是由于干警没有将情况跟当事人解释清楚，导致当事人不能理解，出现一直上访的情况。

（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面

1.问题：思想陈旧，学习新事物的能力有待加强。

问题表现：适应新形势的速度不够快，解决新问题的办法不够多，应对新挑战的能力不够强。

具体事例：在高质量发展指标排名中，涉及到信息化使用，新系统、新平台、新程序运用时，考核指标都排名靠后，比如“一站式”得分经常倒数第一，刑事案件一审速裁程序适用率经常倒数第一等。

2.问题：改革创新上缺乏魄力，在人员使用上不够大胆。

问题表现：在司法改革中，还存在一定按资排辈的情况，员额法官结构老化；在干部使用上还存在一定按部就班的问题，班子结构老化。

具体事例：目前我院35岁以下的员额法官只有名，35岁以下的科级干部只有名，老的干部出不去，没干劲，年轻的干部上不来，没冲劲，优秀干部流失，大多数干警都是排排坐吃果果、熬资历的心理，难免产生消极怠工、混日子，对工作赶过场、走形式，敷衍了事等现象。

（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面

1.问题：全面从严治党抓得还不够实。

问题表现：在监督执纪方面，失之于宽失之于软，存在好人主义，对于干警出现的苗头性的问题不能及时批评提醒。

具体事例：在2021年的政法队伍教育整顿中出现了司法腐败案，在平时的信访件就是比较多的，有人实名进行举报，也许就不会出现这么大的问题。

2.问题：船到码头车到站的思想严重。

问题表现：在工作中存在等靠思想，推一下动一下，觉得自己快退休了，再做也没有什么进步空间了，工作主动性明显下降，能推的工作都会推出去。

具体事例：很多布置下去的工作都要经过催促才能完成，而且完成质量并不是太高。

三、产生问题的原因分析

1.政治站位不够高，全局意识不够强。对工作如何适应新形势新要求和人民群众新期待，对法院工作在全市经济社会发展中的定位认识站位不够高，眼界还不够宽，因此考虑处理问题往往就事论事，缺乏高度和深度，工作举措不够实在有力。面对重点、难点问题时，还缺乏站在政治和全局角度考虑问题的意识，在主动担当、主动研究、主动解决问题上做的不够。班子成员之间还存在协调不力的现象，特别是涉及到分管部门之间的交叉业务遇到问题，有时候因为事前沟通不到位、责任安排模糊，影响了整体工作效率。

2.理想信念有所淡化，理论武装有所松懈。个别班子成员面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现弱化，进而放松了对自身建设的要求，身体进入新时代，思想停在过去时，没有持续不断地加强政治素养、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。比如学习走过场，重会议记录，轻学习效果。

3.宗旨意识还不够强，群众立场不坚定。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。自觉接受群众的监督还不够，对群众负责的意识有所淡薄，思想深处对“依靠谁、为了谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多，考虑单位工作少，考虑部门情况多，考虑全局工作少。

4.干事创业担当不够，情况把握不明。干事创业的激情还不高,开拓进取劲头不足,工作积极主动性不强,自我要求有所放松,对新知识、新事物的学习热情不够,不愿意去思考如何打破常规和开拓创新,工作落实靠老套路,应付工作检查务虚功较多。不愿主动担当急难险重的问题，如对市里的群体性纠纷，主动出谋划策少，存在回避矛盾和问题的现象，有时面对矛盾和问题不敢抓，不愿管，不愿协调处理疑难涉诉信访案件。在查处一些干警的违规违纪案件中，力度不够，高高拿起、轻轻放下，怕得罪人，不敢动真碰硬，而是选择息事宁人，大事化小。对队伍整体状况、党风廉政形势以及存在的主要问题、安全隐患等总体情况了解不清，对党风廉政建设和反腐倡廉形势的发展变化、干警的思想状况、精神状态、作风纪律、业外活动以及家庭经济状况等情况把握不准，不能很好地与所在部门干警形成良性互动，随时掌握干警思想动态，准确把握党风廉政和反腐倡廉发展趋势。

5.监督工作还不到位，自律要求软化。目前，就院班子成员的履行“一岗双责”情况来看，部分同志仍然存在不愿履责、担当不够的问题，认为分管庭室干警违规违纪与自己没有关系，不敢坚持原则、怕得罪人，监管责任不到位，警示谈话少。党风廉政责任制落实还不够到位，反腐倡廉措施和群防体系建设还不够到位，对权力运行过程的监督检查还不够到位，对违法违纪和消极腐败现象的查办与惩处还不够到位。院班子作为“关键的少数”，平时听的好话多，接受批评少，有时还存在惯性思维,思想上认为只要把工作做好就可以,忽略了有关纪律要求,特别是对一些未纳入明文规定的纪律规矩,既没有精准把握,也没有印刻于心,受到的约束和监督不够，免疫力下降，容易引发破规逾矩行为；在慎独、慎微、慎权上不能从严要求，在自警、自省、自律上不能从高设标；以自我为中心，党员义务记不清，好干部标准达不到，在落实主体责任上存在偏差和失误。

四、努力方向和整改措施

1.加强理论学习，筑牢政治忠诚。始终把思想政治建设作为院党组带好队伍的第一责任，按照一级抓一级、层层抓落实的要求，率先垂范、以上带下、齐抓共管，扎实抓好队伍建设、党风廉政建设、党支部建设等工作的落实。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习要往心里走、深里走、实里走。一是充分发挥学习强国、江西干部网络学院等学习的平台作用，推进政治理论学习项目化、清单式；二是将“三会一课”落实到位，确保按时按质完成，达到良好的学习效果；三是部门学习不放松，将聘用人员纳入学习范畴，提高整体政治素质。

2.拉升工作标杆，强化责任担当。用“作示范，勇争先”的工作劲头，用“XXXX”的工作标准，用“争创一流”的工作业绩来做好工作，提高党组整体工作效率和工作水平。一是带头参加政治理论学习，做好学习表率；二是带头办理疑难复杂案件，做好担当表率；三是带头遵守规章制度，做好行为表率；四是要树立全院一盘棋的思想，做好团结表率。

3.坚持群众路线，做到司法为民。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把群众的事当家事，殚精竭虑、千方百计为群众解难事、办实事。进一步深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，突出“一站、集约、集成、在线、融合”五个关键，全面提升一站式多元解纷和诉讼服务效能，不断提高服务群众水平。

4.提高办案质效，树立法院品牌。成立纟，案件繁简分流，缩短案件的审理时长，加快案件办理速度，提高案件办理效率，实现简案快审。针对XX是汽运、XXX市（县）和优化营商环境的需求，立足服务地方经济建设，配齐审判力量，设立XXX审理涉及XXX、XXX业、高新产业园区的案件，为地方经济的发展和优化营商环境提供强有力的保障和法律服务。同时将人民群众对优美生态环境的向往作为环资审判工作的出发点和落脚点，大力宣传保护环境资源的重要性和环境资源审判的司法职能作用，努力提升社会大众的环保意识和利用法律维护权益的意识。

5.全面从严治党，筑牢反腐防线。一是预防廉政风险，在抓早、抓小、抓苗头上出成果，坚持问题导向，从涉诉信访、举报投诉、发回重审、再审案件上倒查问题，克服好人主义，对违纪行为要通报问责，避免小问题变大问题，个人性问题变群体性问题，让守纪律成为行为的自觉。要牢固树立守纪律、讲规矩思想，从纪律角度思考问题，用纪律手段处理问题，以纪律方式开展工作。真正做到“纪”在“法”前，严守政治纪律、政治规矩，做政治上的明白人。严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，以坚决的态度扫除司法腐败现象。二是随案发放廉政监督卡，由当事人、律师及代理人对法官司法行为和作风进行监督，评价卡存入干警廉政档案，并作为干警年终廉政考核依据。三是加强审务督察和案件评查，成立案件评查小组，对每个案件进行评查，将监管落在日常，树立严管就是厚爱的导向。四是对受处分干警的情况在全院干警大会上进行通报，是因为什么事情，受了什么处分，让大家知道什么是不能触碰的底线，碰了就会受到处分，达到用身边人身边事教育干警的作用。

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