XXX公司生产安全事故综合应急救援预案
XXX公司生产安全事故综合应急救援预案
预案编号:XXXX
发行版本: A
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发布日期:XXXX年XX月XX日
地址:XXXXXXX 电话:XXXXXXXX 传真:XXXXXX邮箱:XXXXXX 邮编:XXXXXX
批准页
为了企业及职工生命财产安全,为了因机械设备、操作失控而发生突发性重大危险事故时,能以最快的速度,有序、有效地抢险、抢修,实施救援,从而达到尽快控制事态发展,降低事故损失的目的,本着“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、降低损失”的原则,结合我公司具体情况,根据《GB/T29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编写了《XXXXXXXX公司生产安全事故综合应急救援预案》,自批准之日起执行。
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GB/T 2000.4 标准化工作指南 第4部分:标准中涉及安全的内容
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南
批准人:
XXXX年XX月XX日
目录
1.总则---------------------------------------------------4
1.1编制目的 -------------------------------------------4
1.2编制依据 ----------------------------------------- 4
1.3 适用范围-------------------------------------------5
1.4应急工作原则--------------------------------------- 5
2.事故风险描述--------------------------------------------5
2.1生产经营单位概况----------------------------------- 5
2.2事故风险种类与风险分析----------------------------- 6
2.3危险目标的确定------------------------------------- 7
2.4主要危害因素及危害程度----------------------------- 8
3.组织机构及职责----------------------------------------- 8
3.1应急组织体系-------------------------------------- 8
3.2组织机构及职责------------------------------------ 9
4.预防与预警---------------------------------------------13
4.1危险源监控---------------------------------------- 13
4.2预警行动------------------------------------------ 16
4.3信息报告与处置------------------------------------ 16
5.应急响应-----------------------------------------------19
5.1响应分级------------------------------------------ 19
5.2响应程序------------------------------------------ 19
5.3处置措施------------------------------------------ 22
5.4应急结束----------------------------------------- 22
6.信息公开 ---------------------------------------------24
7.后期处置----------------------------------------------24
8.保障措施----------------------------------------------25
8.1通信与信息保障----------------------------------- 25
8.2应急队伍保障------------------------------------- 26
8.3物资装备保障------------------------------------- 26
8.4经费保障----------------------------------------- 27
8.5其他保障----------------------------------------- 28
9.应急预案管理----------------------------------------- 29
9.1应急预案培训------------------------------------- 29
9.2应急预案演练------------------------------------- 30
9.3应急预案修订------------------------------------- 31
9.4应急预案备案------------------------------------- 31
9.5应急预案实施------------------------------------ 31
10.应急组织纪律与奖惩---------------------------------- 32
10.1应急组织纪律----------------------------------- 32
10.2奖励-------------------------------------------- 32
10.3处罚-------------------------------------------- 32
11.附件------------------------------------------------ 32
1.总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全公司突发事件以经济管理工作体制和机制,规范应急管理和应急处置工作的职责和程序,提高果断应对突发事件的组织指挥、快速处理、协同配合能力,防止事故蔓延,最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,切实保障人员生命和财产安全,维护正常的生产经营秩序,促进公司持续、健康、稳定发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令13号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令十一届第6号)
《中华人民共和国劳动法》(1994年主席令28号)
《劳动保护用品监督管理条例》(国家安监总局令1号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
《特种设备事故报告和调查处理规定》(质检总局第115号令)
《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)
《安全生产事故应急救援预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)
《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011
1.3适用范围
本预案适用于本公司安全生产过程中可能发生的各类生产安全事故抢险和救援工作,如机械伤害、火灾、触电、车辆伤害、自然灾害事故等。
1.4应急工作原则
以人为本、以防为主
统一指挥、分级管理
各负其责、协同作战
充分准备、快速反应
科学决策、措施果断
降低印象、减少损失
2.事故风险描述
2.1生产经营单位概况
本项目的建设单位为XXXXXXX公司,位于XXXXXXX,法人代表人XXX,注册资本XXXX万元,现有职工XX人。XXXXXXX公司于XX年成立,主要生产XXXX等产品。
厂址距离最近的医院为正东方向的XXXX,相距XXkm;距最近的消防大队是XXXX消防大队,相距约XXkm。
公司周围200米内无无居民区、商业中心、公园等人口密集区域;无学校、医院、影剧院、体育场、车站、机场等公共设施;无供水源、水厂及水资源保护区;无基本农田保护区、畜牧区、渔业水域、种畜、水产苗种生产基地;无河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;无军事禁区、军事管理区以及法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
XX县位于山东半岛北部,东临XX、XX,北依XX、XX,西靠XX、XX,境内胶济铁路、济青高速、309国道横贯东西,224省道穿越南北,交通十分便利。该厂址位于XX县城北部,交通运输状况对本项目的制约性不大。
2.2事故风险种类与风险分析
2.2.1主要事故风险种类
本公司主要危险源包括钣金车间、装配、车间涉及到下料、焊接、切割、装配等操作,易导致机械伤害、触电等事故。
2.2.2生产过程的主要危险性分析
2.2.2.1机械伤害事故危害分析
机械设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷,不按操作规程操作,不按规定正确穿戴劳动防护用品,从而可能引起夹击、碰撞、卷入、割刺等机械伤害
2.2.2.2触电事故危害分析
电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电气设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。
2.2.2.3车辆伤害事故危害分析
公司内的车辆有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅落下和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。
2.2.2.4雷击事故危害分析
建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电袭击破坏,电气设备火灾爆炸、人身伤害等。缺少避雷设施或避雷设施接地不良,放静电接地电阻过大,都可能遭到雷击或雷电感应放电。
2.2.2.5汛期事故危害分析
若项目区无有效的防洪排涝设施和措施,当遇雨季,会造成建筑物、设备在雨水的浸泡下,可能发生倒塌、触电等事故;如发生台风等自然灾害,会使生产设施遭到破坏,导致各类伤害。
2.3危险目标的确定
根据分析,需要重点防范的危险目标为:钣金、装配车间。
2.4主要危害因素及危害程度
通过分析,公司内存在的主要危险有害因素为机械伤害、火灾,次要危险有害因素为车辆伤害、触电、灼烫。其存在场所、可能发生的原因等见下表。
序号 | 危险有害因素 | 存在场所 | 可能发生的原因 | 造成事故 |
1 | 机械伤害 | 各生产车间设备操作场所 | 1、某些设备的转动部件、啮合部位,若缺乏良好的防护设施,不执行严格的操作规程等。2、操作人员不紧衣束发或防护不当 | 作业人员伤亡 |
4 | 火灾 | 各生产车间 | 1、工程设计缺陷,工艺设计错误,设备选材及结构设计不当,防火防爆措施不足;2、设备设施故障、物料泄漏;3、存在明火或者员工违章作业、违章用火;4、雷击及其他杂散电流影响;5、外来火源或者激发能量影响,电气火灾;6、其它引起燃烧爆炸的因素 | 作业人员伤亡 |
5 | 触电 | 变配电室,各生产车间所有用电设备和线路 | 1、电器绝缘不好引起漏电;2、漏电保护等安全装置不全或者失效;3、设备存在缺陷、防护设施不到位、防护措施不落实或者不遵守操作规程、违章作业等;4、雷击,高压线掉落等。 | 作业人员伤亡 |
6 | 灼烫 | 电焊、烤热缩管作业场所 | 电焊、烤热缩管作业岗位防护不到位 | 作业人员伤亡 |
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
公司成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由生产副总经理代任。成员由各部门负责人及成
员组成。
3.2指挥机构及职责
如下图:
3.2.1应急救援总指挥
总 指 挥:XX
副总指挥:XX
成 员:XX
职责:
①负责组织有关部门制定应急抢救预案;
②负责统一部署应急预案的措施工作,及紧急处理措施;
③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地;
④负责组织人员和物资疏散工作;
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作;
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充;
⑧负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。
⑨联系地点及电话
地点:应急指挥办公室 电话:XXXXXXX
3.2.2抢险、抢修组
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
职 责:
①由钣金车间牵头,各部门配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭电源,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。
②联系地点及电话
地点:钣金车间 电话:XXXX
3.2.3消防治安组
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
职 责:
①负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出;
②负责对火灾、泄露事故的灭火、堵漏等任务,并对其他具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故;
③负责有关事故直接责任人的监护;
④参加事故调查。
⑤联系地点及电话:
地点:装配车间 电话:XXXX
3.2.4医疗救护组
组 长:XXX
副组长: XXX
成 员:XXX
职 责:
①负责现场医务救护指挥工作;
②负责对事故现场受伤人员的临时救治工作;
③负责受伤人员分类抢救和护送转院工作。
④联系地点及电话:
地点:办公室 电话:XXXX
3.2.4善后处理组
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
职 责:
①负责事故善后处理的上级调查人员、伤者家属等相关人员的餐饮服务、食宿安排及其他善后处理工作。
②联系地点及电话
地点:办公室 电话:XXXX
应急救援机构一览表
序号 | 机构名称 | 负责人 | 第二负责人 | 成员 |
1 | 应急救援指挥中心 | 总经理 | 生产副总经理 | 营销总经理 |
应急指挥序列 | 总经理-生产副总经理-营销总经理-各应急救援组 | |||
应急救援现场指挥部 | 总经理 | 生产副总经理 | 车间负责人 | |
2 | 抢险、抢修 | 钣金车间主任 | 钣金车间副主任 | 骨干维修技术人员 |
3 | 消防治安组 | 装配车间主任 | 车间骨干人员 | 车间骨干人员 |
4 | 医疗救护组 | 仓库主任 | 办公室副主任 | 驾驶员 |
5 | 善后处理组 | 行政副总经理 | 财务部主任 | 财务人员 |
6 | ||||
7 | ||||
备注:各专业救援小组在救援过程中可根据需要由组长相互协调人员,优先保障医疗救护、抢险抢修和消防治安的人员需要。 | ||||
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1机械伤害事故预防监控措施:
①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效;
②按操作规程进行机械操作;
③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业;
④按时进行保养,发现漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
4.1.2触电预防措施
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用;
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置;
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查;
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护;
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志;
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施;
⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开;
⑧漏电保护装置必须定期进行检查。
4.1.3易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火,同时加强通风,使作业场所有害气体浓度降低;
②焊、割作业点与气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
4.1.4车辆伤害事故预防监控措施:
①车辆驾驶人员必须经有资格的培训单位培训并考试合格方可持证上岗;
②车辆通过路口时,驾驶员一定要观望,在没有危险时才能通过;
③车辆的各种机械零件,必须符合技术规范和安全要求,禁止带故障运行;
④在厂区行驶一定要按场内规定的行驶速度行驶;
⑤装运货物时,不得超重、超宽、超高;
⑥严禁任何人站在货物上,车叉上随车行驶;
⑦严禁驾驶员酒后驾驶,疲劳驾驶,争道抢行等违章行为。
4.2预警行动
接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及达到现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向上级管理部门报告。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息接收与通报
①应急指挥部成员需保证24小时手机开机,并明示联系电话;
②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急救援办公室;
③应急指挥办公人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急救援总指挥部总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。
4.3.2信息上报
事故已经发现,第一发现人员应立即通知事故所在车间主任及安全保卫科。由所在车间主任及安全环保科组织人员进行紧急处置。当上述人员不能有效控制现场事故时,应立即向公司应急总指挥部办公室报告,并通知各专业应急小组,由应急救援指挥部和各专业应急小组负责对事故进行紧急处理。应急总指挥部应按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。
汇报流程如下:
报告事故应当包括下列内容:
1事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
2事故的简要经过;
3事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的损失;
4已经采取的措施;
5其他应当报告的情况。
有下列情况之一,必须立即拨打119、110、120报警:
1公司发生火灾爆炸等事故,采取措施后未能有效控制事态时;
2事故有扩散和发展趋势,并可能威胁周边区域和人员安全时;
3现场人员发生严重伤害时,应立即拨打120报警。
报警可采用公司固定电话或者个人手机,公司24小时应急值班电话:XXXX,手机号码:XXX。保卫科负责在夜间的事故信息报告与通报。接警后,必须认真记录,按事故性质和规模告向各有关部门和人员发出事故报告和报警,为减少事故损失赢得时间。
4.3.3信息传递
按事故性质和规模,由公司应急救援总指挥决定是否上报。当发生严重生产安全事故时,应尽快组织抢救受伤人员和进行抢险抢危作业等应急行动,并在1小时内由公司应急救援总指挥向安监局、管委会等部门报告。
4.3.4事故报告方式与内容:
事故的报告方式分为初报、续报和处理结果报告三类。由应急救援指挥及时向上级主管部门和政府部门报告。初报在发现事故后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报,主要内容包括:事故单位名称、地址;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、和初步估计的直接经济损失;可能影响范围(临近企业、居民区、重要设施等);已经采取的措施、事故能否控制;事故潜在的危害程度、转发方式趋向等,需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;联系人、联系电话等。
续报可通过书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事故发生原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
5.应急响应
5.1响应分级
响应级别 | 事故性质 | 事故类型 | 处置职责 |
Ⅲ级响应 | 指事态非常简单,事故仅对本岗位周围生产设备、人身安全造成危害和威胁,其影响预期不会扩大到事发车间以外的其他区域。 | 一般物料发生火灾,没有爆炸危险、个别人轻微中毒事故、机械伤害类事故,基本没有蔓延危险,可迅速控制处理。 | 由车间、班组及分片安全员负责立即组织实施现场应急处置。 |
Ⅱ级响应 | 指事态比较简单,事故的有害影响厂内一定范围内的生产设备、人身安全和环境造成危害和威胁,其影响预期不会扩大到厂区的其他区域。 | 一般的火灾爆炸事故、个别人的中度以下机械伤害类事故,可迅速控制处理。依靠车间或公司应急力量可以控制。 | 应急指挥办公室现场协助现场抢险指挥、组织协调相关部门和单位展开综合抢险救援工作。本车间及公司有关部门都应协助事故应急响应与救援工作。 |
Ⅰ级响应 | 指可能发生人员死亡、火灾、爆炸、全厂瘫痪等的灾难性事故,事故影响到本厂以外其他区域、周边企业和社会公共区,需要动用一定范围的社会救援力量来控制、消除。 | 有发生大火灾和爆炸趋势,或者发生了严重的火灾爆炸事故、群死群伤事故及重大环境事故,公司应急力量无法满足。 | 由公司应急救援总指挥部和各救援工作小组负责组织实施应急响应与救援工作。政府部门到达以后,由政府部门负责协调组织应急响应与救援工作。 |
5.2响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及以应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
应急响应程序:
当事故发生时,现场人员立即向部门负责人报告,现场负责人立即到达现场查看事故情况,确定是否在车间救援力量可控的范围内:1、如果 “是” ,立即启动 “三级应急响应”,部门负责人组织车间应急小组处理事故,事故处理完毕后向应急办公室及相关领导汇报,应急结束;2、如果“否”, 部门负责人组织车间应急小组对事故进行先期处理,向应急管理办公室报警,应急办公室负责人对事故进行了解并通知应急指挥中心到达现场,确定是否在公司救援力量可控的范围内:1、如果 “是” ,立即启动 “二级应急响应”,公司应急指挥机构及时运作,启动事故应急预案,成立应急救援现场指挥部,各应急救援小组携带救援物资到达现场,根据职责分工进行事故救援,事故处理完毕,应急结束;2、如果“否”,先组织公司应急救援力量进行处理,立即启动“一级应急响应”, 急救援现场指挥部总指挥向应急中心总指挥汇报现场情况,应急中心总指挥向社会发出救援申请,社会救援力量到达现场协助进行事故处理,事故处理完毕,应急结束。
响应过程流程图如下:
应急中心总指挥向社会发出救援申请,社会救援力量到达现场协助进行事故处理
应急救援现场指挥部总指挥向应急中心总指挥汇报现场情况
5.3处置措施是
①单位各突发事故发生后,由应急救援总指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作;
②召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排;
③现场指挥部本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要参与应急行动的车间、部门保持通信畅通。当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向上级主管单位报告请求支援;
④事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施;
⑤医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.4应急结束
现场危险状态得到控制和消除、安全生产事故紧急处置完成后,视具体情况由公司应急救援总指挥宣布解除或调整应急响应等级,组织撤离抢险救援队伍,开展善后工作。在确认安全生产事故对周边环境、设备设施、人群的各项危害和影响已经降低到与事故发生前接近,或安全生产事故已无明显危害存在时,可以发布终结公告,中止应急状态,转入常态管理。
在事故得到控制后,应强化现场安全防范措施,消除和排除事故现场险情,并做好事故现场的保护工作。
公司应急救援指挥中心及相关责任部门要配合上级事故调查组的事故调查、分析、汇总,并提出相应的善后处置方案或建议;明确:事故情况上报事项;需向事故调查处理组移交的相关事项;同时做好事故应急救援工作总结报告。
5.4.1应急终止的条件
符合下列条件时,即满足应急终止条件:
①事故现场得到控制,事故条件已经消除;
②事故造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
③事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要;
④采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5.4.2应急终止的程序
①现场救援指挥中心确认终止时机,经应急救援指挥部总指挥批准;
②现场救援指挥中心向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
③应急状态终止后,继续进行环境监测、废物处理等事务。
6.信息公开
公司应急总指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定的采访单位和新闻发布内容。
一般事故信息的发布必须经公司应急救援总指挥部严格审核,由应急总指挥或其授权人发布,其他任何人员都无权私自对外发布事故相关信息。
重大事故信息由政府部门组织的事故调查组组长负责发布,公司内任何人员不得对外发布事故信息。
7.后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。
安全生产事故应急处置完成后,应急救援指挥部应组织相关力量及时进行现场清理工作,根据事故的特征采取合适的方法清除收集事故现场残留物,防止造成进一步的危害。
现场清理完成后,公司组织力量进行事故源的排除及修复,尽快恢复生产秩序。
事故调查组按照“四不放过”原则进行事故的内部调查处理。同时应急救援指挥部密切配由政府部门对事故的调查和取证工作。
应急救援总指挥部会同有关部门做好其他善后工作。
事故救援完成后,公司应救援总指挥部组织各部门对抢险过程和应急救援能力进行总结评估,对应急救援工作所存在的欠缺和不足之处进行加强,并根据救援需要修订应急预案。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息畅通。事故应急内部、外部联系方式见下表。
8-1-1公司内部应急救援联络表
姓名 | 岗位 | 联系电话 | 内线电话 |
总经理 | |||
副总经理 | |||
副总经理 | |||
钣金车间主任 | |||
装配车间主任 | |||
办公室主任 | |||
仓储部主任 | |||
质检部主任 |
姓名 | 岗位 | 联系电话 | 备注 |
抢险抢修组组长 | |||
治安保卫组组长 | |||
医疗救护组组长 | |||
善后处理组组长 |
8-1-3外部应急救援外协单位联络表
XX县安全生产监督管理局 | |
XX县疾病预防控制中心 | |
XX县环保局 | |
XX县市场监管局 | |
XX县消防大队 | 119 |
XX县人民医院 | 120 |
XX县公安局 | 110 |
8.2应急队伍保障
应急救援队伍以公司救援总指挥部和各应急救援小组为基础,按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演练,使其保持战斗力,常备不懈。
除公司应急救援指挥部成员和各救援工作小组主要成员以外,在得到重大事故通报后,轮休的警卫人员,全体管理人员、司机等应立即赶赴各自工作岗位待命;需要抽调其他人员时,另行通知。
各类人员根据抢险救援需要和应急救援指挥部的统一指挥,参与应急救援行动,救援过程中应严格服从调配,未经允许不得随意离开。
8.3物资装备保障
针对本公司可能发生的严重事故,应备足、备齐应急救援所需的应急物资和装备,并定点存放。相关人员应掌握应急物资和装备的存放部位。以便在一旦发生生产安全事故时,能够及时取得所需应急物质和装备,快速、正确用于应急救援行动中。
事故应急救援结束后,应急物资和装备应及时补充。行政部应加强对应急物资装备的管理,以保持其性能和状态的完好。
在事故救援期间,公司各部门的物资由公司应急救援总指挥部统一调配。公司内部应急物资如救援器材、防护器具等不足应对重特大突发事故时,营销部门应及时与本地区的应急物资供应商联系供货。另外,公司可与邻近单位签订应急救援互助协议,在紧急情况下可请求协议单位给予应急物资装备支援。
公司主要应急救援物资装备如下:
8-3-1消防灭火器材表
名称 | 数量(个) | 储存位置 | 管理人员 | 联系电话 |
消防栓 | 钣金车间 | |||
灭火器 | 装配车间 |
8.4经费保障
应急总指挥部办公室对应急工作的日常费用做出预算,由应急指挥部总指挥审定;财务部对应急专项资金进行专项管理,保证专款专用。
8.5其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
8.5.1交通运输保障
事故时的交通运输由公司办公室车队负责,事故发生时,内部各私人车辆应服从公司的统一调配。另外,根据事故应急救援的实际工作需要,车队可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作。
8.5.2治安保障
事故时治安保障由消防治安组负责,必要时可抽调生产作业人员和管理人员。对社会影响较大的事故,当公司内部治安保障力量不足时,应及时向地方人民政府或公安机关救援。
8.5.3技术保障
公司内部各技术人员、安全管理人员及专家顾问组成员应加强对各类事故的应急救援技术知识的日常学习与研究,为事故救援提供技术支持。当公司技术力量不足时,应及时向国家应急中心、山东省和XX市应急办公室或其他专业机构咨询,寻求技术帮助。
8.5.4医疗保障
公司要加强与XX县医疗卫生机构的联系,配备应急药箱,在发生险情时,能立即拨打应急电话,同时加强应急药品、医疗器械实施监督管理,保证所有药品、医疗器械的安全有效,切实做到简单的外伤公司内部可自行处理,严重伤害能及时送往医院救治。
8.5.5后勤保障
由后勤保障组提供基本保障,必要时委托社会服务单位提供支持。
9.应急预案管理
9.1应急预案培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力,针对机械行业可能发生事故的类型、特点、危害形式和危害程度,应加强对各救援小组现场应急救援能力的培训与考核,以确保能胜任所担负的应急救援任务。对全体员工应加强紧急情况处置能力培训和危险场所急救、逃生知识的教育培训,岗位应急救援知识教育纳入岗位考核。
9.1.1应急救援人员的培训内容
①危险源内机械设备的危害特性和可能发生事故类型、事故发生途径和预防知识;
②事故报告和如何启动应急报告程序;
③应急救援职责:针对危险物质泄漏等不同类型事故的现场处置和控制措施;
④应急器材和设备的检查和使用方法;
⑤防护用品的佩戴和使用方法和要求;
⑥口对口人工呼吸和胸外心脏挤压等基本急救常识;
⑦事故现场逃生和疏散知识;如何组织安全疏散人群等。
9.1.2其它人员的培训内容
①危险源内机械设备的危害特性和可能发生事故类型、事故发生途径和预防知识;
②潜在的重大危险事故及其后果;
③事故警报与通知的规定;应急报告程序;
④基本个人防护知识;防毒面具、灭火器等使用知识;
⑤事故现场逃生和疏散方案;紧急撤离程序和方法;
⑥在危害区行动时必须遵守的规则;
⑦自救与互救的基本常识。
9.1.3培训的方式
培训的形式可以根据自身实际特点,采取多种形式进行。如定期开设培训课、事故讲座、以及利用墙报等,使教育培训形象生动。
9.1.4培训的要求
①针对性:针对可能的事故情景及承担的应急职责,不同的人员不同的内容;
②周期性:至少一年进行一次;
③真实性:尽量贴近发生事故后的应急救援实际情况。
9.2应急预案演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
针对公司各项重大事故类型,应急救援总指挥部应每年至少组织一次综合演练。通过演练,明确救援职责、熟悉应急程序,提高应急指挥部成员和各救援分队的应急素质和协同作战能力,提高现场人员处置异常情况的能力,同时检查和评估应急预案存在的问题与不足,以便及时进行修正、完善和改进。
9.3应急预案修订
应急救援总指挥部每季度随同公司安全领导小组组织召开例会,检查上季度的应急救援工作,针对所存在的问题,积极采取改进措施。
公司应根据以下相关条件的改变,适时修订预案:
①因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
②公司的组织机构、指挥部重要成员、各救援力量有显著变化,应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
③工艺技术、设备设施、储存状况发生重大变化的;
④周围环境发生变化,星辰更新的重大危险源的;对危险物质特性有新的认识、现场危险程度和环境条件发生显著变化;
⑤依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
⑥在演练和事故救援过程中发现预案在救援程序和方法上存在缺陷和问题,按照应急预案演练评估报告要求修订的;
⑦应急预案管理部门要求修订的。
9.4应急预案备案
本预案编制完成,经专家组评审和总经理批准后发布,报XX市XX县安监局备案。
9.5应急预案实施
本预案自公布之日起开始实施,由公司安全部门负责制定与解释。
10.应急组织纪律与奖惩
10.1应急组织纪律
①应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点;
②应当树立“以人为本”的思想;
③在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
④在抢险救灾过程中,应当勇敢、科学、冷静,不能盲目、蛮干。遇到潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
⑤在抢险救灾过程中,必须听从指挥。
10.2奖励
①在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员按照公司规定给予奖励。
②在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤处理。
10.3处罚
①对于在抢险救灾过程中,不服从指挥与管理、无故不到位或临阵脱逃者,按照公司有关规章制度进行处罚。
②有失职、渎职行为的部门和个人,按照公司有关规章制度进行处罚。对造成严重后果、触犯法律的责任人员,移送司法处理。
11.附件
附件1:事故应急内部、外部联络表
8-1-1公司内部应急救援联络表
姓名 | 岗位 | 联系电话 | 内线电话 |
总经理 | |||
副总经理 | |||
副总经理 | |||
钣金车间主任 | |||
装配车间主任 | |||
办公室主任 | |||
仓储部主任 | |||
质检部主任 |
8-1-2公司应急救援队联络表
姓名 | 岗位 | 联系电话 | 备注 |
抢险抢修组组长 | |||
治安保卫组组长 | |||
医疗救护组组长 | |||
善后处理组组长 |
8-1-3外部应急救援外协单位联络表
XX县安全生产监督管理局 | |
XX县疾病预防控制中心 | |
XX县环保局 | |
XX县市场监管局 | |
XX县消防大队 | 119 |
XX县人民医院 | 120 |
XX县公安局 | 110 |
附件2:应急物资装备清单
8-3-1消防灭火器材表
名称 | 数量(个) | 储存位置 | 管理人员 | 联系电话 |
消防栓 | 钣金车间 | |||
灭火器 | 装配车间 |
附件3:规范化格式文本
(1)关于启动应急预案的通知
XXXXXXX公司关于启动应急预案的通知
年 月 日 时,我公司发生了(安全事故)。到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。
经研究,决定启动应急预案。
(对有关各部门和单位的工作提出要求。)
特此公告
(盖章)
年 月 日
(2)关于处理事故的情况报告
XXXXXXX公司关于处理的情况报告
年月日时,我公司发生了(安全事故)。到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。造成事件的原因是(或者原因正在调查)。
事件的进展情况将续报。
特此公告
(盖章)
年 月 日
(3)关于结束应急状态的公告
关于结束应急状况的公告
XXXX年XX月XX日时,我公司发生了 (安全事故)。到目前,已造成 (人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是 (或者原因正在调查)。事件发生后,采取了应急行动 ,(采取的应急处置、救援措施等基本情况)。
鉴于事件已得到有效控制,经研究,现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。
特此公告
(盖章)
年 月 日
(4)新闻公告稿件
XXXX年XX月XX日时,我公司发生了 (安全事故)。到目前,已造成 (人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是 (或者原因正在调查)。事件发生后,我公司采取了应急行动 ,(对该时间所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况)。
(提示、指引有关单位,职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容,或已经结束应急的内容)。
(盖章)
年 月 日
附件4:XXXXXXX公司周边环境图
小辛庄
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