“四突出四维度”社区治理亮点材料

XX县“四突出四维度”工作机制积极探索党建引领城市基层治理

近两年来，XX县积极探索党建引领城市基层治理方式方法，为更好地引导社区群众实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我约束，XX社区出台《玉屏街道XX社区居民公约》，内容涉及弘扬孝道、尊老爱幼、爱护公物、邻里团结、喜事新办、垃圾分类等共17条，内容通俗易懂、朗朗上口。同时，通过《居民公约》制度执行和落实，探索出了一条党建引领居民自治的共善治之路。

一是突出党建引领，制度制定有高度。在居民公约的制定过程中坚持党的领导，街道党工委及相关业务部门在程序和内容上给与精心指导，社区党支部带领社区居委会多次开展调研、反复征求群众意见并进行修订。在制度制定过程中，形成了以党组织为核心进行工作指导，居委会负主责具体执行，广大群众积极参与的格局，让《居民公约》制定尊重群众意愿，同时也要符合相关政策，确保方向不偏。

二是突出社情民意，公约执行有温度。密切联系实际，多次走访调研，召开院坝会、群众会广泛征求群众意见建议，深入了解群众所思所想、所急所盼，在征求社情民意后，坚持问题导向和需求导向，着力解决群众急难愁盼。如，针对社区道路、楼栋道路电瓶车乱停乱放、到处乱充电等问题，有很大的安全隐患，群众多次反映要求解决，社区除了做好引导工作外，还协调相关部门在小区内划出停车位，设有充电区，确保群众规范停车、有地充电。2022年4月份，积极引进相关企业加大对充电桩设施建设投入，预计在今年底前增加100个左右的充电桩，可以同时容纳200余辆电瓶车同时充电。

三是突出群众主体，基层治理有深度。利用院坝会、群众会、居务公开栏、入户走访、发放传单、文艺演出活动等广泛宣传《公约》，让群众知晓什么事儿能做、什么事儿不能做，什么事儿要提倡、什么事儿要改变，让群众在了解公约的同时也推进了公约的执行，最终让居民公约更深入人心。比如为了减少小区居住楼栋的噪音，同时方便群众生产生活，社区在服务中心专门拿出三个房间，作为织布坊提供给社区居民使用，通过变“堵”为“疏”，即缓解了群众之间的矛盾也解决了群众的生产问题，让群众在执行公约中有“深度”。

四是突出示范带动，工作推动有力度。进一步健全完善奖惩机制，进一步激励社区群众学习公约、履行公约。在推动《居民公约》各项工作中，充分发挥社区党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动社区共同学习公约、遵守公约、履行公约。建立执行公约的红黑榜，鼓励先进、鞭策后进，广泛通过开展模范居民评选、文明家庭评选等活动，评选出来的在红榜进行公示，并对居民公约执行好的家庭进行奖励，促进居民对公约的遵守和执行；对违反居民公约的在黑榜公示，并进行通报，营造了良好的宣传氛围。

通过推行《居民公约》，社区群众陈规陋习得到了根治、解决群众诸多难题，现在社区道路变得更宽了、环境变得更美了，社区少数民族群众聚集在一起聊天、下棋，生活怡然自得，昔日的矛盾和问题也得到了有效解决，一派和谐景象。有以下几方面的启迪：一是党建引领是关键。推动各项工作中，始终有社区党组织这个“核心”在推动，党员先锋模范作用，广泛深入，形成社区共同学习公约、遵守公约、履行公约，从而达到实现了自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的目标。二是群众参与是重点。《居民公约》出发点是为了更好地管理群众，落脚点也是为了更好地服务群众，目前公约已经成为社区维护社会秩序、传播社会公共道德、构建和谐社区重要的规章制度，制定是居民委员会，落实的全体居民，只有全体居民积极参与，公约才能发挥其应有的作用。三是创新治理是突破。XX社区由八个乡镇的脱贫群众搬来，所在不同地方、不同民族、不同习惯，其治理难度加大，城市社区治理是一个系统工程，就需要随时保持有创新的治理理念。《居民公约》中的内容也需根据工作需要和群众诉求及时更新修订，只有根据工作的实际情况进行探索和创新，才能真正做到治理有效。

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