2021年乡村振兴和脱贫攻坚工作座谈会发言及2021,年乡村振兴规划实施方案

2 21 021 年乡村振兴和脱贫攻坚工作座谈会发言及 2021 年乡村振兴规划实施方案

2 21 021 年乡村振兴和脱贫攻坚工作座谈会发言

党的十九大报告中对乡村振兴战略和脱贫攻坚做出了明确部署,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。这是以习近平同志为核心的党中央,着眼于党和国家事业发展，以党建统揽全局作出的重要决策部署。我们要以此为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面推行好“党建+”理念，健全党管农村工作的领导体制和工作机制，确保党组农村工作中统览全局、协调各方，确保乡村振兴和脱贫攻坚工作沿着党指引的正确方向健康发展,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

一是突出“党建+集体经济”，推动经济发展。发展壮大村级集体经济，是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的必然要求，是大力实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的重要保证。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，引领广大农民群众打赢脱贫攻坚战走向共同富裕,才能把乡村振兴战略落实落好。要把握正确方向，遵循市场规律,以市场为导向，以效益为中心，走市场化、规模化、产业化、集约化的发展道路。要创新集体经济组织形式，特别是要适应发展现代农业的需要,把发展农村各种.专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来，采取“党组织+产业基地”“党组织+合作社+农户”等多种形式，打造“党建+产业”基地，实现集体收益,促进集体经济发展。要科学制订规划,在全面摸清家底的基础上，立足各村自身资源禀赋、人才状况和区位特点，因村制宜地制定村级集体经济发展规划，找准村级集体经济发展的路子。

二是突出“党建+人才培养”，强化队伍保障。实施乡村振兴战略，离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农”工作队伍。要创新村干部选拔机制，以美丽乡村建设、乡村旅游发展、扶贫开发为平台,培养和发现一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的产业能人、在外创业人士、退伍军人返乡投身“三农”工作。回村任职。要建立村干部后续培养机制，注重从大学生村官、村民组长、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部。要强化优秀村干部锻炼机制,每年分批次选派优秀“村官”和后备于部到先进地区学习，借鉴发达地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验。要发挥农村党员在脱贫攻坚中的作用，让农村党员中的致富能手与贫困户结对联系,点对点地提供资金、信息、技术、物资、销售等方面的服务;要发挥农村党员在乡村治理方面的作用，为农村党员划设责任区、包干区，当好信息员、调解员，帮助做好思想工作、解决有关问题，促进农村和谐，使农村党员在政治理论、道德修养、发家致富、生产生活等各个方面走在前列。

三是突出“党建+乡村治理”，促进乡风文明。乡村是国家治理体系的“神经末梢”，加强乡村治理，也是实现乡村现代化的重要课题。把基层党建与乡村治理结合起来,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，引导广大村民讲文明、改陋习、树新风。要构建起科学合理、高效便民的服务体系，结合农民的需求，整合乡、村两级的行政资源，以开展农村“星级党组织”创.建，打造“五好一满意”党支部为载体,探索建立流动办事窗口机制,把服务送到田间地头，让农民小事不出村,大事不出乡”。要实行“四议两公开”民主决策,推进村务民主协商，发挥各类人才、新乡贤、农村老党员、老干部等在乡村治理中的作用，密切党群干群关系,促进农村社会稳定。加强农村法治建设和精神文明建设,规划建设好村级文化室、农家书屋、文体活动场所等基础设施,大力弘扬优秀传统文化,推行家风、村风、党风教育,以好家风带村风促党风。用社会主义核心价值观弓|导农村社会思潮，使之成为农村文化的主流。制定和实施村规民约,大力移风易俗，改变农村传统落后的宗族宗派观念,抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响,最大面积地用先进文化占领农村阵地。引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗,抵制封建迷信活动,摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高文明程度。

2021 1

年乡村振兴规划实施方案

实施乡 村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农” 工作的总抓手。

按照大崇镇乡 村振兴实施方案，结合大兴村工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，切实提升大兴村乡 村振兴发展质量，彰显本村振兴的特色和优势，充分体现规划的前瞻性、操作性和可持续性。

全面提升乡 村规划建设管理水平，加快建设美丽乡 村和全面建成小康社会的进程。

二、目

标任务

到 2022 年，乡 村振兴取得重要进展，产业布局趋于优化，农业综合生产能力稳步提升，基础设施建设深入推进，人居环境及住房条件全面改善，大兴村“现代休闲旅游小镇” 目 标基本实现，构建一心两轴体系+二个绿化体系+六个战略构想的“1+2+2+6” 休闲旅游体系全面形成。（一心：

现代旅游小镇休闲中心； 两亭：一个旅游休闲亭，一个库区观景亭； 两带：

甘葫路景观带及水库水岸线（825 线）

景观带； 六板块：

综合入口 服务板块、农耕文化体验板块、水上娱乐板块、绿色果蔬种植板块、休闲露营度假板块、商业餐饮配套板块。）集体经济收入大幅增加，农民收入全面提升。以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善； 党的农村工作领导体制机制进一步健全。

三、工作重点

（一）以乡

村旅游发展为重点，建设“ “ 现代旅游” 休闲小镇”。

大兴村属移民大村，移民搬迁是挑战，也是机遇。

移民搬迁后大兴村 4、6、7、8 社现选择分散后靠安置 151 户，526 人。

为统筹好本村社土地资源，由村社统一审批宅基地，统一规划设计，房屋集中统一以打造为目 的。“现代旅游休闲小镇” 必须以个性特色为主导，考虑旅游休闲住宿餐饮会务等功能。

同时还将考虑村委会、村文化室、村卫生室、村幼儿园等公建部分。

房屋设计将聘请公司编制、报审、提供房屋规划方案和施工图设计（包括水、电、路、污水管道等），房屋图纸选定后将采取“统规自建” 模式进行安置房屋修建。

计划到 2021 年，一个集住宿、商业、餐饮等配套完善的“现代旅游休闲小镇” 基本建成。

（二）以观光旅游休闲为目的，打造“ “ 两亭” ”。

一个“旅游休闲亭”，一个“库区观景亭”。

争取项目 资金，在“现代旅游休闲小镇” 中心修建“旅游休闲亭”，方便游客休憩。

在大兴 5 社（苗梁子）

修建“库区观景亭”，供游客观看金沙江白鹤滩库区景观。

以绿色发展为引领，强力发展“两带”。

注重“绿水青山就是金山银山” 理念，在甘葫路及水库水岸线（825 线）

发展绿色景观带，主要以种植红色三角梅为主，打造两条“红色” 景观带，并在景观带边上建设跑步道。

（三）以生态宜居为关键，实施“ “ 六板块” ”

1.建立综合服务板块。

以村集体名义创立专业合作社，建立综合服务板块，组织本社成员进行农产品的种植，水产品养殖，组织收购、销售社员生产的产品，组织采购、供应成员所需的生产资料，为本社成员提供技术、信息服务。

带领社员进行农业开发，发展特色果蔬、无公害果蔬，民宿体验旅游等。

助推乡村振兴，发展村集体经济。

2.发展农耕文化体验板块。

建立“展览馆→体验区→采摘” 模式，让游客在农耕文化体验“展览馆”感受农耕文明的发展历程； 到“体验区” 进行田间劳作，体验耕作乐趣； 到“采摘园” 采摘、垂钓、休憩。计划到 2023 年，建成农耕文明展览馆 1 个，垂钓园 1 个、草莓采摘园 3 个、瓜蔬采摘园（简易大棚）

3 个。促进休闲、娱乐业发展，拉动饮食、服务业发展。

3.水上娱乐板块。

依托白鹤滩电站库区，发展新型水上娱乐项目，由于金沙江边常年高气温，非常适合开发水上娱乐项目。到 2022 年，计划在雀依河建“清凉一夏” 娱乐项目，大力开发利用水上资源。

4.建设绿色果蔬基地板块。

着力推进标准化生产，切实提高农产品质量，加强农资质量管理，禁止使用高毒高残留农药，大力推广科学施肥技术、绿色防控统防统治技术，推广轻质大棚、喷滴灌、频振灯等设施化栽培，发展有机绿色果蔬，依托大兴村水资源丰富，光照充足等特点，引进公司企业或者合作社，带动发展优质草莓、火龙果、蔬菜等果蔬产业，发展 3 个以上特色农产品产生产基地，丰富本地菜篮子工程，提高农民收入。

5.建设生态鱼等水产养殖基地板块。

依托雀依河、白鹤滩库区发展水产养殖。

创新经营模式，增强发展后劲。

充分发挥合作社引领带动作用，以农户 参与为基础，不断完善生产经营模式，充分调动群众的生产积极性，扩大种植规模，做大做强水产养殖产业。

计划到 2021 年，建成生态鱼养殖水面 30 亩。6.建设畜牧业养殖基地。

依托荒山资源，新建养羊家庭农场 3 户，计划到 2022 年，建成家庭农场 10 户，年出栏 500 头以上，建设 500 头规范化养殖场 1 个。

四、保障措施

组织保障成立实施乡 村振兴战略领导小组，由村支部书记、村主任任组长，村移民第一书记、村副主任任第一副组长，其他村社干部为成员的领导小组机构，落实实施乡 村振兴战略领导责任制，明确推进乡村振兴战略进展情况。

各村社干部要把实施乡 村振兴战略作为核心任务和主要职责来抓，充分发挥党组织在乡 村振兴战略中的战斗堡垒作用。

乡村振兴和脱贫攻坚工作座谈会发言

脱贫攻坚，乡村振兴

脱贫攻坚，乡村振兴

乡村振兴和执法工作总结

乡村振兴工作实施方案