2024年区学前教育联合体建设实施方案
2024年区学前教育联合体建设实施方案
为贯彻落实《##省教育厅等十四部门关于印发<##省学前教育发展提升行动计划（2022—2025年）>的通知》（#教基〔2022〕9号）《##省教育厅基础教育处2024年工作要点》《中共##市##区委全面深化改革委员会关于印发<2023年##区教联体建设实施方案>的通知》（##改委发〔2023〕4号）等文件精神，大力推进学前教育联合体发展，整体提高全区幼儿园保教质量，结合我区实际，特制定此实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“强化公益普惠、坚持巩固提高、推进科学保教、提升治理能力”的基本原则，以办园管理体制机制改革为动力，大力推动学前教育联合体建设，充分发挥优质学前教育资源的辐射引领作用，实现优势互补，资源共享，共同发展的目标，推动学前教育优质均衡发展。
二、建设形式
学前教育联合体一般采取“1+N”形式，即以区域内1所优质幼儿园为核心园，通过“大园联小园”“强园联弱园”“城镇幼儿园联农村幼儿园”等方式，与本区域内其他农村幼儿园、薄弱幼儿园或新建幼儿园联合办园。原则上一个学前教育联合体覆盖的成员幼儿园数量不超过5所。
1.融合型学前教育联合体。以1所核心幼儿园牵头，与1所或若干所幼儿园全面重组，实行以单一法人或总负责人制为主的办园形式，联合体内管理干部和教师队伍无障碍调配，人事、经费、教学、资源配置、考核评价实行一体化管理。（实行“师资同盘、教学同步、培训同频、文化同系、考核一体”的管理模式，实现一体化发展。）
2.共建型学前教育联合体。以1所核心幼儿园牵头，与1所或若干所幼儿园采取委托管理、集团化、名园办分园、联盟园等形式联合办园，联合体内管理干部和教师队伍有序流动，教育教学资源常态共享，办园质量实行捆绑考核。（各成员园实行“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生、考核捆绑”的管理模式。）
3.协作型学前教育联合体。采取“1+N”办园模式，即1所核心幼儿园与1所或若干所幼儿园结成联盟，不打破原有幼儿园各自的人事、管理体制，通过线上线下多种形式的项目协作，由核心幼儿园对成员幼儿园在业务上给予引领、指导和帮扶，实行“愿景协同、机制协同、研训协同、教学协同、项目评估”的协作模式。
三、建设路径
（一）强化资源整合，更新管理理念。将教育、教研、培训、资源建设等纳入统一管理，建立完善内部治理共融共生机制。以局直幼儿园、镇（街）中心幼儿园为核心园,以名园带薄弱园的方式，结合各幼儿园实际，通过园长与园长之间、教师与教师之间的沟通与交流，不断更新管理理念和教学理念。
（二）强化示范引领，提升保教质量。各联合体要开放教育资源，建立完善教育资源共享机制，加强联合体内部教育资源的重组、整合和优化。积极开展各级幼教观摩交流活动，充分发挥省市级示范幼儿园引领作用，把优质资源覆盖到联合体内成员幼儿园，不断提高全区幼儿园的保教水平。
（三）强化机制创新，优化办园环境。从幼儿园办园实际出发，积极创设适合幼儿身心发展的环境，逐步探索出一条适合区域内学前教育的管理机制，最终达到整体提高管理水平和保教质量的目的。
（四）强化师资配置，加强队伍建设。创新和完善教师补充机制，定期在公办幼儿园选派骨干教师到联合体内其它幼儿园交流，交流成绩突出的，在评先选优、职称评聘等方面予以优先。
（五）强化结果运用，完善评价机制。将联合体成员幼儿园的发展情况作为对联合体核心幼儿园及主要负责人评优评先的重要指标，把参与联合体建设协作情况作为对成员幼儿园及主要负责人评优评先的重要考核依据。
四、组织保障
（一）加强组织领导
成立以区教育局党组书记、局长任组长，局（室）班子成员为副组长，局职教成教和学前教育股、规划财务股、人事股、教育督导股等股室和教育教学研究中心、教师发展服务中心等局直二级单位负责人为成员的领导小组和工作专班，统筹全区学前教育联合体建设工作。工作专班负责完善区级保障机制、帮扶机制、评价体系，收集解决联合体建设中出现的问题，为开展纵向横向交流、总结推广经验等工作全力提供协助，助力我区学前教育联合体有序发展。
各镇（街）中心学校、联合体各核心幼儿园需成立领导小组及工作专班，统筹协调当地联合体工作的管理与指导；联合体成员幼儿园同时成立相应领导小组和工作专班，形成分工负责，整体联动的工作格局。
（二）加强督导宣传。
将学前教育联合体建设纳入常规督导范围，适时进行跟踪督导，定期组织考核评估，落实评估结果运用。树立正确导向，结合学前教育宣传月等活动，引导社会各界支持学前教育联合体建设，关心学前教育改革发展，为学前教育联合体建设营造良好的社会氛围。
（三）及时总结完善。学前教育联合体建设过程中，应及时总结建设经验、典型做法及不足之处，持续完善实施方案。
附件：2024年##区学前教育联合体建设名单
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