镇精准扶贫结对帮扶工作实施方案
x xx 镇精准扶贫结对帮扶工作实施方案 各支部、各村(居)委会:
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的意见》(宜党发 [20xx]5 号)要求,为更好地做好我镇精准扶贫结对帮扶工作,结合我镇实际,特制定如下方案。
一、工作原则 以建档立卡为依据,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理。
二、工作目标 做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困户人均纯收入年均 2300 元以上,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
三、工作方式 为确保每户贫困户都有干部结对帮扶,实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。根据我镇贫困户数量,实行“3+2+1”的方式结对帮扶,即:县领导、镇主要领导、县挂点单位及驻镇县直单位结对帮扶 3 户以上,副科级干部结对帮扶 2 户以上,镇一般干部、村干部结对帮扶 1 户以上,党员、组长、产业致富能手、企业根据自愿原则,选择一产业进行结对帮
扶。每名干部每年至少给予贫困户 300 元帮扶金,结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。
四、帮扶措施 为了使精准扶贫帮扶工作扎实开展,取得实效,具体措施做好“六帮扶”:
1、产业帮扶。结合全镇各村村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,按照“公司 + 合作社(基地)+贫困户”的产业模式,推动精准扶贫。
2、助业帮扶。针对有劳动能力或部分劳动能力的贫困户,加大技能扶助力度。结合“金蓝领工程”、“雨露计划”等培训资金,举办专门的贫困人口技能培训,抓好种植、养殖传统技术和各种普通技术工种培训,让扶贫对象掌握 1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
3、助学帮扶。针对子女读书难的贫困户,加大教育扶助力度。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而
辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
4、医疗帮扶。针对因病致贫的贫困户,加大医疗扶贫力度,要按规定实行大病救助、社会救助等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。
5、住房帮扶。针对未达到基本住房保障标准的贫困户,加大农村住房保障力度。优先安排危旧房改造指标;对列入移民和地处深山区、库区、地质灾害区的贫困户,实行政策叠加、倾斜扶持。
6、政策帮扶。针对完全没有劳动能力的贫困户,加大托底保障力度。尤其是纯低保户、五保户实行重点政策保障,提高保障标准,提高重大疾病救治水平。
各村要结合实际,制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
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